云南省服務(wù)業(yè)發(fā)展與全國(guó)比較研究

1、云南省效勞業(yè)開展與全國(guó)比擬研究 云南省效勞業(yè)開展與全國(guó)比擬研究 【摘要】 本文利用“十五、“十一五期間10年的樣本數(shù)據(jù)，對(duì)云南從自身演變趨勢(shì)進(jìn)行縱向分析，然后與全國(guó)平均水平進(jìn)行了橫向比擬，分析結(jié)果說明，經(jīng)過多年開展，云南省效勞業(yè)在規(guī)模、結(jié)構(gòu)及對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用等方面雖取得較大成就，但與同期全國(guó)平均水平相比，開展仍顯滯后。 【關(guān)鍵詞】 云南省 效勞業(yè) 開展 比擬 效勞業(yè)，又稱第三產(chǎn)業(yè)，是社會(huì)分工逐漸深化、市場(chǎng)機(jī)制逐漸完善的產(chǎn)物，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)開展中的作用愈來愈重要，日益成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理與否的重要指標(biāo)。加快效勞業(yè)開展，是各級(jí)政府關(guān)注的主要內(nèi)容。效勞業(yè)的開展，除了受經(jīng)濟(jì)開展水平的影響外，還受制于

2、效勞業(yè)開展的區(qū)位狀況、要素投入狀況、市場(chǎng)需求狀況及市場(chǎng)化程度等因素的影響。近年來，云南省效勞業(yè)進(jìn)入加速開展的階段，呈現(xiàn)出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)日趨合理、對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的作用日益加強(qiáng)的特征。 一、云南省效勞業(yè)的開展趨勢(shì) 1、效勞業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大 進(jìn)入本世紀(jì)以來，在國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)下，云南省通過加快培育開展支柱產(chǎn)業(yè)、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域投資、開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等舉措，使云南省產(chǎn)業(yè)整體上了一個(gè)新臺(tái)階，進(jìn)入快速開展階段。三次產(chǎn)業(yè)整體的開展趨勢(shì)是：第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)最快，第三產(chǎn)業(yè)次之，第一產(chǎn)業(yè)最慢；農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)主導(dǎo)地位逐漸下降，工業(yè)及效勞業(yè)占地區(qū)GDP的比重穩(wěn)步上升

3、，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用越來越大。20012021年，云南省效勞業(yè)產(chǎn)值從825.83億元增長(zhǎng)到2892.31億元，增長(zhǎng)約3.5倍，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整為2021年的15.344.640.1。期間，第一產(chǎn)業(yè)比重下降了15.3個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)及效勞業(yè)比重進(jìn)一步上升，效勞業(yè)的快速開展使其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重提高1.42個(gè)百分點(diǎn)。 同時(shí)，效勞業(yè)投資力度也不斷增強(qiáng)。20012021年，云南省固定資產(chǎn)投資根本以23%的增長(zhǎng)速度在擴(kuò)張，效勞業(yè)的投資力度也不斷加大。2021年，云南省完成固定資產(chǎn)投資總額達(dá)5528.71億元，效勞業(yè)完成3529.64億元，比2021年增長(zhǎng)25.8%，效勞業(yè)投資占全社會(huì)固定資

4、產(chǎn)投資總額的比重達(dá)64%。 2、效勞業(yè)增長(zhǎng)速度加快 “十五和“十一五期間，云南省三次產(chǎn)業(yè)均獲得較快的增長(zhǎng)速度，第一產(chǎn)業(yè)年均增速4.9%，第二產(chǎn)業(yè)年均增速11.7%，效勞業(yè)年均增速達(dá)11.2%。第一產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中失去的份額由第二產(chǎn)業(yè)和效勞業(yè)以更快的開展速度所取代。特別是“十一五期間，效勞業(yè)一直保持兩位數(shù)的高增長(zhǎng)速度見表1，較快的增長(zhǎng)速度保證了云南省經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)擴(kuò)大。云南省經(jīng)濟(jì)總量從2001年的2138.31億元增加到2021年的7224.18億元，增長(zhǎng)約3.4倍。 3、效勞業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)日趨合理 近年來，云南省效勞業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。批發(fā)零售、餐飲住宿、交通運(yùn)輸郵電等傳統(tǒng)效勞業(yè)持續(xù)開展的同時(shí)

5、，信息傳輸、計(jì)算機(jī)效勞和軟件業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)也快速開展。從云南省效勞業(yè)增加值的內(nèi)部構(gòu)成看，2021年和2001年相比，交通運(yùn)輸郵電業(yè)等傳統(tǒng)效勞業(yè)比重明顯下降，由2001年的18.7%下降到2021年的6.7%，下降12個(gè)百分點(diǎn)，下降幅度很大；效勞于經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的金融業(yè)那么有了較大提高，由2001年的9.8%提高到2021年的13.0%，提高3.2個(gè)百分點(diǎn)；具備現(xiàn)代效勞業(yè)特征的新興產(chǎn)業(yè)如信息傳輸、計(jì)算機(jī)效勞和軟件業(yè)、科學(xué)研究、科技效勞業(yè)這幾項(xiàng)效勞業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無法獲取，主要表達(dá)在“其他效勞業(yè)中，文中以“其他效勞業(yè)的比重模糊評(píng)析新興產(chǎn)業(yè)的開展等占效勞業(yè)的比重明顯上升，由2001年的

6、33.6%上升到2021年的42.3%，上升8.7個(gè)百分點(diǎn)。這些變化說明，云南省效勞業(yè)正逐漸改變以傳統(tǒng)效勞業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的單一結(jié)構(gòu)格局，逐步形成以傳統(tǒng)效勞業(yè)為主體，多類型效勞業(yè)共同開展，新興效勞業(yè)不斷涌現(xiàn)的結(jié)構(gòu)日趨合理的綜合產(chǎn)業(yè)體系。 4、效勞業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用日益加強(qiáng) 20012021年，云南省效勞業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的奉獻(xiàn)率指各產(chǎn)業(yè)增加值與GDP之比逐年提高，年均奉獻(xiàn)在39.5%。2021年，云南省完成地區(qū)生產(chǎn)總值7224.18億元，其中效勞業(yè)的奉獻(xiàn)是2892.31億元，占比達(dá)40.0%。同時(shí)，云南省效勞業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納能力也逐年增強(qiáng)。2021年，云南省三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)演變?yōu)?0.412.627.0，其

7、中第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重比2001年下降13.3個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)上升3.6個(gè)百分點(diǎn)，效勞業(yè)上升9.6個(gè)百分點(diǎn)，由第一產(chǎn)業(yè)下降的份額幾乎由效勞業(yè)完全承當(dāng)見表2。 二、云南省效勞業(yè)開展與全國(guó)平均水平比擬 1、效勞業(yè)總量低于全國(guó)平均水平 2021年，云南省所創(chuàng)造的效勞業(yè)產(chǎn)值達(dá)2892.31億元，全國(guó)實(shí)現(xiàn)效勞業(yè)增加值173087.0億元，云南省僅占全國(guó)的1.7%，但同期云南省人口是全國(guó)的3.4%，人均效勞業(yè)GDP僅相當(dāng)于全國(guó)的52 %，效勞業(yè)經(jīng)濟(jì)總量明顯低于全國(guó)平均水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在20世紀(jì)90年代末期，效勞業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值或國(guó)民生產(chǎn)總值的比重，世界平均水平為67%，34個(gè)低收入水平國(guó)家平均為35%，

8、48個(gè)中等收入國(guó)家平均為55%，22個(gè)高收入國(guó)家中，70%以下的有8個(gè)，70%80%的有11個(gè)，80%以上的國(guó)家有3個(gè)?？梢?，效勞業(yè)產(chǎn)值的上下與地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展水平密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)開展水平高，效勞業(yè)也比擬興旺。目前，云南省效勞業(yè)的開展依然比擬滯后，還是地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展的軟肋。 2、效勞業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率滯后于全國(guó)平均水平 通過考察效勞業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率指各產(chǎn)業(yè)增加值增量與GDP增量之比就會(huì)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入21世紀(jì)以后，云南省效勞業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)指GDP增長(zhǎng)速度與各產(chǎn)業(yè)奉獻(xiàn)率之乘積作用要弱于全國(guó)平均水平?！笆迤陂g的前四年，云南省效勞業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率是持續(xù)走低，從5

9、6.7%下降到40.7%，奉獻(xiàn)率下降16個(gè)百分點(diǎn)；同期全國(guó)效勞業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率也存在減弱趨勢(shì)，從48.2%降到39.9%，奉獻(xiàn)率下降8.3個(gè)百分點(diǎn)。顯然，云南省效勞業(yè)對(duì)地區(qū)GDP增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率走低的趨勢(shì)快于全國(guó)平均水平。“十五期末及“十一五期間，效勞業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有所上升，但云南省上升幅度也低于全國(guó)平均水平。除個(gè)別年份外，云南省效勞業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)低于全國(guó)平均水平，說明云南省效勞業(yè)的開展根底不及全國(guó)平均水平，在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。 3、效勞業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納力弱于全國(guó)平均水平 根據(jù)配第克拉克定律，隨著全社會(huì)人均國(guó)民收入水平的提高，就業(yè)人口首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；當(dāng)

10、人均國(guó)民收入水平有了進(jìn)一步提高時(shí)，就業(yè)人口便大量向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，就業(yè)結(jié)構(gòu)也應(yīng)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。目前，云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)以第二產(chǎn)業(yè)為主，二、三產(chǎn)業(yè)共同拉動(dòng)的演進(jìn)趨勢(shì)。但三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)依然是第一產(chǎn)業(yè)獨(dú)大，二、三產(chǎn)業(yè)輔助的格局。盡管近幾年，云南省效勞業(yè)對(duì)就業(yè)吸納能力越來越強(qiáng)，但整體趨勢(shì)不及全國(guó)平均水平。20012021年期間，全國(guó)效勞業(yè)對(duì)就業(yè)平均奉獻(xiàn)率達(dá)31.4%，云南省僅有21.8%，低于全國(guó)平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)。 4、效勞業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次低于全國(guó)平均水平 盡管目前云南省效勞業(yè)逐步形成了行業(yè)門類相對(duì)齊全、新興行業(yè)不斷涌現(xiàn)的綜合產(chǎn)業(yè)體系。但總體上看，以交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、郵電通信業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)及住宿餐飲業(yè)為代表的傳統(tǒng)效勞業(yè)仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位，新興效勞業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)盡管有所開展，但規(guī)模較小，與全國(guó)平均水平還有較大差距。2021年，云南省效勞業(yè)總產(chǎn)值中，批發(fā)零售貿(mào)易及住宿餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通訊業(yè)占效勞業(yè)的比重達(dá)37.0，處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位；而新興效勞業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)中最能代表效勞業(yè)未來開展方向和開展水平的社會(huì)效勞業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)和教育科研等幾個(gè)行業(yè)所占比重不到30，尤其是科學(xué)研究和綜合技術(shù)效勞事業(yè)所占比重過低，直接影響到了效勞產(chǎn)業(yè)的持續(xù)開展能力和競(jìng)爭(zhēng)力。很顯然，效勞業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理及現(xiàn)有行業(yè)開展的低層次與低水平，既影響了效勞業(yè)增長(zhǎng)的速度，也影