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文檔簡介

1、市環(huán)保局依法治市工作自查報告市環(huán)保局依法治市工作自查報告20xx年,在市委、市政府的頑強領(lǐng)導(dǎo)和市依法治市辦的細心指導(dǎo)下,我局以宣揚為先導(dǎo)、以全市環(huán)保綠劍行動為亮點、以落實依法行政治理制度為手段,多措并舉,扎實推動,全力推動環(huán)境愛護依法行政工作,現(xiàn)將具體工作開展狀況匯報如下:一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作體制機制我局高度重視依法治市工作,將其列進局黨組的重要工作議程,成立了局依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要負責(zé)人任組長,其他班子成員任副組長,各科室、直屬事業(yè)單位主要負責(zé)人為成員,對全年法制宣揚練習(xí)、法制創(chuàng)建和依法行政進行了全面部署,討論制定了市環(huán)保局20xx年依法行政工作要點,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)

2、導(dǎo)具體抓的工作思路,并將責(zé)任進行層層分解,落實到每個職能科室和執(zhí)法人員。為了保證工作到位,市局辦公室(法制科)配備專人特地負責(zé)法制工作,在市局依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)執(zhí)法部門親密配合,具體落實各項法制工作任務(wù)。今年,我局印發(fā)了_市環(huán)境愛護局20xx年目標任務(wù)分解方案,把依法行政工作列進科室工作考核的共性內(nèi)容,把依法行政與環(huán)保工作有機結(jié)合起來,做到同支配、同落實、同檢查、同考核。依據(jù)法治創(chuàng)建工作的要求,我局制定了_市環(huán)境愛護局關(guān)于開展環(huán)境法制宣揚練習(xí)的第六個五年規(guī)劃以及市環(huán)保局法治建設(shè)和法制宣揚練習(xí)工作要點,統(tǒng)一布置了法制宣揚練習(xí)工作的要求和標準。各有關(guān)單位也分別制定各自的學(xué)習(xí)方案,將

3、環(huán)保法律法規(guī)納進局年度理論學(xué)習(xí)中,堅持把環(huán)境法律法規(guī)練習(xí)作為提高干部職工業(yè)務(wù)力量的重要途徑,做到有方案,按步驟,分階段、有重點地學(xué)習(xí)。在法制建設(shè)經(jīng)費上,我局賜予充分的保障,購置了_省法規(guī)規(guī)章全書、中華人民共和國新法規(guī)匯編和_省法律法規(guī)匯編等大量普法書籍和輔導(dǎo)材料,進行培訓(xùn)和考核,大大地激發(fā)了各單位各部門學(xué)法、遵守法律、用法的熱忱,調(diào)動了廣闊干部職工知法、懂法、普法的主動性,促進了我局法制創(chuàng)建工作的全面開展。二、強化學(xué)習(xí)宣揚,貫徹依法行政理念一是全局以綠劍行動進企業(yè)送法律為突破口,集中開展新環(huán)保法宣揚活動,活動共印制新環(huán)保法及相關(guān)法律法規(guī)匯編手冊200余份,隨綠劍行動送達到每一個重點企業(yè)主要負責(zé)

4、人手中。同時,我局還主動組織新環(huán)保法各類培訓(xùn),對市、縣環(huán)保工作者、重點企業(yè)負責(zé)人、其他市直相關(guān)單位等進行專題培訓(xùn),主動宣揚新環(huán)保法。局主要負責(zé)人則結(jié)合新環(huán)保法的新要求、新規(guī)定和新責(zé)任,為市人大作了環(huán)境愛護專題報告。二是利用綠色學(xué)校、綠色社區(qū)以及生態(tài)創(chuàng)建等平臺,通過對學(xué)校師生和各地居民開展環(huán)保法律法規(guī)宣揚練習(xí),達到向?qū)W校、社區(qū)、鄉(xiāng)村和全.普及環(huán)保法律法規(guī)的目的。三是抓住普法要害時間點。6.5世界環(huán)境日當(dāng)天,市本級及7個縣市區(qū)組織開展了大型廣場宣揚活動,向全市群眾普法送法、答疑解惑,重點向百姓宣揚環(huán)保法律法規(guī),解讀環(huán)保政策。12.4法制宣揚日我局也參與了以弘揚憲法精神,建設(shè)法治_為主題的大型廣場宣

5、揚活動,以及學(xué)習(xí)憲法、忠于憲法、遵守憲法、維護憲法大型簽名活動,并現(xiàn)場解答了群眾環(huán)保詢問。四是組織全局開展了憲法學(xué)問學(xué)習(xí)活動,選派兩名公務(wù)員參與了全市憲法學(xué)問集中閉卷測試活動。三、完善執(zhí)法體系,全力打造全市執(zhí)法品牌近年來,我局建立了全市環(huán)保系統(tǒng)春季培訓(xùn)和環(huán)保講壇兩大環(huán)保法律法規(guī)宣講平臺。我們堅持每年召開一次集中春季培訓(xùn),每月召開一次環(huán)保講壇,定期為全系統(tǒng)干部職工宣揚環(huán)境愛護法律法規(guī)。截止目前,已連續(xù)5年開展環(huán)保春季培訓(xùn),累計培訓(xùn)1056人次,開設(shè)環(huán)保講壇40期,累計培訓(xùn)3000人次,共計發(fā)放宣揚手冊3000余冊。市環(huán)保局堅持以執(zhí)法促普法,不斷推動重點對象法律宣揚工作。20xx年以來,我局以重點

6、行業(yè)和工業(yè)園區(qū)為重點,連續(xù)五年開展了環(huán)保綠劍行動,這是我局乃至市政府的一次執(zhí)法品牌行動,在國家環(huán)保部、省環(huán)保廳具有重要影響。五年來,我市綠劍行動共立案懲罰129起,公開掛牌督辦31家,發(fā)出環(huán)境隱患告知函17份,關(guān)閉企業(yè)127家,集中解決了一批突出環(huán)境問題,工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法率由20xx年的50%下降到20xx年的26.2%,是全省工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法率排名較低的城市之一。20xx年,我局依據(jù)市委、市政府和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)要求,主動開展依法行政集中學(xué)習(xí)和競賽活動,并組織開展了_省人民政府工作規(guī)范測試活動,進一步提高了全局干部職工法律意識和法治治理水平。四、規(guī)范執(zhí)法行為,維護群眾合法權(quán)益為保障執(zhí)

7、法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督,我局制定了_市環(huán)境愛護局關(guān)于規(guī)范行政懲罰自由裁量權(quán)工作的實施瞧法,規(guī)范了行政懲罰自由裁量權(quán),建立了行政懲罰案件審議小組。對行政執(zhí)法懲罰案件,嚴格執(zhí)行以一般程序處理的案件經(jīng)本部門法制機構(gòu)審查,重大行政許可和行政懲罰案件由審議小組集體商量。嚴格執(zhí)行信息公開制度,將我局各項應(yīng)當(dāng)公開的信息公開,并開設(shè)環(huán)保局網(wǎng)站將行政許可、辦事指南、本局信息等全部網(wǎng)上公示,接受群眾監(jiān)督。主動開展環(huán)境信訪積案化解攻堅工作,將領(lǐng)導(dǎo)開門接訪和帶案下訪相結(jié)合,通過百姓熱線、政民互動主動應(yīng)對涉及環(huán)保的建議和投訴,充分發(fā)揮12369環(huán)保熱線和網(wǎng)絡(luò)投訴平臺功能,暢通百姓環(huán)境訴求渠道,著力解決影響科

8、學(xué)進展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,全力維護群眾環(huán)境權(quán)益。20xx年,全局共受理查辦環(huán)境信訪案件284起,規(guī)定時限辦結(jié)率100%,回復(fù)率100%,辦理人大建議5件,政協(xié)提案11件,代表滿足率100%,見面率100%。同時,我局以創(chuàng)建省級文明城市為契機,緊緊圍繞與老百姓生活休戚相關(guān)的水、油煙、噪聲、揚塵等環(huán)境問題,著力加大了整治力度,有力維護群眾的環(huán)境權(quán)益。五、創(chuàng)新體制機制、提升環(huán)保工作水平進一步完善了項目審批、減排調(diào)度、案件審查、環(huán)境決策等工作機制;執(zhí)行了重點工作項目化治理制;建立了環(huán)境隱患告知和環(huán)境違法案件交辦、督辦制度,企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域環(huán)境定期排查制度;建設(shè)了企業(yè)環(huán)境信息監(jiān)管平臺,執(zhí)行了行

9、政執(zhí)法約談制度,有效增加了企業(yè)的環(huán)境遵守法律和.責(zé)任意識。同時,結(jié)合省、市委黨的.練習(xí)實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的部署要求,我局黨組出臺了市環(huán)保局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施方法和駐市環(huán)保局紀檢組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實施細則,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子、紀檢部門以及各科室、部門主要負責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。同時仔細梳理制度建設(shè)狀況,建立完善了25項工作制度,以制度落實整改,以制度加強隊伍建設(shè)。六、存在問題及20xx年工作思路20xx年,我局依法行政工作取得了一些成績,同時也存在一些不足,主要是環(huán)境執(zhí)法力量不強,遵守法律成本高、違法成本低的問題還沒有得到徹底解決,一些環(huán)境違法行為屢查不盡。20xx年,我局依法行政工作主要工作為:一是當(dāng)好學(xué)法知法的表率,做法治建設(shè)的自覺引領(lǐng)者。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法培訓(xùn),落實學(xué)法培訓(xùn)制度,對環(huán)保行政執(zhí)法人員、行政治理人員把握環(huán)境法律法規(guī)學(xué)問狀況進行考核,不斷提高行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)、文明素養(yǎng)。二是當(dāng)好尊法畏法的表率,做法治建設(shè)的忠實崇尚者。新形勢、新常態(tài)下推動依法行政、廉潔自律,最重要的就是時刻保持底線思維,探究建立底線制度,明底線、知敬畏,始終保持畏法畏紀之心,.有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。三是當(dāng)好遵守法律執(zhí)法的表率,做法治建設(shè)的模范遵守者。進一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章,強化行政執(zhí)法程序建設(shè),切實加大行政問責(zé)力度,保證嚴格執(zhí)法、公

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