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文檔簡介
1、泓域咨詢 /山西葡萄糖漿項目申請報告山西葡萄糖漿項目申請報告xx有限公司目錄第一章 項目概述9一、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設(shè)地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則10五、 建設(shè)規(guī)模11六、 設(shè)備及原輔材料12七、 項目建設(shè)進(jìn)度12八、 環(huán)境影響12九、 建設(shè)投資估算12十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13十一、 主要結(jié)論及建議15第二章 市場預(yù)測16第三章 項目建設(shè)背景及必要性分析19一、 項目背景分析19二、 項目實施的必要性19第四章 選址可行性分析20一、 項目選址原則20二、 建設(shè)區(qū)基本情況20三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展24四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)26五、
2、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向28六、 項目選址綜合評價30第五章 法人治理結(jié)構(gòu)31一、 股東權(quán)利及義務(wù)31二、 董事36三、 高級管理人員40四、 監(jiān)事42第六章 運營管理46一、 公司經(jīng)營宗旨46二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)46三、 各部門職責(zé)及權(quán)限47四、 財務(wù)會計制度50第七章 SWOT分析58一、 優(yōu)勢分析(S)58二、 劣勢分析(W)60三、 機(jī)會分析(O)60四、 威脅分析(T)61第八章 項目環(huán)境影響分析65一、 環(huán)境保護(hù)綜述65二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析66三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析67四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析67五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析68六、 營運期大氣環(huán)境影響69七、 營運
3、期水環(huán)境影響71八、 營運期固廢環(huán)境影響71九、 營運期噪聲環(huán)境影響72十、 環(huán)境影響綜合評價72第九章 進(jìn)度實施計劃73一、 項目進(jìn)度安排73項目實施進(jìn)度計劃一覽表73二、 項目實施保障措施74第十章 安全生產(chǎn)75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施76三、 預(yù)期效果評價80第十一章 原輔材料成品管理82一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況82二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理82第十二章 工藝技術(shù)方案84一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析84二、 項目技術(shù)工藝分析86三、 質(zhì)量管理88四、 項目技術(shù)流程89五、 設(shè)備選型方案89主要設(shè)備購置一覽表90第十三章 人力資源分析91一、 人力資源配置91勞動定員
4、一覽表91二、 員工技能培訓(xùn)91第十四章 項目節(jié)能說明93一、 項目節(jié)能概述93二、 能源消費種類和數(shù)量分析94能耗分析一覽表95三、 項目節(jié)能措施95四、 節(jié)能綜合評價96第十五章 投資估算及資金籌措97一、 投資估算的依據(jù)和說明97二、 建設(shè)投資估算98建設(shè)投資估算表102三、 建設(shè)期利息102建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表104四、 流動資金104流動資金估算表105五、 項目總投資106總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計劃107項目投資計劃與資金籌措一覽表107第十六章 經(jīng)濟(jì)收益分析109一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取109二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算109營業(yè)收入、稅金
5、及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表111利潤及利潤分配表113三、 項目盈利能力分析113項目投資現(xiàn)金流量表115四、 財務(wù)生存能力分析116五、 償債能力分析117借款還本付息計劃表118六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論118第十七章 總結(jié)分析120第十八章 補充表格121建設(shè)投資估算表121建設(shè)期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表122流動資金估算表123總投資及構(gòu)成一覽表124項目投資計劃與資金籌措一覽表125營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費用估算表127固定資產(chǎn)折舊費估算表128無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表129利潤及利潤分配表129項目投資現(xiàn)金流量表130報告說明葡
6、萄糖漿是一種以淀粉為原料在酶或酸的作用產(chǎn)生的一種淀粉糖漿,主要成份為葡萄糖、麥芽糖、麥芽三糖、麥芽四糖及四糖以上等。 又稱為液體葡萄糖,葡麥糖漿。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資23140.08萬元,其中:建設(shè)投資19181.52萬元,占項目總投資的82.89%;建設(shè)期利息423.21萬元,占項目總投資的1.83%;流動資金3535.35萬元,占項目總投資的15.28%。項目正常運營每年營業(yè)收入44100.00萬元,綜合總成本費用36812.12萬元,凈利潤5310.22萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率16.26%,財務(wù)凈現(xiàn)值6112.98萬元,全部投資回收期6.44年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)
7、凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。由上可見,無論是從產(chǎn)品還是市場來看,本項目設(shè)備較先進(jìn),其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強(qiáng),具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力,因而項目是可行的。本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息;項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱:山西葡萄糖漿項目項目單位:xx有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx,占地面積約63.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃
8、電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況,按照項目的建設(shè)要求,對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模,并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價,其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益及國民經(jīng)濟(jì)評價。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制
9、依據(jù)1、國家建設(shè)方針,政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃;2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案;3、可靠的自然,地理,氣候,社會,經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料;4、其他必要資料。(二)技術(shù)原則本項目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā),遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益,充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗,實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實際情況,采用先進(jìn)適用的技術(shù),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,節(jié)約資源,提高資源利用率,做好節(jié)能減排,在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時,做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況,合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線,設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技
10、術(shù)先進(jìn),操作安全穩(wěn)妥,投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范,努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備,加強(qiáng)計量管理,提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全,保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置;同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面,本著“三同時”原則,設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資,使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞,統(tǒng)一治理,安全生產(chǎn),文明管理。五、 建設(shè)規(guī)模(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積42000.00(折合約63.00畝),預(yù)計場區(qū)
11、規(guī)劃總建筑面積68929.61。其中:生產(chǎn)工程48752.55,倉儲工程9438.28,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6319.96,公共工程4418.82。項目建成后,形成年產(chǎn)xxx噸葡萄糖漿的生產(chǎn)能力。六、 設(shè)備及原輔材料(一)主要設(shè)備主要設(shè)備包括:xx、xxx、xx、xxx、xx、xx。(二)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xxx、xx、xx、xx、xx、xxx。七、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。八、 環(huán)境影響本項目工藝清潔,將生產(chǎn)工
12、藝與污染治理措施有機(jī)的結(jié)合在一起,污染物排放量較少,且實施污染物排放全過程控制?!叭龔U”處理措施完善,工程實施后廢水、廢氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放,污染物得到妥善處理,對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。九、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資23140.08萬元,其中:建設(shè)投資19181.52萬元,占項目總投資的82.89%;建設(shè)期利息423.21萬元,占項目總投資的1.83%;流動資金3535.35萬元,占項目總投資的15.28%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資19181.52萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其
13、中:工程費用16771.53萬元,工程建設(shè)其他費用2019.91萬元,預(yù)備費390.08萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入44100.00萬元,綜合總成本費用36812.12萬元,納稅總額3707.53萬元,凈利潤5310.22萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率16.26%,財務(wù)凈現(xiàn)值6112.98萬元,全部投資回收期6.44年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積42000.00約63.00畝1.1總建筑面積68929.611.2基底面積26460.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝294.452總投資萬元23140.0
14、82.1建設(shè)投資萬元19181.522.1.1工程費用萬元16771.532.1.2其他費用萬元2019.912.1.3預(yù)備費萬元390.082.2建設(shè)期利息萬元423.212.3流動資金萬元3535.353資金籌措萬元23140.083.1自籌資金萬元14502.983.2銀行貸款萬元8637.104營業(yè)收入萬元44100.00正常運營年份5總成本費用萬元36812.126利潤總額萬元7080.297凈利潤萬元5310.228所得稅萬元1770.079增值稅萬元1729.8710稅金及附加萬元207.5911納稅總額萬元3707.5312工業(yè)增加值萬元13025.6013盈虧平衡點萬元207
15、79.58產(chǎn)值14回收期年6.4415內(nèi)部收益率16.26%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6112.98所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議經(jīng)初步分析評價,項目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益,而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著,項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好,項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第二章 市場預(yù)測由于口服葡萄糖在生物體中的重要地位,了解其化學(xué)組成和結(jié)構(gòu)成為19世紀(jì)有機(jī)化學(xué)的重要課題。1884年,埃米爾費歇爾(Fischer)開始研究糖類。當(dāng)時所知的單糖只有4種:兩種已醛糖(葡萄糖、半乳糖)
16、、兩種已酮糖(果糖、山梨糖),它們具有相同的分子式C6H12O6,慕尼黑大學(xué)的化學(xué)家吉連尼(H.iKhani)初步探明葡萄糖和半乳糖是直鏈的五羥基醛,果糖和山梨糖是直鏈的五羥基酮。葡萄糖在生物學(xué)領(lǐng)域具有重要地位,是活細(xì)胞的能量來源和新陳代謝中間產(chǎn)物,即生物的主要供能物質(zhì)。植物可通過光合作用產(chǎn)生葡萄糖。在糖果制造業(yè)和醫(yī)藥領(lǐng)域有著廣泛應(yīng)用??诜咸烟窃卺t(yī)學(xué)上主要用作注射用營養(yǎng)劑(葡萄糖注射液)。食品工業(yè)上葡萄糖經(jīng)異構(gòu)酶處理后可制造果糖,尤其是含果糖42%的果葡糖漿,其甜度同蔗糖,已成為當(dāng)前制糖工業(yè)的重要產(chǎn)品。葡萄糖是生物體內(nèi)新陳代謝不可缺少的營養(yǎng)物質(zhì)。它的氧化反應(yīng)放出的熱量是人類生命活動所需能量的
17、重要來源。在食品、醫(yī)藥工業(yè)上可直接使用,在印染制革工業(yè)中作還原劑,在制鏡工業(yè)和熱水瓶膽鍍銀工藝中常用葡萄糖作還原劑。工業(yè)上還大量用葡萄糖為原料合成維生素C(抗壞血酸)??诜咸烟桥R床應(yīng)用廣泛,用于各種高熱、脫水、昏迷或不能進(jìn)食的患者所需的水分和熱量。體內(nèi)丟失大量體液時,如吐瀉、大失血等可先靜脈滴注5%10%葡萄糖和生理鹽水以補充水、鹽和糖分,并用于低血糖、藥物毒物中毒者。靜脈滴注25%50%的高滲溶液,因其高滲壓作用,可使組織脫水和短暫利尿,與甘露醇聯(lián)合交替應(yīng)用治療腦水腫、肺水腫及降低眼壓。靜脈滴注高滲葡萄糖治療血糖過低。與胰島素合用,口服葡萄糖可促進(jìn)鉀轉(zhuǎn)移入細(xì)胞內(nèi),也是高鉀血癥治療措施之一。
18、大多數(shù)生物具有酶系統(tǒng)可分解D-葡萄糖以取得能量的能力。在活細(xì)胞中,例如哺乳動物的肌肉細(xì)胞或單細(xì)胞的酵母細(xì)胞中,葡萄糖先后經(jīng)過不需氧的糖酵解途徑、需氧的三羧酸循環(huán)以及生物氧化過程生成二氧化碳和水,釋放出較多的能量,以ATP(三磷酸腺苷)形式貯存起來,供生長、運動等生命活動之需。在無氧的情況下,葡萄糖僅僅被分解生成乳酸或乙醇,釋放出的能量少得多,釀酒是無氧分解的過程。工業(yè)上,用酸或酶水解淀粉制得的葡萄糖可用做食品、制酒、制藥等工業(yè)生產(chǎn)的原料。葡萄糖在生物學(xué)領(lǐng)域具有重要地位,是活細(xì)胞的能量來源和新陳代謝中間產(chǎn)物,即生物的主要供能物質(zhì)。植物可通過光合作用產(chǎn)生葡萄糖。在糖果制造業(yè)和醫(yī)藥領(lǐng)域有著廣泛應(yīng)用。
19、第三章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、 項目背景分析由于口服葡萄糖在生物體中的重要地位,了解其化學(xué)組成和結(jié)構(gòu)成為19世紀(jì)有機(jī)化學(xué)的重要課題。1884年,埃米爾費歇爾(Fischer)開始研究糖類。當(dāng)時所知的單糖只有4種:兩種已醛糖(葡萄糖、半乳糖)、兩種已酮糖(果糖、山梨糖),它們具有相同的分子式C6H12O6,慕尼黑大學(xué)的化學(xué)家吉連尼(H.iKhani)初步探明葡萄糖和半乳糖是直鏈的五羥基醛,果糖和山梨糖是直鏈的五羥基酮。葡萄糖在生物學(xué)領(lǐng)域具有重要地位,是活細(xì)胞的能量來源和新陳代謝中間產(chǎn)物,即生物的主要供能物質(zhì)。植物可通過光合作用產(chǎn)生葡萄糖。在糖果制造業(yè)和醫(yī)藥領(lǐng)域有著廣泛應(yīng)用。二、 項目實施的
20、必要性(一)提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求;2、滿足項目對:原材料、能源、水和人力的供應(yīng);3、節(jié)約和效力原則;安全的原則;4、實事求是的原則;5、節(jié)約用地;6、注意環(huán)保(以人為本,減少對生態(tài)環(huán)境影響)。二、 建設(shè)區(qū)基本情況山西,簡稱“晉”,中華人民共和國省級行政區(qū),省會太原,位于中國
21、華北,東與河北為鄰,西與陜西相望,南與河南接壤,北與內(nèi)蒙古毗連,介于北緯34344044,東經(jīng)1101411433之間,總面積15.67萬平方千米。山西省地勢呈東北斜向西南的平行四邊形,是典型的為黃土覆蓋的山地高原,地勢東北高西南低。高原內(nèi)部起伏不平,河谷縱橫,地貌有山地、丘陵、臺地、平原,山區(qū)面積占總面積的80.1%。山西省地跨黃河、海河兩大水系,河流屬于自產(chǎn)外流型水系。山西省地處中緯度地帶的內(nèi)陸,屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候。2019年,山西省共轄11個地級市,市轄區(qū)25個、縣級市11個、縣81個,常住人口3729.22萬人,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)17026.68億元,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值82
22、4.72億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值7453.09億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值8748.87億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值45724元。初步預(yù)計,2019年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%左右,一般公共預(yù)算收入增長2.4%,全社會固定資產(chǎn)投資增長9%左右,社會消費品零售總額增長7.6%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%左右、9.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)55.7萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別小于3%、6%,居民消費價格漲幅在3%以內(nèi)。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是第一個百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)之年。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以轉(zhuǎn)型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上,推動高質(zhì)量發(fā)展
23、、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高品質(zhì)生活,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作,保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,確保我省與全國同步全面建成小康社會,得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%左右,一般公共預(yù)算收入增長2%,全社會固定資產(chǎn)投資增長6%以上,社會消費品零售總額增長7%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.1%以上和6.5%以上,城鎮(zhèn)新增就業(yè)46萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別控制在4.5%以內(nèi)、6.5%左右,居民消費價格漲幅控制在3.5%左右
24、。從國際看,和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),我省發(fā)展具有相對穩(wěn)定的國際環(huán)境。從國內(nèi)看,我國進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段,經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變,發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但內(nèi)涵和條件發(fā)生深刻變化。新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點,增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變
25、為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇,正在由原來規(guī)??焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇。明確了“十三五”時期主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措。國家加快實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展等重大戰(zhàn)略,為我省借勢發(fā)展、融合發(fā)展、開放發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn),為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、保民生拓展了新空間。全面深化改革破解發(fā)展深層次體制機(jī)制障礙,為我省補齊全面建成小康社會短板增強(qiáng)了動力和活力。從省內(nèi)看,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),確定并實施“六大發(fā)展”“三個突破”、煤和非煤兩篇文章等戰(zhàn)略舉措,為我省加快發(fā)展明確了思路、方向和路徑。轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)向
26、縱深推進(jìn),為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)一步釋放了活力。全省人民群眾對美好生活的向往和期待是我省加快發(fā)展的動力源泉。豐富的資源稟賦、獨特的區(qū)位優(yōu)勢、深厚的歷史文化底蘊,以及已經(jīng)取得的發(fā)展成效,為我省加快發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。煤、電等能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和豐富的交通、電網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,為我省加快發(fā)展提供了重要支撐。凈化政治生態(tài),從嚴(yán)落實“兩個責(zé)任”、保持“三個高壓態(tài)勢”、推進(jìn)“六權(quán)治本”,形成了我省如期全面建成小康社會的強(qiáng)大合力和良好環(huán)境。同時,必須清醒看到,我省作為典型的資源型經(jīng)濟(jì)地區(qū)、中部欠發(fā)達(dá)省份,在全面建成小康社會的前進(jìn)道路上還有不少困難和問題,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出,主要是面臨
27、著政治、經(jīng)濟(jì)、民生和生態(tài)的“立體型困擾”,面臨著破解“資源型經(jīng)濟(jì)困局”的重大課題,尤其是全面建成小康社會還存在突出短板,發(fā)展不足、發(fā)展粗放、規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、效益不好、創(chuàng)新不夠的問題仍然突出。地區(qū)生產(chǎn)總值雖然突破萬億元大關(guān),但總量在全國排名還相對靠后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,“一煤獨大”局面尚未實質(zhì)性改變。資源和生產(chǎn)要素市場化配置程度不高,資源型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出,發(fā)展空間趨緊、抗風(fēng)險能力弱化。生態(tài)環(huán)境“瓶頸”問題仍然突出,節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)較重,水生態(tài)環(huán)境脆弱,造林綠化尚有差距。特別是經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,“十二五”后兩年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長低于全國平均水平,全省一般公共預(yù)算收
28、入同比下降,部分縣(市、區(qū))財政收入負(fù)增長,企業(yè)運行艱難。全省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不牢固,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。實現(xiàn)我省與全國同步全面建成小康社會,農(nóng)村特別是貧困地區(qū)與城市同步全面建成小康社會任務(wù)艱巨繁重。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展依托國家實施的“一帶一路”、京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮能源礦產(chǎn)、裝備制造、地質(zhì)勘探、歷史文化等優(yōu)勢,用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動力,用發(fā)展新動力開拓發(fā)展新空間,變資源優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。(一)拓展區(qū)域發(fā)展空間立足山西區(qū)位特點,積極推動?xùn)|融西進(jìn)南聯(lián)北合,加強(qiáng)與周邊區(qū)域融合發(fā)展。大同、朔州、忻州要用好面向京津冀蒙和俄羅斯、蒙古的區(qū)位優(yōu)勢,真正成為環(huán)渤海地區(qū)的廣闊腹地
29、和京津“后花園”。陽泉要發(fā)揮好山西東大門的優(yōu)勢,力爭成為山西走向京津冀和環(huán)渤海的重要橋頭堡。長治、晉城要力爭成為山西走向冀魯豫和長三角東部發(fā)達(dá)地區(qū)的重要支撐。臨汾、運城要積極成為晉陜豫黃河金三角在新歐亞大陸橋、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點。呂梁要面向陜甘寧,積極參與區(qū)域合作。發(fā)揮城市群輻射帶動作用,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),全力打造“一核一圈三群”城鎮(zhèn)化格局。積極構(gòu)筑晉北、晉南、晉東南三大城鎮(zhèn)群,加快提升城鎮(zhèn)群的整體實力,使三大城鎮(zhèn)群成為具有較強(qiáng)競爭力的增長型區(qū)域。支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設(shè)和城際基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。培育壯大若干一體化發(fā)展區(qū)域。推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,開辟農(nóng)村廣闊發(fā)展空間。(二)
30、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,積極培育高端成長型產(chǎn)業(yè),支持新興接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)重點領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。推廣新型孵化模式,鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,穩(wěn)步發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)支付、股權(quán)眾籌融資、網(wǎng)絡(luò)借貸、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售等新型金融業(yè)態(tài)。(三)拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間實施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。(四)拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間全面落實網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、分享經(jīng)濟(jì)、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等重大舉措,利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模優(yōu)勢和應(yīng)用優(yōu)勢,借勢加快山西信息化和新型工業(yè)化進(jìn)程。四、
31、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)型升級取得重大進(jìn)展。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),力爭經(jīng)濟(jì)較快增長,確保到2020年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,實現(xiàn)我省與全國同步全面建成小康社會,農(nóng)村特別是貧困地區(qū)與全省同步全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。發(fā)展空間格局得到優(yōu)化,投資效率和企業(yè)效益明顯上升,工業(yè)化、信息化水平進(jìn)一步提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強(qiáng),煤炭安全、清潔、高效、低碳利用水平不斷提高,新興接替產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,服務(wù)業(yè)比重不斷提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁上新臺階,糧食安全基礎(chǔ)更加鞏固。京津冀清潔能源供應(yīng)基地、國家級的新型綜合能源基地和全球低碳創(chuàng)新基地建設(shè)取得積極進(jìn)展??萍肌⑾M對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率明顯提高。新型
32、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)。人才強(qiáng)省建設(shè)邁出新步伐。民生保障水平普遍提高。就業(yè)比較充分,教育、社會保障、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展,勞動年齡人口受教育年限明顯提高。人民健康水平顯著提升。收入差距縮小,中等收入人口比重上升,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與GDP同步增長、農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入增速?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部穩(wěn)定脫貧,貧困縣全部摘帽,消除區(qū)域性整體貧困。安全生產(chǎn)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)堅實邁進(jìn)。文化建設(shè)呈現(xiàn)全新局面。文化強(qiáng)省建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,文化發(fā)展主要指標(biāo)、文化事業(yè)整體水平、文化產(chǎn)業(yè)綜合實力明顯提升。中國特色社會主義和社會主義核心價值觀更加深
33、入人心,愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚,向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康水平明顯提高。公共文化服務(wù)體系基本建成,文化產(chǎn)業(yè)增加值不斷提高,文化創(chuàng)造力、影響力增強(qiáng),三晉文化“走出去”成效更加顯著。生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)穩(wěn)步提升。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成,生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳化水平顯著提高。能源資源使用效率大幅提高,能耗和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制,主要污染物減排完成國家下達(dá)任務(wù),大氣、水、土壤污染治理取得新成效。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,森林、草地覆蓋率進(jìn)一步提高,城市建成區(qū)綠化覆蓋率明顯提高,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。改革開放邁出
34、堅實步伐。資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革取得重大進(jìn)展,支撐資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策體系和體制機(jī)制基本建立。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,形成一批可復(fù)制、可持續(xù)、可推廣經(jīng)驗。開放型經(jīng)濟(jì)和對外合作體制基本形成,對外開放的廣度和深度不斷拓展。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向立足創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和全面創(chuàng)新,培育創(chuàng)新沃土,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,以“四創(chuàng)聯(lián)動”為路徑,發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)抓機(jī)遇,抓住機(jī)遇創(chuàng)造需求,根據(jù)需求創(chuàng)新供給,圍繞供給創(chuàng)優(yōu)機(jī)制,加快培育新的發(fā)展動能,不斷增強(qiáng)山西發(fā)展的活力和后勁。適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持發(fā)展是第一要務(wù),落實宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會
35、政策要托底的要求,著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,在挖掘有效需求中厚植發(fā)展優(yōu)勢,努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長。著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以全面深化改革為契機(jī),更加重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面提升供給質(zhì)量,促進(jìn)投資、消費、出口協(xié)同發(fā)力,統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加速發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。發(fā)揮有效投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用。以投資負(fù)面清單為抓手,引導(dǎo)和有效調(diào)控全社會投資,實施有扶有控的投資引導(dǎo)政策,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),努力保持投資合理增長,提高投資的質(zhì)量和效益。深化投資體制改革。充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理
36、流動和有效配置。持續(xù)擴(kuò)大有效投資。做好統(tǒng)籌兼顧,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展補上短板、突破瓶頸。通過實施一批重大工程和重大項目,搶占提高競爭力的戰(zhàn)略制高點,提供更優(yōu)質(zhì)、更多樣的公共產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化投資環(huán)境。落實國家及省鼓勵引導(dǎo)民間投資的各項政策,進(jìn)一步放寬民間投資市場準(zhǔn)入,加大對民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)領(lǐng)域建設(shè)的支持力度,積極吸引社會資本更多參與重點項目建設(shè)。發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。堅持消費者優(yōu)先,以新消費為牽引,催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),努力把城鄉(xiāng)居民潛在的消費需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的消費需求。完善消費政策。堅持“長期政策與短期政策相結(jié)合,政府支持和市場引導(dǎo)相結(jié)合”,著力完善鼓勵合理消費、可持續(xù)消費和保
37、障消費者權(quán)益的體制機(jī)制。充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對消費的引領(lǐng)作用,在總結(jié)家電下鄉(xiāng)、建材下鄉(xiāng)、節(jié)能產(chǎn)品惠民等鼓勵消費政策經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善鼓勵居民合理消費的財稅、信貸等政策。支持社會力量舉辦各類服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極落實國民休閑計劃和帶薪休假制度。培育新的消費增長點。以新消費引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,加快培育形成新供給、新動力。引導(dǎo)消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變,以擴(kuò)大服務(wù)消費為重點帶動消費結(jié)構(gòu)升級。擴(kuò)大品質(zhì)消費,穩(wěn)定住房、汽車等大宗消費,發(fā)展教育培訓(xùn)消費,培育健康養(yǎng)老消費,刺激信息消費,升級文化旅游消費,鼓勵綠色時尚消費,提升農(nóng)村消費。繼續(xù)開展“山西品牌中華行、絲路行、網(wǎng)上行”“山西購物季”
38、“美麗山西休閑游”等專題促消費活動,在全國主要城市和我省旅游景區(qū)建立山西省品牌產(chǎn)品展銷中心。發(fā)揮出口對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。增強(qiáng)對外投資和擴(kuò)大出口結(jié)合度。積極扶持培育外向型龍頭企業(yè)、拳頭產(chǎn)品。加快培育和完善外貿(mào)綜合服務(wù)體系,暢通國際物流通道,積極促進(jìn)與天津港、青島港、連云港、歐亞大陸橋等國際物流通道的互聯(lián)互通。努力穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口,推進(jìn)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。鞏固旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口優(yōu)勢,發(fā)展版權(quán)貿(mào)易,積極推進(jìn)山西特色文化產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)出口,拓展商貿(mào)物流、跨境電子商務(wù)等出口業(yè)務(wù)范圍。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建
39、設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求,同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照
40、其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司
41、提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式
42、繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利,以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源??毓晒蓶|發(fā)生上述情況時,公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份??毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他
43、資源的,公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù),不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職,對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損
44、失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出;(2)公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù);(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù);(5)公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實際控制人及其
45、控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù),及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項,并保證披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù),不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù),不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實際控制人,應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司,配合
46、公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決:(1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保;(3)對公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者
47、因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換,任期三年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會不能無故解除其職務(wù)。
48、董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任,但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務(wù)的董事,總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔(dān)任董事。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有下列忠實義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同
49、意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(6)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會,自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公
50、司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整;(5)應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責(zé),董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露
51、有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達(dá)董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司和股東承擔(dān)的忠實義務(wù),在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除,其對公司和股東承擔(dān)的忠實義務(wù)在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán),任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司
52、職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總裁一名,由董事會聘任或者解聘。公司設(shè)副總裁,由董事會根據(jù)總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形,同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年,連聘可以連任。4、總裁對董事會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實
53、施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制訂公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)負(fù)責(zé)人;(7)決定聘任或解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)擬訂公司職工的工資、福利、獎懲,決定公司職工的聘任和解聘;(9)在董事會授權(quán)范圍內(nèi),代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務(wù);(10)本章程和董事會授予的其他職權(quán)。5、總裁列席董事會會議,非董事總裁在董事會上沒有表決權(quán)。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求,向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用
54、情況和盈虧情況??偛帽仨毐WC該報告的真實性。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)、勞動保險、解聘(或開除)公司職工等涉及職工切身利益的問題時,應(yīng)當(dāng)事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則,報董事會批準(zhǔn)后實施??偛霉ぷ骷?xì)則包括以下內(nèi)容:(1)總裁會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認(rèn)為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。總裁在任職期間離職的,公司獨
55、立董事應(yīng)當(dāng)對總裁離職原因進(jìn)行核查,并對披露原因與實際情況是否一致以及該事項對公司的影響發(fā)表意見。獨立董事認(rèn)為必要時,可以聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行離任審計,費用由公司承擔(dān)。10、副總裁由總裁提名,經(jīng)董事會聘任或解聘。副總裁協(xié)助總裁工作。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會設(shè)3名監(jiān)事,由2名股東代表監(jiān)事和1名職工代表監(jiān)事組成,職工代表監(jiān)事由公司職工代表大會、職工大會或其它形式民主選舉產(chǎn)生和更換,股東代表監(jiān)事由股東大會選舉產(chǎn)生和更換,股東代表監(jiān)事可以是公司股東,也可以是股東大會選舉的公司職工。監(jiān)事會
56、設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉1名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán):(1)對董事會編制的公司定期報告進(jìn)行審核并提出書面審核意見;(2)檢查公司財務(wù);(3)對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議;(4)當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;(5)提議召開臨時股東大會,在董事會不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時召集和主持股東大會;(6)向股東大會提出提案;(7)依照公司法
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