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1、2021年水行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告A縣水保行政執(zhí)法工作以貫徹落實(shí)中央、省、市一系列水利改革發(fā)展政策、部署和贛南蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī),按照依法治國(guó)基本方略要求,全面履行職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)依法治理水土。認(rèn)真貫徹執(zhí)行水法律法規(guī),堅(jiān)持依法辦事,嚴(yán)格水行政執(zhí)法行為,在水保法律法規(guī)宣傳、水保監(jiān)督執(zhí)法“三權(quán)一方案”等工作取得了一系列成果,為我縣水利水保工作改革發(fā)展提供了有力支撐和保障。根據(jù)_關(guān)于對(duì)全縣行政執(zhí)法情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查的工作方案_文件要求,按照方案的檢查內(nèi)容,對(duì)我局水保執(zhí)法工作進(jìn)行了自查自糾?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:一、檢查的主要內(nèi)容1、執(zhí)法主體是否整合到位。根據(jù)_水土保持法和省實(shí)施_水土保持法辦法分別為第五條法律
2、法規(guī),本機(jī)關(guān)是法律法規(guī)授權(quán)的具有權(quán)管理水事事務(wù)職能的_,其行政執(zhí)法主體資格符合法律、法規(guī)的規(guī)定,具有水保執(zhí)法主體資格,是縣人民政府法定的水保行政機(jī)關(guān)。2、執(zhí)法的權(quán)限和責(zé)任是否明確。依據(jù)行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、水土保持法、河道管理?xiàng)l例、取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法、省河道管理?xiàng)l例、省實(shí)施水法、防洪法水土保持法辦法等國(guó)家法律法規(guī)及地方法規(guī)設(shè)定的執(zhí)法依據(jù),我局水行政執(zhí)法職權(quán)范圍內(nèi)的執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任明確,其內(nèi)設(shè)股室職能權(quán)限、責(zé)任明確。3、行政執(zhí)法層級(jí)是否精簡(jiǎn)到位。根據(jù)縣人民政府辦公室_縣水保局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制_,未設(shè)置水保監(jiān)督大隊(duì),現(xiàn)由水保綜合股兼職,負(fù)責(zé)全縣的水保行政執(zhí)法工作,
3、不存在多級(jí)重復(fù)執(zhí)法。4、行政執(zhí)法程序是否完善。行政程序是指行政執(zhí)法主體活動(dòng)的程序,即行政執(zhí)法主體實(shí)施行政執(zhí)法行為所采取的步驟、方式、次序,是行政執(zhí)法主體產(chǎn)生、變更或消滅有效行政執(zhí)法行為所必須遵守的法律程序。我們能?chē)?yán)格按照行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法及水法等法律法規(guī)規(guī)定,完善了行政執(zhí)法程序,建立了公開(kāi)透明、統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法程序。建立了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,并嚴(yán)格按照水行政執(zhí)法程序依法行政,防止和杜絕行政亂執(zhí)法。5、執(zhí)法自由裁量權(quán)是否規(guī)范。(范本)為全面推進(jìn)依法行政,規(guī)范水行政主管部門(mén)公平、公正地行使行政處罰自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其它_的合法權(quán)益,對(duì)行政
4、執(zhí)法自由裁量權(quán),按照省水行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在行使行政裁量權(quán)時(shí),遵循公平、公正、公開(kāi)原則,實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的行為與法律責(zé)任相對(duì)應(yīng),堅(jiān)決杜絕行政執(zhí)法的隨意性,平等對(duì)待行政管理相對(duì)人,樹(shù)立公平、公正的行政執(zhí)法形象。6、行政執(zhí)法責(zé)任制是否全面落實(shí)。根據(jù)全國(guó)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)總體方案,為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,我局依據(jù)_水法水保法等水法律法規(guī)及省水利廳省水行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法、市水利局_全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)的規(guī)定和要求,在水保監(jiān)督管理能力建設(shè)察規(guī)范化建設(shè)、以“五完善、五到位、五規(guī)范、五健全”為目標(biāo)在原有相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,制定了縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)考核實(shí)施方案,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了案件審批、評(píng)議考核、錯(cuò)案追究、執(zhí)法巡查等制度,主要制度上墻公布,并設(shè)立了_電話(huà),做到執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限,執(zhí)法程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“四公開(kāi)”。法律文書(shū)書(shū)寫(xiě)規(guī)范,材料齊全,適用法律正確,執(zhí)法案卷、監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書(shū)及時(shí)立卷歸檔。二、存在的問(wèn)題1、沒(méi)有水保監(jiān)督大隊(duì)人員編制,執(zhí)法力量薄弱、經(jīng)費(fèi)不足。執(zhí)法人員、裝備長(zhǎng)期得不到落實(shí),存在執(zhí)法相對(duì)“滯后”現(xiàn)象。2、執(zhí)法措施、處罰手段不足,多限于責(zé)令停止違法行為、罰款、吊銷(xiāo)許可證等方式。管理相對(duì)
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