銀川關(guān)于成立軌道安全測控設(shè)備公司可行性研究報告（模板）

1、泓域咨詢 /銀川關(guān)于成立軌道安全測控設(shè)備公司可行性研究報告銀川關(guān)于成立軌道安全測控設(shè)備公司可行性研究報告xxx（集團）有限公司目錄第一章 籌建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經(jīng)營范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12六、 項目概況12第二章 市場預(yù)測15一、 行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r15二、 行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r15三、 軌道交通行業(yè)概況16第三章 公司組建方案21一、 公司經(jīng)營宗旨21二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)21三、 公司組建方式22四、 公司管理體制22五、 部門職責(zé)及權(quán)限

2、23六、 核心人員介紹27七、 財務(wù)會計制度28第四章 項目背景、必要性36一、 行業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)36二、 行業(yè)競爭格局39三、 行業(yè)發(fā)展歷程40第五章 發(fā)展規(guī)劃45一、 公司發(fā)展規(guī)劃45二、 保障措施49第六章 法人治理52一、 股東權(quán)利及義務(wù)52二、 董事57三、 高級管理人員61四、 監(jiān)事63第七章 選址分析66一、 項目選址原則66二、 建設(shè)區(qū)基本情況66三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展69四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)70五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向71六、 項目選址綜合評價73第八章 風(fēng)險評估分析74一、 項目風(fēng)險分析74二、 公司競爭劣勢81第九章 環(huán)境影響分析82一、 編制依據(jù)82二、 環(huán)境影響合理性

3、分析82三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析82四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析83五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析83六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析84七、 營運期環(huán)境影響85八、 環(huán)境管理分析86九、 結(jié)論及建議89第十章 項目投資分析91一、 投資估算的編制說明91二、 建設(shè)投資估算91建設(shè)投資估算表93三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表93四、 流動資金94流動資金估算表95五、 項目總投資96總投資及構(gòu)成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表97第十一章 經(jīng)濟效益99一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表100固定資產(chǎn)折舊費

4、估算表101無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表102利潤及利潤分配表103二、 項目盈利能力分析104項目投資現(xiàn)金流量表106三、 償債能力分析107借款還本付息計劃表108第十二章 進度規(guī)劃方案110一、 項目進度安排110項目實施進度計劃一覽表110二、 項目實施保障措施111第十三章 項目綜合評價112第十四章 附表113主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表113建設(shè)投資估算表114建設(shè)期利息估算表115固定資產(chǎn)投資估算表116流動資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項目投資計劃與資金籌措一覽表118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表120固定資產(chǎn)折舊費估算表121無形資產(chǎn)和其他資

5、產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表124建筑工程投資一覽表125項目實施進度計劃一覽表126主要設(shè)備購置一覽表127能耗分析一覽表127報告說明隨著技術(shù)的完善及政策的推動，時速200公里及以上的高速鐵路成為我國鐵路交通的重要組成部分，得到了快速發(fā)展。從2008年第一條高速鐵路開通，到現(xiàn)在“四縱四橫”的高速鐵路骨架的基本建成，再到未來構(gòu)筑“八縱八橫”的高速鐵路主通道，高速鐵路正逐漸成為我國鐵路運輸行業(yè)最重要的運輸方式之一。截至2019年末，我國高速鐵路營業(yè)里程達到3.5萬公里，在全世界擁有高速鐵路的國家中首屈一指。我國高速鐵路在鐵路營業(yè)里程的占比也

6、呈現(xiàn)出逐年快速上升的趨勢，由2009年的3.16%上升至2019年的25.18%。2019年，我國鐵路投產(chǎn)新線為8,489.00公里，其中高速鐵路5,474.00公里，占比為64.48%，投產(chǎn)高速鐵路里程為近五年的峰值。xxx（集團）有限公司主要由xx有限公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資555.00萬元，占xxx（集團）有限公司75%股份；xx（集團）有限公司出資185萬元，占xxx（集團）有限公司25%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資35174.15萬元，其中：建設(shè)投資27279.26萬元，占項目總投資的77.55%；建設(shè)期利息277.00萬元，占項目總投資的

7、0.79%；流動資金7617.89萬元，占項目總投資的21.66%。項目正常運營每年營業(yè)收入76500.00萬元，綜合總成本費用60357.73萬元，凈利潤11822.00萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率25.96%，財務(wù)凈現(xiàn)值22443.30萬元，全部投資回收期5.13年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目工藝技術(shù)方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xxx（集團）有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)

8、）二、 注冊資本740萬元三、 注冊地址銀川xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事軌道安全測控設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xxx（集團）有限公司主要由xx有限公司和xx（集團）有限公司發(fā)起成立。（一）xx有限公司基本情況1、公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一

9、步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14519.3311615.4610889.50負(fù)債總額7066.945653.555300.20股東權(quán)益合計7452.395961.915589.29公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入53221.0042576.8039915.75營業(yè)利潤10227.568182.057670.67利潤總額8201.706561.36615

10、1.28凈利潤6151.284798.004428.92歸屬于母公司所有者的凈利潤6151.284798.004428.92（二）xx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國

11、家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14519.3311615.4610889.50負(fù)債總額7066.945653.555300.20股東權(quán)益合計7452.395961.915589.29公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入53221.0042576.8039915.75營業(yè)利潤10227.568182.057670.67利潤總額8201.706561.366151

12、.28凈利潤6151.284798.004428.92歸屬于母公司所有者的凈利潤6151.284798.004428.92六、 項目概況（一）投資路徑xxx（集團）有限公司主要從事關(guān)于成立軌道安全測控設(shè)備公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由在以“絕對測量”方法為基礎(chǔ)的軌道測量儀方面，國外品牌的軌道測量儀隨著無砟軌道技術(shù)的引入走進國門，并在國內(nèi)高速鐵路建設(shè)階段占據(jù)主要地位。但隨著日月明、什邡瑞邦機械有限責(zé)任公司等國內(nèi)企業(yè)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品攻關(guān)，也推出了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軌道測量儀，打破了國外的技術(shù)壟斷，并逐漸占據(jù)了一定市場份額。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

13、的重要推動力量，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到12%以上；初步形成創(chuàng)新驅(qū)動、高端發(fā)展、集約高效、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，市場競爭力和影響力顯著提升，成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。（三）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約73.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套軌道安全測控設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積84736.94，其中：生產(chǎn)工程47674.19，倉儲工程23354.31，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8277.20，公共工程5431.24。（六）

14、項目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資35174.15萬元，其中：建設(shè)投資27279.26萬元，占項目總投資的77.55%；建設(shè)期利息277.00萬元，占項目總投資的0.79%；流動資金7617.89萬元，占項目總投資的21.66%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：76500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：60357.73萬元。3、凈利潤（NP）：11822.00萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.13年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：25.96%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：22443.30萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價綜上所述，本項目能夠充分利用

15、現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二章 市場預(yù)測一、 行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r軌道交通是指運營車輛需要在特定軌道上行駛的一類交通工具或運輸系統(tǒng)，最典型的軌道交通就是由傳統(tǒng)火車和標(biāo)準(zhǔn)鐵路組成的鐵路交通系統(tǒng)。隨著軌道交通技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，軌道交通越來越多元化，逐漸出現(xiàn)了地鐵、輕軌、有軌電車、磁懸浮軌道系統(tǒng)等城市軌道交通。鐵路交通主要分為高速鐵路、快速鐵路以及普速鐵路，是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施、國民經(jīng)濟大動脈和大眾化交通工具，其建設(shè)和發(fā)展直接推動國民經(jīng)濟發(fā)展。城市軌道交通主要包括地鐵、輕軌

16、、有軌電車、磁懸浮列車等多種類型，是城市公共交通的骨干，具有節(jié)能、省地、運量大、全天候、無污染、安全性高的特點，屬可持續(xù)發(fā)展的綠色環(huán)保交通方式。二、 行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r軌道交通是指運營車輛需要在特定軌道上行駛的一類交通工具或運輸系統(tǒng)，最典型的軌道交通就是由傳統(tǒng)火車和標(biāo)準(zhǔn)鐵路組成的鐵路交通系統(tǒng)。隨著軌道交通技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，軌道交通越來越多元化，逐漸出現(xiàn)了地鐵、輕軌、有軌電車、磁懸浮軌道系統(tǒng)等城市軌道交通。鐵路交通主要分為高速鐵路、快速鐵路以及普速鐵路，是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施、國民經(jīng)濟大動脈和大眾化交通工具，其建設(shè)和發(fā)展直接推動國民經(jīng)濟發(fā)展。城市軌道交通主要包括地鐵、輕軌、有軌電車、磁懸浮列車等多種類

17、型，是城市公共交通的骨干，具有節(jié)能、省地、運量大、全天候、無污染、安全性高的特點，屬可持續(xù)發(fā)展的綠色環(huán)保交通方式。三、 軌道交通行業(yè)概況1、鐵路行業(yè)鐵路是國民經(jīng)濟大動脈、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程，是綜合交通運輸體系的骨干和主要交通方式之一，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。近年來，國家持續(xù)加大對鐵路行業(yè)的投資力度，不斷推進其現(xiàn)代化進程，鐵路行業(yè)得到了快速的發(fā)展。（1）鐵路固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持高位鐵路交通作為重要的交通方式，一直受到國家的重視。2004年國務(wù)院批準(zhǔn)實施中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2004）后，我國鐵路開始加速發(fā)展，鐵路運輸量、覆蓋面積、建設(shè)里程、投資規(guī)模等指標(biāo)保持較快增長速度。鐵

18、路交通在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生、支撐國家重大戰(zhàn)略實施、增強我國綜合實力和國際影響力等方面發(fā)揮了重要作用?！笆濉逼陂g鐵路完成固定資產(chǎn)投資3.58萬億元、新線投產(chǎn)3.05萬公里，較“十一五”期間分別增長47%、109%。2019年，我國鐵路固定資產(chǎn)投資總額達到8,029億元，是繼2014年我國鐵路固定資產(chǎn)投資總額超過8,000億元以來，連續(xù)第六年保持8,000億元以上投資增長的年份。為實現(xiàn)中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016）、鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃所設(shè)立的目標(biāo)，預(yù)計在未來的一段時間，鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模仍將保持較高水平。（2）營業(yè)里程逐年遞增，鐵路路網(wǎng)愈加密集隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和持續(xù)增長

19、，鐵路建設(shè)投資保持在高速水平，鐵路運營里程持續(xù)增加，路網(wǎng)規(guī)模不斷擴大。截至2019年末，中國鐵路營業(yè)里程達13.90萬公里，同比增長6.11%，其中，高速鐵路營業(yè)里程達到3.5萬公里，同比增長20.69%；全國鐵路路網(wǎng)密度145.50公里/萬平方公里，較上年增加8.60公里/萬平方公里。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)實施的中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016），到2020年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，覆蓋80%以上的大城市。到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到17.5萬公里左右，其中高速鐵路3.8萬公里左右，網(wǎng)絡(luò)覆蓋進一步擴大，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，骨干作用更加顯著，更好發(fā)揮鐵路對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障作用。遠(yuǎn)期

20、展望到2030年，鐵路網(wǎng)規(guī)模將達到20萬公里左右，其中高速鐵路4.5萬公里左右，基本實現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋。（3）高速鐵路逐步成為鐵路交通的發(fā)展重心隨著技術(shù)的完善及政策的推動，時速200公里及以上的高速鐵路成為我國鐵路交通的重要組成部分，得到了快速發(fā)展。從2008年第一條高速鐵路開通，到現(xiàn)在“四縱四橫”的高速鐵路骨架的基本建成，再到未來構(gòu)筑“八縱八橫”的高速鐵路主通道，高速鐵路正逐漸成為我國鐵路運輸行業(yè)最重要的運輸方式之一。截至2019年末，我國高速鐵路營業(yè)里程達到3.5萬公里，在全世界擁有高速鐵路的國家中首屈一指。我國高速鐵路在鐵路營業(yè)里程的

21、占比也呈現(xiàn)出逐年快速上升的趨勢，由2009年的3.16%上升至2019年的25.18%。2019年，我國鐵路投產(chǎn)新線為8,489.00公里，其中高速鐵路5,474.00公里，占比為64.48%，投產(chǎn)高速鐵路里程為近五年的峰值。2、城市軌道交通行業(yè)城市軌道交通是現(xiàn)代城市交通系統(tǒng)的重要組成部分，也是城市公共交通系統(tǒng)的骨干。近年來，城市規(guī)模的不斷擴大給城市軌道交通行業(yè)注入動力，部分大型城市相繼建成了一批項目，使城市交通狀況有了明顯改善，對充分發(fā)揮城市功能、改善環(huán)境、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展起到了重要作用，我國城市軌道交通行業(yè)也迎來了高速發(fā)展時期。（1）城市軌道交通建設(shè)規(guī)模和運營里程穩(wěn)步增加截至2018年底

22、，我國內(nèi)地城市軌道交通在建線路總規(guī)模達到6,374公里，同比增長2%，在建線路258條（段），包含地鐵、輕軌、單軌、市域快軌、現(xiàn)代有軌電車、磁浮交通、APM等七種制式。運營線路總長度5,761.4公里，包括地下線3,639.8公里，地面線833.6公里，高架線1,288公里，同比增長14.47%。此外，截至2018年底，國家發(fā)改委批復(fù)的44個城市規(guī)劃線路總投資達38,911.1億元，其中上海、北京、廣州、杭州、深圳、武漢6座城市投資計劃均超過2,000億元。城市軌道交通計劃總投資額穩(wěn)步增長，各城市線路規(guī)模持續(xù)擴大，并逐漸連線成網(wǎng)，城市軌道交通發(fā)展從單一線路化逐步過渡到網(wǎng)格化發(fā)展時代。（2）開通

23、城市軌道交通的城市數(shù)量不斷上升2010年底我國內(nèi)地開通城市軌道交通服務(wù)的城市僅北京、天津、上海、廣州、深圳等10座城市。到2018年底，我國內(nèi)地共35個城市開通城市軌道交通運營服務(wù)，開通城軌交通線路185條。有17座城市的線路規(guī)模達到100公里以上，城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運營已成趨勢，發(fā)展速度較快。第三章 公司組建方案一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，

24、增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、軌道安全測控設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快

25、結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx（集團）有限公司主要由xx有限公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資555.00萬元，占xxx（集團）有限公司75%股份；xx（集團）有限公司出資185萬元，占xxx（集團）有限公司25%股份。四、 公司管理體制xxx（集團）有限公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)

26、下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部

27、門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細(xì)則

28、。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工

29、作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國

30、家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)

31、理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、向xx，中國國籍，無

32、永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。2、呂xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、韓xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、鄒xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事

33、。2018年8月至今任公司獨立董事。5、邱xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、陸xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。7、謝xx，中國國

34、籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、薛xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。七、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公

35、司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會

36、違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應(yīng)重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)

37、展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小

38、股東的意見和訴求，及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明，獨立董事應(yīng)當(dāng)對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應(yīng)同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨

39、立董事通過，獨立董事應(yīng)當(dāng)對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護為出發(fā)點，詳細(xì)論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公

40、司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計機構(gòu)對公司該年度財務(wù)報告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安

41、排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3

42、000萬元；交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準(zhǔn)。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配

43、政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所

44、時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第四章 項目背景、必要性一、 行業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展面臨的機遇（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持軌道交通行業(yè)由于承載能力強，綜合效益高以及負(fù)面效果低等優(yōu)勢，成為我國現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重要組成部分，受到國家政策大力的扶持。鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃指出，要大力發(fā)展鐵路建設(shè)，到2020年全國鐵路營業(yè)里程達15萬公里左右，其中，高速鐵路3萬公里，復(fù)線率和電化率分別達到60%和70%左右，中西部路網(wǎng)規(guī)模達到9萬公里左右；中長期鐵路網(wǎng)

45、規(guī)劃提出到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到17.5萬公里左右，其中高速鐵路3.8萬公里左右，網(wǎng)絡(luò)覆蓋進一步擴大，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，骨干作用更加顯著，更好發(fā)揮鐵路對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障作用。展望到2030年，基本實現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋?！笆濉爆F(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃提出，到2020年，城市軌道交通營運里程達到6,000公里。軌道交通的迅速發(fā)展將直接帶動軌道安全裝備的發(fā)展，為推動我國軌道安全測控行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。（2）社會經(jīng)濟發(fā)展推動軌道交通建設(shè)提速鐵路是國民經(jīng)濟大動脈、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程，是綜合交通運輸體系的骨干和主要交通方

46、式之一，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。根據(jù)鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃，到2020年鐵路客運量將達到40億人，旅客周轉(zhuǎn)量16,000億人公里，鐵路貨運量將達到37億噸，貨運周轉(zhuǎn)量25,780億噸公里。為適應(yīng)未來需求，鐵路運力需要大幅提高。提升途徑一方面來自鐵路線網(wǎng)的延伸和重載的發(fā)展，另一方面來自高速鐵路的分流。此外，伴隨經(jīng)濟快速發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進，城市人口不斷增長，這將帶動城市之間、城市群內(nèi)部的客運需求急劇擴張，對交通基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和安全性能提出更高要求，也將對鐵路安全設(shè)備產(chǎn)生巨大的需求。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進，我國城市軌道交通進入重要發(fā)展時期。根據(jù)城市軌道交通20

47、18年度統(tǒng)計和分析報告，截至2018年底，我國內(nèi)地城市軌道交通在建線路總規(guī)模達到6,374公里，同比增長2%，在建線路258條（段），在實施的建設(shè)規(guī)劃線路總長7,611公里，國家發(fā)改委批復(fù)的44個城市規(guī)劃線路總投資達38,911.1億元。城市軌道交通的快速發(fā)展勢必帶來城軌安全設(shè)備需求的大幅增加。（3）鐵路技術(shù)裝備國產(chǎn)化和技術(shù)體系自主化帶來的發(fā)展良機基于鐵路運輸在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國家安全中所具有的重要作用，國家歷來重視鐵路技術(shù)裝備和技術(shù)體系的國產(chǎn)化進程。國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）、裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實施細(xì)則明確指出，以振興裝備制造業(yè)為重點發(fā)展先進制造業(yè)，堅

48、持以信息化帶動工業(yè)化，鼓勵運用高技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升制造業(yè)，提高自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和高端產(chǎn)品比重。鐵路主要技術(shù)政策（2013）提出“以安全為前提、市場為導(dǎo)向、效益為中心，系統(tǒng)提升運輸安全、工程建設(shè)、經(jīng)營管理等領(lǐng)域技術(shù)與裝備水平，增強鐵路科技持續(xù)創(chuàng)新能力，為我國鐵路科學(xué)發(fā)展提供技術(shù)支撐和保障。”國產(chǎn)化和自主化的趨勢將為國內(nèi)相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)帶來良好的發(fā)展機會。2、行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)（1）受宏觀經(jīng)濟政策條款影響較大本行業(yè)與國家軌道交通建設(shè)投資規(guī)模關(guān)聯(lián)性大，受到國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控的影響。雖然在未來一段時間軌道交通建設(shè)預(yù)期仍將維持較高的投資水平，特別是鐵路運營單位和地鐵公司對安全運行的更加重

49、視，軌道交通運營維護行業(yè)景氣度較高，但若出現(xiàn)各種不可預(yù)見因素導(dǎo)致的宏觀經(jīng)濟政策發(fā)生重大調(diào)整，軌道交通建設(shè)規(guī)模減少，將對本行業(yè)造成不利影響。（2）市場競爭越發(fā)激烈我國軌道測控行業(yè)近十年發(fā)展迅速，在相對測量領(lǐng)域，國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)趕超國外同類產(chǎn)品技術(shù)水平，加上國外企業(yè)在成本、銷售定價與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面存在一定的劣勢，國內(nèi)產(chǎn)品占據(jù)了絕大部分市場份額。在絕對測量領(lǐng)域，國外產(chǎn)品，如瑞士安伯格公司的GRP1000軌道測量儀系列、德國Rail.ONE和Sinning公司聯(lián)合研發(fā)的GEDOCE產(chǎn)品，占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢。隨著近年來軌道交通行業(yè)對行車安全的愈加重視、軌道運營維護方面的投入越來越大，本行業(yè)的市場發(fā)展前景日益向好，行

50、業(yè)進入者不斷增多，市場競爭將更趨激烈。二、 行業(yè)競爭格局軌道安全測控行業(yè)是隨著我國軌道交通的不斷發(fā)展而逐步形成的，從早期的人工道尺、弦繩測量，逐漸發(fā)展到以軌道檢查儀、軌道測量儀為代表的數(shù)字化、信息化測量。在以“相對測量”方法為基礎(chǔ)的軌道檢查儀方面，以日月明為代表的國內(nèi)企業(yè)突破技術(shù)限制后，圍繞“相對測量”方法持續(xù)進行產(chǎn)品研發(fā)，積累了較強的技術(shù)優(yōu)勢，并針對各類線路和應(yīng)用場景的不同需求，不斷推出各種型號與功能的軌道檢查儀。其中，日月明、什邡瑞邦機械有限責(zé)任公司、四川金立信鐵路設(shè)備有限公司、株洲時代電子技術(shù)有限公司等國內(nèi)企業(yè)基本占據(jù)了國內(nèi)市場的全部份額。在以“絕對測量”方法為基礎(chǔ)的軌道測量儀方面，國外

51、品牌的軌道測量儀隨著無砟軌道技術(shù)的引入走進國門，并在國內(nèi)高速鐵路建設(shè)階段占據(jù)主要地位。但隨著日月明、什邡瑞邦機械有限責(zé)任公司等國內(nèi)企業(yè)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品攻關(guān)，也推出了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軌道測量儀，打破了國外的技術(shù)壟斷，并逐漸占據(jù)了一定市場份額。目前，我國的軌道幾何狀態(tài)檢測在檢測效率、使用效果和成本控制等方面，均已領(lǐng)先于當(dāng)初引進的國外技術(shù)，軌道安全測控領(lǐng)域國產(chǎn)化進一步提升。行業(yè)內(nèi)活躍的企業(yè)主要包括民營企業(yè)、鐵路局下屬國有企業(yè)、國外廠商在國內(nèi)的代理機構(gòu)，圍繞著研發(fā)實力、產(chǎn)品技術(shù)含量、產(chǎn)品的性能和成熟度、售后服務(wù)能力等展開競爭。軌道安全測控產(chǎn)品具有高技術(shù)、高附加值的特征，是多類技術(shù)的成果，從研制到上線運

52、用需要豐富的行業(yè)經(jīng)驗與應(yīng)用實踐積累。行業(yè)下游客戶主要為鐵路局及下屬工務(wù)段、地方鐵路公司、工程建設(shè)單位、城市軌道交通運營單位等，一般采用招投標(biāo)的方式進行采購，對供應(yīng)商的技術(shù)實力、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、歷史業(yè)績等方面均有較高要求。經(jīng)過多年的發(fā)展，目前行業(yè)內(nèi)已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的市場競爭格局，單一產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)主要競爭企業(yè)較為固定且數(shù)量相對較少。三、 行業(yè)發(fā)展歷程1、軌道檢查儀、軌道測量儀等測控設(shè)備的引入和運用國內(nèi)首臺軌道檢查儀應(yīng)用于2002年秦沈客運專線建設(shè)期，其開創(chuàng)了我國軌道幾何狀態(tài)靜態(tài)數(shù)字化檢測的新篇章，有效地滿足了鐵路部門對軌道幾何狀態(tài)高精度、數(shù)字化的檢測需求。隨著軌道檢查儀的運用與普及，鐵路部門建立

53、了軌道檢查儀相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和計量檢定規(guī)程，規(guī)范了相關(guān)產(chǎn)品的行業(yè)準(zhǔn)入及計量運用管理標(biāo)準(zhǔn)。此后，鐵路部門不斷提高檢測技術(shù)要求，軌道檢查儀逐步替代人工道尺、弦繩測量等傳統(tǒng)落后的測量方式，促進了鐵路工務(wù)“檢、養(yǎng)、修”的分開，同時在工務(wù)段下屬線路車間成立檢查工區(qū)，配置軌道檢查儀進行線路周期性檢查。隨著高速鐵路建設(shè)的推進，采用“絕對測量”方法并依靠CPIII坐標(biāo)基準(zhǔn)網(wǎng)測量三維坐標(biāo)的軌道測量儀進入我國，其后被廣泛用于高速鐵路建設(shè)階段的精測精調(diào)，并逐步推廣應(yīng)用于高速鐵路養(yǎng)護、維修等場合。2012年，原鐵道部頒布了TB/T3147-2012軌道檢查儀行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按鐵路運行速度等級進行產(chǎn)品準(zhǔn)確度等級劃分，代表國內(nèi)最高

54、準(zhǔn)確度等級的0級軌道檢查儀首次通過鐵路部門計量認(rèn)證。同年，原鐵道部還頒布了高速鐵路無砟軌道線路維修規(guī)則（試行）和高速鐵路有砟軌道線路維修規(guī)則（試行），對高速鐵路的線路車間、檢查工區(qū)軌道檢查儀、軌道測量儀及其他軌道測控設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)進行了明確規(guī)定。2013年，國鐵集團發(fā)布關(guān)于加強和改進工務(wù)普速線路維修管理工作的通知，進一步提出普速鐵路檢查工區(qū)需要配置軌道檢查儀等軌道測控設(shè)備。在軌道交通運輸行業(yè)的快速發(fā)展和管理部門的政策規(guī)范下，軌道安全測控市場逐步走向成熟。2、“相對測量”和“絕對測量”技術(shù)的復(fù)合運用客運專線、重載鐵路和城際鐵路的快速發(fā)展，進一步提高了鐵路線路日常養(yǎng)護工作的難度，而線路設(shè)備維護天窗修制

55、度的實施以及高速鐵路日常檢測、維修數(shù)字化需求的日益高漲，單純使用軌道測量儀進行軌道安全測控難以滿足相應(yīng)檢測效率和精度的要求。0級軌道檢查儀既具備長波測量功能用于控制長波線形，又具備計算機仿真作業(yè)功能適用于規(guī)劃軌道病害整治，其作為鐵路維修作業(yè)測量儀器得到了鐵路部門的廣泛認(rèn)可，并已應(yīng)用于鐵路建設(shè)、交驗和運營等不同期間的軌道精測精調(diào)作業(yè)。因此，以軌道檢查儀為主、軌道測量儀為輔的“相對+絕對”復(fù)合測量技術(shù)成為軌道幾何狀態(tài)靜態(tài)測量的主要發(fā)展方向?！跋鄬?絕對”復(fù)合測量技術(shù)是將軌道測量儀測量的線形坐標(biāo)融入到以軌道檢查儀為主體的相對測量“計算機仿真調(diào)軌”之中，相較于簡單使用“相對測量”或“絕對測量”的技術(shù)和

56、以軌道測量儀為主、軌道檢查儀為輔的“絕對+相對”軌道測控技術(shù)，能夠有效地提升軌道測控效率，降低作業(yè)成本。復(fù)合測量精度和綜合調(diào)軌效果的不斷提升，使得工程建設(shè)單位和運營維護部門能夠更合理地利用天窗期，達到快速、及時、精確檢測和精確調(diào)整的作業(yè)要求。目前，“相對+絕對”復(fù)合測量技術(shù)正朝著利用衛(wèi)星技術(shù)的方向和從高速鐵路向既有線推廣應(yīng)用的方向發(fā)展，有助于進一步降低軌道平順性控制成本。3、軌道安全測控設(shè)備和技術(shù)的綜合化、數(shù)字化、智能化發(fā)展鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃指出，進一步健全完善高速鐵路、普速鐵路檢測、監(jiān)測和修理技術(shù)裝備體系，提高檢測養(yǎng)護機械裝備水平，全面提升基礎(chǔ)保障能力。構(gòu)建覆蓋全路主要干線基于衛(wèi)星定位的測量控制網(wǎng)絡(luò)，進一步完善高速鐵路、城際鐵路和重要干線路基沉降及軌道變形監(jiān)測系統(tǒng)。近年來，鐵路部門開始在高速鐵路推行工、電、供綜合維修生產(chǎn)一體化管理，實行專業(yè)化維修、集中化作業(yè)和一體化管理。由于夜間天窗作業(yè)條件的制約，集成綜合工務(wù)軌道、供電接觸網(wǎng)等鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的測控項目，采用更高效率的快速自行機動式小車作為載體的綜合一體化測量方式具有較為迫切的市場需求。目前，軌道檢查儀在鐵路工務(wù)系統(tǒng)中已得到廣泛認(rèn)可和普及性使用，其作業(yè)安排已呈現(xiàn)出一定的