談建設工程招投標中電子招投標的應用

1、 談建設工程招投標中電子招投標的應用 摘要：電子招投標是通過網(wǎng)絡計算機等信息等技術，對傳統(tǒng)招投標模式進行優(yōu)化重組的工作流程，實行網(wǎng)絡在線招標、投標、開標、評標和監(jiān)督等一系列操作，最終實現(xiàn)高效、專業(yè)、規(guī)范、安全、低成本的招投標管理。隨著我國信息技術的不斷發(fā)展，電子招投標系統(tǒng)逐漸在我國多個領域得到了有效的運用。將電子招標系統(tǒng)應用到工程招標中，能夠有效提高其安全性、降低成本、提高效率、同時還可以加強其規(guī)范性。就我國目前建設工程招投標中電子招投標的應用來說，仍需要對其應用進行完善。本文首先分析了建設工程的電子招投標的作用，重點探討了電子招投標交易管理平臺上的問題及完善措施。關鍵詞：建設工程投標；電子招

2、投標；應用引言：電子招投標的基礎為計算機技術以及網(wǎng)絡信息技術，電子招投標的操作流程是利用信息技術對招投標的各項業(yè)務數(shù)據(jù)通過計算機對其進行梳理，并建成一個工作流程圖，并且使用計算機通過網(wǎng)絡在線進行招標以及投標的操作。電子招投標系統(tǒng)是一項龐大且高效的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，電子招標系統(tǒng)的建立共分為三個步驟，分別為初步實施、逐步優(yōu)化、完善系統(tǒng)，電子招投標系統(tǒng)具有開放性、平等性以及公平性的特點。一、建設工程的電子招投標的積極作用（一）能夠有效降低招投標成本在建設工程招投標中電子招投標系統(tǒng)中，招標人以及代理機構(gòu)在招標過程中需要對電子文書進行編寫，并在招標系統(tǒng)上進行備案以及發(fā)布，這樣能夠直接減少文件材料成本以及印

3、刷成本等。通過建設工程招投標中電子招投標系統(tǒng)提供的招標信息，投標人可對投標項目的信息進行詳細的了解以及選擇，并使用由電子招投標系統(tǒng)擬定完成的電子投標書進行投標，這樣可以直接節(jié)約投標人員時間，同時還可以節(jié)約投標人員的差旅費用以及各項印制成本。據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示，采用電子招投標系統(tǒng)可以降低招投標過程產(chǎn)生的成本。（二）能夠有效提高招投標工作效率建筑工程招投標環(huán)節(jié)通過電子招投標系統(tǒng)平臺進行數(shù)據(jù)的輸入、文件的下載以及電子投標書的編制，這在很大程度上提高了電子招投標的工作流程的清晰度，同時利用計算機線上對投標者進行篩選以及評定，這大大的提升了招投標工作效率，有效的縮短了招投標業(yè)務的周期。（三）能夠有效提高招投

4、標的公平性、公正性在電子招投標系統(tǒng)的交易方式中，招投標的規(guī)劃、公開競爭、平等性等特點受到了廣泛的認可。傳統(tǒng)招投標過程中存在著一定的不足，例如規(guī)章制度較為繁瑣、招標成本較高、招投標流程較為復雜、招標周期相對較長等。但通過電子招投標管理平臺進行交易就不會如此，建筑工程的招投標中的公告、投標報名、投標答疑、開標環(huán)節(jié)、評標環(huán)節(jié)、中標結(jié)果等均通過管理平臺進行發(fā)布，在招標過程中秉承公開、公平、公正的原則。招投標人員能夠及時的對整個招標系統(tǒng)的招標過程進行了解，整個招標環(huán)節(jié)均在透明、公平公正的條件下進行。（四）能夠促進招投標的規(guī)范管理在電子招投標過程中，招投標全過程由行政監(jiān)管部門進行監(jiān)督，整個招投標過程中的各

5、項信息能夠通過透明的平臺進行及時的共享，確保整個招標過程公平公正。（五）方便對投標書進行管理以及查詢電子招投標的投標書均為數(shù)字化的文字以及圖形，當電子招投標工作結(jié)束后，可直接通過招投標系統(tǒng)對其進行歸納以及整理，不需要保存大量的紙質(zhì)材料。電子招投標系統(tǒng)能夠進行快速的招投標歸檔，并且資料能夠保證長期有效，需要時能夠及時進行提取，并且存檔數(shù)據(jù)可以重復使用。（六）能夠降低招標風險在工程建設過程中，需要建設完善的造價系統(tǒng)，并且開發(fā)以及優(yōu)化建筑工程項目的價格管理，在資料安全方面，傳統(tǒng)的信息整理方式已經(jīng)難以滿足企業(yè)的需要?，F(xiàn)階段，我國建筑業(yè)造價信息管理方面的手段在材料價格上較為落后，雖然一些地區(qū)設置專業(yè)的造

6、價信息網(wǎng)，定期對當?shù)夭牧闲畔r格進行發(fā)布，但發(fā)布結(jié)果不夠全面以及完善。由于建筑工程項目承包合同時間相對較長，并且其多變性以及風險較高，因此當電子招投標中標后，能夠?qū)贤瑮l款進行嚴格的審核，對風險進行合理的約定，避免產(chǎn)生由于材料價格波動以及其他外界因素造成的影響。二、在建立電子招投標交易管理平臺上的問題在建立電子招投標交易管理平臺時，需注意平臺的安全合法、統(tǒng)一標準、信息功能共享等問題。電子招投標交易管理平臺的安全、合法問題主要表現(xiàn)為三個方面，一是印章及簽字無法加蓋與電子招投標文書，導致文件不具備法律效力；二是電子招投標交易管理平臺不符合相應的法律法規(guī)；三是電子招投標文件在投遞時，出現(xiàn)被截獲以及篡

7、改等問題。電子招投標交易管理平臺的統(tǒng)一標準問題，表現(xiàn)為缺乏技術標準和規(guī)范而造成各省市招投標系統(tǒng)不兼容，這樣的情況容易造成競標時的反復對接，最終導致由于數(shù)據(jù)信息錯誤而造成損失。電子招投標網(wǎng)絡服務平臺能夠?qū)π畔⒌膫鬟f和共享起到良好的推動作用，同時也是招投標活動交易的重要體現(xiàn)，是網(wǎng)絡服務體系架構(gòu)內(nèi)的重要組成核心部分。但是當下我國在此方面具體的建設與管理機制相對還不夠完善，主要表現(xiàn)為系統(tǒng)信息缺乏規(guī)劃和協(xié)調(diào)的統(tǒng)一標準，使市場信息、各流程信息等準確數(shù)據(jù)無法進行共享，最終導致電子招投標的準確性、公平性受到影響。還需要相關部門對其進行科學合理的規(guī)定標準制定，能夠提出更加規(guī)范化的管理服務體系架構(gòu)，這樣才能對整個

8、平臺的良性競爭與發(fā)展起到良好的促進作用。三、電子招投標的措施及解決辦法（一）利用數(shù)字證書產(chǎn)生合法性和安全性電子簽名享有和紙質(zhì)簽名同等的法律效力。在電子招投標交易管理平臺中的招投標文件上簽名，能使招投標文件產(chǎn)生合法性。我們從中華人民共和國電子簽名法中可找到相應的依據(jù)。中華人民共和國招投標法是為了規(guī)范招投標活動，保障當事人合法權(quán)益的，因此按照法律法規(guī)進行平臺建設，能確保建筑工程招投標項目流程的公平與合法。蓋上數(shù)字證書并使用了pdf文本格式可確保在網(wǎng)上投遞的文件的安全性，并且此文件的內(nèi)容是不可篡改的以及具有相應的保密性。（二）建立全國規(guī)范統(tǒng)一的標準在電子招投標交易管理平臺中，國家應該對“管理方式”

9、、“系統(tǒng)規(guī)范標準”進行統(tǒng)一制定，對電子招投標做出明確的要求及操作流程的規(guī)章制度。為電子招投標的交易流程提供相關的依據(jù)，以至于確保各個城市在運行電子招投標系統(tǒng)的技術統(tǒng)一、全面、合法性，同時保證各地區(qū)的兼容、安全、關聯(lián)、公平可靠的性能，促進異地實現(xiàn)遠程評標的統(tǒng)一標準。（三）建立統(tǒng)一電子招投標交易管理平臺的流程圖根據(jù)中華人民共和國招投標法 、 中華人民共和國電子簽名法的法律規(guī)定，以計算機技術為手段，為招投標人、行政監(jiān)管部門、評標者和社會大眾提供一個電子招投標交易管理平臺。在整個交易平臺中需要有高度集中信息、快速傳遞、及時更新等優(yōu)勢，建立招投標業(yè)務以及項目數(shù)原始數(shù)據(jù)，通過挖掘、信息共享、查詢參考等數(shù)據(jù)功能。由于部分地區(qū)的招投標管理體制、經(jīng)濟體制的特殊性，在一般的電子商務平臺中使電子招投標交易管理平臺中無法做到簡單復制市場化模式。需要通過政府有關部門或相關部門的要求按照統(tǒng)一的技術和地方管理實現(xiàn)平臺互通的原則。三、結(jié)語現(xiàn)階段，我國正處于信息化應用時代，將信息化技術應用到建設工程招投標環(huán)節(jié)中，不但能夠有效提高招投標環(huán)節(jié)的效率，同時還可以降低成本，減少資源浪費，因此相關職能部門應加強對電子化招標系統(tǒng)的推廣。參考文獻：1唐小奇. 試