超期羈押綜治事宜

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟。超期羈押綜治事宜 近年來(lái)，全區(qū)政法機(jī)關(guān)在清理超期羈押案件方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，目前超期羈押犯罪嫌疑人、被告人的現(xiàn)象仍然存在，有的還很嚴(yán)重。為了有效地解決超期羈押?jiǎn)栴}，進(jìn)一步增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警嚴(yán)格執(zhí)法的觀念，不斷提高辦案效率和辦案質(zhì)量，更好地維護(hù)法律尊嚴(yán)，根據(jù)省、市委政法委的統(tǒng)一部署，從6月30日至9月15日，在全區(qū)范圍內(nèi)，集中開展一次解決超期羈押?jiǎn)栴}專項(xiàng)治理?，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下 一、指導(dǎo)思想 這次專項(xiàng)治理工作，要堅(jiān)持以”三個(gè)代表”重要思想為 指導(dǎo)，以保障和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義為目標(biāo)。樹立實(shí)體法與程序法并重，打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重的執(zhí)法思

2、想，嚴(yán)格依法辦案，通過(guò)解決超期羈押?jiǎn)栴}，不斷提高社會(huì)主義法制的權(quán)威性，為全面建設(shè)”大”和發(fā)揮井子區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)、示范區(qū)的作用提供良好的法治環(huán)境 二、工作目標(biāo) 1、全區(qū)范圍內(nèi)超期羈押人員底數(shù)清晰，工作進(jìn)展情況清楚。 2、對(duì)于依法不能再延長(zhǎng)辦案期限的案件，或因事過(guò)境遷長(zhǎng)期取不到必要證據(jù)，已依法不能移送審查起訴、不能提起公訴或者不能判決的案件，或政法機(jī)關(guān)有爭(zhēng)議的案件，以及其他原因致使犯罪嫌疑人、被告人被超期羈押的，應(yīng)依法予以糾正。 3、進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)所管理工作的有效監(jiān)督，全面落實(shí)省、市政法工作會(huì)議關(guān)于”年內(nèi)檢察機(jī)關(guān)要與監(jiān)所管理部門實(shí)現(xiàn)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)”的要求。 4、政法機(jī)關(guān)廣大干警受到一次公正、嚴(yán)格、文明

3、執(zhí)法的教育，依法辦案意識(shí)和執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。 三、時(shí)間步驟 這次超期羈押?jiǎn)栴}專項(xiàng)治理工作從今年6月30日開始，到9月15日結(jié)束。具體安排為： （一）排查階段（6月30日-7月15日） 區(qū)委政法委成立專門的專項(xiàng)治理工作組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本區(qū)的專項(xiàng)治理工作。政法各機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際情況，抓緊制定切實(shí)可行的專項(xiàng)治理工作方案，進(jìn)一步明確各部門的工作重點(diǎn)，規(guī)劃出必要的工作流程，力爭(zhēng)使每個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，運(yùn)作有序。要集中時(shí)間，按照刑事訴訟的有關(guān)規(guī)定分級(jí)開展摸底排查工作，確定超期羈押人數(shù)、超期羈押情況。政法各機(jī)關(guān)要于7月10日前將”專項(xiàng)治理超期羈押案件統(tǒng)計(jì)表”（見附表）報(bào)區(qū)委政法委。 （二）清理糾正階段（7月16

4、日-8月31日） 區(qū)委政法委專項(xiàng)治理工作組按照排查結(jié)果，逐案落實(shí)解決措施，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任落實(shí)到人，限期解決。涉及超期羈押?jiǎn)栴}的政法機(jī)關(guān)要進(jìn)行全面的復(fù)查審核，初步提出處理意見，如果確有部分疑難案件的處理超出部門職權(quán)范圍，可上報(bào)區(qū)委政法委，召開”三長(zhǎng)”協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)疑難案件進(jìn)行協(xié)調(diào)。各政法機(jī)關(guān)在開展專項(xiàng)治理工作的同時(shí)，要針對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)廣大干警開展一次全面的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)教育，如發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。 （三）檢查驗(yàn)收總結(jié)階段（9月1日-9月12日） 政法各機(jī)關(guān)要按照此次專項(xiàng)治理工作的總體要求，對(duì)本地區(qū)、本單位的專項(xiàng)治理工作目標(biāo)進(jìn)行量化，在此基礎(chǔ)上開展全面的自檢自查。期間，市委、區(qū)委政法

5、委將組織有關(guān)人員進(jìn)行抽查，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的將實(shí)行”倒查”，并在全區(qū)給予通報(bào)。政法各機(jī)關(guān)工作情況于9月12日前形成書面總結(jié)報(bào)區(qū)委政法委。 四、工作要求 （一）充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)治理工作的重要性和迫切性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次專項(xiàng)治理工作是省、市委政法委根據(jù)實(shí)際情況作出的統(tǒng)一部署，我區(qū)政法各機(jī)關(guān)要從貫徹實(shí)踐”三個(gè)代表”重要思想的高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，克服見怪不怪的麻木思想，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)擺到議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，親自過(guò)問(wèn)，對(duì)重點(diǎn)案件要專門研究，根據(jù)案件需要，區(qū)委政法委將派員指導(dǎo)督辦，幫助有關(guān)部門研究、協(xié)調(diào)和解決實(shí)際問(wèn)題，確保專項(xiàng)治理工作深入發(fā)展。 （二）發(fā)揮政法機(jī)關(guān)的職能作用

6、，形成合力。政法各機(jī)關(guān)是糾正超期羈押案件的責(zé)任單位，對(duì)每一起超期羈押的案件，都要如實(shí)填報(bào)，案件在哪個(gè)部門，哪個(gè)部門應(yīng)負(fù)起責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)包案，限期解決。在查處案件過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要全面加以分析，找出原因，提出糾正意見，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行最高人民檢察院、最高人民法院、公安部下發(fā)的關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法關(guān)于犯罪嫌疑人、被告人羈押期限的規(guī)定，堅(jiān)決糾正超期羈押的通知（高檢會(huì)號(hào)）和中央政法委關(guān)于嚴(yán)格依法辦案堅(jiān)決糾正超期羈押?jiǎn)栴}的通知（政法號(hào)）。區(qū)委政法委將認(rèn)真督促檢查，對(duì)存在重大分歧的超期羈押案件，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，防止由于互相推諉扯皮，造成案件難以結(jié)案。 （三）狠抓執(zhí)法質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。這次超期羈押?jiǎn)栴}專項(xiàng)治理工作，是對(duì)政法各機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量的一次檢驗(yàn)，政法各機(jī)關(guān)一定要本著實(shí)事求是的原則，要敢于正視和面對(duì)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題，要從