銀川關(guān)于成立軌道安全測(cè)控設(shè)備公司可行性研究報(bào)告（模板）

1、泓域咨詢 /銀川關(guān)于成立軌道安全測(cè)控設(shè)備公司可行性研究報(bào)告銀川關(guān)于成立軌道安全測(cè)控設(shè)備公司可行性研究報(bào)告xxx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 籌建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊(cè)資本9三、 注冊(cè)地址9四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況12第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)15一、 行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r15二、 行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r15三、 軌道交通行業(yè)概況16第三章 公司組建方案21一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨21二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)21三、 公司組建方式22四、 公司管理體制22五、 部門職責(zé)及權(quán)限

2、23六、 核心人員介紹27七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度28第四章 項(xiàng)目背景、必要性36一、 行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)36二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局39三、 行業(yè)發(fā)展歷程40第五章 發(fā)展規(guī)劃45一、 公司發(fā)展規(guī)劃45二、 保障措施49第六章 法人治理52一、 股東權(quán)利及義務(wù)52二、 董事57三、 高級(jí)管理人員61四、 監(jiān)事63第七章 選址分析66一、 項(xiàng)目選址原則66二、 建設(shè)區(qū)基本情況66三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展69四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)70五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向71六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)73第八章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析74一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析74二、 公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)81第九章 環(huán)境影響分析82一、 編制依據(jù)82二、 環(huán)境影響合理性

3、分析82三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析82四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析83五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析83六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析84七、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響85八、 環(huán)境管理分析86九、 結(jié)論及建議89第十章 項(xiàng)目投資分析91一、 投資估算的編制說(shuō)明91二、 建設(shè)投資估算91建設(shè)投資估算表93三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表93四、 流動(dòng)資金94流動(dòng)資金估算表95五、 項(xiàng)目總投資96總投資及構(gòu)成一覽表96六、 資金籌措與投資計(jì)劃97項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表97第十一章 經(jīng)濟(jì)效益99一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算99營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費(fèi)用估算表100固定資產(chǎn)折舊費(fèi)

4、估算表101無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表102利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表103二、 項(xiàng)目盈利能力分析104項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表106三、 償債能力分析107借款還本付息計(jì)劃表108第十二章 進(jìn)度規(guī)劃方案110一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排110項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表110二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施111第十三章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)112第十四章 附表113主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表113建設(shè)投資估算表114建設(shè)期利息估算表115固定資產(chǎn)投資估算表116流動(dòng)資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表118營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費(fèi)用估算表120固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表121無(wú)形資產(chǎn)和其他資

5、產(chǎn)攤銷估算表121利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表122項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計(jì)劃表124建筑工程投資一覽表125項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表126主要設(shè)備購(gòu)置一覽表127能耗分析一覽表127報(bào)告說(shuō)明隨著技術(shù)的完善及政策的推動(dòng)，時(shí)速200公里及以上的高速鐵路成為我國(guó)鐵路交通的重要組成部分，得到了快速發(fā)展。從2008年第一條高速鐵路開(kāi)通，到現(xiàn)在“四縱四橫”的高速鐵路骨架的基本建成，再到未來(lái)構(gòu)筑“八縱八橫”的高速鐵路主通道，高速鐵路正逐漸成為我國(guó)鐵路運(yùn)輸行業(yè)最重要的運(yùn)輸方式之一。截至2019年末，我國(guó)高速鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到3.5萬(wàn)公里，在全世界擁有高速鐵路的國(guó)家中首屈一指。我國(guó)高速鐵路在鐵路營(yíng)業(yè)里程的占比也

6、呈現(xiàn)出逐年快速上升的趨勢(shì)，由2009年的3.16%上升至2019年的25.18%。2019年，我國(guó)鐵路投產(chǎn)新線為8,489.00公里，其中高速鐵路5,474.00公里，占比為64.48%，投產(chǎn)高速鐵路里程為近五年的峰值。xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xx有限公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資555.00萬(wàn)元，占xxx（集團(tuán)）有限公司75%股份；xx（集團(tuán)）有限公司出資185萬(wàn)元，占xxx（集團(tuán)）有限公司25%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35174.15萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資27279.26萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.55%；建設(shè)期利息277.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的

7、0.79%；流動(dòng)資金7617.89萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.66%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入76500.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用60357.73萬(wàn)元，凈利潤(rùn)11822.00萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.96%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值22443.30萬(wàn)元，全部投資回收期5.13年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xxx（集團(tuán)）有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)

8、）二、 注冊(cè)資本740萬(wàn)元三、 注冊(cè)地址銀川xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事軌道安全測(cè)控設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）五、 主要股東xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xx有限公司和xx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xx有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一

9、步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14519.3311615.4610889.50負(fù)債總額7066.945653.555300.20股東權(quán)益合計(jì)7452.395961.915589.29公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入53221.0042576.8039915.75營(yíng)業(yè)利潤(rùn)10227.568182.057670.67利潤(rùn)總額8201.706561.36615

10、1.28凈利潤(rùn)6151.284798.004428.92歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)6151.284798.004428.92（二）xx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)

11、家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14519.3311615.4610889.50負(fù)債總額7066.945653.555300.20股東權(quán)益合計(jì)7452.395961.915589.29公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入53221.0042576.8039915.75營(yíng)業(yè)利潤(rùn)10227.568182.057670.67利潤(rùn)總額8201.706561.366151

12、.28凈利潤(rùn)6151.284798.004428.92歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)6151.284798.004428.92六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx（集團(tuán)）有限公司主要從事關(guān)于成立軌道安全測(cè)控設(shè)備公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由在以“絕對(duì)測(cè)量”方法為基礎(chǔ)的軌道測(cè)量?jī)x方面，國(guó)外品牌的軌道測(cè)量?jī)x隨著無(wú)砟軌道技術(shù)的引入走進(jìn)國(guó)門，并在國(guó)內(nèi)高速鐵路建設(shè)階段占據(jù)主要地位。但隨著日月明、什邡瑞邦機(jī)械有限責(zé)任公司等國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品攻關(guān)，也推出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軌道測(cè)量?jī)x，打破了國(guó)外的技術(shù)壟斷，并逐漸占據(jù)了一定市場(chǎng)份額。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

13、的重要推動(dòng)力量，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到12%以上；初步形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端發(fā)展、集約高效、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著提升，成為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約73.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套軌道安全測(cè)控設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積84736.94，其中：生產(chǎn)工程47674.19，倉(cāng)儲(chǔ)工程23354.31，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8277.20，公共工程5431.24。（六）

14、項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35174.15萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資27279.26萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.55%；建設(shè)期利息277.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.79%；流動(dòng)資金7617.89萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.66%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：76500.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：60357.73萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：11822.00萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：5.13年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：25.96%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：22443.30萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用

15、現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見(jiàn)效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r軌道交通是指運(yùn)營(yíng)車輛需要在特定軌道上行駛的一類交通工具或運(yùn)輸系統(tǒng)，最典型的軌道交通就是由傳統(tǒng)火車和標(biāo)準(zhǔn)鐵路組成的鐵路交通系統(tǒng)。隨著軌道交通技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，軌道交通越來(lái)越多元化，逐漸出現(xiàn)了地鐵、輕軌、有軌電車、磁懸浮軌道系統(tǒng)等城市軌道交通。鐵路交通主要分為高速鐵路、快速鐵路以及普速鐵路，是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈和大眾化交通工具，其建設(shè)和發(fā)展直接推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市軌道交通主要包括地鐵、輕軌

16、、有軌電車、磁懸浮列車等多種類型，是城市公共交通的骨干，具有節(jié)能、省地、運(yùn)量大、全天候、無(wú)污染、安全性高的特點(diǎn)，屬可持續(xù)發(fā)展的綠色環(huán)保交通方式。二、 行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r軌道交通是指運(yùn)營(yíng)車輛需要在特定軌道上行駛的一類交通工具或運(yùn)輸系統(tǒng)，最典型的軌道交通就是由傳統(tǒng)火車和標(biāo)準(zhǔn)鐵路組成的鐵路交通系統(tǒng)。隨著軌道交通技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，軌道交通越來(lái)越多元化，逐漸出現(xiàn)了地鐵、輕軌、有軌電車、磁懸浮軌道系統(tǒng)等城市軌道交通。鐵路交通主要分為高速鐵路、快速鐵路以及普速鐵路，是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈和大眾化交通工具，其建設(shè)和發(fā)展直接推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市軌道交通主要包括地鐵、輕軌、有軌電車、磁懸浮列車等多種類

17、型，是城市公共交通的骨干，具有節(jié)能、省地、運(yùn)量大、全天候、無(wú)污染、安全性高的特點(diǎn)，屬可持續(xù)發(fā)展的綠色環(huán)保交通方式。三、 軌道交通行業(yè)概況1、鐵路行業(yè)鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干和主要交通方式之一，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。近年來(lái)，國(guó)家持續(xù)加大對(duì)鐵路行業(yè)的投資力度，不斷推進(jìn)其現(xiàn)代化進(jìn)程，鐵路行業(yè)得到了快速的發(fā)展。（1）鐵路固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持高位鐵路交通作為重要的交通方式，一直受到國(guó)家的重視。2004年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2004）后，我國(guó)鐵路開(kāi)始加速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸量、覆蓋面積、建設(shè)里程、投資規(guī)模等指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)速度。鐵

18、路交通在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、增強(qiáng)我國(guó)綜合實(shí)力和國(guó)際影響力等方面發(fā)揮了重要作用?！笆濉逼陂g鐵路完成固定資產(chǎn)投資3.58萬(wàn)億元、新線投產(chǎn)3.05萬(wàn)公里，較“十一五”期間分別增長(zhǎng)47%、109%。2019年，我國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到8,029億元，是繼2014年我國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資總額超過(guò)8,000億元以來(lái)，連續(xù)第六年保持8,000億元以上投資增長(zhǎng)的年份。為實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016）、鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃所設(shè)立的目標(biāo)，預(yù)計(jì)在未來(lái)的一段時(shí)間，鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模仍將保持較高水平。（2）營(yíng)業(yè)里程逐年遞增，鐵路路網(wǎng)愈加密集隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和持續(xù)增長(zhǎng)

19、，鐵路建設(shè)投資保持在高速水平，鐵路運(yùn)營(yíng)里程持續(xù)增加，路網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至2019年末，中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)13.90萬(wàn)公里，同比增長(zhǎng)6.11%，其中，高速鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到3.5萬(wàn)公里，同比增長(zhǎng)20.69%；全國(guó)鐵路路網(wǎng)密度145.50公里/萬(wàn)平方公里，較上年增加8.60公里/萬(wàn)平方公里。根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016），到2020年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到15萬(wàn)公里，其中高速鐵路3萬(wàn)公里，覆蓋80%以上的大城市。到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到17.5萬(wàn)公里左右，其中高速鐵路3.8萬(wàn)公里左右，網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，骨干作用更加顯著，更好發(fā)揮鐵路對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用。遠(yuǎn)期

20、展望到2030年，鐵路網(wǎng)規(guī)模將達(dá)到20萬(wàn)公里左右，其中高速鐵路4.5萬(wàn)公里左右，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會(huì)高鐵連通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋。（3）高速鐵路逐步成為鐵路交通的發(fā)展重心隨著技術(shù)的完善及政策的推動(dòng)，時(shí)速200公里及以上的高速鐵路成為我國(guó)鐵路交通的重要組成部分，得到了快速發(fā)展。從2008年第一條高速鐵路開(kāi)通，到現(xiàn)在“四縱四橫”的高速鐵路骨架的基本建成，再到未來(lái)構(gòu)筑“八縱八橫”的高速鐵路主通道，高速鐵路正逐漸成為我國(guó)鐵路運(yùn)輸行業(yè)最重要的運(yùn)輸方式之一。截至2019年末，我國(guó)高速鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到3.5萬(wàn)公里，在全世界擁有高速鐵路的國(guó)家中首屈一指。我國(guó)高速鐵路在鐵路營(yíng)業(yè)里程的

21、占比也呈現(xiàn)出逐年快速上升的趨勢(shì)，由2009年的3.16%上升至2019年的25.18%。2019年，我國(guó)鐵路投產(chǎn)新線為8,489.00公里，其中高速鐵路5,474.00公里，占比為64.48%，投產(chǎn)高速鐵路里程為近五年的峰值。2、城市軌道交通行業(yè)城市軌道交通是現(xiàn)代城市交通系統(tǒng)的重要組成部分，也是城市公共交通系統(tǒng)的骨干。近年來(lái)，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大給城市軌道交通行業(yè)注入動(dòng)力，部分大型城市相繼建成了一批項(xiàng)目，使城市交通狀況有了明顯改善，對(duì)充分發(fā)揮城市功能、改善環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了重要作用，我國(guó)城市軌道交通行業(yè)也迎來(lái)了高速發(fā)展時(shí)期。（1）城市軌道交通建設(shè)規(guī)模和運(yùn)營(yíng)里程穩(wěn)步增加截至2018年底

22、，我國(guó)內(nèi)地城市軌道交通在建線路總規(guī)模達(dá)到6,374公里，同比增長(zhǎng)2%，在建線路258條（段），包含地鐵、輕軌、單軌、市域快軌、現(xiàn)代有軌電車、磁浮交通、APM等七種制式。運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度5,761.4公里，包括地下線3,639.8公里，地面線833.6公里，高架線1,288公里，同比增長(zhǎng)14.47%。此外，截至2018年底，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的44個(gè)城市規(guī)劃線路總投資達(dá)38,911.1億元，其中上海、北京、廣州、杭州、深圳、武漢6座城市投資計(jì)劃均超過(guò)2,000億元。城市軌道交通計(jì)劃總投資額穩(wěn)步增長(zhǎng)，各城市線路規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，并逐漸連線成網(wǎng)，城市軌道交通發(fā)展從單一線路化逐步過(guò)渡到網(wǎng)格化發(fā)展時(shí)代。（2）開(kāi)通

23、城市軌道交通的城市數(shù)量不斷上升2010年底我國(guó)內(nèi)地開(kāi)通城市軌道交通服務(wù)的城市僅北京、天津、上海、廣州、深圳等10座城市。到2018年底，我國(guó)內(nèi)地共35個(gè)城市開(kāi)通城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)，開(kāi)通城軌交通線路185條。有17座城市的線路規(guī)模達(dá)到100公里以上，城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)已成趨勢(shì)，發(fā)展速度較快。第三章 公司組建方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專業(yè)經(jīng)營(yíng)的方式管理和經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報(bào)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，

24、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、軌道安全測(cè)控設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快

25、結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xx有限公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資555.00萬(wàn)元，占xxx（集團(tuán)）有限公司75%股份；xx（集團(tuán)）有限公司出資185萬(wàn)元，占xxx（集團(tuán)）有限公司25%股份。四、 公司管理體制xxx（集團(tuán)）有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)

26、下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部

27、門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開(kāi)展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則

28、。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工

29、作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)

30、家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)

31、理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、向xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)

32、永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。2、呂xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、韓xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、鄒xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事

33、。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、邱xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。6、陸xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。7、謝xx，中國(guó)國(guó)

34、籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、薛xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公

35、司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)

36、違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配原則：公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)社會(huì)公眾股東的合理投資回報(bào)，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)

37、展為宗旨，保持利潤(rùn)分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤(rùn)分配決策程序：公司年度的利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況提出中期利潤(rùn)分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對(duì)利潤(rùn)分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見(jiàn)，利潤(rùn)分配方案須經(jīng)董事會(huì)過(guò)半數(shù)以上表決通過(guò)并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過(guò)后，方可提交股東大會(huì)審議；股東大會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與獨(dú)立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽(tīng)取中小

38、股東的意見(jiàn)和訴求，及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說(shuō)明，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)。提交股東大會(huì)審議時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會(huì)表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)董事會(huì)制定或修改的利潤(rùn)分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過(guò)半數(shù)監(jiān)事通過(guò)，在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)同時(shí)披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)的審核意見(jiàn)；公司利潤(rùn)分配政策的制訂或修改由董事會(huì)向股東大會(huì)提出，董事會(huì)提出的利潤(rùn)分配政策需經(jīng)全體董事過(guò)半通過(guò)并經(jīng)三分之二以上獨(dú)

39、立董事通過(guò)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)利潤(rùn)分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)；公司利潤(rùn)分配政策的制定或修改提交股東大會(huì)審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)；對(duì)章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過(guò)論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)；公司如因外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境或自身經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，詳細(xì)論證和說(shuō)明原因。有關(guān)調(diào)整利潤(rùn)分配政策的議案由獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)發(fā)表意見(jiàn)，經(jīng)公司董事會(huì)審議后提交公司股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)（即公

40、司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤(rùn)）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實(shí)施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)；審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司該年度財(cái)務(wù)報(bào)告出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安

41、排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會(huì)審議通過(guò)，達(dá)到以下情形之一：交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%以上；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元；交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用）占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)3

42、000萬(wàn)元；交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元。滿足上述條件的重大投資計(jì)劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會(huì)審議后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（5）利潤(rùn)分配時(shí)間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤(rùn)分配不得超過(guò)累計(jì)可分配利潤(rùn)的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤(rùn)分配原則、利潤(rùn)分配

43、政策、利潤(rùn)分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所

44、時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。第四章 項(xiàng)目背景、必要性一、 行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持軌道交通行業(yè)由于承載能力強(qiáng)，綜合效益高以及負(fù)面效果低等優(yōu)勢(shì)，成為我國(guó)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重要組成部分，受到國(guó)家政策大力的扶持。鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃指出，要大力發(fā)展鐵路建設(shè)，到2020年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)15萬(wàn)公里左右，其中，高速鐵路3萬(wàn)公里，復(fù)線率和電化率分別達(dá)到60%和70%左右，中西部路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到9萬(wàn)公里左右；中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)

45、規(guī)劃提出到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到17.5萬(wàn)公里左右，其中高速鐵路3.8萬(wàn)公里左右，網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，骨干作用更加顯著，更好發(fā)揮鐵路對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用。展望到2030年，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會(huì)高鐵連通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋?！笆濉爆F(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃提出，到2020年，城市軌道交通營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到6,000公里。軌道交通的迅速發(fā)展將直接帶動(dòng)軌道安全裝備的發(fā)展，為推動(dòng)我國(guó)軌道安全測(cè)控行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)軌道交通建設(shè)提速鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干和主要交通方

46、式之一，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。根據(jù)鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃，到2020年鐵路客運(yùn)量將達(dá)到40億人，旅客周轉(zhuǎn)量16,000億人公里，鐵路貨運(yùn)量將達(dá)到37億噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量25,780億噸公里。為適應(yīng)未來(lái)需求，鐵路運(yùn)力需要大幅提高。提升途徑一方面來(lái)自鐵路線網(wǎng)的延伸和重載的發(fā)展，另一方面來(lái)自高速鐵路的分流。此外，伴隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)，城市人口不斷增長(zhǎng)，這將帶動(dòng)城市之間、城市群內(nèi)部的客運(yùn)需求急劇擴(kuò)張，對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和安全性能提出更高要求，也將對(duì)鐵路安全設(shè)備產(chǎn)生巨大的需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國(guó)城市軌道交通進(jìn)入重要發(fā)展時(shí)期。根據(jù)城市軌道交通20

47、18年度統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告，截至2018年底，我國(guó)內(nèi)地城市軌道交通在建線路總規(guī)模達(dá)到6,374公里，同比增長(zhǎng)2%，在建線路258條（段），在實(shí)施的建設(shè)規(guī)劃線路總長(zhǎng)7,611公里，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的44個(gè)城市規(guī)劃線路總投資達(dá)38,911.1億元。城市軌道交通的快速發(fā)展勢(shì)必帶來(lái)城軌安全設(shè)備需求的大幅增加。（3）鐵路技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化和技術(shù)體系自主化帶來(lái)的發(fā)展良機(jī)基于鐵路運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國(guó)家安全中所具有的重要作用，國(guó)家歷來(lái)重視鐵路技術(shù)裝備和技術(shù)體系的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）、裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施細(xì)則明確指出，以振興裝備制造業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，堅(jiān)

48、持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，鼓勵(lì)運(yùn)用高技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升制造業(yè)，提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和高端產(chǎn)品比重。鐵路主要技術(shù)政策（2013）提出“以安全為前提、市場(chǎng)為導(dǎo)向、效益為中心，系統(tǒng)提升運(yùn)輸安全、工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)域技術(shù)與裝備水平，增強(qiáng)鐵路科技持續(xù)創(chuàng)新能力，為我國(guó)鐵路科學(xué)發(fā)展提供技術(shù)支撐和保障?！眹?guó)產(chǎn)化和自主化的趨勢(shì)將為國(guó)內(nèi)相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)帶來(lái)良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。2、行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)（1）受宏觀經(jīng)濟(jì)政策條款影響較大本行業(yè)與國(guó)家軌道交通建設(shè)投資規(guī)模關(guān)聯(lián)性大，受到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的影響。雖然在未來(lái)一段時(shí)間軌道交通建設(shè)預(yù)期仍將維持較高的投資水平，特別是鐵路運(yùn)營(yíng)單位和地鐵公司對(duì)安全運(yùn)行的更加重

49、視，軌道交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)行業(yè)景氣度較高，但若出現(xiàn)各種不可預(yù)見(jiàn)因素導(dǎo)致的宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大調(diào)整，軌道交通建設(shè)規(guī)模減少，將對(duì)本行業(yè)造成不利影響。（2）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈我國(guó)軌道測(cè)控行業(yè)近十年發(fā)展迅速，在相對(duì)測(cè)量領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)趕超國(guó)外同類產(chǎn)品技術(shù)水平，加上國(guó)外企業(yè)在成本、銷售定價(jià)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面存在一定的劣勢(shì)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品占據(jù)了絕大部分市場(chǎng)份額。在絕對(duì)測(cè)量領(lǐng)域，國(guó)外產(chǎn)品，如瑞士安伯格公司的GRP1000軌道測(cè)量?jī)x系列、德國(guó)Rail.ONE和Sinning公司聯(lián)合研發(fā)的GEDOCE產(chǎn)品，占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。隨著近年來(lái)軌道交通行業(yè)對(duì)行車安全的愈加重視、軌道運(yùn)營(yíng)維護(hù)方面的投入越來(lái)越大，本行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展前景日益向好，行

50、業(yè)進(jìn)入者不斷增多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈。二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局軌道安全測(cè)控行業(yè)是隨著我國(guó)軌道交通的不斷發(fā)展而逐步形成的，從早期的人工道尺、弦繩測(cè)量，逐漸發(fā)展到以軌道檢查儀、軌道測(cè)量?jī)x為代表的數(shù)字化、信息化測(cè)量。在以“相對(duì)測(cè)量”方法為基礎(chǔ)的軌道檢查儀方面，以日月明為代表的國(guó)內(nèi)企業(yè)突破技術(shù)限制后，圍繞“相對(duì)測(cè)量”方法持續(xù)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)，積累了較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并針對(duì)各類線路和應(yīng)用場(chǎng)景的不同需求，不斷推出各種型號(hào)與功能的軌道檢查儀。其中，日月明、什邡瑞邦機(jī)械有限責(zé)任公司、四川金立信鐵路設(shè)備有限公司、株洲時(shí)代電子技術(shù)有限公司等國(guó)內(nèi)企業(yè)基本占據(jù)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的全部份額。在以“絕對(duì)測(cè)量”方法為基礎(chǔ)的軌道測(cè)量?jī)x方面，國(guó)外

51、品牌的軌道測(cè)量?jī)x隨著無(wú)砟軌道技術(shù)的引入走進(jìn)國(guó)門，并在國(guó)內(nèi)高速鐵路建設(shè)階段占據(jù)主要地位。但隨著日月明、什邡瑞邦機(jī)械有限責(zé)任公司等國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品攻關(guān)，也推出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軌道測(cè)量?jī)x，打破了國(guó)外的技術(shù)壟斷，并逐漸占據(jù)了一定市場(chǎng)份額。目前，我國(guó)的軌道幾何狀態(tài)檢測(cè)在檢測(cè)效率、使用效果和成本控制等方面，均已領(lǐng)先于當(dāng)初引進(jìn)的國(guó)外技術(shù)，軌道安全測(cè)控領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)化進(jìn)一步提升。行業(yè)內(nèi)活躍的企業(yè)主要包括民營(yíng)企業(yè)、鐵路局下屬國(guó)有企業(yè)、國(guó)外廠商在國(guó)內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)，圍繞著研發(fā)實(shí)力、產(chǎn)品技術(shù)含量、產(chǎn)品的性能和成熟度、售后服務(wù)能力等展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。軌道安全測(cè)控產(chǎn)品具有高技術(shù)、高附加值的特征，是多類技術(shù)的成果，從研制到上線運(yùn)

52、用需要豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)與應(yīng)用實(shí)踐積累。行業(yè)下游客戶主要為鐵路局及下屬工務(wù)段、地方鐵路公司、工程建設(shè)單位、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位等，一般采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)，對(duì)供應(yīng)商的技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、歷史業(yè)績(jī)等方面均有較高要求。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，目前行業(yè)內(nèi)已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，單一產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)主要競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)較為固定且數(shù)量相對(duì)較少。三、 行業(yè)發(fā)展歷程1、軌道檢查儀、軌道測(cè)量?jī)x等測(cè)控設(shè)備的引入和運(yùn)用國(guó)內(nèi)首臺(tái)軌道檢查儀應(yīng)用于2002年秦沈客運(yùn)專線建設(shè)期，其開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)軌道幾何狀態(tài)靜態(tài)數(shù)字化檢測(cè)的新篇章，有效地滿足了鐵路部門對(duì)軌道幾何狀態(tài)高精度、數(shù)字化的檢測(cè)需求。隨著軌道檢查儀的運(yùn)用與普及，鐵路部門建立

53、了軌道檢查儀相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量檢定規(guī)程，規(guī)范了相關(guān)產(chǎn)品的行業(yè)準(zhǔn)入及計(jì)量運(yùn)用管理標(biāo)準(zhǔn)。此后，鐵路部門不斷提高檢測(cè)技術(shù)要求，軌道檢查儀逐步替代人工道尺、弦繩測(cè)量等傳統(tǒng)落后的測(cè)量方式，促進(jìn)了鐵路工務(wù)“檢、養(yǎng)、修”的分開(kāi)，同時(shí)在工務(wù)段下屬線路車間成立檢查工區(qū)，配置軌道檢查儀進(jìn)行線路周期性檢查。隨著高速鐵路建設(shè)的推進(jìn)，采用“絕對(duì)測(cè)量”方法并依靠CPIII坐標(biāo)基準(zhǔn)網(wǎng)測(cè)量三維坐標(biāo)的軌道測(cè)量?jī)x進(jìn)入我國(guó)，其后被廣泛用于高速鐵路建設(shè)階段的精測(cè)精調(diào)，并逐步推廣應(yīng)用于高速鐵路養(yǎng)護(hù)、維修等場(chǎng)合。2012年，原鐵道部頒布了TB/T3147-2012軌道檢查儀行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按鐵路運(yùn)行速度等級(jí)進(jìn)行產(chǎn)品準(zhǔn)確度等級(jí)劃分，代表國(guó)內(nèi)最高

54、準(zhǔn)確度等級(jí)的0級(jí)軌道檢查儀首次通過(guò)鐵路部門計(jì)量認(rèn)證。同年，原鐵道部還頒布了高速鐵路無(wú)砟軌道線路維修規(guī)則（試行）和高速鐵路有砟軌道線路維修規(guī)則（試行），對(duì)高速鐵路的線路車間、檢查工區(qū)軌道檢查儀、軌道測(cè)量?jī)x及其他軌道測(cè)控設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定。2013年，國(guó)鐵集團(tuán)發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工務(wù)普速線路維修管理工作的通知，進(jìn)一步提出普速鐵路檢查工區(qū)需要配置軌道檢查儀等軌道測(cè)控設(shè)備。在軌道交通運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展和管理部門的政策規(guī)范下，軌道安全測(cè)控市場(chǎng)逐步走向成熟。2、“相對(duì)測(cè)量”和“絕對(duì)測(cè)量”技術(shù)的復(fù)合運(yùn)用客運(yùn)專線、重載鐵路和城際鐵路的快速發(fā)展，進(jìn)一步提高了鐵路線路日常養(yǎng)護(hù)工作的難度，而線路設(shè)備維護(hù)天窗修制

55、度的實(shí)施以及高速鐵路日常檢測(cè)、維修數(shù)字化需求的日益高漲，單純使用軌道測(cè)量?jī)x進(jìn)行軌道安全測(cè)控難以滿足相應(yīng)檢測(cè)效率和精度的要求。0級(jí)軌道檢查儀既具備長(zhǎng)波測(cè)量功能用于控制長(zhǎng)波線形，又具備計(jì)算機(jī)仿真作業(yè)功能適用于規(guī)劃軌道病害整治，其作為鐵路維修作業(yè)測(cè)量?jī)x器得到了鐵路部門的廣泛認(rèn)可，并已應(yīng)用于鐵路建設(shè)、交驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)等不同期間的軌道精測(cè)精調(diào)作業(yè)。因此，以軌道檢查儀為主、軌道測(cè)量?jī)x為輔的“相對(duì)+絕對(duì)”復(fù)合測(cè)量技術(shù)成為軌道幾何狀態(tài)靜態(tài)測(cè)量的主要發(fā)展方向。“相對(duì)+絕對(duì)”復(fù)合測(cè)量技術(shù)是將軌道測(cè)量?jī)x測(cè)量的線形坐標(biāo)融入到以軌道檢查儀為主體的相對(duì)測(cè)量“計(jì)算機(jī)仿真調(diào)軌”之中，相較于簡(jiǎn)單使用“相對(duì)測(cè)量”或“絕對(duì)測(cè)量”的技術(shù)和

56、以軌道測(cè)量?jī)x為主、軌道檢查儀為輔的“絕對(duì)+相對(duì)”軌道測(cè)控技術(shù)，能夠有效地提升軌道測(cè)控效率，降低作業(yè)成本。復(fù)合測(cè)量精度和綜合調(diào)軌效果的不斷提升，使得工程建設(shè)單位和運(yùn)營(yíng)維護(hù)部門能夠更合理地利用天窗期，達(dá)到快速、及時(shí)、精確檢測(cè)和精確調(diào)整的作業(yè)要求。目前，“相對(duì)+絕對(duì)”復(fù)合測(cè)量技術(shù)正朝著利用衛(wèi)星技術(shù)的方向和從高速鐵路向既有線推廣應(yīng)用的方向發(fā)展，有助于進(jìn)一步降低軌道平順性控制成本。3、軌道安全測(cè)控設(shè)備和技術(shù)的綜合化、數(shù)字化、智能化發(fā)展鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃指出，進(jìn)一步健全完善高速鐵路、普速鐵路檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和修理技術(shù)裝備體系，提高檢測(cè)養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備水平，全面提升基礎(chǔ)保障能力。構(gòu)建覆蓋全路主要干線基于衛(wèi)星定位的測(cè)量控制網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善高速鐵路、城際鐵路和重要干線路基沉降及軌道變形監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。近年來(lái)，鐵路部門開(kāi)始在高速鐵路推行工、電、供綜合維修生產(chǎn)一體化管理，實(shí)行專業(yè)化維修、集中化作業(yè)和一體化管理。由于夜間天窗作業(yè)條件的制約，集成綜合工務(wù)軌道、供電接觸網(wǎng)等鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的測(cè)控項(xiàng)目，采用更高效率的快速自行機(jī)動(dòng)式小車作為載體的綜合一體化測(cè)量方式具有較為迫切的市場(chǎng)需求。目前，軌道檢查儀在鐵路工務(wù)系統(tǒng)中已得到廣泛認(rèn)可和普及性使用，其作業(yè)安排已呈現(xiàn)出一定的