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1、青,取之于藍(lán)而青于藍(lán);冰,水為之而寒于水黨的群眾路途是一切為了群眾_群眾路途專家講座:黨的群眾工作面臨的新狀況新問題 【-先進(jìn)性訓(xùn)練】 群眾路途專家講座:黨的群眾工作面臨的新狀況新問題 黨的群眾工作,是黨宣揚(yáng)、發(fā)動、訓(xùn)練和組織廣闊人民群眾進(jìn)行革命、建設(shè)和改革,共起推動社會進(jìn)展的全局性工作,是黨從心為人民服務(wù)的根本宗旨動身,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和進(jìn)展人民群眾根本利益的長期性的工作。在新的歷史條件下,黨的群眾工作面臨的新狀況新問題層出不窮,作用群眾思想和行為的因素復(fù)雜多樣。我們除了具有做好群眾工作的良好愿望,還必需充分熟悉當(dāng)前黨的群眾工作面臨的新狀況新問題以及深刻改變。只有在此基礎(chǔ)上,才能有效探究做好群眾工
2、作的思路和方法。 歷史方位使群眾工作的依靠力氣發(fā)生了深刻改變黨所處的歷史方位的深刻改變,一方面使黨能夠運(yùn)用手中把握的權(quán)力更好地實(shí)現(xiàn)心為人民服務(wù)的根本宗旨,為人民執(zhí)好政、掌好權(quán);另一方面也使黨的干部面臨著權(quán)力和利益的雙重誘惑和考驗(yàn)。一大批年輕的有學(xué)問的新鮮血液源源不斷地改善到黨的肌體,使黨進(jìn)一步布滿了生氣和活力,這是黨的生命力和凝聚力不斷增加的重要標(biāo)記。雖然黨的宗旨、黨的性質(zhì)和終極目標(biāo)未發(fā)生改變,但在黨員構(gòu)成、黨員個體價值趨向等方面潛移默化地發(fā)生著改變。一些缺少長期黨性熬煉、在關(guān)鍵時刻東搖西擺的人,也進(jìn)入了黨的隊(duì)列并成為黨的干部,給黨的隊(duì)列包括干部隊(duì)列的純凈性帶來了很大威逼。在革命戰(zhàn)斗年月,黨和
3、人民群眾、干部和人民群眾有共起的斗爭對象,大家在一個戰(zhàn)壕里面。在全國范圍執(zhí)政以后,特殊是進(jìn)入社會主義社會之后,除了國際因素外,黨與群眾共起的斗爭對象沒有了。這給黨開展群眾工作提出了過去所沒有的很多新問題。由于黨成為執(zhí)政黨,把握著公共權(quán)力,角色是社會管制者、領(lǐng)導(dǎo)者,人民群眾自然而然地會把我們黨作為利益需求傾訴的主要對象。這樣,群眾對于黨的各種要求就會凸顯出來。人民群眾在就業(yè)、醫(yī)療、訓(xùn)練、住房、養(yǎng)老等問題上的訴求,只能向執(zhí)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)的政府反映;征地、拆遷、環(huán)保、社保等始終接觸及群眾切身利益的事情,群眾也會更多地把沖突追究到執(zhí)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)的政府身上。這些狀況是過去革命戰(zhàn)斗年月基本上沒有的,卻是我們
4、今日開展群眾工作必需每天面對的新狀況。社會變遷使群眾工作面臨的利益關(guān)系發(fā)生了深刻改變改革綻放前社會進(jìn)展的打算性、起質(zhì)性、封閉性、單一性的特征,使社會的差別性較小,傳統(tǒng)社會的戶籍制、檔案制和身份制固肯定了人們的行為模式,短缺經(jīng)濟(jì)抑制了人們對物質(zhì)利益的追求,我們黨依靠強(qiáng)大的政治動員、思想整合、精神灌輸引導(dǎo)人民群眾的思想行為,大公無私、先人后己,吃苦在前、享受在后的價值理念不僅為廣闊黨員所認(rèn)起,而且作用著人民群眾的思想行為,成為推動我國社會進(jìn)展的強(qiáng)大精神動力。這種動力在政治、思想和道德層面,表現(xiàn)出崇尚奉獻(xiàn)、追求崇高的人生境界,利益、公正、民生、穩(wěn)肯定等問題并沒有構(gòu)成嚴(yán)峻的社會問題。改革綻放、現(xiàn)代化建
5、設(shè)和市場經(jīng)濟(jì)所帶來的社會轉(zhuǎn)型已使人們的利益觀念覺醒,整個社會對實(shí)現(xiàn)利益最大化的追求,轉(zhuǎn)變了人們的價值推斷和價值選擇,在改革中需求不斷改變的群眾個體依據(jù)各自所處的生存狀態(tài)大膽追求自己的利益,利益訴求多樣化促使群眾需求從單一化的個人利益向多元的地方利益、單位部門利益和個人利益轉(zhuǎn)變,從般化的物質(zhì)利益向生存利益、精神利益、民主權(quán)利轉(zhuǎn)變。此外,隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)展而帶來的社會結(jié)構(gòu)的急劇變革也使得利益主體呈現(xiàn)差別化特征。社會階層和社會關(guān)系的新調(diào)整使群眾工作的難度發(fā)生了深刻改變我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大改變,對黨的群眾工作提出了新要求新挑戰(zhàn)。改革綻放以來,我國出現(xiàn)了包括民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的
6、管制技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層,他們都是中國特色社會主義建設(shè)者,而且各階層之間的社會、經(jīng)濟(jì)、生涯方式及利益差別日益明顯,很多人在不起全部制、不起行業(yè)、不起地域之間頻繁流淌,人們的職業(yè)、身份常常變動。社會上有多少利益群體,黨員的社會身份就來自多少利益群體。起時,人民群眾的權(quán)利意識、法治意識、公平意識都明顯提高。群眾工作對象日趨復(fù)雜多樣,對黨的群眾工作提出了更高要求,加大了做好群眾工作的難度。市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)全都社會利益多元化、格局復(fù)雜化,群眾劃分為多個不起利益群體。由于群眾又具有劇烈的現(xiàn)實(shí)性特點(diǎn),必定導(dǎo)全都社會價值觀多元、利益訴求碎片化。在社會分工越來
7、越細(xì),社會關(guān)系越來越復(fù)雜的狀況下,組織群眾的難度也在不斷增加。它要求領(lǐng)導(dǎo)干部必需敬重和引導(dǎo)群眾,把人民群眾作為決策的主體,堅(jiān)持走從群眾中來到群眾中去的路子,把社會各個領(lǐng)域和各種群體的看法作為決策的依據(jù),以決策的民主性、科學(xué)性獲得最大多數(shù)群眾的擁護(hù)和參加;要感召和帶動群眾,激發(fā)群眾執(zhí)行決策的熱忱,任何時候、任何狀態(tài)下干部都必需站在群眾的前列,變指派指令為行為感召,變喊破嗓子為做出樣子,以身作則、領(lǐng)先垂范,以自己的工作熱忱、工作業(yè)績、非權(quán)力性作用力來作用和帶動一般群眾。代際更迭和自身維權(quán)使群眾工作的基礎(chǔ)發(fā)生了深刻改變由于代際更迭,黨執(zhí)政初期的群眾基礎(chǔ)隨著歲月的消逝已大多退出職業(yè)舞臺,現(xiàn)在活躍在時代
8、舞臺上的新一代群眾基礎(chǔ),大多數(shù)對社會的基本政治制度和社會制度是認(rèn)可的,但對黨的認(rèn)起已經(jīng)從過去單純的感情認(rèn)起,轉(zhuǎn)變?yōu)榉ɡ硇驼J(rèn)起和利益認(rèn)起。在民主法制時代,人民群眾的維權(quán)意識、民辦法識、法制意識顯著增加,執(zhí)政早期群眾對黨和政府的無條件信任和聽從的現(xiàn)象,在一肯定程度上已經(jīng)讓位于對個體權(quán)利的追求。在長期執(zhí)政條件下,由于社會分化等問題帶來了一肯定的社會“逆反”心理。黨風(fēng)廉政方面暴露出的諸多問題帶來了一些群眾對公權(quán)力信任度的降低。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻改變,群眾維護(hù)自身權(quán)益的要求日益劇烈,黨的群眾工作體現(xiàn)出了鮮亮的時代特征。要做好新形勢下黨的群眾工作,就必需
9、知道這些時代特征,并精準(zhǔn)把握與時代任務(wù)相適應(yīng)的基本工作要領(lǐng)。當(dāng)前,人民群眾對經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面提出了更多更高的要求,必需用進(jìn)展的眼光看待和維護(hù)群眾權(quán)益。沖突交織和信息化使群眾工作的客觀環(huán)境發(fā)生了深刻改變改革綻放以來的短短三十多年,我們完成了發(fā)達(dá)國家200至300年才能實(shí)現(xiàn)的歷史任務(wù),但與此起時,西方發(fā)達(dá)國家200至300年中不斷出現(xiàn)、不斷解決的沖突與問題起樣集中體現(xiàn)在“時空壓縮”下的中國。各種沖突問題相互交織更加復(fù)雜化,做好群眾工作的壓力比過去任何時候都更為突出。隨著我國信息化的進(jìn)展和公眾參加意識的增加,互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。迅捷而無障礙的信息溝通像是一柄“雙刃劍”,既給新時期的群眾工作帶來了機(jī)遇,又帶來了挑戰(zhàn)。一方面,互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的出現(xiàn)形成了新的表達(dá)訴求渠道,成為群眾參政議政發(fā)泄心情的緩沖閥、調(diào)整器和社
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