安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法 的通知 2021-11-17下午04：23：58來源：廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳點擊數(shù)：19120 粵建質(zhì)20211號 廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、各地級以上市建設(shè)局，省直有關(guān)單位： 為貫徹“安全第 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 二oo九年十一月十一日 第一章總則 第一條為貫徹“安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱安全生產(chǎn)動態(tài)管理，是指縣級以上建設(shè)行政主管部門或者其委托的建

2、設(shè)工程安全監(jiān)督站（以下簡稱安監(jiān)站），對施工、監(jiān)理企業(yè)，以及施工企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全員，監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等人員未履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進行扣分，并依法進行行政處理的行為。 第三條本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，適用本辦法。 第四條上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對下級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)扣分執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 第二章企業(yè)違規(guī)量化扣分 第五條對施工、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項目中的安全生產(chǎn)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查項次扣分的分值分別為5分、3分。 第六條施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，每檢查項次扣5分： （一）未實施建筑施工工人“平

3、安卡”管理制度的； （二）未設(shè)立項目安全生產(chǎn)管理架構(gòu)或未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的； （三）施工企業(yè)“三類人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的; （四）對建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站發(fā)出的整改通知，未督促施工現(xiàn)場落實整改的; （五）危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案的； （六）專項施工方案未經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人和監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師簽字后實施的； （七）對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案，施工企業(yè)未按規(guī)定組織專家進行論證、審查的； （八）不具備相應(yīng)資質(zhì)，自行安裝拆卸施工起重機械的。 第七條施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查項次扣3分： （一）施工起重機械分包給不

4、具備起重設(shè)備安裝專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)安裝拆卸的； （二）施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任的； （三）對所承建的建筑工程未按規(guī)定進行定期和專項安全檢查，或檢查流于形式，檢查記錄弄虛作假的； （四）未按規(guī)定審查分包企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，“三類人員”考核合格證書，特種作業(yè)人員操作資格證的； （五）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的； （六）使用未辦理產(chǎn)權(quán)備案和使用登記的施工起重機械的； （七）未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的； （八）特種作業(yè)人員未取得省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作資格證的； （九）危險性較大的分部分項工程內(nèi)容有重大變更，而

5、相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改的。 第八條監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查項次扣5分： （一）未設(shè)立項目安全生產(chǎn)監(jiān)理架構(gòu)的； （二）未按規(guī)定配備安全監(jiān)理人員的。 第九條監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查項次扣3分： （一）項目監(jiān)理規(guī)劃未編制安全監(jiān)理內(nèi)容的； （二）危險性較大的分部分項工程未編制安全監(jiān)理實施細則的； （三）未對施工現(xiàn)場進行定期安全檢查，并做好檢查記錄的； （四）未對危險性較大工程作業(yè)進行專項安全檢查，并做好檢查記錄的； （五）未對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時發(fā)出整改通知書并跟蹤落實的。 第三章人員違規(guī)量化扣分 第十條對施工企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全員，監(jiān)理企業(yè)的

6、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查項次扣分的分值分別為5分、3分、1分。 第十一條施工企業(yè)主要負責(zé)人有下列行為之一者，每檢查項次扣5分： （一）未有效落實本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的（法定代表人）； （二）未有效落實本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的（分管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人）； （三）未按規(guī)定對危險性較大的分部分項工程專項施工方案進行審批的（企業(yè)技術(shù)負責(zé)人）。 第十二條施工企業(yè)主要負責(zé)人有下列行為之一者，每檢查項次扣3分： （一）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的（法定代表人）； （二）未保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入有效實施的（分管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人）； （三

7、）對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案，施工企業(yè)未按規(guī)定組織專家進行論證、審查的（企業(yè)技術(shù)負責(zé)人）； （四）未督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的（分管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人）； （五）未組織制定并實施本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的（分管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人）； （六）未有效落實本企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的（分管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人）。 第十三條項目負責(zé)人有下列行為之一的，每檢查項次扣5分： （一）所管理的工程項目在上一級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出執(zhí)法建議書或停工整改通知書的； （二）危險性較大的分部分項工程未按施工方案組織施工和未按規(guī)定組織驗收的；

8、（三）對建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站發(fā)出的整改通知未落實整改的； （四）施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，未配備消防設(shè)施和滅火器材的； （五）施工起重機械未按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、安裝驗收、使用登記的； （六）安全管理資料弄虛作假，與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況嚴重不符的； （七）施工現(xiàn)場使用不合格的施工機具、安全網(wǎng)的； 第十四條項目負責(zé)人有下列行為之一的，每檢查項次扣3分： （一）作業(yè)期間，無正當(dāng)理由不在施工現(xiàn)場的； （二）未按規(guī)定落實對班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底工作的； （三）未按規(guī)定使用廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表的； （四）未落實本企業(yè)制定的安全檢查制度的； （五）未

9、落實監(jiān)理企業(yè)作出的安全整改要求的； （六）施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的； （七）未落實將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離的； （八）辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求的； （九）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的； （十）工程施工作業(yè)期間，工地?zé)o專職安全員在崗的； （十一）未對現(xiàn)場專職安全員明確崗位職責(zé)的； （十二）對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實“三定”（定人員、定時間、定措施）整改要求的； （十三）安全防護用具、消防器材、機械設(shè)備和施工機具無專人管理的； （十四）未實施機械設(shè)備、施工機具“一機一檔”檔案管理制度的； （十五）未按要求對施工現(xiàn)場實行圍擋封閉的

10、； （十六）沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險源公示牌并落實專人管理的； （十七）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施的； （十八）腳手架、基坑支護、施工用電、起重吊裝、模板工程施工不符合專項施工方案和規(guī)范要求的； （十九）“四口”，“五臨邊”防護存在安全隱患的； （二十）未按規(guī)定組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練的； （二十一）施工現(xiàn)場暫時停止施工，沒有做好現(xiàn)場安全防護的。 第十五條項目負責(zé)人有下列行為之一的，每檢查項次扣1分： （一）特種作業(yè)人員未取得省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作資格證的（按每人次計，每檢查項次最多不超過5分）； （二）施工現(xiàn)場作業(yè)

11、人員未取得建筑施工工人“平安卡”的（按每人次計，每檢查項次最多不超過5分）； （三）未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的（按每人次計，每檢查項次最多不超過5分）。 第十六條專職安全員有下列行為之一的，每檢查項次扣5分： （一）未按規(guī)定進行安全檢查或檢查記錄弄虛作假的； （二）未按規(guī)定參與安全防護用品、機械設(shè)備、施工機具及配件進場查驗的； （三）未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的； （四）未按消防制度落實現(xiàn)場消防設(shè)施的。 第十七條專職安全員有下列行為之一的，每檢查項次扣3分： （一）作業(yè)期間，無正當(dāng)理由不在施工現(xiàn)場的； （二）未落實施工起重機械、施工機具定期檢修、維護

12、保養(yǎng)制度及安全防護用品、配件的報廢制度的； （三）未督促建立安全防護用品、施工起重機械、施工機具及配件資料檔案的； （四）未按規(guī)定檢查特種作業(yè)人員取得省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作資格證情況的； （五）未按規(guī)定檢查上報建筑施工工人取得建筑施工工人“平安卡”情況的； （六）未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的。 第十八條專職安全員有下列行為之一的，每檢查項次扣1分： （一）施工臨時用電違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求的（按每箱次計，每檢查項次最多不超過5分）； （二）高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的（按每人次計，每檢查項次最多不超過5分）； （三）施工現(xiàn)場作業(yè)人員不戴安全帽、穿拖鞋或其他嚴重違

13、章作業(yè)行為的（按每人次計，每檢查項次最多不超過5分）。 第十九條監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查項次扣5分： （一）未按項目監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細則實施安全監(jiān)理的； （二）未按規(guī)定對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施及專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行審核、批準(zhǔn)的； （三）對危險性較大分部分項工程未按規(guī)定組織驗收的； （四）對嚴重危及工程和人員安全的施工作業(yè)和設(shè)備使用，或施工現(xiàn)場存在嚴重安全隱患，未及時發(fā)出停工（停用）指令的； （五）未按規(guī)定審查施工企業(yè)資質(zhì)（含專業(yè)承包、勞務(wù)分包）、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”考核合格證書和特種作業(yè)人員操作資格證的； （六）安全監(jiān)理資料弄虛作假

14、，與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況嚴重不符的。 第二十條監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查項次扣3分： （一）對項目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書，未跟蹤整改落實情況的； （二）施工企業(yè)對項目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書拒不整改，未及時向有關(guān)主管部門報告的； （三）所管理的工程項目在上一級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出執(zhí)法建議書或停工整改通知書，且監(jiān)理人員未履行安全監(jiān)理職責(zé)的； （四）未按規(guī)定審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)建立及人員配備情況的； （五）未對現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師明確安全管理崗位職責(zé)的； （六）未按規(guī)定及時實施階段安全評價的； （七）所監(jiān)理的工程因

15、施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令整改后未督促落實整改措施，并反饋整改情況的； （八）未對變更后的施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審核、批準(zhǔn)的； （九）未按規(guī)定審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的； （十）未按規(guī)定使用廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表的； （十一）監(jiān)理周報（月報）未及時、如實反映工地現(xiàn)場重大安全隱患的。 第二十一條專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查項次扣5分： （一）未按規(guī)定對有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實施審查并向總監(jiān)理工程師報告的； （二）未按專業(yè)分工對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施及專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行審查的。 第二十二條專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為

16、之一的，每檢查項次扣3分： （一）施工企業(yè)對項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出的整改通知書拒不整改，未及時向總監(jiān)理工程師報告的； （二）未按規(guī)定監(jiān)督施工企業(yè)按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)的； （三）未對危險性較大的分部分項工程和安全事故易發(fā)工序進行旁站、巡查，并做好安全檢查記錄的； （四）未按規(guī)定核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)的。 第二十三條專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查項次扣1分： （一）未督促施工企業(yè)按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)定期對施工現(xiàn)場進行檢查評分和對存在問題作出處理的； （二）未按規(guī)定檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和

17、安全防護措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的； （三）未按專業(yè)分工及時參加階段安全評價的。 第四章量化扣分的統(tǒng)計 第二十四條一個扣分周期為一年，從每年1月1日起至12月31日止。施工、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證或開工報告注明的工程項目為計分單元，每個計分單元總分值分別為60分；施工企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全員，以及監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分，以個人在全省范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項目計分累計。一個扣分周期期滿后，扣分分值累計未達總分值的，該周期內(nèi)的扣分分值不轉(zhuǎn)入下一個扣分周期。 第二十五條在每次檢查中，施工、監(jiān)理企業(yè)，以及施工企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全員，監(jiān)理

18、企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩項以上違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)累計分值。 第二十六條實施扣分時，如果施工項目多于一名專職安全員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師的，則對安全生產(chǎn)違規(guī)行為負主要責(zé)任的專職安全員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師實施扣分；無法分清主要責(zé)任人的，對施工項目的項目負責(zé)人或總監(jiān)理工程師實施扣分。 第五章量化扣分的執(zhí)行 第二十七條各級建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站負責(zé)動態(tài)扣分的執(zhí)行。 第二十八條扣分應(yīng)當(dāng)由兩名以上（含兩名）具有安全監(jiān)督資格的人員共同執(zhí)行。執(zhí)行扣分的人員應(yīng)主動向被扣分企業(yè)或人員出示工作證件（行政執(zhí)法證或建設(shè)工程安全監(jiān)督員證）。 在執(zhí)行扣分時，執(zhí)行人員應(yīng)堅持原則，秉公執(zhí)法，取證充分，對違規(guī)事實即時

19、拍照、收集有關(guān)證據(jù)和材料。 第二十九條實施扣分后，執(zhí)行扣分的人員必須當(dāng)場向被扣分企業(yè)（人員）發(fā)出廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書，通知書應(yīng)當(dāng)列明工程名稱、被扣分企業(yè)（人員）名稱（姓名）、資格證號、扣分原因、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。通知書由執(zhí)行人簽名后交被扣分人簽收。若被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽收的，由執(zhí)行人雙簽見證，實行留置送達并拍照取證。 第三十條對有關(guān)企業(yè)及人員因發(fā)生生產(chǎn)安全事故和未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況，建設(shè)行政主管部門已依法進行罰款、暫扣或吊銷許可證等行政處罰的，不再動態(tài)扣分。 在責(zé)令整改期限內(nèi)，對同一扣分事項不得重復(fù)扣分。 第三十一條扣分執(zhí)行情況實行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管

20、理，各扣分執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)在實施扣分后3個工作日內(nèi)將相關(guān)信息錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 第三十二條如對扣分有異議的，被扣分企業(yè)（人員）可在送達扣分通知書后7個工作日內(nèi)，向執(zhí)行扣分的機構(gòu)或上級建設(shè)行政主管部門提出申訴，受理申訴的機構(gòu)（部門）應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)組織復(fù)審。經(jīng)查實確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應(yīng)及時糾正，相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷或變更，復(fù)審結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)（人員）和執(zhí)行扣分的機構(gòu)。 第六章量化扣分的處理 第三十三條本省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿60分，或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上，未達到安全生產(chǎn)條件的，由廣東省住房和

21、城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天；在一個扣分周期內(nèi)兩次以上（含兩次）被扣滿60分或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上，未達到安全生產(chǎn)條件的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證。 非本省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，在本省所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿60分，或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上，經(jīng)整改未達到安全生產(chǎn)條件的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓30天，期間不得承接新的工程業(yè)務(wù)，并提請其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證；在一個扣分周期內(nèi)兩次以上（含兩次）被扣滿60分或該企業(yè)所有被扣分項目平均

22、扣分值達到45分以上，經(jīng)整改未達到安全生產(chǎn)條件的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓半年至1年，期間不得承接新的工程業(yè)務(wù)，并提請其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機關(guān)吊銷其安全生產(chǎn)許可證。 第三十四條監(jiān)理企業(yè)所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿60分，或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上，未達到安全生產(chǎn)條件的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓15至30天，期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；在一個扣分周期內(nèi)兩次以上（含兩次）被扣滿60分或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上，未達到安全生產(chǎn)條件的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)

23、令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓3個月至半年，期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 第三十五條本省施工企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全員在一個扣分周期內(nèi)被扣滿30分的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收回其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書1至3個月，期間停止上崗執(zhí)業(yè)，必須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門重新考核合格后，方可上崗。在一個扣分周期內(nèi)同一個人被兩次扣滿30分的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收回其安全生產(chǎn)考核合格證書，1年內(nèi)不得申報參加安全生產(chǎn)考核。 非本省施工企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全員在一個扣分周期內(nèi)被扣滿30分的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫停其在本省行政區(qū)域

24、內(nèi)任職資格1至3個月，期間停止在本省行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)。在一個扣分周期內(nèi)同一個人被兩次扣滿30分的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門停止其1年內(nèi)在本省行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)。 第三十六條總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師在一個扣分周期內(nèi)，被扣滿30分的，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)1至3個月；在一個扣分周期內(nèi)同一個人被兩次扣滿30分的，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)3個月至1年。 第三十七條上述施工、監(jiān)理企業(yè)，以及施工企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全員，監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師被扣滿分后的處理情況，將抄送全省各地級以

25、上市建設(shè)行政主管部門，并在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和全省各地建設(shè)工程交易中心公告。 第七章量化扣分的監(jiān)督 第三十八條安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督，任何單位或個人有權(quán)對安全生產(chǎn)責(zé)任量化管理人員違法違紀(jì)情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。 第三十九條安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第八章附則 第四十條本辦法由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。 附：廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書 第二篇：四川省安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理暫行辦法四川省建筑施工企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理暫

26、行辦法 1總則 1.1為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，確保人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例和建設(shè)部建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。 1.2本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動的建筑施工企業(yè)。 1.3本辦法所稱的“建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理”是指各級建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)對取得建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)行為、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況以及安全事故情況進行監(jiān)督檢查和調(diào)查處理的過程中，對企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的違法、

27、違規(guī)行為，按照本辦法第二章規(guī)定的規(guī)則進行扣分。同時，對企業(yè)在安全生產(chǎn)方面積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地或安全生產(chǎn)方面表現(xiàn)突出的企業(yè)按照第四章規(guī)定給予加分獎勵。對企業(yè)在一個記分周期內(nèi)獎扣分相抵后，扣分分值達到本辦法規(guī)定值的建筑施工企業(yè)分別采取警告、吊扣或者吊銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的方法，對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實行動態(tài)管理的過程。 1.4本辦法對建筑施工企業(yè)記分采取100分制，記分周期為1年。建筑施工企業(yè)1個記分周期扣分達到50分的，給予警告；扣分達到60分的，給予吊扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證7日的處罰；扣分達到70分的，給予吊扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證15日的處罰；扣分達到8

28、0分的，給予吊扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證1個月的處罰；扣分達到90分的，給予吊扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證3個月的處罰；扣分達到100分的，給予吊銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的處罰。 1.5對不在本省領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，由施工所在地建設(shè)行政主管部門提出處罰建議并附相關(guān)資料，逐級報省建設(shè)廳，由省建設(shè)廳將其在本省的違章事實、處理建議和處理結(jié)果抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。 1.6每次違章行為只處罰一次，以最高扣分值扣分，不重復(fù)扣分。 1.7工程項目實行總承包的，主要對分包企業(yè)扣分。對總包單位的扣分根據(jù)責(zé)任大小，按對分包企業(yè)扣分值的10%50%扣分。 1.8各市、州每月5日以前，將上月對

29、建筑施工企業(yè)的扣分匯總上報省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站。對于扣分達到50分以上的施工企業(yè)隨時上報，以便發(fā)證機關(guān)做出相應(yīng)的處罰。 1.9對于安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理扣分達到60分以上，給予吊扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證7天以上處罰的施工企業(yè)，每季度公布曝光一次。并及時在有關(guān)報刊、網(wǎng)站等新聞媒體上公布，有關(guān)資料將同時傳送省招投標(biāo)機構(gòu)、資質(zhì)資格管理機構(gòu)、交易中心等有關(guān)部門。 1.10每年月日以前，由在川施工企業(yè)自行匯總本企業(yè)本年度安全扣分值，填入本企業(yè)四川省建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績評價手冊并連同年度安全生產(chǎn)總結(jié)材料報送當(dāng)?shù)厮拇ㄊ〗ㄖI(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績評價手冊年度登記部門審核，省屬企業(yè)和中央在川企業(yè)報省建設(shè)

30、工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站進行登記部門審核。市、州四川省建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績評價手冊年度登記部門將年度登記情況報省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站備案。 2安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理扣分規(guī)則 2.1企業(yè)安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為： 2.1.1施工單位取得安全生產(chǎn)許可證后，降低安全生產(chǎn)條件，有附錄所列2.1.1.1-2.1.1.12行為之一的，令限期改正并每項扣20分；逾期未改正的，按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例有關(guān)規(guī)定處罰。 2.1.2企業(yè)業(yè)績手冊未按規(guī)定進行年度登記或者未按照規(guī)定向有關(guān)部門報送統(tǒng)計資料的一次扣20分。 2.1.3建筑施工企業(yè)拒不接受建管、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門停工決定，強行施工的一次扣60分。 2.1.4

31、建筑施工企業(yè)發(fā)生死亡事故隱瞞不報的一次扣60分。 2.1.5違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的一次扣100分，并按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例有關(guān)規(guī)定處罰。 2.1.6建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的，一次扣除100分，并按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例有關(guān)規(guī)定處罰。 2.2工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為： 2.2.1施工單位有附錄所列2.2.1.1-2.2.1.9行為之一的，責(zé)令限期改正并扣10分，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例有關(guān)規(guī)定處罰。 2.2.2施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責(zé)令

32、限期改正并扣15分，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例有關(guān)規(guī)定處罰。 2.2.3施工單位有附錄所列2.2.3.1-2.2.3.6行為之一的，責(zé)令限期改正并扣20分，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例有關(guān)規(guī)定處罰。 2.2.4施工單位有附錄所列2.2.4.1-2.2.4.6行為之一的，責(zé)令限期改正并扣25分，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例有關(guān)規(guī)定處罰。 2.2.5工程項目安全綜合評價不合格，每個項目扣20分。 2.2.6施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正并扣30分，逾期未改正的，責(zé)令停

33、業(yè)整頓，并按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例有關(guān)規(guī)定處罰。 2.2.7作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)發(fā)現(xiàn)一起（人）扣10分。 2.3企業(yè)發(fā)生安全事故行為： 2.3.1取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，發(fā)生安全事故的，按照以下規(guī)定扣分。 2.3.1.1發(fā)生一般安全事故，一次扣除50分； 2.3.1.2發(fā)生一次死亡1人及其以上重大安全事故，扣分值=50死亡人數(shù)10重傷人數(shù)5 2.3.2企業(yè)發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即對企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，處以暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至90日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達

34、到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長暫扣期30日至60日直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。 2.3.3企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間，不得承攬新的工程項目，發(fā)生問題的在建項目停工整改，整改合格后方可繼續(xù)施工；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷后，該企業(yè)不得進行新的施工活動，在建項目全部停工整改，整改合格后繼續(xù)完成施工。且一年之內(nèi)不得重新申請安全生產(chǎn)許可證。 2.4在建設(shè)部、省建設(shè)廳的安全檢查中被通報批評的每次扣60分；在市（州）的安全檢查中被通報批評的每次扣50分。 3違章扣分的執(zhí)行 3.1違章扣分由兩名持證的執(zhí)行人員共同執(zhí)行，在執(zhí)行扣分時必須出具行政執(zhí)法證。 3.2在執(zhí)行扣分時，執(zhí)行人員要對主要違規(guī)行為進行記錄、

35、拍照，或以其他方式取證作為處罰的證據(jù)。 3.3實施違章扣分用的扣分表格由省建設(shè)廳統(tǒng)一制作?？鄯直砀駪?yīng)列明扣分原因、扣分值、工地、時間、整改期限、執(zhí)行人等內(nèi)容。 3.4違章扣分與對施工企業(yè)違章行為進行糾正、處罰或者追究其責(zé)任同步執(zhí)行。 3.5對于安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理獎扣分相抵后，扣分達到80分以上，給予吊扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證一個月以上處罰的施工企業(yè)，應(yīng)及時上報省建設(shè)廳安全生產(chǎn)許可證審核發(fā)放辦公室，并由省建設(shè)廳簽發(fā)統(tǒng)一版本的通知書，書面告知該建筑施工企業(yè)、工程所在地建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位及有關(guān)管理部門。 對于安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理獎扣分相抵后，扣分未達到80分以

36、上的建筑施工企業(yè)，給予吊扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證7-15天處罰的，由工程所在地建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行，并報省建設(shè)廳安全生產(chǎn)許可證審核發(fā)放辦公室備案。 3.6在執(zhí)行扣分時，扣分表格（見附錄）一式兩份，并由兩名執(zhí)行人和被扣分企業(yè)負責(zé)人或施工現(xiàn)場項目負責(zé)人簽名確認，一份由執(zhí)行人交扣分執(zhí)行機構(gòu)錄入檔案，另一份交被扣分人。 在執(zhí)行扣分時，若被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽名確認，執(zhí)行人雙簽見證并實行留置送達。 3.7被扣分的企業(yè)，如果對扣分有異議的，可在被扣分之日起3個工作日內(nèi)向有管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)提出書面申訴。 如對扣分執(zhí)行情況確有爭議，由有

37、管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門同有關(guān)部門進行調(diào)查取證，經(jīng)查實確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應(yīng)取消或變更扣分記錄，并書面通知各相關(guān)單位。以及由扣分執(zhí)行機構(gòu)向當(dāng)事人及其所屬單位書面更正。 4安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理獎勵記分規(guī)則 4.1建筑施工企業(yè)有下列行為之一的，可給予獎勵記分，該分值可與企業(yè)安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為的扣分相抵。 4.1.1建筑工程項目安全綜合評價為優(yōu)良等級的，每個項目獎勵10分; 4.1.2建筑工程項目被評為市（州）和省級安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的，每個項目分別獎勵20分和30分;市（州）和省級安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地按照最高獎項記分，不重復(fù)記分。 4.1.3建筑施工企業(yè)或建筑工程項目接受國家

38、、省級和市（州）安全生產(chǎn)大檢查，受到各級通報表彰的，分別給予40分、30分和20分的獎勵。同一次檢查，按最高獎項記分，不重復(fù)記分。 4.2獎勵記分的執(zhí)行，由工程所在地的市（州）建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)實施。 5附則 5.1本辦法由省建設(shè)廳負責(zé)解釋。 5.2本辦法自發(fā)布之日起施行。 第三篇：127廣西安全生產(chǎn)動態(tài)扣分管理辦法關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動態(tài)扣分管理辦法的通知桂建管2021119號 各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、市政局、房產(chǎn)局、園林局： 為貫徹“安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，促進施

39、工、監(jiān)理企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員認真履職，防止和減少事故的發(fā)生，根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，我廳制定了廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動態(tài)扣分管理辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題和建議，請及時告知我廳建筑市場監(jiān)管處。 廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2021年12月21日 廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施 工程安全生產(chǎn)動態(tài)扣分管理辦法 第一章總則 第一條為貫徹“安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，促進施工、監(jiān)

40、理企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員認真履職，防止和減少事故的發(fā)生，根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱安全生產(chǎn)動態(tài)扣分管理，是指縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱“工程安監(jiān)機構(gòu)”），對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)的項目負責(zé)人、項目專職安全員、監(jiān)理企業(yè)的項目總監(jiān)理工程師等人員的安全生產(chǎn)履職情況以量化考核扣分的形式進行動態(tài)監(jiān)督檢查，并根據(jù)綜合考核扣分情況依法進行行政處理的行為。 第三條本辦法所稱施工企業(yè)項目負責(zé)人，是指取得相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格

41、、由施工企業(yè)法定代表人授權(quán)、負責(zé)建設(shè)工程項目管理的負責(zé)人，包括一級注冊建造師、二級注冊建造師、小型項目施工崗位負責(zé)人。 本辦法所稱施工企業(yè)項目專職安全員，是指取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格、在施工現(xiàn)場專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。 本辦法所稱施工項目部主要管理人員，包括項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)檢員等。 本辦法所稱項目總監(jiān)理工程師，是指取得相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格、由監(jiān)理企業(yè)法定代表人授權(quán)、負責(zé)建設(shè)工程項目監(jiān)理工作的負責(zé)人，包括注冊監(jiān)理工程師、廣西建設(shè)工程監(jiān)理工程師。 本辦法所稱監(jiān)理項目部組成人員，包括項目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等。 第四條在廣西行政區(qū)域內(nèi)從事房

42、屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱“工程”）的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，適用本辦法。 第五條各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者工程安監(jiān)機構(gòu)負責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)工程安全生產(chǎn)動態(tài)扣分管理工作。 上級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對下級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)動態(tài)扣分管理工作進行層級監(jiān)督檢查。 第六條量化考核扣分應(yīng)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者工程安監(jiān)機構(gòu)實施安全檢查并發(fā)出書面執(zhí)法文件后實施。不發(fā)出書面執(zhí)法文件的檢查，不得實施量化考核扣分。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者工程安監(jiān)機構(gòu)要嚴格按照項目監(jiān)督計劃實施監(jiān)督抽查、考核扣分。 第七條各級住房和城鄉(xiāng)

43、建設(shè)行政主管部門或者工程安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)把管理薄弱、隱患較多、群眾投訴、事故頻發(fā)的企業(yè)，以及國有投資工程、公共建筑、保障性安居工程等項目，列入安全生產(chǎn)動態(tài)扣分管理的重點。 第二章企業(yè)扣分管理 第八條對施工、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項目中的安全生產(chǎn)行為，視其違規(guī)情節(jié)的輕重程度，每項次扣分分值分別為10分、5分、3分。 第九條施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，每項次扣10分： （一）無安全生產(chǎn)許可證擅自施工的； （二）將工程分包給無資質(zhì)等級或與資質(zhì)等級不相符的企業(yè)或個人施工的； （三）委任的注冊建造師擔(dān)任項目負責(zé)人職務(wù)超過1個工程的； （四）超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程未編制專項施工方案，或未按規(guī)

44、定組織專家進行論證、審查的； （五）發(fā)生安全生產(chǎn)事故未依法及時、如實上報的。 第十條施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，每項次扣5分： （一）施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的； （二）未按規(guī)定辦理工傷保險的； （三）危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案，或方案編制審核批準(zhǔn)程序不符合要求的； （四）未按規(guī)定給施工項目部足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員的； （五）施工企業(yè)“三類人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的； （六）對所承建的工程未按規(guī)定進行定期和專項安全檢查，或雖開展檢查但未督促落實整改的； （七）對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、工程安監(jiān)機構(gòu)或監(jiān)理單位發(fā)出的各類

45、整改通知未及時督促施工項目部落實整改的； （八）將安全防護、文明施工措施費用挪作他用的。 第十一條施工企業(yè)有下列行為之一的，每項次扣3分： （一）項目部主要管理人員無公司任命文件的； （二）項目部主要管理人員與投標(biāo)文件不符且未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的； （三）在城市市區(qū)內(nèi)的建筑工程施工現(xiàn)場未實行封閉式施工的； （四）施工現(xiàn)場未采取有效措施保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線安全的； （五）施工現(xiàn)場未采取有效措施導(dǎo)致施工嚴重擾民、污染市政道路、造成重大財產(chǎn)損失、人身傷害或其他嚴重不良影響，被群眾投訴并經(jīng)核實的； （六）未開展創(chuàng)建“建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”工地活動的。 第十二條監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每

46、項次扣10分： （一）未審核施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證導(dǎo)致施工企業(yè)存在非法施工行為的； （二）委任的項目總監(jiān)理工程師擔(dān)任總監(jiān)職務(wù)超過3個工程的； （三）超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工企業(yè)未編制專項施工方案，或未按規(guī)定組織專家對專項施工方案進行論證、審查即組織施工，監(jiān)理企業(yè)未及時制止且未及時向有關(guān)部門報告的。 第十三條監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查項次扣5分： （一）監(jiān)理項目部組成人員無公司任命文件的； （二）未審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的； （三）未對監(jiān)理項目部開展定期監(jiān)理安全履職工作檢查，或雖開展

47、檢查但未督促落實整改存在的監(jiān)理問題的。 第十四條監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查項次扣3分： （一）監(jiān)理項目部組成人員與投標(biāo)文件不符且未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的； （二）項目監(jiān)理規(guī)劃未編制安全監(jiān)理內(nèi)容的； （三）危險性較大的分部分項工程未編制安全監(jiān)理實施細則的； （四）施工企業(yè)因安全生產(chǎn)原因被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機構(gòu)責(zé)令整改后，監(jiān)理企業(yè)未及時督促其落實整改并反饋整改情況的。 第三章人員扣分管理 第十五條對施工企業(yè)的項目負責(zé)人、專職安全員，監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師的違規(guī)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每項次扣分分值分別為10分、5分、3分、1分。 第十六條施工企業(yè)項目負責(zé)人有下列行為之一的，

48、每項次扣10分： （一）所管理的工程項目在各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令停工整改的； （二）對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機構(gòu)發(fā)出的各類整改通知未按時落實整改的； （三）超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程未編制專項施工方案，或?qū)ｍ検┕し桨肝窗匆?guī)定組織專家進行論證、審查的； （四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的。 第十七條施工企業(yè)項目負責(zé)人有下列行為之一的，每項次扣5分： （一）現(xiàn)場帶班時間明顯少于當(dāng)月施工時間的80%的； （二）危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案，或方案編制審核批準(zhǔn)程序不符合要求的； （三）未組織項目部開展定期安全生

49、產(chǎn)檢查，或?qū)z查提出的問題未及時落實整改的； （四）所管理的工程項目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令整改的； （五）對監(jiān)理單位發(fā)出的整改通知未及時落實整改的； （六）施工起重機械未按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、安裝驗收、使用登記的。第十八條施工企業(yè)項目負責(zé)人有下列行為之一的，每項次扣3分： （一）工程施工作業(yè)期間，工地?zé)o專職安全員在崗的； （二）未監(jiān)督落實安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)交底或班前安全活動的； （三）未建立在建工程安全生產(chǎn)費用使用臺帳的； （四）使用國家或自治區(qū)明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的； （五）施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消

50、防通道、消防水源，未配備消防設(shè)施和滅火器材的； （六）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的； （七）未按要求對施工現(xiàn)場實行圍擋封閉的； （八）施工現(xiàn)場未采取有效措施導(dǎo)致施工嚴重擾民、污染市政道路、造成重大財產(chǎn)損失、人身傷害或其他嚴重不良影響，被群眾投訴并經(jīng)核實的； （九）安全管理資料弄虛作假，與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況嚴重不符的。 第十九條施工企業(yè)項目負責(zé)人有下列行為之一的，每項次扣1分： （一）特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的； （二）未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的； （三）未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，或未組織演練的； （四）施工現(xiàn)場未采取有效措施保證毗鄰建筑物、構(gòu)

51、筑物及地下管線安全的； （五）未將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離的。 （六）辦公、生活區(qū)的選址不符合安全性要求的。 （七）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施的； （八）施工現(xiàn)場暫時停止施工，未做好現(xiàn)場安全防護的。 第二十條施工企業(yè)專職安全員有下列行為之一的，每項次扣10分： （一）所屬的工程項目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令停工整改，且未履行職責(zé)的； （二）對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機構(gòu)發(fā)出的各類整改通知未落實整改，且未履行職責(zé)的。 第二十一條施工企業(yè)專職安全員有下列行為之一的，每檢查

52、項次扣5分： （一）現(xiàn)場當(dāng)班時間明顯少于當(dāng)月施工時間的80%的； （二）未按規(guī)定進行日常安全檢查，或未督促落實整改的； （三）所屬的工程項目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令整改，且未履行職責(zé)的； （四）對監(jiān)理單位發(fā)出的整改通知未落實整改，且未履行職責(zé)的； （五）未對危險性較大分部分項工程實施現(xiàn)場監(jiān)督的。 第二十二條施工企業(yè)專職安全員有下列行為之一的，每項次扣3分： （一）未組織開展項目安全生產(chǎn)教育，或未監(jiān)督落實班前安全活動的； （二）特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的。 第二十三條施工企業(yè)專職安全員有下列行為之一的，每項次扣1分： （一）高處作業(yè)人員不按要求使用

53、安全帶的； （二）施工現(xiàn)場作業(yè)人員有不戴安全帽、穿拖鞋或其他嚴重違章作業(yè)行為，未及時制止的； （三）施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的； （四）未按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險源公示牌并落實專人管理的； （五）施工現(xiàn)場使用不合格的安全防護用具、機械設(shè)備和施工機具，或未定期維護保養(yǎng)，未建立相應(yīng)的資料檔案的； （六）未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的； （七）臨邊洞口防護存在安全隱患的； （八）基坑支護、土方開挖、模板工程、起重吊裝、腳手架、施工用電等不符合專項施工方案和規(guī)范要求的，每個危險性較大分部分項工程扣1分。 第二十四條監(jiān)理企業(yè)的項目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每項次扣10分： （一）所

54、監(jiān)理的工程項目，施工單位無相應(yīng)資質(zhì)等級、無安全生產(chǎn)許可證即擅自開工而未能及時作出停工處理，且未及時上報有關(guān)部門的； （二）所監(jiān)理的工程項目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令停工整改，且未履行安全監(jiān)理職責(zé)的； （三）超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工企業(yè)未編制專項施工方案，或未按規(guī)定組織專家對專項施工方案進行論證、審查即組織施工，未及時制止且未及時向有關(guān)部門報告的。 第二十五條監(jiān)理企業(yè)的項目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每項次扣5分： （一）到崗履職時間明顯少于當(dāng)月施工時間的30%的； （二）未按規(guī)定對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施及專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行審核、批準(zhǔn)的；