鄉(xiāng)十二五社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃

1、資料來源：來自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！鄉(xiāng)十二五社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 鄉(xiāng)十二五社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)展規(guī)劃 為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全面實(shí)現(xiàn)建立小康社會(huì)雄偉目的，促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，依據(jù)*縣人民辦公室關(guān)于印發(fā)*縣“十二五社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)展規(guī)劃的通知*府辦發(fā)202192號(hào)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本規(guī)劃。 第一章 規(guī)劃背景 “十一五時(shí)期，縣委、縣政府帶著全鄉(xiāng)人民高舉中國(guó)特色社會(huì)主義宏大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深化貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建立與社會(huì)建立“兩手抓、兩手硬，以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建社進(jìn)一步加強(qiáng)，黨委指導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參加的社會(huì)管理格局初步形成。

2、其次章 指導(dǎo)思想、根本原那么和主要目的 第一節(jié) 指導(dǎo)思想和根本原那么 指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義宏大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深化貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，全面落實(shí)依法治國(guó)根本方略，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)調(diào)控和載體支撐作用，完善黨委指導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參加的社會(huì)管理格局，著力進(jìn)步社會(huì)管理科學(xué)化程度，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系自我完善和進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)好、進(jìn)展好、維護(hù)好最廣闊人民群體的根本利益。 根本原那么：科學(xué)規(guī)劃，明確目的。充分表達(dá)科學(xué)進(jìn)展觀的要求，精確把握社會(huì)管理的特點(diǎn)和規(guī)律，科學(xué)測(cè)算社會(huì)管理指標(biāo)系數(shù)，依據(jù)實(shí)際提出“十二五時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管

3、理的目的任務(wù)，確定一批影響面廣、輻射力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)大的社會(huì)管理創(chuàng)新重點(diǎn)工程和建立工程。 統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。綜合考慮加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的各個(gè)方面，仔細(xì)分析影響社會(huì)管理體制性、機(jī)制性和保障性問題，做到系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體推動(dòng)；緊緊抓住影響和制約社會(huì)管理工作創(chuàng)新進(jìn)展的突出問題，集中人、財(cái)、物等資源施行重點(diǎn)打破。 其次節(jié)主要目的 基層社會(huì)效勞管理全面加強(qiáng)。到2021年，社會(huì)管理重心下移新機(jī)制根本形成，鄉(xiāng)工作重心向社會(huì)管理和效勞的轉(zhuǎn)移根本完成。 社會(huì)沖突排查化解力量明顯增加。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和社會(huì)沖突糾紛排查調(diào)處機(jī)制全面建立。流淌人口和特別人群效勞管理程度有效提升。流淌人口軌跡化效勞管理全面實(shí)現(xiàn)，特別人

4、群效勞管理不斷改良。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織效勞管理獲得重大進(jìn)展。行業(yè)協(xié)會(huì)管理體制改革根本完成，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織效勞管理進(jìn)一步加強(qiáng)，效勞社會(huì)的力量和程度不斷提升。信息網(wǎng)絡(luò)建立管理力度不斷加大。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，網(wǎng)絡(luò)輿情自動(dòng)監(jiān)測(cè)分析體系逐步完善。 第三章 加強(qiáng)和完善黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制 推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。全面落實(shí)四川省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行方法、廣元市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估施行細(xì)那么和*縣社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估施行細(xì)那么，加大對(duì)重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估力度。探究建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息平臺(tái)，建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，實(shí)在增加評(píng)估工作的科學(xué)性和實(shí)效性。 建立完善信息研

5、判機(jī)制。堅(jiān)持以信息主導(dǎo)維穩(wěn)，健全鄉(xiāng)、村(居)、組三級(jí)維穩(wěn)信息體系，加強(qiáng)信息報(bào)送、研判機(jī)制建立，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)控。建立健全訴求表達(dá)機(jī)制。完善公共決策社會(huì)公示制度、公眾聽證制度、專家詢問論證制度，開展行政復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)化建立，完善信訪工作機(jī)制，落實(shí)指導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪、聯(lián)絡(luò)群眾制度，暢通網(wǎng)絡(luò)公眾參加渠適，健全和完善法律救濟(jì)體系，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求，進(jìn)一步落實(shí)十大救助制度，從源頭上預(yù)防和削減沖突糾紛的產(chǎn)生。 建立健全群眾參加機(jī)制。擴(kuò)大基層民主，擴(kuò)大公民有序政治參加，深化政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，依法保障群眾知情權(quán)、參加權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)視權(quán)，拓寬群眾參加渠道，主動(dòng)為群眾參加社會(huì)管理

6、制造條件。完善社會(huì)沖突排查調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)沖突化解各環(huán)節(jié)工作，實(shí)在做好定期排查、登記統(tǒng)計(jì)、聯(lián)調(diào)聯(lián)處、調(diào)處回訪、信息報(bào)告等工作。防止社會(huì)沖突積累、激化。 第四章 加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理效勞體系建立 大力支持基層黨組織建立，夯實(shí)“三有一化有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事、黨建區(qū)域化)工作根底，有效發(fā)揮基層黨組織和黨員效勞群眾、凝聚人心的作用。注重發(fā)揮基層工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾組織在社會(huì)管理和公共效勞中的橋梁紐帶作用，推動(dòng)職工訓(xùn)練、“婦女之家及青少年活動(dòng)等陣地建立。強(qiáng)化鄉(xiāng)、村居、社社會(huì)管理和公共效勞職能，推動(dòng)鄉(xiāng)把工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)管理和效勞上來。因地制宜開展基層公共效勞網(wǎng)絡(luò)建立工作，建立

7、健全效勞設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，把建立成為管理有序、效勞完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體和社會(huì)管理效勞新平臺(tái)。建立全面掩蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)管理綜合信息統(tǒng)，不斷提升社會(huì)管理信息化程度。 第五章 加強(qiáng)和完善流淌人口和特別人群效勞管理 加快建立流淌人口效勞管理信息系統(tǒng)。健全鄉(xiāng)、村居、社三級(jí)流淌人口效勞管理工作網(wǎng)絡(luò)和公共效勞體系，進(jìn)步對(duì)流淌人口的管理效勞程度。建立流入地和流出地“兩頭抓、雙向管的協(xié)同管理機(jī)制。做好對(duì)重點(diǎn)青少年群體的訓(xùn)練、管理和效勞工作。做好閑散青少年、嚴(yán)峻不良行為青少年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒重、漂泊乞討青少年等重點(diǎn)青少年群體的訓(xùn)練關(guān)心工作，建立一批重點(diǎn)青少年群體訓(xùn)練幫

8、扶工作志愿者效勞站，推動(dòng)留守同學(xué)之家和“12355青少年效勞平臺(tái)建立。新建漂泊未成年人救助愛護(hù)中心。開發(fā)社區(qū)閑散青少年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，組織相應(yīng)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)他們主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。 第六章 加強(qiáng)和完善非公制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織效勞管理 完善社會(huì)組織登記管理機(jī)制。依法管理各類社會(huì)組織，建立分類進(jìn)展、分類管理機(jī)制，大力進(jìn)展公公益性社會(huì)組織，有序進(jìn)展社區(qū)社會(huì)組織，扶持進(jìn)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，引導(dǎo)進(jìn)展學(xué)術(shù)團(tuán)體，整頓標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)協(xié)會(huì)，取締非法組織。簡(jiǎn)化農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、基層社會(huì)組織登記程序，逐步推行備案制。構(gòu)建社會(huì)組織效勞管理平臺(tái)。加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)劃建立，建立社會(huì)組織公共信息化系統(tǒng)和公共效勞平臺(tái)。支持引導(dǎo)社會(huì)組織參

9、加公共效勞，建立政府資助。建立政府向社會(huì)組織購置公共效勞制度。支持社會(huì)組織黨團(tuán)建立。注重發(fā)揮社會(huì)組織中黨團(tuán)組織的功能和作用，充分發(fā)揮黨團(tuán)員的先鋒模范作用，引導(dǎo)社會(huì)組織主動(dòng)參加社會(huì)管理。 第七章 加強(qiáng)和完善公共平安體系 加大社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治。找準(zhǔn)突出治安問題，限期整改，徹底轉(zhuǎn)變重點(diǎn)地區(qū)治安相貌。整合公安、民政等多個(gè)部門的力氣。實(shí)在解決突出治安問題，有效維護(hù)重點(diǎn)地區(qū)正常消費(fèi)生活秩序。加強(qiáng)水、電、氣、通信等重要目的人防、物防、技防和聯(lián)防建立，完善重要目的監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)日常管理檢查力度，確保重要目的不發(fā)惹事件。健全應(yīng)急指揮機(jī)制。建立健全統(tǒng)一指揮、反響靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急指揮機(jī)制。制定

10、和完善重大公共大事，依法明確各類突發(fā)大事的處置指揮權(quán)限、程序和現(xiàn)場(chǎng)處置原那么、要求。完善黨委負(fù)總責(zé)、有關(guān)職能部門參與的處置重大突發(fā)大事結(jié)合指揮機(jī)制，分級(jí)組建突發(fā)大事應(yīng)急處置隊(duì)伍，做好應(yīng)急處置所必需的物質(zhì)、技術(shù)、裝備預(yù)備。 第八章 加強(qiáng)和完善社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)展保障體系建立 加快社會(huì)管理法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建立，確保社會(huì)管理創(chuàng)新工作有效、有力、有序開展。充分利用法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段。進(jìn)步社會(huì)管理創(chuàng)新力量。加快出臺(tái)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的標(biāo)準(zhǔn)性文件，完善相關(guān)配套規(guī)定，形成較為完好的政策法規(guī)體系。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，通過建立健全考評(píng)、鼓勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)個(gè)人、組織的行為，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，監(jiān)視公共權(quán)利，愛護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，激發(fā)各類社會(huì)力氣的主動(dòng)性和制造性，為規(guī)劃施行制造良好的政策環(huán)境。 要發(fā)揮政府在社會(huì)管理中