企業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

1、企業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文 一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織走企業(yè)化發(fā)展道路的原因及意義 1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織走企業(yè)化發(fā)展道路的原因十一屆三中全會(huì)以后，黨中央提出了支持農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)的問題，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。隨后，黨中央又提出了“以現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展理念，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就成為解決“三農(nóng)”問題的又一有效途徑。本著以企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式經(jīng)營(yíng)農(nóng)村、以企業(yè)文化精神引領(lǐng)農(nóng)民的理念，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)化管理機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。其實(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織在改革開放之前也有過短暫的企業(yè)化發(fā)展歷史，但是那時(shí)的經(jīng)濟(jì)組織走的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)組織合作的老路，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織管理中，農(nóng)民不

2、但要承擔(dān)部分經(jīng)濟(jì)后果，政府也會(huì)對(duì)組織生產(chǎn)行為直接干預(yù)和指導(dǎo)?，F(xiàn)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)化，是以經(jīng)濟(jì)效益提升為目標(biāo)，以資源配置優(yōu)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代企業(yè)理念為手段，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范化、市場(chǎng)化，從根本上顛覆了傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式，又因其經(jīng)濟(jì)效益顯著而受到企業(yè)和農(nóng)民的歡迎。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)化就成為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織水平的必然選擇。 2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)化的意義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)化以實(shí)現(xiàn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)操作機(jī)械化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、農(nóng)業(yè)管理科學(xué)化為目的，意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的高投入、高產(chǎn)出、高效率。農(nóng)業(yè)濟(jì)組織企業(yè)化的意義，一是緩解了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)融資難的問題。在企業(yè)化模式下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織立足

3、于農(nóng)業(yè)合作組織，開展生產(chǎn)資料大規(guī)模采購和對(duì)外業(yè)務(wù)，形成生產(chǎn)合力和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加了與金融機(jī)構(gòu)談判的籌碼。有了制度化的組織、規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)管理，加上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的牽頭引線，金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織提供擔(dān)保顯然更有信心。二是推動(dòng)了組織人才隊(duì)伍建設(shè)。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人才匱乏始終是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)化發(fā)展的重要因素。究其原因，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)多是民營(yíng)企業(yè)，多實(shí)行家族式管理，人才理念淡薄。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)化管理模式中，選拔企業(yè)中有才能、有闖勁的負(fù)責(zé)人到高等院校系統(tǒng)培訓(xùn)，就成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織關(guān)注的重點(diǎn)。除此之外，許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織還與企業(yè)聯(lián)手舉辦大型人才招聘會(huì)，聘請(qǐng)專業(yè)人才來，建立農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化管

4、理團(tuán)隊(duì)，徹底扭轉(zhuǎn)了農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人才匱乏的局面。三是增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)力。新產(chǎn)品開發(fā)和新技術(shù)應(yīng)用是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的重要手段。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織顯然也認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，因此，為了提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，他們?cè)谛庐a(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品質(zhì)檢、品牌打造方面做出了許多努力。許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織還與地方高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)手開展技術(shù)合作，爭(zhēng)取為產(chǎn)品中注入更多的科技元素。四是促進(jìn)了農(nóng)民利益均衡體系的構(gòu)建。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中通常采用的是農(nóng)產(chǎn)品培育、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)營(yíng)、銷售領(lǐng)域產(chǎn)生的增值利潤(rùn)能通過合作制度、剩余分享制度很快回流給農(nóng)民，產(chǎn)品外部利潤(rùn)的內(nèi)化程度也因此提高，外部利潤(rùn)的差別則相對(duì)淡

5、化，農(nóng)業(yè)群眾利益均衡體系也隨之構(gòu)建起來，農(nóng)業(yè)效率和利潤(rùn)公平也在很大程度上實(shí)現(xiàn)。 二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)化發(fā)展思路分析 1.政府扶持，構(gòu)建成熟的企業(yè)化政策環(huán)境農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)化最早出現(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，多國(guó)政府都給予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè)化發(fā)展以大力支持，法國(guó)就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)化專門制訂了一系列涵蓋農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的稅收優(yōu)惠、補(bǔ)助金發(fā)放、貸款優(yōu)惠在內(nèi)的規(guī)定；意大利也做出了給予農(nóng)協(xié)經(jīng)營(yíng)性經(jīng)濟(jì)組織財(cái)政補(bǔ)貼的規(guī)定。盡快構(gòu)建成熟的外在制度環(huán)境是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)化發(fā)展的必要前提。鑒于此，我國(guó)政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的政策指導(dǎo)與扶持力度，加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織管理制度建設(shè)。首先，應(yīng)完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的稅收優(yōu)惠政策，確保農(nóng)業(yè)

6、經(jīng)濟(jì)組織能夠享受到其它農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)享受的優(yōu)惠政策。其次，政府要為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織提供適度的資金支持，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的管理和建設(shè)補(bǔ)貼。同時(shí)，政府要通過立法的形式，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍，并督促相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)、還貸能力審核工作，督促金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織提供必要擔(dān)保。最后，地方政府部門要合理減免農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)、登記、檢查等費(fèi)用，簡(jiǎn)化相關(guān)流程，禁止有關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的工作直接干預(yù)。對(duì)供銷社、技術(shù)公司、勞動(dòng)協(xié)會(huì)給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織提供的的各項(xiàng)服務(wù)應(yīng)持支持態(tài)度；為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織提供教育培訓(xùn)和技術(shù)幫助，鼓勵(lì)地方高等院校、農(nóng)業(yè)科技單位、農(nóng)業(yè)部門與農(nóng)

7、業(yè)經(jīng)濟(jì)組織攜手共建，設(shè)立以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織為主體、龍頭企業(yè)為骨干、其它社會(huì)力量為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的公益性與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)與專項(xiàng)服務(wù)的協(xié)調(diào)。 2.通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)制的構(gòu)建，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)化健康發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，規(guī)范化經(jīng)營(yíng)才是事物長(zhǎng)久發(fā)展的根本。為了避免走彎路，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)積極借助科學(xué)、規(guī)范的制度來實(shí)現(xiàn)自我管理、自我完善。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)為：首先，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展，決定了其產(chǎn)權(quán)制度必須涵蓋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、組織發(fā)行的財(cái)產(chǎn)權(quán)地位、公共產(chǎn)權(quán)的完整性維護(hù)等方面的內(nèi)容。當(dāng)然，在組織產(chǎn)權(quán)制度的制定和完善過

8、程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織要本著民主管理、同股同利、兼顧效率和公平的原則明確產(chǎn)權(quán)邊界，維護(hù)產(chǎn)權(quán)個(gè)體的合法權(quán)益。在產(chǎn)權(quán)制度施行過程中，為了確保這一分配制度的公平公正，組織還要設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金，處理好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織與組織成員的利益。同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織還要在按勞分紅的基礎(chǔ)上積極探索施行按照交易額、股份進(jìn)行分配的形式，爭(zhēng)取讓基層農(nóng)民享受到真正的服務(wù)與實(shí)惠，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模的不斷發(fā)展。其次，監(jiān)督職業(yè)制度。監(jiān)督是最利于組織發(fā)展的約束機(jī)制。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)督由內(nèi)部監(jiān)督、系統(tǒng)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督組成，這三者必須結(jié)合起來，才能充分發(fā)揮監(jiān)督的合力作用。最后，完善組織內(nèi)部管理機(jī)制。與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展密切相關(guān)的組織機(jī)制非會(huì)員大會(huì)、理事

9、會(huì)、監(jiān)事會(huì)管理制度莫屬。在“三會(huì)”中，會(huì)員大會(huì)是組織權(quán)力機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著組織發(fā)展、決策的重任，理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)都由其選舉產(chǎn)生；理事會(huì)是組織決策執(zhí)行機(jī)構(gòu)，外部業(yè)務(wù)開展、內(nèi)部事務(wù)管理是其主要職責(zé)；監(jiān)事會(huì)是組織監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)理事會(huì)各項(xiàng)決策的執(zhí)行和監(jiān)督?！叭龝?huì)”只有明確自身職責(zé)、權(quán)限與義務(wù)，才能確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)化發(fā)展不偏離正常軌道。 3.采用多種形式開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)化試點(diǎn)示范與推廣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)化在我國(guó)是新生事物。面對(duì)農(nóng)民群眾的組織化經(jīng)營(yíng)需求日益高漲的現(xiàn)實(shí)和知識(shí)、資金、人才、行動(dòng)力制約等方面的短板矛盾，部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)化在短時(shí)間內(nèi)還難以實(shí)現(xiàn)。針對(duì)這一問題，政府應(yīng)提高農(nóng)業(yè)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變政府職能，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織積極引導(dǎo)和幫助。具體來說，政府應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)化試點(diǎn)示范與推廣工作，在那些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)專業(yè)化程度高的地區(qū)實(shí)施試點(diǎn)，同時(shí)做好宣傳教育工作，加大農(nóng)業(yè)合作理念的傳播，掃清農(nóng)民的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，扶植一批組織規(guī)范、運(yùn)作良好、效益明顯的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，抓好典型推廣和宣傳工作。努力解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的融資問題，通過研討會(huì)、培訓(xùn)班