關于促進招商引資和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告

1、資料來源：來自本人網(wǎng)絡整理！祝您工作順利！關于促進招商引資和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告 關于促進招商引資和工業(yè)經(jīng)濟進展的調(diào)研報告 為仔細貫徹落實好縣委理論學習中心組暨全縣經(jīng)濟工作分析會議精神，依據(jù)縣委十屆五次全委會議籌備工作的支配，縣經(jīng)濟局、商務局組建了調(diào)研工作組，圍繞如何落實“工業(yè)富縣進展思路，加大招商引資推動新型工業(yè)化進程，進一步加快全縣工業(yè)經(jīng)濟進展，深化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點工業(yè)企業(yè)進展調(diào)研，形本錢調(diào)研報告。 一、近年來我縣招商引資和工業(yè)經(jīng)濟進展的主要成就 一工業(yè)經(jīng)濟進展的主要成就 20xx年以來，縣委、縣人民政府進一步深化對縣情的認識，確立了“工業(yè)富縣戰(zhàn)略，堅持把進展工業(yè)作為經(jīng)濟構造調(diào)整的打破口、增

2、加經(jīng)濟實力的關鍵和緩解財政困難的主要途徑，加強了對工業(yè)經(jīng)濟的指導，理清了工業(yè)進展的思路，完善了工業(yè)經(jīng)濟管理機制，充分利用我縣的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，以招商引資為打破口和主要動力，全力施行工業(yè)“倍增方案，通過理順管理體制、健全工作機制、加強軟硬環(huán)境建立、大力招商引資、培植支柱產(chǎn)業(yè)、扶持骨干企業(yè)，走出了一條外引內(nèi)聯(lián)、礦電結合、工農(nóng)互補的符合我縣縣情的工業(yè)進展路子，全縣工業(yè)經(jīng)濟進展獲得重大打破，呈現(xiàn)出快速、安康、穩(wěn)步進展壯大的良好勢頭，以不爭的事實徹底轉(zhuǎn)變了*“談工業(yè)色變、“*不能辦工業(yè)的場面，形成了“*可以辦工業(yè)，能辦好工業(yè)的新共識。主要表如今： 1、工業(yè)經(jīng)濟進展加快。20xx年末全縣完成現(xiàn)價工業(yè)總

3、產(chǎn)值50550萬元，比20xx年增長237 %，年均遞增27.5；完成工業(yè)增加值17170萬元，比20xx年增長168%，年均遞增21.8；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值13414萬元，利稅總額3230萬元，利潤總額2069萬元，分別比20xx年增長690.5%、850、847；完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資12103萬元，比20xx年增長702%。五年來，我縣工業(yè)經(jīng)濟進展速度始終居于全州縣市的前三位。 2、新建了一批工業(yè)企業(yè)。20xx年以來，全縣新建工業(yè)企業(yè)22戶，包括：*金泰礦業(yè)有限公司、*東景礦業(yè)有限公司、鑫聯(lián)麻業(yè)有限公司、博南繭絲綢有限公司、康源礦業(yè)有限公司、康華礦業(yè)有限公司、大灣塘水電開發(fā)有限公司、下

4、河電站、北斗松香廠、浙龍松香廠、龍源石膏有限公司、昆明集源生物科技有限公司*分公司、云南鑫鵬高嶺土有限公司、云南三江水泥有限公司*分公司、龍街雙堆子石膏廠、鑫興資源開發(fā)有限公司、鑫龍燃料資源開發(fā)有限公司、安靜市政工程有限公司*分公司、大理三鑫礦業(yè)有限公司、城德利豐礦業(yè)有限公司、日泰硅業(yè)有限公司、騰達金屬硅廠。其中招商引資企業(yè)20戶。工業(yè)經(jīng)濟的速度和效益同步增長，構造進一步優(yōu)化，實力顯著增加。 3、工業(yè)拉動經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟構造的作用明顯增加。通過施行工業(yè)富縣戰(zhàn)略，出臺加快工業(yè)進展的一系列政策措施，制定并完成了工業(yè)進展倍增方案，工業(yè)在全縣經(jīng)濟工作中的地位得到提升，工業(yè)經(jīng)濟總量和效益每年都以20%

5、以上的速度增長，每年都拉動全縣經(jīng)濟4個百分點左右的增長，改變了始終以來全縣工業(yè)經(jīng)濟進展低速低效的場面，實現(xiàn)了歷史性打破。全縣上下進展工業(yè)的自覺性、主動性和主動性不斷增加，形成了齊心協(xié)力抓工業(yè)、干工業(yè)的良好氣氛，工業(yè)的進展推動了全縣經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，對增加縣域經(jīng)濟實力、優(yōu)化經(jīng)濟構造、帶動財政增收起到了舉足輕重的作用。20xx年工業(yè)增加值占*消費總值的比重達14.9%。 4、工業(yè)規(guī)模經(jīng)濟加快進展，工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局加快形成。20xx年末，全縣法人工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的55，首次超過了個體工業(yè)，20xx年達45.3，工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實牢靠。以小水電為根底的礦冶業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、建材業(yè)三大產(chǎn)業(yè)加快進

6、展，20xx年產(chǎn)值分別占工業(yè)總產(chǎn)值的36、20、12。投資700萬元的蘇屯工業(yè)小區(qū)一期建立工程全面完成并通過州級驗收，“廠水工業(yè)帶初步形成并連續(xù)進展壯大，工業(yè)集聚進展的格局已初步形成。 5、工業(yè)進展對財稅增收的奉獻獲得歷史性打破。20xx年，全縣挺直和間接來自工業(yè)方面的財政收入達2096萬元，占全縣財政總收入的30.8，首次超過“兩煙，成為對財政收入奉獻最大的產(chǎn)業(yè)、最主要的財政增長點和亮點。20xx年工業(yè)對財政收入的挺直和間接奉獻達3106萬元，占全部財政收入的35%。 6、非公經(jīng)濟成為全縣工業(yè)經(jīng)濟的主力軍。全縣工業(yè)企業(yè)中，除電力公司和供排水公司屬國有控股企業(yè)外，其它全部屬民營企業(yè)。民營企業(yè)已

7、成為我縣工業(yè)進展的骨干和主力，在加快財稅增長、制造就業(yè)時機、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用，挑起了壯大縣域經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟進展和工業(yè)進展的大梁，為全縣工業(yè)經(jīng)濟總量的快速增長打下了堅實根底。 二招商引資主要成就 自20xx年以來，我縣大力施行“大招商、招大商戰(zhàn)略，招商引資工作初顯成 關于促進招商引資和工業(yè)經(jīng)濟進展的調(diào)研報告第2頁 效，至今，全縣共簽訂招商引資工程39項其中：建成投產(chǎn)工程23項，在建工程4項，籌建工程1項，完成探礦2項，未建廠3項，新簽約6項，履約31項，實際到位資金44898萬元其中：20xx年到位資金1005萬元，20xx年到位資金3938萬元，20xx年到位資金6879萬元，

8、20xx年到位資金9916萬元，20xx年到位資金14960萬元，20xx年16月到位資金8200萬元。工程涉及礦冶、電力、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑建材、房地產(chǎn)、零售業(yè)以及農(nóng)、林、牧效勞業(yè)等各行各業(yè)，浙江東景工貿(mào)集團有限公司、江西金泰實業(yè)總公司、江西豐源集團、三江水泥公司、四川宜賓裕川房地產(chǎn)投資集團開發(fā)有限公司、昆明三仁科技有限公司等一批具有實力的企業(yè)入駐*，通過新建、兼并、轉(zhuǎn)讓等方式，相繼建成投產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟得到較快進展，20xx年、20xx年全縣挺直和間接來自工業(yè)方面的財政收入分別達2096萬元和3106萬元。 二、當前招商引資和工業(yè)進展現(xiàn)狀 一*工業(yè)進展現(xiàn)狀 目前，全縣共有注冊法人工業(yè)企業(yè)39戶。

9、按全部制性質(zhì)劃分，國有控股企業(yè)2戶，民營企業(yè)37戶；按規(guī)模劃分，規(guī)模以上企業(yè)6戶，規(guī)模以下企業(yè)33戶；按投資業(yè)主劃分，外來投資企業(yè)17戶，本地企業(yè)22戶；按行業(yè)劃分，礦冶業(yè)12戶，建材業(yè)4戶，小水電4戶，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)17戶，其他2戶，礦冶業(yè)主要是兩個銅選廠、兩個鐵選廠、兩個煤礦、兩個石膏礦、兩個工業(yè)硅冶煉廠、一個煉鐵廠、一個焦炭廠，建材業(yè)主要是水泥廠、高嶺土廠、石膏粉廠、水泥制品廠，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要是紅豆杉、蠶桑、亞麻、松香和特色食品加工。 20xx年工業(yè)總產(chǎn)值50250萬元，居全州縣市第11位，僅高于南澗。 20xx年州委、州人民政府下達我縣工業(yè)經(jīng)濟進展目的任務是：工業(yè)總產(chǎn)值6.5億元，工業(yè)

10、增加值2.2億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值9100萬元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入18640億元，規(guī)模以上工業(yè)上繳稅金1600萬元，規(guī)模以上工業(yè)利潤總額3310萬元，工業(yè)固定資產(chǎn)投資 1.454億元。 1-7月完成的狀況是： 規(guī)模以上工業(yè)上繳稅金完成873萬元，完成年度方案1600萬元的54.6，同比增長46; 規(guī)模以上工業(yè)利潤總額完成1440萬元，完成年度方案3310萬元的43.5，同比增長41； 完成規(guī)模以上工業(yè)增加值3990萬元，完成年方案9100萬元的43.8%、同比增45; 完成工業(yè)總產(chǎn)值33806萬元，完成年方案任務65000萬元的52%，比去年同期增長35.8%； 完成工業(yè)增加值1145

11、6萬元，完成年方案220xx萬元的52.1%，同比增35%; 模以上工業(yè)主營業(yè)務收入完成7276萬元，完成年度方案18640萬元的39，同比增長42; 工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成4650萬元，完成年方案14540萬元的32%，同比減12%。 17月全縣工業(yè)進展速度為35.8%，居全州第五位。 二當前招商引資工程狀況 通過仔細施行“走出去，請進來戰(zhàn)略，當前我縣招商引資工作不斷推動：一是新工程不斷引進： 20xx年上半年，全縣共簽訂招商引資工程6項：香港玖龍紙業(yè)有限公司擬投資建立*縣林漿紙一體化工程；云南神宇新能源有限公司擬在我縣投資建立小桐子提煉柴油及附產(chǎn)品工程；大理建標房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在北斗鄉(xiāng)新村

12、作生物資源討論與開發(fā)；廣州凱信投資有限公司與我縣簽訂了投資1.8億元開發(fā)寶臺山國家森林公園意向協(xié)議；鑫興公司與上海華天實業(yè)公司達成協(xié)議，投資1億元建二期工程；廣西柳州寶通房屋開發(fā)有限公司在龍門建立年產(chǎn)10萬噸的焦煤消費線。二是主要在談工程：大理天發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司擬投資我縣“博南新景房地產(chǎn)工程；云南千秋集團正與我縣洽談曲硐泡核桃交易市場建立工程；云南三江水泥有限公司在*建立20xxt/d新型干法水泥熟料消費線；*銅精礦精深加工工程；褐煤提煉柴油工程；漢白玉精深加工工程；高嶺土開發(fā)工程等。 三、存在的困難和問題 一工業(yè)進展存在的困難和問題 從企業(yè)的層面看: 企業(yè)規(guī)模小，實力弱，產(chǎn)業(yè)鏈短，效益差

13、。在全縣39戶法人工業(yè)企業(yè)中，只有6戶規(guī)模以上企業(yè)年銷售收入500萬元以上，不但企業(yè)少，而且特殊小，效益不佳，沒有上億元產(chǎn)值、500萬元以上稅收的大企業(yè)支撐，形不成龍頭企業(yè)，產(chǎn)品也是屬粗放型、原料型，科技程度低，產(chǎn)品質(zhì)量差，產(chǎn)品鏈條短，尤其是礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用率低，有的還在出賣或變相出賣資源。多數(shù)企業(yè)消費工藝程度不高，管理不夠標準，有的企業(yè)行政答應手續(xù)不齊全，有的企業(yè)環(huán)保設施建立滯后。 從政策的層面看：一是受產(chǎn)業(yè)政策影響制約突出。我縣現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)和有條件上的工業(yè)工程，大多受國家宏觀調(diào)控政策、淘汰“五小政策、節(jié)能減排政策等制約，有的企業(yè)面臨關停，有的企業(yè)不能獲得行政答應。二是工程選址困難。由于

14、我縣工業(yè)預留用地少，導致在工程選址中，與根本農(nóng)田、林地以及其它用地發(fā)生沖突現(xiàn)象突出。三是工程審批以及相關前期手續(xù)較多，給企業(yè)增加了肯定負擔，工程施行困難。在工程前期工作中，在辦理工程立項、環(huán)保評價、地質(zhì)災難評估、水土保持評估、土地及林地占用方案等相關手續(xù)就得花上幾十萬甚至上百萬元，給企業(yè)增加了很大負擔。 從資源的層面看：一是資源底數(shù)不清，未對資源情況進展全面系統(tǒng)的普查、清查和勘探，尤其是礦產(chǎn)資源底數(shù)不清，目前雖然礦產(chǎn)品市場價格不斷攀升，投資礦產(chǎn)資源開發(fā)的企業(yè)和老板許多，但是礦產(chǎn)資源在縣內(nèi)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分布狀況及資源的儲量狀況均沒有詳實資料可尋，一些業(yè)主圈而不探，阻礙了礦產(chǎn)業(yè)的進展。二是資源小、散、

15、貧，產(chǎn)業(yè)培植難度大。我縣資源特殊是礦產(chǎn)資源小、散、貧，開發(fā)企業(yè)規(guī)模上不去。廠街、水泄銅礦開發(fā)雖已理順了各種關系，辦齊了各種證照，但兩戶企業(yè)的產(chǎn)值仍處于5000萬元以下的較低程度，離億元產(chǎn)值的要求還有肯定差距，而且消費的產(chǎn)品又都是粗加工，根本上屬賣資源。 從政府抓工業(yè)進展的層面看：一是工業(yè)投入缺乏。包括指導精力、人力、物力、財力的投入。招商引資重點不夠突出，新引進的工業(yè)工程不多，原有企業(yè)進展緩慢，導致工業(yè)進展速度放慢。由于縣財政困難，對工業(yè)工程缺乏資金投入，招商引資優(yōu)待政策非常有限，缺乏吸引力和競爭力。二是工業(yè)主管部門人員有待加強。縣經(jīng)濟局編制17人，現(xiàn)有14人，是全州經(jīng)濟局中編制最少、人員最少

16、的一個局。且人員年齡仍舊偏大，平均年齡43歲;學問構造老化，缺乏專業(yè)人才，只有1人學過煤炭專業(yè)，1人在過企業(yè)工作，其他都未學過工業(yè)專業(yè)。三是信念缺乏，措施方法有待加強改良。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對進展工業(yè)主動性仍不高，冷熱缺點突出，信念缺乏，在進展上措施方法不多，作風不踏實，有待加強和改良。四是工業(yè)工程前期工作滯后，工業(yè)儲藏工程少，可行性低。受資金制約，工業(yè)工程論證儲藏滯后，未做到儲藏一批、開發(fā)一批、招商推介一批，嚴峻影響招商引資，制約了工業(yè)進展速度。五是抓工業(yè)、效勞工業(yè)責任分降落實不到位，權責不對等。主要責任落在經(jīng)濟局，而經(jīng)濟局有責無權，主要靠協(xié)調(diào)。有權的部門又缺乏責任壓力，僅靠個案協(xié)調(diào)難以形成有效

17、的抓工業(yè)機制。少數(shù)部門支持工業(yè)效勞工業(yè)的意識不強，重管理輕效勞，效勞質(zhì)量和工作效率有待進步。 二招商引資工作存在的困難和問題 1、干部群眾思想認識有待進一步進步。通過此次調(diào)研我們發(fā)覺，我縣招商引資工作在觀念方面還存在著一些問題，導致了純粹政府招商的場面，企業(yè)和群眾成為招商事業(yè)的觀望者而置身事外。主要表如今一是通過縣委、縣人民政府對招商引資工作的強力推動，全縣上下重視招商，效勞企業(yè)的思想認識有了明顯進步, 但間隔 “一切為了招商, 一切為了外商的良好氣氛還有差距。二是局部干部招商引資缺乏理解，沒有深入認識到招商引資工作在推動全縣經(jīng)濟進展中的重要性和必要性，認為招與不招一個樣，持事不關己，漠然視之

18、的看法，甚至有的人還認為我縣為了招商引資，改這變那，沒對招商引資工作作一個全面理解就妄下結論，全縣上下沒有形成“人人想工程、全民抓招商的深厚氣氛和共識，限制了“親情招商的用法，縮小了我們招商的輻射面，使招商事業(yè)受到極大局限。三是在招商引資工作中，受畏難、守舊思想影響，大膽創(chuàng)新的膽識和力度不夠，在肯定程度上制約了我們的進展。四是存在肯定的等靠思想，靜等別人找上門，不懂得主動走出去，不擅長結合本地實際挖掘工程資源，不主動捕捉招商工程信息，主動主動性有待進步。 2、根底性工作不夠扎實。主要表現(xiàn)為工程庫建立滯后，工程儲藏量少，包裝粗放，缺乏吸引力。近幾年, 我縣雖搜集、編制了一批招商工程，但由于經(jīng)費、

19、設備、技術缺乏等因素，工程儲藏少，零亂、分散，不能形成全面、權威的工程庫；另外，招商工程前期預備工作不充分，工程建議書、工程可行性討論報告等根底資料不全面，新工程的編制工作缺乏標準和深度，對招商引資的支撐力度明顯不夠。 3、區(qū)位資源優(yōu)勢得不到發(fā)揮。*縣城地處大理至保山、怒江和昆明至瑞麗的中間位置，與大理、保山同屬1小時經(jīng)濟圈，是云南腹地通往保山、怒江、德宏等地的交通咽喉和通往緬甸等南亞國家的交通要沖，是滇西地區(qū)重要的交通樞紐，是大理州大瑞鐵路三大物流區(qū)之一，但由于我縣屬西部欠興旺地區(qū)，對外開放的力度不夠，雖有區(qū)位交通優(yōu)勢，卻觀念意識落后，宣揚投入不夠，致使與外界的聯(lián)絡溝通較少，相對封閉、落后，

20、知名度及美譽度都不高，我們和外界的溝通及互相認知度低，不利于別人走進來理解我們，致使招商工作開展難度大。同時，我縣有著豐富的旅游資源、土地資源、礦產(chǎn)資源、水利資源等，雖然近年來隨著招商引資工作的開展、產(chǎn)業(yè)構造調(diào)整等，一些資源得到開發(fā)利用，泡核桃、烤煙、肉牛、黑山羊等支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢也日趨突顯，經(jīng)濟社會各項事業(yè)得到了進展，并形成了我縣新的進展思路，但目前我們的優(yōu)勢還得不到充分發(fā)揮，幾大支柱產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模，無法帶動和促進整個*工業(yè)經(jīng)濟進展。 4、招商方式有待創(chuàng)新。一是我縣招商多以資源開發(fā)為主，開發(fā)手段低下，沒有認識到招商引資是一項理性的經(jīng)濟活動，投資地區(qū)的區(qū)域資源優(yōu)勢、熱情效勞只是一個方面，更重要

21、的是產(chǎn)業(yè)連接、集聚效應和各種消費要素的整合效益，所以我們要創(chuàng)新方式，力爭實現(xiàn)招商的多元化。二是政府角色的錯位，始終充當招商引資的主角，包攬招商引資的全過程。長此以往勢必會增大各級政府在招商引資中的本錢，降低招商引資的效益。三是對現(xiàn)有工程的追加投資，深度開發(fā)不夠，不能形成規(guī)?；罴庸?。 5、招商隊伍需要改善加強。目前，在我縣的招商引資工作中，懂業(yè)務、能招商的人才太少。很多部門的工作人員對如何開展招商工作一無所知，招商部門也只有那么幾個人熟識業(yè)務。由于缺乏跑工程的根本學問，不懂跑工程的根本技巧，產(chǎn)生了跑工程的盲目性，經(jīng)常事倍功半，費勁不討好，造成了招商工程工作的無序狀態(tài)。 6、投資環(huán)境還需進一步

22、改善。由于一些行政執(zhí)法部門和有關職能部門不能將原那么性和敏捷性很好地結合，部門協(xié)作不到位，工程審批辦理程序繁瑣，辦事效率不高；根底設施、思想理念，政策制定等方面與先進興旺地區(qū)仍有肯定差距，需逐步建立更加完善的效勞體系，在“招得進和“留得住上，還需要進一步加強工作力度。 7、工程工作經(jīng)費缺乏。申報工程必需備齊各種資料，而這些資料的制作費用較高，編制一個小型工程的可行性討論報告需要數(shù)萬元，大的工程前期資料編制要幾十萬元，有些單位往往是有心無力，難以承受。 四、關于今后五年的形勢、目的和進展思路 一工業(yè)經(jīng)濟進展的形勢、目的和思路 1、面臨的形勢 今后五年，*工業(yè)進展有機遇，也有困難。主要機遇是：隨著

23、國際產(chǎn)業(yè)構造的調(diào)整，國際投資重點流向高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)，受投資與消費本錢影響，我國仍是汲取國際資本、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選對象，使我國正在成為世界的制造業(yè)中心。國際銅、鐵等金屬價格持續(xù)高位，有利于資源型工業(yè)進展。從國內(nèi)看，我國社會主義市場經(jīng)濟體制已初步建立并不斷完善，社會經(jīng)濟構造進一步趨于協(xié)調(diào)合理，宏觀經(jīng)濟環(huán)境進一步改善，我國總體上正處于工業(yè)社會中期向后期過渡階段，工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位和比重還在連續(xù)上升，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)晉級使被替代的產(chǎn)業(yè)加快向西部轉(zhuǎn)移，給西部地區(qū)工業(yè)進展不斷帶來新的機遇。近幾年國家施行主動的財政政策，施行西部大開發(fā)，加大根底設施、根底產(chǎn)業(yè)投入，聚集了較大的進展?jié)撃?，我國?jīng)濟在

24、較長一段時間內(nèi)將連續(xù)保持較高的增長程度。從省州看，宏觀經(jīng)濟進展速度加快，通過施行工業(yè)“倍增方案和企業(yè)“倍增行動，全省、全州工業(yè)進展根底進一步打牢，工業(yè)進展的氣氛日益深厚，工業(yè)經(jīng)濟不斷進展壯大，工業(yè)化進程不斷加快。從縣內(nèi)看，過去五年我縣重新確立了“工業(yè)富縣的進展思路，營造了良好的工業(yè)進展氣氛，一些工業(yè)工程紛紛上馬，銅礦采選、紅豆杉產(chǎn)業(yè)開發(fā)、水泥建材等穩(wěn)步進展壯大，使工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)進展的良好態(tài)勢，打下了較好根底。縣內(nèi)礦產(chǎn)資源勘探步伐加快，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工程在探究中進展，將為礦冶業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進展供應支撐。大瑞鐵路、功果電站、中緬油氣管道等國家重點建立工程，將給我縣建材工業(yè)進展等產(chǎn)生新的拉動。

25、面臨的不利因素是：一是由于美國次貸危機引發(fā)全球經(jīng)濟下滑，國際經(jīng)濟形勢不容樂觀，將影響和制約工業(yè)的進展。二是國內(nèi)經(jīng)濟過熱、物價上漲等經(jīng)濟問題及國家實行的調(diào)控措施將對工業(yè)投資和工業(yè)經(jīng)濟進展產(chǎn)生重大影響，企業(yè)消費經(jīng)營的宏觀經(jīng)濟環(huán)境不確定因素較多。三是隨著各級貫徹科學進展觀的力度不斷加大，我縣工業(yè)不得不跨越應有的進展階段提早完成從量變到質(zhì)變過程，一些工程上不了，能上的工程快不了，工業(yè)經(jīng)濟總量難以快速壯大。四是國家產(chǎn)業(yè)政策對工業(yè)工程的準入門檻不斷進步，我縣可上的一些工程很可能因規(guī)模缺乏難以獲得合法的、完好的行政答應。五是隨著國家和省州節(jié)能減排、淘汰“五小政策不斷落實到位，供地、供電、環(huán)保、信貸等多把“閘

26、刀齊下，我縣鐵礦、硅礦開發(fā)等企業(yè)生存空間非常有限，“礦電結合將經(jīng)受嚴峻沖擊。六是企業(yè)的組織形式、用人機制落后，經(jīng)營者隊伍總體素養(yǎng)不高，工業(yè)管理人才、技術人才奇缺。 2、目的任務 定量目的：到20xx年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值到達20億元，以20xx年的5億元為基期數(shù)，增長4倍，年平均遞增32；工業(yè)增加值到達7.5億元，同比增長4.4倍，年平均遞增34.3；規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)4億元，同比增長6.1倍，年平均遞增 43.8；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入達12億元，同比增長11倍，年平均遞增61.1；規(guī)模以上工業(yè)上繳稅金達7500萬元，同比增長6.5倍，年平均遞增45.2；規(guī)模以上工業(yè)利潤總額達 6000萬

27、元，同比增長2.9倍，年平均遞增23.7；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成40392萬元，年平均遞增20。到20xx年，培育年產(chǎn)值達5000萬元以上的企業(yè)10戶以上，年產(chǎn)值達1億元以上的企業(yè)3戶以上。 定性目的：到20xx年末，將工業(yè)進展成為富民強縣的主導產(chǎn)業(yè)，根本建立起符合*實際的縣域工業(yè)體系，全縣進入工業(yè)化社會初級階段。詳細目的是：根本形成以銅礦采選冶一體化為重點的礦冶工業(yè)體系；根本形成以高嶺土、石膏、水泥為重點的建材工業(yè)體系；根本形成以核桃、紅豆杉、蠶絲、亞麻、林紙、肉產(chǎn)品加工為重點的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系；有開發(fā)價值的小水電得到全面開發(fā)；建成3戶以上億元產(chǎn)值企業(yè)，7戶以上5000萬元產(chǎn)值企業(yè)，15戶

28、以上年銷售收入500萬元以上的規(guī)模企業(yè);萬元gdp綜合能耗比20xx年末下降17。 3、進展思路 培植三大重點產(chǎn)業(yè)： 一是全力培植以小水電為根底、以銅礦采選冶為重點的礦冶業(yè)，產(chǎn)值10億元以上。其中：金泰公司消費20xx噸金屬銅，產(chǎn)值1億元；東景公司1000噸金屬銅，產(chǎn)值0.5億元；鑫興公司1000噸金屬銅，產(chǎn)值0.5億元；城德利豐公司500噸金屬銅，產(chǎn)值0.25億元；恒泰源公司500噸金屬銅，產(chǎn)值0.25億元；卓潘選廠20xx0噸鐵精礦，產(chǎn)值0.16億元；康華公司10000噸鐵精礦，產(chǎn)值0.08億元；鑫興公司電積銅產(chǎn)量2700噸，產(chǎn)值1.8億元；騰達公司硅廠產(chǎn)量5000噸，產(chǎn)值0.75億元；日

29、泰公司硅廠產(chǎn)量20xx噸，產(chǎn)值0.3億元；羊街煤礦產(chǎn)量10萬噸，產(chǎn)值0.3億元；龍門煤礦5萬噸，產(chǎn)值0.15億元；鑫興公司褐煤提煉柴油產(chǎn)量5萬噸，產(chǎn)值2.5億元;小水電全縣總裝機54633kw，發(fā)電量19300萬度，產(chǎn)值0.4億元。 二是培植以水泥、高嶺土、石膏礦、砂石料為重點的建材業(yè)，產(chǎn)值4億元以上。其中：三江水泥廠*分廠日產(chǎn)20xx噸水泥熟料消費工程,年產(chǎn)水泥60萬噸,產(chǎn)值1.92億元，杉陽云海石膏廠、龍街雙堆子石膏廠年產(chǎn)石膏12萬噸，產(chǎn)值1200萬元、高嶺土年產(chǎn)12萬噸，產(chǎn)值5000萬元，磚瓦產(chǎn)值3000萬元，大瑞鐵路建立開發(fā)卓潘花崗巖、黃連鋪石灰石等砂石資源產(chǎn)值1.26億元。 三是培植

30、以紅豆杉、核桃、林漿紙、優(yōu)質(zhì)肉牛、黑山羊、蠶桑、亞麻、生態(tài)鵝為重點的優(yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)，產(chǎn)值6億元以上。其中：集源生物科技有限公司種植紅豆杉8萬畝，建成紫杉醇精加工消費線，產(chǎn)值3億元；鑫聯(lián)麻業(yè)有限公司消費麻纖維2500噸，產(chǎn)值3000萬元;博南繭絲綢公司蠶絲300噸，產(chǎn)值3000萬元;阿巧孃清真食品公司生態(tài)鵝300噸，產(chǎn)值4000萬元;核桃深加工工程20xx噸，產(chǎn)值5000萬元;牛羊肉深加工300噸，產(chǎn)值5000萬元;其它食品加工企業(yè)產(chǎn)值5000萬元。 培植產(chǎn)業(yè)相對集中、特色顯現(xiàn)的區(qū)域工業(yè)帶：以水泄、廠街、為重點，抓好銅、鐵、硅礦開發(fā)，進展壯大以礦冶業(yè)為重點的“廠水工業(yè)帶;以蘇屯工業(yè)小區(qū)至龍源

31、石膏粉廠沿線為重點，抓好高嶺土、水泥、石膏、花崗巖、石材、新型節(jié)能磚開發(fā)，建立縣城城東沿線“建材工業(yè)帶；以博南鎮(zhèn)為重點，加大招商引資工作力度，優(yōu)化投資環(huán)境，做強做大泡核桃、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，建立以綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點的城關工業(yè)帶。 培植重點企業(yè)：把金泰礦業(yè)有限公司、集源生物科技有限公司、云南三江水泥*分公司培植成億元產(chǎn)值企業(yè)；把東景礦業(yè)有限公司、鑫興資源開發(fā)有限公司、大鋼*公司、騰達金屬硅廠、電力有限責任公司、高嶺土廠等企業(yè)培植成5000萬元以上產(chǎn)值企業(yè)；主動制造條件，新建林漿紙加工廠、核桃產(chǎn)品加工廠、化學活性炭廠、牛羊肉加工廠等優(yōu)勢企業(yè)，產(chǎn)值分別達5000萬元以上。 4、工

32、作重點 圍繞“十一五規(guī)劃和其次輪工業(yè)“倍增方案的目的任務，堅持突出重點，統(tǒng)籌兼顧，著力抓好重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的進展。 1重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)進展狀況，確定博南、水泄兩個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，博南鎮(zhèn)重點進展農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)和建材業(yè)，工業(yè)產(chǎn)值達10億元以上;水泄鄉(xiāng)重點進展礦冶業(yè)，掌握新建小企業(yè)，在整合資源、引進大而強的企業(yè)嫁接原有企業(yè)使之做強做大上著力，工業(yè)產(chǎn)值達4億元以上。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值打破億元的次年納入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 2重點產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工上，一是要盡一切力氣支持玖龍紙業(yè)集團公司林漿紙一休化工程建立；二是要將紅豆杉種植基地進展到6萬畝以上，建成紫杉醇精加工消費線，使紅豆杉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步進展壯大；三是要

33、主動尋求商機引進實力強的業(yè)主新建核桃加工企業(yè)，力爭這一優(yōu)勢資源開發(fā)盡早實現(xiàn)打破；四是要穩(wěn)固進展蠶桑、亞麻產(chǎn)業(yè)，種桑面積達3萬畝以上，博南繭絲綢有限公司繅絲消費線建成投產(chǎn)，亞麻種植面積復原到5000畝以上。礦冶業(yè)上，一是加快探礦進度，促使有條件的永和、松坡、青羊廠等礦點建廠開發(fā)。二是建成鑫興資源開發(fā)有限公司銅礦渣綜合利用工程，以該工程為依托，把銅礦開發(fā)層次從銅精礦延長到電積銅，在全縣銅礦開發(fā)上獲得打破，進步資源綜合利用效益。三是支持金泰礦業(yè)有限公司選址新建一個選廠，擴大消費規(guī)模，年產(chǎn)銅精礦達20xx金屬噸。建材業(yè)上，一是確保杉陽日產(chǎn)20xx噸水泥熟料消費工程順當建立；二是徹底理順高嶺土開發(fā)關系，

34、支持新的業(yè)主全面投入開發(fā)；三是依托重點工程建立主動開發(fā)卓潘花崗巖、黃連鋪石灰石等砂石資源；四是爭取新建新型節(jié)能磚廠，逐步替代實心粘土磚。 3重點企業(yè)。在縣內(nèi)可調(diào)控的資源、能源等方面賜予重點支持，落實縣委、政府原定的每年50萬元的扶持資金，對重點企業(yè)賜予重點扶持，催促企業(yè)制定戰(zhàn)略目的，強化內(nèi)部管理，標準消費經(jīng)營行為，穩(wěn)步進展壯大。 4重點工程。將林漿紙一體化工程、紅豆杉一體化工程、日產(chǎn)20xx噸水泥熟料消費工程、電積銅消費工程、褐煤提煉柴油工程等列為重點工程，加大前期工作力度，爭取工程早日落地、早日投入建立。 5工業(yè)小區(qū)。立足我縣土地資源條件，實行大分散、小集中的工業(yè)區(qū)域布局，分散到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工業(yè)

35、，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對集中辦工業(yè)。加強規(guī)劃工作，著眼于城鄉(xiāng)結合部、山壩結合部建立三個工業(yè)小區(qū)：在蘇屯工業(yè)小區(qū)的根底上，依托林漿紙工程擴建縣城工業(yè)小區(qū);主動制造條件，爭取規(guī)劃建立龍門、杉陽工業(yè)小區(qū)。 5、工作措施 1加強工業(yè)干部隊伍建立。增加縣經(jīng)濟局人員編制，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟辦特地編制，改善縣鄉(xiāng)工業(yè)干部隊伍，保證有充分的人力抓工業(yè)。加強培訓，走出去與請進來培訓相結合，進步工業(yè)干部管理工業(yè)經(jīng)濟的力量和程度。 2實行縣級指導工程責任制。每個招商引資和工業(yè)進展重點工程，明確一名縣指導負責，定目的、定進度、定獎懲，跟蹤問效抓落實?？h委、政府定期不定期討論重點工程，集中解決遇到的問題，促使在談工程盡快落戶，擬建工程盡快

36、投入建立，在建工程盡快建成投產(chǎn)。 3加大經(jīng)費投入。加大工程前期工作經(jīng)費投入，落實縣委、政府原定的措施，每年支配縣經(jīng)濟局20萬元工業(yè)工程前期費，做好工程根底工作。以政府挺直或間接投入資金制造相關條件為重點，制定具有較強吸引力和競爭力的招商引資優(yōu)待政策。加大對企業(yè)的扶持力度，對企業(yè)的扶持與對企業(yè)進展目的的要求掛起鉤來，扶持企業(yè)做強做大。 4依據(jù)工業(yè)進展趨勢及預期，超前謀劃工業(yè)工程用地，做好工業(yè)用地預留工作。爭取上級支持或默許，抓住土地、林地規(guī)劃調(diào)整修編機遇,對適合辦工業(yè)的根本農(nóng)田、林地作技術處理重新界定其歸類性質(zhì)，避開根本農(nóng)田、天保林等“高壓線，一旦有工業(yè)工程建立要易于審批。抓住重點工程建立的機遇

37、，搭車征用儲藏肯定的工業(yè)工程用地。 5加強資源配置?？h內(nèi)可調(diào)配的土地、信貸、礦產(chǎn)等資源，電、煤、油等能源優(yōu)先配置重點企業(yè)，緩解要素制約，促進企業(yè)正常消費。 6加強工業(yè)統(tǒng)計和經(jīng)濟運行監(jiān)測。揚長避短，因勢利導，主攻薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和問題?？h鄉(xiāng)經(jīng)濟部門要把日常的工業(yè)統(tǒng)計和季度經(jīng)濟運行監(jiān)測工作抓實抓好，隨時把握理解工業(yè)進展動態(tài)，為縣鄉(xiāng)政府決策經(jīng)濟工作供應科學根據(jù)。 7連續(xù)改善工業(yè)進展環(huán)境。全縣的交通、電力、水利、通訊等根底設施建立與工業(yè)進展根底設施建立統(tǒng)籌考慮，能結合的盡量結合，能優(yōu)先的盡量優(yōu)先。堅持不懈加強軟環(huán)境建立，堅持營造工業(yè)進展的聲勢氣氛，進步部門效勞工業(yè)、效勞企業(yè)的質(zhì)量和效率。

38、二招商引資思路及措施 1、強化宣揚，進步思想認識，在全縣上下形成抓招商引資工作的良好氣氛。思想是行動的先導，只有思想認識進步了，我們的工作才能有新的打破。我們要抓住招商引資工作重點，找準群眾的懷疑及關懷的問題，結合實際，通過各種手段不失時機地對招商工作進展廣泛深化的宣揚，在為招商工指明方向、增加招商意識的同時廣泛調(diào)動起群眾的主動性，在全縣上下形成抓招商引資工作的濃郁氣氛。一是實在增加各單位招商引資的緊迫感和責任感，破除等、靠思想和畏難心情，充分認識到利用外資促進經(jīng)濟進展的宏大作用，真正把自己的使命與責任放在心上、抓在手上、落實在行動上，自加壓力，主動出擊，真正做到“一切為了招商, 一切為了外商

39、，超常進展完成好招商工作；二是不斷解放思想，更新觀念，增加全民、全社會的引資意識，走全民引資的道路，形成全社會關懷、支持、協(xié)作招商引資工作的良好氣氛。三是加快招商引資和經(jīng)濟進展要從群眾利益動身，主動為廣闊群眾辦實事、辦好事，贏得群眾對招商工作的理解和支持，實現(xiàn)人人關懷進展，齊心協(xié)力抓招商的場面。 2、抓實工程根底工作。以工程為中心，實在加強招商引資根底性工作。工程是招商之本，要增加工程市場的吸引力，進步引資的勝利率，必需仔細搞好工程論證、描繪、包裝等前期工作，對工程的投資規(guī)模、技術程度、產(chǎn)品的市場前景、國內(nèi)外同行的進展情況等必需進展具體論證，尋求我方與外商雙方感愛好的共同點，做好投資回報率的分

40、析，建立了科學、標準、較為完備的招商引資工程儲藏庫。同時，要加強工程落實，實行工程與指導、工程與部門、工程與經(jīng)費、工程與獎懲掛鉤，對有意向的重點招商工程，要確保工程簽約；對已洽談簽約工程，跟蹤落實,爭取工程履約；對履約落地工程, 加強跟蹤效勞，最終確保工程件件有回音，個個能落實，形成儲藏一批、洽談一批、跟蹤一批、建立一批、投產(chǎn)一批的工程運行機制。 3、結合我縣交通資源優(yōu)勢，進一步明確招商引資主攻方向。首先，結合我縣各種優(yōu)勢，進一步做好招商引資的形象設計、宣揚和推介，樹立良好的區(qū)域形象和招商引資形象。隨著招商引資難度增大，要隨時代的進展和需要塑造形象、宣揚推介形象，給*形象注入新奇感、時代感，進

41、步*在國內(nèi)外知名度和信譽，并創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣揚，努力構建區(qū)位招商體制，促使招商引資工作到達事半功倍的效果。其次，超前謀劃招商思路。招商引資要自覺服從效勞于我縣構造調(diào)整的重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)構造調(diào)整這條主線，搞好規(guī)劃，整合資源，圍繞我縣四大支柱產(chǎn)業(yè)、重點工程制定利用外資及招商的總體支配和部署，發(fā)動組織本地包括自然資源、企業(yè)資源、人力資源等在內(nèi)的資源，形成目的全都的整體合力，使資源利用率實現(xiàn)最大化。 4、轉(zhuǎn)變招商理念。轉(zhuǎn)變招商理念是做好招商工作的前提和關鍵，依據(jù)工作需要，我們必需強化三種意識：一是強化誠信意識。充分認識到“招商最重于誠信，根據(jù)“外商無小事，誠信打動人的理念，把誠信招商作為整治投資與進展環(huán)境的主題，在招商引資工作中，肯定做到實事求是，把自己能做到的寫進合同條款里，絕不隨便許諾，對作出的承諾或簽訂的合同在不違背政策、法律和地方建立規(guī)劃的狀況下都仔細地兌現(xiàn)和履行，真正做到一諾千金。在全縣上下創(chuàng)始 “以坦誠的看法感化客商，以熱忱的效勞贏得客商，以高效的機制留住客商的招商引資新場面。二是強化效勞意識。招商引資是一種環(huán)境投資、感情投資、效勞投資的總和。所以我們必需樹立起“自己費事百次，不讓客商犯難一次的效勞理念，為客商