社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項目建設(shè)方案-word版.doc

1、社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項目建設(shè)方案-word版社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項目建設(shè)方案社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項目建設(shè)方案社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項目建設(shè)方案(本文檔為word格式,下載后可修改編輯?。┠夸浀谝徽驴傉?1.1項目名稱及工作階段11.2可行性研究報告編制單位11.3可行性研究報告的編制依據(jù)11.4可行性研究內(nèi)容11.5項目建設(shè)單位21.6項目建設(shè)地址31.7項目主要建設(shè)內(nèi)容31.8投資估算及資金籌措41.9社會效益分析41.10結(jié)論與建議4第二章項目背景及建設(shè)的必要性62.1項目建設(shè)背景62.2項目建設(shè)的必要性分析7第三章項目選址和建設(shè)條件103.1項目選址103.2自然條件103

2、.3基礎(chǔ)設(shè)施配套條件123.4社會經(jīng)濟條件12第四章需求分析144.1信息化現(xiàn)狀144.2與政務(wù)職能相關(guān)的社會問題和政務(wù)目標(biāo)分析154.3業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程分析164.4信息量分析與預(yù)測174.5系統(tǒng)功能和需求分析18第五章建設(shè)方案195.1建設(shè)目標(biāo)195.2建設(shè)規(guī)模195.3建設(shè)原則205.4建設(shè)內(nèi)容205.5信息平臺建設(shè)內(nèi)容21第六章節(jié)能、環(huán)保與職業(yè)安全256.1環(huán)境保護256.2消防措施256.3節(jié)能措施25第七章勞動安全保護與衛(wèi)生27第八章組織機構(gòu)與人力資源配置288.1組織機構(gòu)與人員配置288.2人員培訓(xùn)31第九章項目招標(biāo)及進度安排339.1項目招標(biāo)范圍339.2項目招標(biāo)方式339.

3、3項目招標(biāo)組織形式349.4項目進度安排34第十章投資估算和資金籌措3510.1投資估算范圍3510.2投資估算編制依據(jù)3510.3投資估算3510.4資金籌措36第十一章效益分析3711.1經(jīng)濟效益分析3711.2社會效益分析3811.3綜合效益38第十二章結(jié)論與建議4112.1結(jié)論4112.2建議411第一章總論項目名稱及工作階段項目名稱：某某社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)建設(shè)項目工作階段：項目可行性研究可行性研究報告編制單位編制單位：某某工程設(shè)計咨詢有限公司工程咨詢資格等級：丙級工程咨詢資格發(fā)證機關(guān)：中國發(fā)展和改革委員會可行性研究報告的編制依據(jù)20_2021年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略；2.中共中央辦

4、公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強信息安全保障工作的實施意見的通知；3.關(guān)于成立某某市基層社會治理模式創(chuàng)新試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（嵊市委辦發(fā)2021年18號文件）；建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）；項目建設(shè)單位提供的資料?？尚行匝芯績?nèi)容根據(jù)國家有關(guān)政策、法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范以及該項目的實際情況本可行性研究報告著重對以下內(nèi)容進行研究：1項目建設(shè)背景和必要性的分析研究；2項目建設(shè)需求的研究；3項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)方案的研究；4項目建設(shè)中環(huán)保、消防、節(jié)能及安全衛(wèi)生等問題的研究；5項目組織管理及進度安排的研究；6項目建設(shè)投資估算與資金籌措的研究；7項目社會效益分析。項目建設(shè)單位本項目建設(shè)

5、單位為某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)管理委員會。其主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)項目需求的整理、履行項目立項程序、組織項目招投標(biāo)、進行項目管理、組織竣工驗收、審計決算等。項目實施機構(gòu)為某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)為：貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)信息化工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；受委托研究起草社會管理信息化工作的地方性政策、法規(guī)和規(guī)章經(jīng)審議通過后組織實施。組織編制某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)社會管理信息化建設(shè)中、長期規(guī)劃及年度計劃并組織實施和監(jiān)督、檢查；會同有關(guān)部門組織行業(yè)統(tǒng)計及信息發(fā)布；協(xié)調(diào)解決信息化工作中的重大問題。組織對社會管理信息化重大項目的論證、監(jiān)

6、督和驗收；貫徹國家、省有關(guān)信息化的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；會同有關(guān)部門監(jiān)督、管理信息產(chǎn)品質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量；推進信息技術(shù)創(chuàng)新參與組織實施重大信息科技攻關(guān)指導(dǎo)技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作。會同有關(guān)部門匯總、提出推進社會管理信息化的固定資產(chǎn)投資年度計劃；管理某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)財政用于扶持社會管理信息產(chǎn)業(yè)和社會管理信息化建設(shè)專項資金的配置使用；指導(dǎo)、參與社會管理信息化和社會管理信息產(chǎn)業(yè)利用外資的工作。組織、協(xié)調(diào)社會管理信息化建設(shè)；組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)信息資源開發(fā)、信息技術(shù)應(yīng)用。會同有關(guān)部門引導(dǎo)、培育、規(guī)范和促進社會管理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)信息網(wǎng)絡(luò)安全工作；組織信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的

7、監(jiān)督管理；組織、指導(dǎo)和管理計算機病毒防范工作。負(fù)責(zé)社會管理信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)和普及工作；指導(dǎo)信息化人才隊伍建設(shè)；組織社會管理信息科學(xué)軟課題研究和國內(nèi)外技術(shù)合作與交流；聯(lián)系、指導(dǎo)信息行業(yè)社團組織。項目建設(shè)地址本項目的建設(shè)地址為某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。項目主要建設(shè)內(nèi)容本項目是某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)建設(shè)項目項目以管理創(chuàng)新為導(dǎo)向以信息技術(shù)為手段整合各方資源逐步建成社會管理、社會服務(wù)為一體的社會管理創(chuàng)新體系以電子政務(wù)外網(wǎng)和安全專用網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)為通道通過開發(fā)部署全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理軟件系統(tǒng)實現(xiàn)社區(qū)“人事地物情”管理信息化實現(xiàn)為社會重點要素的動態(tài)管控、基層民情形勢的分

8、析研判、民間矛盾糾紛的聯(lián)合調(diào)處提供先進的信息化支撐從而提升社會管理水平提高社會服務(wù)能力進一步維持社會和諧穩(wěn)定。項目建設(shè)內(nèi)容包括數(shù)據(jù)庫建設(shè)、軟硬件平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、日常辦公子系統(tǒng)、考核評估子系統(tǒng)、社情民意中心子系統(tǒng)、互動交流子系統(tǒng)、研判分析子系統(tǒng)、服務(wù)審批子系統(tǒng)、綜合應(yīng)用子系統(tǒng)、事件處理子系統(tǒng)、移動辦公子系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)格子系統(tǒng)、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)、網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站、移動終端軟件與其他職能部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接、指揮室建設(shè)等17個子系統(tǒng)建設(shè)。投資估算及資金籌措本項目總投資為700萬元。其中：工程費用645萬元工程建設(shè)其他費用32萬元預(yù)備費23萬元。項目所需資金由某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)

9、管理委員會自籌解決。社會效益分析建設(shè)某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)有著良好的社會效益：實施社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)能夠整合各種系統(tǒng)資源建立統(tǒng)一的社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)提高社會管理處理效率強化基層工作管理。實施社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)能夠進一步改革社會管理體制創(chuàng)新建立與現(xiàn)代化社會發(fā)展相適應(yīng)的管理方式。實施社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)進一步提高某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)的社會管理水平不斷地優(yōu)化某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)的綜合競爭力。實施社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)系統(tǒng)可以有效提升政府形象。結(jié)論與建議結(jié)論某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會管理

10、服務(wù)綜合信息系統(tǒng)建設(shè)項目是為了適應(yīng)新時期城市管理工作而提出的。項目的建設(shè)有利于改變傳統(tǒng)被動、滯后、粗放型管理模式為主動、持續(xù)、精細(xì)型管理模式提高城市管理工作的效率。項目的實施可以有效整合城市管理資源為廣大城市居民提供優(yōu)質(zhì)城市公共空間提升政府形象進一步推進服務(wù)型政府的建設(shè)。項目的建設(shè)是十分必要的。從多方面分析某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)建設(shè)項目是可行的。首先社會管理服務(wù)信息系統(tǒng)是國家大力推廣的新型城市管理模式目前全國成功案例較多某某市在項目實施時可以從中借鑒經(jīng)驗。其次某某市有雄厚的教育科技實力可以提供有力的技術(shù)支持。此外項目建設(shè)的前期普查工作已初步完成為本項目的順利實施奠

11、定了基礎(chǔ)。通過整體研究項目的必要性、可行性、項目的效益可以看出某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)建設(shè)是必要的也是可行的。建議鑒于某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)項目建設(shè)的必要性和可行性本報告提出以下建議：建議項目建設(shè)單位盡快向相關(guān)部門申報本項目項目管理部門盡快批準(zhǔn)本項目立項；建議在項目建設(shè)過程中嚴(yán)格履行項目建設(shè)的有關(guān)手續(xù)制定并嚴(yán)格落實項目建設(shè)管理制度、項目進度安排和建設(shè)安全制度確保項目按期保質(zhì)保量完成及早實現(xiàn)社會效益；建議項目建設(shè)部門在項目建成后加強運行維護管理保障系統(tǒng)正常運行。第二章項目背景及建設(shè)的必要性項目建設(shè)背景加強和創(chuàng)新社會管理服務(wù)是中央全面把握國

12、內(nèi)外新形勢、新特征深刻分析全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展新的要求從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。中央明確指出加強和創(chuàng)新社會管理服務(wù)的根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè)為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境?；救蝿?wù)是協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定建立健全中國特色社會主義管理體系。做好社會管理服務(wù)工作促進社會和諧發(fā)展是全面建設(shè)小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求和基本條件。隨著社會的快速發(fā)展如何有效利用各種信息手段以社會管理服務(wù)

13、為載體整合資源增強快速反應(yīng)和處置效能對智慧的社會管理服務(wù)信息化建設(shè)提出更高的需求。根據(jù)全國政法工作會議和全國綜治辦主任會議精神結(jié)合我省社會管理實際情況省綜治辦積極探索構(gòu)建適應(yīng)某某市建設(shè)社會管理體系著力破解影響某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會和諧穩(wěn)定的難點、盲點和重點問題全面加強和創(chuàng)新社會管理結(jié)合各自實際情況抓好貫徹落實。某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)管理委員會按照某某省社會管理創(chuàng)新的指導(dǎo)思想和建設(shè)規(guī)范要求結(jié)合某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)實際情況以解決當(dāng)前某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)社會服務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為突破口借鑒發(fā)達城市社會管理信息化建設(shè)的經(jīng)驗理順數(shù)字信息化在社會管理創(chuàng)新形勢下的監(jiān)督指揮部門、政

14、府相關(guān)職能部門的職責(zé)分工切實發(fā)揮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的社會服務(wù)管理職能。圍繞建設(shè)、管理、創(chuàng)新、高效四個環(huán)節(jié)力求在管理精細(xì)化上謀突破在破解難題上謀突破在便民利民上謀突破在動員群眾廣泛參與上謀突破切實起到示范帶動作用。項目建設(shè)的必要性分析1、項目建設(shè)在政策上是可行的中央相繼出臺了中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強社會創(chuàng)新管理的意見、社會管理創(chuàng)新項目建設(shè)指南、關(guān)于推進政法部門網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共建和信息資源共享的意見等文件為社會管理服務(wù)綜合信息平臺的建設(shè)提供了政策依據(jù)。某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是某某市社會管理創(chuàng)新試點區(qū)塊之一。開發(fā)區(qū)提出了建設(shè)社會管理服務(wù)綜合信息平臺的目標(biāo)。開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)在某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（浦口街道）社會管理服務(wù)綜合信

15、息平臺實施方案上做了重要批示。社會管理服務(wù)綜合信息平臺的建設(shè)符合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的有關(guān)政策和指示在政策上是可行的。2、項目建設(shè)在技術(shù)上是可行的社會管理服務(wù)綜合信息平臺的建設(shè)將綜合運用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動通信技術(shù)、計算機集成技術(shù)、空間信息技術(shù)、網(wǎng)格化管理技術(shù)、應(yīng)急指揮技術(shù)、基礎(chǔ)人口數(shù)據(jù)管理技術(shù)、基礎(chǔ)房屋數(shù)據(jù)管理技術(shù)、城市部件管理技術(shù)等多種先進而成熟的社會管理技術(shù)構(gòu)建一個技術(shù)先進、框架靈活、運轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代化社會管理信息平臺。以上技術(shù)都是目前在社會管理領(lǐng)域已經(jīng)得到成功應(yīng)用的既先進又成熟的社會管理技術(shù)適用于社會管理模式的建設(shè)。杭州市、寧波市、北京市以及鄂州市等社會管理創(chuàng)新試點城市（城區(qū)）已經(jīng)為以上技術(shù)的應(yīng)用

16、提供了成功經(jīng)驗。3、項目建設(shè)的組織保障到位項目啟動時即成立了某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)籌備建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會管理新模式協(xié)調(diào)推進和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組以及某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)社會管理新模式建設(shè)實施工作小組領(lǐng)導(dǎo)小組組長（政法委書記）辦公室主任(政法委常務(wù)副書記）。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)給予了充分的重視和肯定為社會管理服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)提供了有力的組織保障。項目組建協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)抽調(diào)社會管理辦公室、以及各社區(qū)、專業(yè)部門的業(yè)務(wù)骨干組成確保系統(tǒng)運行過程中任務(wù)派遣環(huán)節(jié)的迅速有效進行。系統(tǒng)的開發(fā)和集成將由研發(fā)實力強大在地市級社會管理服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)項目中具有豐富經(jīng)驗的系

17、統(tǒng)集成商來承擔(dān)。系統(tǒng)建設(shè)從啟動開始到軟件開發(fā)和集成以及系統(tǒng)建成后的運行和維護等環(huán)節(jié)都保證了必要的技術(shù)力量和人手因此從人員的角度考慮系統(tǒng)建設(shè)是可行的。4、本項目是社會管理創(chuàng)新和信息化建設(shè)的重要組成部分項目實施以社會管理為主線的系統(tǒng)建設(shè)有助于加快信息資源的開發(fā)利用促進信息資源共享滿足政法部門和成員單位對社會管理的更高要求實現(xiàn)“基礎(chǔ)信息網(wǎng)上錄入、辦事服務(wù)網(wǎng)上管理、工作過程網(wǎng)上監(jiān)督、責(zé)任目標(biāo)網(wǎng)上考核”四大能力。項目是促進政法各部門信息資源共享、提高行政管理能力的需要。項目是電子政務(wù)建設(shè)不可或缺的管理系統(tǒng)是統(tǒng)一和銜接成員單位業(yè)務(wù)處理的平臺是實現(xiàn)政法部門之間工作的重要橋梁。在政法各成員部門之間逐步建立和完

18、善數(shù)據(jù)統(tǒng)一、互為補充、相互共享且能實施更新的系統(tǒng)已成為電子政務(wù)建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程。5、本項目是加強政府對管理社會人員與服務(wù)社會人員的需要通過社會管理服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)將有助于加強對社會人員的監(jiān)管強化和不斷完善公共服務(wù)提升各政法成員部門信息化水平穩(wěn)步推進黨政機構(gòu)的聯(lián)結(jié)辦公不斷增強對各類社會組織的管理及帶領(lǐng)社會組織深入?yún)⑴c社會管理工作。10第三章項目選址和建設(shè)條件項目選址本項目選址于某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)北靠四明山西依生態(tài)湖和生態(tài)濕地南臨黃澤江東傍嵊張復(fù)線和金甬高速公路出口。自然條件地形地貌某某市地貌特征是四周環(huán)山中間平坦有東邊的四明山南邊的大盤山、西及北邊的會稽山圍合而成。山地、丘陵占七

19、成以上多數(shù)山峰在300600米之間最高峰為西白山主峰海拔1096米中間盆地海拔多數(shù)在50米以下。中部為剡溪及其支流沖積而成的平原稱“嵊縣盆地”。境內(nèi)四面環(huán)山中部和東南部較低略呈盆地狀屬“七山一水二分地”典型的丘陵山地地貌；山地、丘陵土壤以黃紅土壤為主。最大土種是黃泥沙土種。土壤的垂直分布大致是：海拔200600米為黃紅壤亞類、黃泥沙土、黃泥土及黃粘土等海拔600800米為黃泥沙土、石沙土等海拔800米以上為山地黃泥山。水文條件某某市位于曹娥江流域上游境內(nèi)有澄潭江、長樂江、新昌江三大水系在城關(guān)以南匯合于剡溪還有黃澤江在城關(guān)以下六公里處匯入剡溪四大水系呈向心狀分布剡溪至三界以下匯入曹娥江。氣象條件

20、某某市屬亞熱帶季風(fēng)氣候四季分明氣候溫和、濕潤雨量充沛。據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T長年資料統(tǒng)計基本氣象要素如下：、風(fēng)向風(fēng)速主導(dǎo)風(fēng)向：NNE（東北風(fēng)）SW（西北風(fēng)）7月份N（北風(fēng)）1月、10月最大風(fēng)速：40米（1956年8月1日風(fēng)速40米/秒）歷年最大頻率：42%（北風(fēng)）平均風(fēng)速：2.6米/秒、氣溫年平均氣溫：16.4年極端最高氣溫：40.7（1967年8月23日）年極端最低溫度：-10.1（1969年2月6日）3、相對濕度年平均相對濕度：82%年最小相對濕度：<25%4、降水年平均降雨量：1447mm一日最大降雨量：193.4mm（1992年9月上旬）5、其它月平均最高氣壓：29.3（毫巴）帕月平均最

21、低氣壓：6.0（毫巴）帕年平均氣壓：16.3（毫巴）帕年平均日照時數(shù)：2021.74小時全年無霜期：233天年平均蒸發(fā)量：1300mm最高洪水位：20.76米（黃海高程）二十年一遇地震基本烈度：六度基礎(chǔ)設(shè)施配套條件供電項目供電由開發(fā)區(qū)內(nèi)用電管理所統(tǒng)一規(guī)劃。供水開發(fā)區(qū)供水由自來水公司供水采用南山水庫水源水質(zhì)優(yōu)良供水管網(wǎng)采用環(huán)狀網(wǎng)。排水開發(fā)區(qū)排水采用雨污分流制。雨水就近排入黃澤江曹娥江、四明江水系污水采用干管截流送至城市污水處理廠。交通經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對外交通便捷內(nèi)有上三線高速公路、金甬高速公路、104國道新舊兩線通過1小時可抵杭州國際機場、寧波北侖港動建中的杭州跨海大橋建成后將上海與某某市連為一體進入

22、了上海2小時經(jīng)濟圈。其他本項目所在地的電訊、消防等配套設(shè)施齊全包括電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)傳輸、商務(wù)電報、三類傳真、有線電視、特快專遞等服務(wù)內(nèi)容。3.4社會經(jīng)濟條件某某市地處某某東部北靠杭州東鄰寧波屬長江三角洲經(jīng)濟區(qū)是全國第一批沿海經(jīng)濟開放縣（市）。全市總面積1784平方公里轄4個街道、11個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)464個行政村（行政村撤并后）、16個社區(qū)總?cè)丝?3.5萬城市化水平達47.4%。某某產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特色鮮明領(lǐng)帶服飾、廚房用具、茶葉加工、機械電機、針織服裝等塊狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速汽摩配件、電子信息、新型建材等新興產(chǎn)業(yè)加速興起被命名為“21世紀(jì)國際性領(lǐng)帶都市”“中國廚具之都”、“中國揚聲器零件之都”和“中國絲針

23、織服裝生產(chǎn)基地”。某某農(nóng)業(yè)資源豐富盛產(chǎn)茶葉、花木、筍竹、香榧、蔬菜、水果、長毛兔等農(nóng)產(chǎn)品其中茶葉產(chǎn)量居全國縣市之首。2021年某某市實現(xiàn)生產(chǎn)總值396.37億元按可比價計算增長8.0%。按戶籍人口計算某某市人均生產(chǎn)總值54023元按年平均匯率（6.19元）折算人均生產(chǎn)總值8727美元。從三大產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值36.56億元增長3.1%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值202.29億元增長9.9%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值157.52億元增長6.4%三次產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率分別為3.6%、65.8%和30.5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9.2:51.1:39.7其中三產(chǎn)（服務(wù)業(yè)）比重提高0.

24、8個百分點。第四章需求分析信息化現(xiàn)狀目前某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)在信息化建設(shè)方面處在起步階段積極響應(yīng)全省社會管理創(chuàng)新工作會議上提出的“要把信息化管理作為社會管理的有效手段”“進一步適應(yīng)社會信息化快速發(fā)展的新形勢盡快形成全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統(tǒng)”會議精神多方學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗努力根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求和本地特點投入信息化建設(shè)。雖然某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)的信息化建設(shè)已經(jīng)取得了一定成績但與某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)的需求相比仍存在較大差距主要存在以下幾方面的問題：在社會管理需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)方面缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)難以形成高效的信息共享機制。各政

25、法成員單位目前的業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件中相同信息的定義、規(guī)則、編碼方式和代碼都各不相同為社會管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的交流和共享帶來障礙。由于缺乏有效的信息共享機制和信息更新機制各政法成員部門的數(shù)據(jù)庫中只有自己管理范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)是動態(tài)更新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不能及時更新缺乏一致性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。由于沒有全面準(zhǔn)確一致權(quán)威動態(tài)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)因此在各政法部門對常住人員、流動人員、重點人員、場所、物品等聯(lián)合監(jiān)管方面必然存在漏洞不能最大程度地防止違法行為的發(fā)生。目前存在的數(shù)據(jù)不集中數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的情況致使信息資源開發(fā)不足對數(shù)據(jù)價值的挖掘和利用程度低效益不高影響了政法部門工作效率的進一步提升也影響了政法部門的業(yè)務(wù)管理能力、綜合監(jiān)控能力和公

26、共服務(wù)能力的提高。某某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(浦口街道)社會管理成員單位系統(tǒng)獨立運行對業(yè)務(wù)的處理沒對接百姓反映的事件沒有快速的流通到相關(guān)職能部門而且到了相關(guān)部門后事件的受理人無法知道事件的進展從而無法明確的告知群眾。與政務(wù)職能相關(guān)的社會問題和政務(wù)目標(biāo)分析隨著現(xiàn)代社會的飛速發(fā)展傳統(tǒng)的社會管理模式弊端逐漸顯現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)、村(社區(qū))的職能日益增多。據(jù)初步統(tǒng)計目前已有一百余項工作職責(zé)且各個部門相對獨立的工作條線之間也沒有進行整合導(dǎo)致基層工作人員將大部分精力用于部門聯(lián)系、建立填報紙質(zhì)的賬表卡冊占用大部分對轄區(qū)居民服務(wù)的時間。因此現(xiàn)代社會管理對多部門政務(wù)資源整合、提供聯(lián)合管理與服務(wù)提出很高的要求。另外由于新時期

27、社會管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟發(fā)展的速度、社會管理薄弱環(huán)節(jié)的增多、利益格局的調(diào)整導(dǎo)致社會基層矛盾糾紛增多、偶發(fā)性事件增多又對社會管理工作提出更高的要求。為加快推進社會管理應(yīng)用體系建設(shè)整合部門信息資源促進信息技術(shù)在公共服務(wù)、社會管理等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用發(fā)揮信息技術(shù)對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理進一步促進社會和諧穩(wěn)定通過信息化手段建設(shè)社會管理服務(wù)綜合信息平臺勢在必行從而加強有效整合各政府部門信息資源為政府部門進行宏觀分析和控制提供決策支持進而推進政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會管理和公共服務(wù)提高社會管理科學(xué)化水平。業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程分析業(yè)務(wù)功能分析社會管理服務(wù)綜合信息平臺通過整合社會管理自身多個業(yè)務(wù)應(yīng)用建立社會管理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉庫再通過數(shù)據(jù)清洗