教育信息化工作進(jìn)展情況_0

1、教育信息化工作進(jìn)展情況 海洋信息化工作進(jìn)展情況 實(shí)現(xiàn)信息化是黨的十六大提出的覆蓋我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略任務(wù)。海洋信息化工作是國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和國家海洋管理的需要，它不僅是推動(dòng)我國海洋管理科學(xué)化和現(xiàn)代化的重要手段，也是實(shí)施我國海洋可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的可靠信息保障和技術(shù)支撐。 海洋信息化是在國家信息化統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，逐步建立起由海洋信息源、信息傳輸與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、信息標(biāo)準(zhǔn)與政策、信息管理機(jī)制、信息人才等構(gòu)成的國家海洋信息化體系；利用日趨成熟的海洋信息采集技術(shù)、管理技術(shù)、處理分析技術(shù)、產(chǎn)品制作和服務(wù)技術(shù)等，建立以海洋信息應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)的海洋信息流通體系和更新體系，使海洋信息的采集、處理、管理

2、和服務(wù)業(yè)務(wù)走向一條健康、順暢、正規(guī)的發(fā)展道路，逐步實(shí)現(xiàn)國家海洋信息資源的科學(xué)化管理與應(yīng)用。 海洋信息化當(dāng)前任務(wù)主要包括四個(gè)方面。一是海洋信息的數(shù)字化，將歷史與現(xiàn)實(shí)的、不同信息源的、不同載體的各類海洋信息進(jìn)行數(shù)字化處理，形成以海洋基礎(chǔ)地理、海洋環(huán)境、海洋資源、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋管理等為主題的、統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的、易于理解和使用的海洋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。二是海洋信息的網(wǎng)絡(luò)化，建設(shè)海洋實(shí)時(shí)信息采集與傳輸網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)和海洋行政管理信息網(wǎng)絡(luò)。三是決策支持信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)化，開發(fā)和整合支撐海洋管理、執(zhí)法監(jiān)察和國家安全決策的信息系統(tǒng)和信息產(chǎn)品，并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行。四是海洋基礎(chǔ)信息服務(wù)的社會(huì)化，開發(fā)海洋基礎(chǔ)性、公益性信息資

3、源，研制面向社會(huì)、面向市場(chǎng)的海洋信息產(chǎn)品，促進(jìn)海洋信息產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享。 海洋信息化工作取得的進(jìn)展 21世紀(jì)是海洋世紀(jì)，海洋資源的開發(fā)和利用已經(jīng)成為沿海國家解決陸地資源日漸枯竭的主要出路之一。近幾年來，全球性的海洋開發(fā)利用熱潮推動(dòng)了我國研究、開發(fā)和利用海洋的步伐，由此帶動(dòng)了對(duì)高質(zhì)量海洋信息廣泛和迫切的需求。與此相適應(yīng)，海洋信息化進(jìn)程加快，海洋信息化建設(shè)在許多方面有了長(zhǎng)足發(fā)展：海洋電子政務(wù)工程建設(shè)進(jìn)展順利，中國近?！皵?shù)字海洋”信息基礎(chǔ)框架建設(shè)正式啟動(dòng)，國家海洋局政府網(wǎng)站、中國海洋信息網(wǎng)、各海洋專題服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)不斷完善，海洋綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)繼續(xù)深化拓展，海洋運(yùn)輸、港口、漁業(yè)、石油等相關(guān)

4、行業(yè)和領(lǐng)域的信息化工作飛速發(fā)展，沿海省市海洋信息化工作也有長(zhǎng)足進(jìn)步，基本滿足國家海洋權(quán)益維護(hù)、海洋資源開發(fā)利用、海洋環(huán)境保護(hù)等需求。 從總體看，近幾年海洋信息化取得的重要進(jìn)展有以下幾個(gè)方面。 1.制定并完善國家海洋信息化規(guī)劃 我國是海洋大國，海洋在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有極其重要的地位。為了實(shí)現(xiàn)我國的“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)我國海洋信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國家信息化的統(tǒng)一部署和海洋事業(yè)發(fā)展的需要，修改并繼續(xù)完善了國家海洋信息化規(guī)劃，制訂了國家海洋信息化的中長(zhǎng)期目標(biāo)。 國家海洋信息化的中長(zhǎng)期目標(biāo)是。建立健全海洋信息化管理機(jī)制；建成面向海洋管理和服務(wù)主題的多級(jí)信息平臺(tái)；建立起高速、大容量和統(tǒng)一的信息

5、交換網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；建設(shè)結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、技術(shù)先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，并適應(yīng)海洋事業(yè)發(fā)展要求的海洋信息化應(yīng)用服務(wù)體系；提升海洋管理決策和公共服務(wù)的能力，滿足國家海洋權(quán)益維護(hù)、海洋資源開發(fā)利用、海洋環(huán)境保護(hù)的需求，全面實(shí)現(xiàn)海洋信息化，促進(jìn)我國海洋事業(yè)的快速發(fā)展。 2.海洋信息獲取、處理能力和技術(shù)有新的提高 近幾年來，我國海洋信息獲取手段已有質(zhì)的飛躍，信息獲取能力進(jìn)一步加強(qiáng)，初步形成了由海洋衛(wèi)星、飛機(jī)、調(diào)查船、岸基監(jiān)測(cè)站、浮標(biāo)和志愿船等組成的海洋環(huán)境立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，海洋動(dòng)力環(huán)境觀測(cè)和監(jiān)測(cè)技術(shù)、海洋生態(tài)環(huán)境要素監(jiān)測(cè)技術(shù)、海洋水下環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)、海洋遙感技術(shù)等一批海洋數(shù)據(jù)獲取技術(shù)取得新的突破，海洋信息處理水平有新的提

6、高，具備了海洋信息實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、安全傳輸?shù)哪芰Α?海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)全面完成，形成了國家與地方相結(jié)合的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；開通了全國環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)/準(zhǔn)實(shí)時(shí)的傳輸。 由海洋站觀測(cè)系統(tǒng)、志愿船觀測(cè)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)組成的海洋站和志愿船觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收，該系統(tǒng)能對(duì)我國近岸海域的潮汐、波浪、溫度、鹽度和海洋氣象要素進(jìn)行自動(dòng)觀測(cè)和數(shù)據(jù)自動(dòng)傳輸，實(shí)現(xiàn)了海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作自動(dòng)化，以及志愿船自動(dòng)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)自動(dòng)傳輸。 我國第一顆海洋水色試驗(yàn)型業(yè)務(wù)衛(wèi)星海洋一號(hào)成功發(fā)射，經(jīng)處理的衛(wèi)星數(shù)據(jù)在海洋生物資源開發(fā)利用、河口海灣及航道監(jiān)測(cè)與治理、海洋污染監(jiān)測(cè)與防治、海岸帶監(jiān)測(cè)及全球環(huán)境變化研究

7、與資源開發(fā)服務(wù)中起到重要作用。 3.多級(jí)海洋信息業(yè)務(wù)體系初步形成 隨著沿海省市地方政府不斷加大對(duì)海洋的投入和對(duì)開發(fā)利用海洋重視程度的加強(qiáng)，地方海洋管理部門越來越迫切地需要相應(yīng)的信息技術(shù)支持與服務(wù)，如省際、縣際間海域勘界、大比例尺海洋功能區(qū)劃、海域使用管理、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋執(zhí)法監(jiān)察等。為適應(yīng)新的形勢(shì)需要，近幾年來，在國家海洋信息化工作的統(tǒng)一規(guī)劃下，通過構(gòu)建沿海省市海洋信息管理與服務(wù)體系、推動(dòng)沿海省市海洋信息化進(jìn)程，沿海省市海洋信息化工作發(fā)展迅速。與此同時(shí)，啟動(dòng)并完成了與山東、廣東等省的海洋信息聯(lián)建共建工作，通過國家與地方共建聯(lián)建等方式，建設(shè)沿海省市海洋信息中心，形成由國家級(jí)中心為樞紐，各沿海省

8、市中心為基礎(chǔ)的海洋信息管理服務(wù)體系，促進(jìn)國家和地方海洋信息的互聯(lián)互通和共享，滿足國家和地方政府履行海洋管理職能對(duì)海洋信息服務(wù)的需求；形成了覆蓋國家涉海部門與沿海省市的海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系，并初步建立了海洋信息多級(jí)管理、服務(wù)、運(yùn)行機(jī)制，為地方海洋機(jī)構(gòu)提供了有效的海洋信息業(yè)務(wù)服務(wù)。 4.基礎(chǔ)性海洋信息工作進(jìn)一步加強(qiáng) 近幾年來，在國家重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃、國家重大基礎(chǔ)性研究計(jì)劃項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金及海洋“863”國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃、海洋勘測(cè)專項(xiàng)計(jì)劃及科技興海等一批重大的研究和開發(fā)項(xiàng)目的推動(dòng)下，海洋資料管理與服務(wù)、海洋信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理、海洋情報(bào)服務(wù)、海洋文獻(xiàn)服務(wù)以及海洋檔案管理等傳統(tǒng)的信息服務(wù)領(lǐng)域

9、方面均取得了突破性和跨越式的發(fā)展，初步建立海洋空間數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)、管理與分發(fā)體系，并開展海洋信息元數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工程建設(shè)。 在海洋空間數(shù)據(jù)獲取、處理、存儲(chǔ)和管理的技術(shù)體系建設(shè)方面取得了重要進(jìn)展，完成了1：100萬和1：50萬海洋基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，完善1：25萬基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫，初步建立重點(diǎn)海域1：5萬中國近?；A(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫。 建立了中小比例尺的海洋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫群和綜合性的海洋信息系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)海洋資源、海洋環(huán)境、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋災(zāi)害和海洋情報(bào)文獻(xiàn)等海洋信息的搜集、傳輸、處理、存儲(chǔ)、管理等功能。 海洋信息產(chǎn)品制作與服務(wù)能力有了較大提高，公報(bào)、年鑒、統(tǒng)計(jì)等面向公眾的多種產(chǎn)品引起了廣泛的社會(huì)關(guān)注；特別是在海

10、洋信息可視化產(chǎn)品制作、三維海底地形模擬和webgis產(chǎn)品開發(fā)等方面取得了突破性進(jìn)展，形成了一批支撐海洋管理、執(zhí)法和權(quán)益保障等的專題信息產(chǎn)品。 進(jìn)一步建設(shè)和完善了國家海洋局政府網(wǎng)站和中國海洋信息網(wǎng)，海洋信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系初具規(guī)模，增加了海浪預(yù)報(bào)、海溫預(yù)報(bào)、主要港口潮汐預(yù)報(bào)、海濱浴場(chǎng)環(huán)境預(yù)報(bào)、海洋時(shí)訊、海洋管理工作通訊和沿海省市海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)等信息內(nèi)容，提高了海洋行政管理工作效率和公眾服務(wù)能力，促進(jìn)了政務(wù)公開。 通過開展全國海洋信息質(zhì)量管理體系建設(shè)、海洋行業(yè)計(jì)量認(rèn)證、重大專項(xiàng)質(zhì)量保障工作，保證了海洋調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)信息獲取、處理的質(zhì)量。 在信息技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新、跟蹤引進(jìn)等方面取得了明顯成效，并在實(shí)際工作

11、中得到了應(yīng)用，特別是在海洋遙感、多元數(shù)據(jù)復(fù)合與同化、信息系統(tǒng)建設(shè)等方面有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。 5.建設(shè)完善國家海洋綜合管理信息系統(tǒng) 根據(jù)我國海洋管理工作的實(shí)際需求，正在進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)、完善并整合面向四個(gè)海洋管理業(yè)務(wù)的信息系統(tǒng)，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)、平臺(tái)三統(tǒng)一的業(yè)務(wù)化運(yùn)行的海洋管理信息系統(tǒng)，滿足海洋管理多方面工作需要。 海洋環(huán)境保護(hù)綜合管理信息系統(tǒng)在原有基礎(chǔ)上，完善系統(tǒng)功能，擴(kuò)充信息量。 海域管理綜合信息系統(tǒng)對(duì)全國海洋功能區(qū)劃管理信息系統(tǒng)、省際間海域勘界信息系統(tǒng)、海域使用管理信息系統(tǒng)等專題系統(tǒng)進(jìn)行整合，規(guī)劃設(shè)計(jì)海島海岸帶、海籍管理等業(yè)務(wù)功能。 海洋權(quán)益綜合信息系統(tǒng)在現(xiàn)有海洋劃界計(jì)算機(jī)總體支持系統(tǒng)的基

12、礎(chǔ)上，重新規(guī)劃設(shè)計(jì)涵蓋海洋劃界決策支持、權(quán)益管理以及國際合作等管理業(yè)務(wù)功能。 海洋執(zhí)法監(jiān)察綜合信息系統(tǒng)針對(duì)地方省市需求，開展海洋執(zhí)法業(yè)務(wù)示范系統(tǒng)建設(shè)工作。 6.規(guī)劃海洋信息化工程標(biāo)準(zhǔn)體系 建立有效的、高層次的海洋基礎(chǔ)信息管理體制，建立海洋信息共享、信息安全和保密有關(guān)制度，建立海洋信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，是提高國家海洋信息化建設(shè)的質(zhì)量與水平的基礎(chǔ)。 海洋信息化標(biāo)準(zhǔn)體系和共享分類體系的規(guī)劃與建設(shè)在國家相關(guān)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架的原則指導(dǎo)下進(jìn)行，在總體標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等方面，研究在海洋信息領(lǐng)域的具體應(yīng)用。 海洋信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)包括制訂海洋信息分類與編碼、

13、海洋信息交換標(biāo)準(zhǔn)格式、海洋信息數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、海洋信息元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、海洋資源和環(huán)境要素分類體系與編碼及其圖示圖例規(guī)范、海洋資源和環(huán)境圖制圖標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。 海洋信息管理和共享分類體系建設(shè)包括制訂海洋信息共享服務(wù)管理辦法、海洋信息共享權(quán)限與服務(wù)方法、共享數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)管理辦法、海洋資源與地理空間信息庫管理辦法、信息庫運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理辦法、信息庫數(shù)據(jù)更新與維護(hù)規(guī)范、數(shù)字檔案管理規(guī)范等。 7.重大海洋信息化相關(guān)項(xiàng)目啟動(dòng)，推動(dòng)海洋信息化工作向縱深發(fā)展 近幾年來，幾乎所有國家涉海重大項(xiàng)目（如科技部信息共享工程、電子政務(wù)、908專項(xiàng)等）均將海洋信息的獲取、處理、管理和服務(wù)納入其中，提高了海洋信

14、息化業(yè)務(wù)的專題支撐保障能力與技術(shù)創(chuàng)新水平，加大了海洋信息化工作的投入力度，推動(dòng)了海洋信息化工作向縱深發(fā)展。 海洋科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程 近幾年啟動(dòng)的“海洋科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程”以“面向國家發(fā)展戰(zhàn)略、面向科學(xué)、面向社會(huì)共享服務(wù)”為主題，將經(jīng)過十年左右時(shí)間的努力，完成海洋科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程的建設(shè)。具體包括： 建立健全國家海洋科學(xué)數(shù)據(jù)的管理與共享協(xié)調(diào)機(jī)制，形成完善的海洋科學(xué)數(shù)據(jù)共享政策法規(guī)體系和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，建立穩(wěn)定的、高素質(zhì)的從事海洋科學(xué)數(shù)據(jù)管理和服務(wù)的人才隊(duì)伍； 建立以國家海洋科學(xué)數(shù)據(jù)中心為核心的共享數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，使其成為擁有要素齊全、時(shí)間系列長(zhǎng)、覆蓋區(qū)域范圍廣、高分辨率海洋科學(xué)數(shù)據(jù)的權(quán)威收集管理和共享發(fā)布中

15、心，并建成一批標(biāo)準(zhǔn)化的海洋科學(xué)數(shù)據(jù)集產(chǎn)品； 建立結(jié)構(gòu)完整、技術(shù)先進(jìn)、高速高效的海洋科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展海洋科學(xué)數(shù)據(jù)的應(yīng)用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)除國家要求保密的海洋科學(xué)數(shù)據(jù)外全面的、多層次的海洋科學(xué)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)共享發(fā)布。 海洋自然資源與地理空間基礎(chǔ)信息庫建設(shè) 圍繞國家目前正在組織實(shí)施的“自然資源與地理空間基礎(chǔ)信息庫”項(xiàng)目，海洋自然資源與地理空間基礎(chǔ)信息庫建設(shè)已進(jìn)入可研階段，海洋電子政務(wù)建設(shè)取得了較大進(jìn)展。 海洋自然資源與地理空間基礎(chǔ)信息庫建設(shè)是在摸清現(xiàn)有支持電子政務(wù)應(yīng)用需求的海洋信息資源的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)有海洋信息資源整合改造為核心，建立海洋專題信息庫、海洋專題信息產(chǎn)品庫和海洋綜合信息子庫；加工生產(chǎn)海洋基礎(chǔ)

16、地理、海洋環(huán)境、海洋資源、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋遙感監(jiān)測(cè)、海洋管理、海洋衛(wèi)星遙感影像等系列產(chǎn)品，形成標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品庫；完成海洋信息交換系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)和元數(shù)據(jù)庫建設(shè)；完成海洋標(biāo)準(zhǔn)信息產(chǎn)品加工等規(guī)范及相關(guān)管理辦法制定、運(yùn)行管理培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作。 中國近海數(shù)字海洋信息基礎(chǔ)框架構(gòu)建 將于2021至2021年實(shí)施的“中國近海數(shù)字海洋信息基礎(chǔ)框架構(gòu)建”（908-03項(xiàng)目）是中國未來“數(shù)字海洋”建設(shè)的基礎(chǔ)。該項(xiàng)目建設(shè)將在統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、有限目標(biāo)、分步實(shí)施、著眼業(yè)務(wù)化應(yīng)用的基本思路指導(dǎo)下，圍繞“一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)原型”進(jìn)行構(gòu)建： 構(gòu)建我國近?！皵?shù)字海洋”數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)。制定相關(guān)政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，利用

17、歷史資料、908調(diào)查資料，海洋監(jiān)測(cè)、觀測(cè)和海洋管理等業(yè)務(wù)化工作中獲得的資料，建立起多學(xué)科、多專業(yè)的數(shù)據(jù)庫體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合改造和集成，制作各類海洋信息產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建海洋數(shù)據(jù)倉庫和信息傳輸與交換網(wǎng)絡(luò)，通過國家海洋信息資源交換中心，實(shí)現(xiàn)海洋信息的共享服務(wù)，提高海洋信息的管理和利用效率。 建設(shè)國家、省、市、縣四級(jí)綜合管理信息系統(tǒng)，為海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、海域管理、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋權(quán)益維護(hù)、海洋執(zhí)法監(jiān)察等提供海洋政務(wù)管理和輔助決策支持；建設(shè)海洋信息公眾服務(wù)系統(tǒng)，為社會(huì)公眾提供海洋綜合信息服務(wù)。 建立“數(shù)字海洋”原型系統(tǒng)。開發(fā)海洋信息高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)海底、水體、海面及海島海岸帶的可視化再現(xiàn)、預(yù)測(cè)和預(yù)現(xiàn)，不斷推動(dòng)“數(shù)字海洋”的發(fā)展。 8.海洋信息國際交流與合作不斷深入 近幾年來，海洋信息領(lǐng)域國際合作范圍和信息交換渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬，參加了海洋學(xué)和海洋氣象學(xué)聯(lián)合技術(shù)委員會(huì)（jcomm）、東北亞海洋觀測(cè)系統(tǒng)（near-goos）、國際海洋資料和情報(bào)交換委員會(huì)（iode）、argo等一系列國際海洋信息服務(wù)領(lǐng)域的合作項(xiàng)目。通過這些海洋信息領(lǐng)域的國際合作與