昆明污水處理設備項目建議書（范文參考）

1、泓域咨詢 /昆明污水處理設備項目建議書目錄第一章 項目建設單位說明7一、 公司基本信息7二、 公司簡介7三、 公司競爭優(yōu)勢8四、 公司主要財務數(shù)據(jù)9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10五、 核心人員介紹10六、 經(jīng)營宗旨12七、 公司發(fā)展規(guī)劃12第二章 項目背景及必要性14一、 BAF細分領域發(fā)展情況14二、 水環(huán)境治理行業(yè)的競爭格局18三、 項目實施的必要性20第三章 行業(yè)、市場分析22一、 行業(yè)發(fā)展前景22二、 行業(yè)發(fā)展前景24第四章 項目概況28一、 項目名稱及投資人28二、 編制原則28三、 編制依據(jù)28四、 編制范圍及內(nèi)容29五、 項目建設背景30六、 結(jié)論分析30

2、主要經(jīng)濟指標一覽表32第五章 選址方案35一、 項目選址原則35二、 建設區(qū)基本情況35三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展42四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標43五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向44六、 項目選址綜合評價47第六章 SWOT分析說明48一、 優(yōu)勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）49三、 機會分析（O）50四、 威脅分析（T）50第七章 運營管理模式54一、 公司經(jīng)營宗旨54二、 公司的目標、主要職責54三、 各部門職責及權限55四、 財務會計制度58第八章 組織架構分析64一、 人力資源配置64勞動定員一覽表64二、 員工技能培訓64第九章 環(huán)保分析66一、 編制依據(jù)66二、 建設期大氣環(huán)境影響分析67三、 建設期

3、水環(huán)境影響分析68四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析69五、 建設期聲環(huán)境影響分析69六、 營運期環(huán)境影響70七、 環(huán)境管理分析72八、 結(jié)論73九、 建議73第十章 勞動安全74一、 編制依據(jù)74二、 防范措施75三、 預期效果評價81第十一章 項目投資分析82一、 編制說明82二、 建設投資82建筑工程投資一覽表83主要設備購置一覽表84建設投資估算表85三、 建設期利息86建設期利息估算表86固定資產(chǎn)投資估算表87四、 流動資金88流動資金估算表89五、 項目總投資90總投資及構成一覽表90六、 資金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十二章 項目招投標方案93一、 項目

4、招標依據(jù)93二、 項目招標范圍93三、 招標要求93四、 招標組織方式94五、 招標信息發(fā)布96第十三章 總結(jié)評價說明97第十四章 附表附件99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表99固定資產(chǎn)折舊費估算表100無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表101利潤及利潤分配表102項目投資現(xiàn)金流量表103借款還本付息計劃表104建設投資估算表105建設期利息估算表105固定資產(chǎn)投資估算表106流動資金估算表107總投資及構成一覽表108項目投資計劃與資金籌措一覽表109本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況

5、。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx（集團）有限公司2、法定代表人：陶xx3、注冊資本：600萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-5-47、營業(yè)期限：2011-5-4至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事污水處理設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進

6、一步提高，人力資源結(jié)構進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新

7、能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產(chǎn)品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通

8、過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6002.554802.044501.91負債總額2283

9、.711826.971712.78股東權益合計3718.842975.072789.13公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入28791.2823033.0221593.46營業(yè)利潤5018.564014.853763.92利潤總額4533.573626.863400.18凈利潤3400.182652.142448.13歸屬于母公司所有者的凈利潤3400.182652.142448.13五、 核心人員介紹1、陶xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、鄭xx，

10、中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、唐xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、嚴xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、田xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6

11、月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。6、譚xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、何xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、孔xx，中國

12、國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營宗旨自主創(chuàng)新，誠實守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品

13、，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，

14、利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。第二章 項目背景及必要性一、 BAF細分領域發(fā)展情況1、曝氣生物濾池（BAF）工藝概況就水環(huán)境治理技術而言，目前除物理化學方法外，其他基本屬于生物法的范疇，生物法在專業(yè)上分為活性污泥法和生物膜法兩大類。曝氣生物濾池（BAF）工藝屬于生物膜法范疇，生物膜法技術原理是利用附著、包裹生長于某些固體載體表面的微生物形成生物膜，對水中的有機污染物、氮等進行處理。從污水生物法處理的發(fā)展歷史看，生物膜法先于活性污泥法誕生，早期的生物膜法雖然和活性污泥法相比，具有生物量高、凈化

15、效果好和能耗低的特點，但由于其水力負荷和有機負荷較低，在大型污水處理項目的應用受到限制。因此，目前國內(nèi)污水處理廠多采用活性污泥法及其衍生工藝，如：A2O工藝、SBR工藝、MBR工藝、氧化溝工藝、AO工藝等。從20世紀80年代末起，在普通生物濾池的基礎上，通過對生物膜反應器結(jié)構、濾料載體及曝氣系統(tǒng)的不斷創(chuàng)新改進，同時增設了反沖洗系統(tǒng)，實現(xiàn)了自動化控制，能承載的水力負荷和有機負荷得到了大幅度提升，甚至遠高于活性污泥法，且處理效率和效果也得到極大提高，使曝氣生物濾池（BAF）這種新型污水處理工藝開始在國外得到推廣運用。該技術在國外最初用于污水的三級處理，后發(fā)展成直接用于污水的二級處理；在我國最先被直

16、接用在二級處理上，后來隨著我國對排水標準的提高，現(xiàn)越來越多地用在了污水廠提標改造上。目前，BAF工藝在歐美和日本等發(fā)達國家廣為流行，全世界已有大大小小數(shù)千家污水處理廠采用了該項技術，我國也有上百家污水處理廠采用了該技術。影響B(tài)AF工藝在實踐中處理效果的核心主要是高效能生物濾料、空氣擴散器系統(tǒng)、布水系統(tǒng)、反沖洗系統(tǒng)及精準智能化控制軟件系統(tǒng)等BAF工藝核心產(chǎn)品、設備以及對BAF系列工藝的選擇運用。生物濾料是微生物膜的主要載體，不但有污水生物處理功能，還具有截留固體懸浮物及微粒的物理過濾作用，其性能決定了生物濾池能否高效、長期運行?？諝鈹U散器系統(tǒng)是生物濾池中好氧微生物生長所需氧氣的主要來源，同時也是

17、維持濾池內(nèi)生物膜高活性、保持有機物和氨氮高去除率的必備條件。布水反沖洗系統(tǒng)主要功能是使污水均勻進入濾池并通過反沖洗去除脫落老化生物膜，以使生物膜表層更新，也是保證生物濾池正常運行的必備條件。除生物濾料選擇、空氣擴散器系統(tǒng)、布水系統(tǒng)、反沖洗系統(tǒng)設計外，BAF工藝設計、精準智能化控制水平也是決定污水處理效果和節(jié)能的重要因素。綜上，生物濾料、空氣擴散器系統(tǒng)、布水系統(tǒng)、反沖洗系統(tǒng)、BAF工藝設計、精準智能化控制水平是BAF處理污水的關鍵技術領域。2、BAF工藝的技術水平及優(yōu)缺點BAF工藝作為近二十年來在國內(nèi)出現(xiàn)的新型污水處理工藝，目前該工藝集生物氧化和截留懸浮物于一體，與傳統(tǒng)主流的活性污泥法工藝（如：

18、SBR工藝、A2O工藝）相比，節(jié)省了后續(xù)二次沉淀池和龐大的污泥回流系統(tǒng)，在保證處理效果的前提下使處理工藝簡化；且具有有機負荷和脫氮負荷高、水力負荷大、所需基建投資小、停留時間短、能耗及運行成本低、出水水質(zhì)高、耐北方低溫環(huán)境的優(yōu)點。MBR工藝處理后出水水質(zhì)高，在污水處理，特別是深度處理再生利用領域具有明顯的優(yōu)勢。然而，MBR工藝所需投資額較大，運行成本亦較高，在推廣過程中需要結(jié)合出水水質(zhì)要求、投資和運營成本以及管理能力綜合考慮，目前主要用于中小規(guī)模城鎮(zhèn)污水處理和工業(yè)廢水處理，大型污水處理廠較少采用。BAF工藝投資和運營成本低，運行穩(wěn)定，管理方便，污水處理出水水質(zhì)高于傳統(tǒng)工藝，處理后達到國家一級A

19、或地表水類水標準，符合國家出水水質(zhì)要求。BAF工藝適合于我國污（廢）水處理設施新建、提標改造以及深度處理再生利用等領域。BAF工藝的主要不足是：雖屬于生物法處理技術，但生物除磷效果一般，需要在系統(tǒng)中添加鋁鹽、鐵鹽等進行化學除磷；此外，BAF工藝對進水SS要求較嚴，需要對進水SS進行預處理。3、BAF工藝在國內(nèi)應用及未來前景（1）BAF工藝在國內(nèi)的發(fā)展BAF工藝在國外最初用于污水的三級處理（深度處理），由于其具有良好的處理性能，應用范圍不斷擴大，后發(fā)展為可直接應用于污水的二級處理。目前，BAF工藝已在歐洲、北美和日本廣泛應用。20世紀90年代末，曝氣生物濾池污水處理技術開始由國外水務公司引入國內(nèi)

20、。我國第一座曝氣生物濾池污水處理工程大連市馬欄河污水處理廠一期工程，采用蘇伊士水務的工藝，于1998年11月正式開工，2001年正式投產(chǎn)。雖然BAF技術優(yōu)勢明顯，然而，一方面當時國內(nèi)不掌握相關工藝技術，另外一方面BAF工藝的核心部件生物濾料國內(nèi)難以生產(chǎn)，而進口價格又極高，限制了BAF工藝的發(fā)展。此外，當時國內(nèi)對于污水處理出水標準的要求也比較低，傳統(tǒng)的活性污泥法工藝能夠滿足相關標準且技術較為成熟、市場占有率較高。而國內(nèi)BAF工藝應用，由于起步較晚，技術逐步成熟，加之國內(nèi)掌握相關核心技術的企業(yè)較少，BAF工藝在國內(nèi)獲得的認知度有限、市場份額較低。不過，隨著國內(nèi)對BAF工藝技術研發(fā)的不斷深入，國內(nèi)自

21、主研制了性價比較高的生物濾料，并在曝氣生物濾池基本結(jié)構的基礎上，逐漸研制出了眾多針對我國污水特點的系列組合污水處理工藝，使國內(nèi)BAF工藝領域的技術得到了快速發(fā)展和應用。2007年以來，國家對污水處理出水水質(zhì)的要求也不斷提高，新型污水處理工藝，如BAF，獲得了較快發(fā)展，開始逐步被市場接受。（2）BAF工藝細分領域的競爭格局由于BAF工藝在國內(nèi)的發(fā)展時間尚短，國內(nèi)能夠進行BAF工藝一站式服務的企業(yè)較少。蘇伊士、威立雅等國際水務巨頭作為BAF工藝的領先企業(yè)，通過在國內(nèi)的分支機構為國內(nèi)客戶提供BAF工藝相關一站式服務。（3）BAF工藝的應用前景我國BAF工藝在污水處理領域應用時間不長，市場份額相對較小

22、。然而，BAF工藝基于自身特性，適應我國正在推進的提高水環(huán)境治理水平和促進水循環(huán)利用的要求，具有廣闊的應用空間和發(fā)展前景。近年來，國內(nèi)對于BAF工藝的研究也在不斷加深，并取得了大量成果。在實踐應用方面，隨著國內(nèi)越來越多的BAF工藝項目成功建設和運行，許多工程實例證明了該工藝可長期穩(wěn)定運行，出水水質(zhì)良好，投資收益也較高。我國BAF工藝研發(fā)、工藝集成達到了國際先進水平，為BAF工藝的應用推廣奠定了良好的基礎條件。二、 水環(huán)境治理行業(yè)的競爭格局我國水環(huán)境治理行業(yè)發(fā)展較晚，建國初期工業(yè)少、城鎮(zhèn)人口少，水污染程度較低。改革開放后，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，污（廢）水處理和水體污染治理需求顯著增加、市

23、場擴大，逐漸催生了一批從事污水處理的專業(yè)或綜合服務的企業(yè)或事業(yè)單位，且隨著市場化改革的推進，原先由地方政府主導、區(qū)域壟斷的競爭格局被打破，并吸引了外資企業(yè)的加入。當前，跨國水務集團、大型國有或上市企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)成為我國污水處理行業(yè)的主要競爭主體。1、跨國水務集團借助市場先導地位，大型項目占據(jù)競爭優(yōu)勢上世紀九十年代，隨著各項改革政策的頒布，國家允許社會資本、多元化投資主體進入污水處理行業(yè)，包括威立雅、蘇伊士等在內(nèi)的跨國水務集團憑借著資金、品牌等優(yōu)勢開始大規(guī)模進入中國水環(huán)境治理市場，并取得市場先導地位。在大型項目中，跨國水務集團由于資本實力雄厚及技術先進，具有較強的競爭優(yōu)勢。但在中小型項目中，

24、因其管理成本相對較高，競爭優(yōu)勢不明顯。2、大型國有企業(yè)、上市公司借助資本實力或資本運作，業(yè)務規(guī)?？焖贁U張本世紀初，隨著關于推進城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見的頒布，我國水環(huán)境治理行業(yè)建立起以特許經(jīng)營制度為核心的管理體制，原先以公用事業(yè)模式運行、由各地地方政府主導、地方局部壟斷的市場格局開始打破，水環(huán)境治理行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場化改革開始不斷推進，一批大型國有企業(yè)或上市企業(yè)依托資本實力、社會資源或通過上市融資等方式迅速擴大業(yè)務規(guī)模，在全國范圍內(nèi)積極開拓搶占市場，成為跨國水務集團的強力競爭對手。3、一批中小企業(yè)憑借產(chǎn)品和技術創(chuàng)新優(yōu)勢、靈活的經(jīng)營管理機制，迅速發(fā)展壯大近年來，隨著國家環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，

25、以環(huán)能科技（300425）、江西金達萊環(huán)保股份有限公司、深圳合續(xù)環(huán)境科技有限公司和華騏環(huán)保等為代表的一批擁有環(huán)保設備核心研發(fā)和制造能力的中小企業(yè)，憑借良好產(chǎn)品和技術創(chuàng)新優(yōu)勢，以及靈活的經(jīng)營管理機制，在行業(yè)內(nèi)迅速崛起，成為行業(yè)內(nèi)具有良好發(fā)展?jié)摿Φ男律α?。三?項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本

26、上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。第三章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)發(fā)展前景1、城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造領域的發(fā)展前景自1988年我國出臺城鎮(zhèn)污水處理排放標準以來，截至目前共經(jīng)歷了四次提標改造階段，每次提

27、標改造都呈現(xiàn)出污染物控制指標遞增、要求不斷嚴格的趨勢。城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準（GB18918-2002）（以下簡稱“2002年污染物排放標準”）共分為四級標準，其中從一級B標準（第二次提標）向一級A標準（第三次提標）的轉(zhuǎn)變過程如下：20022005年間，在實際中主要執(zhí)行一級B標準（僅當污水處理廠出水引入稀釋能力較小的河湖作為城鎮(zhèn)景觀用水和一般回用水等用途時，執(zhí)行一級標準的A標準），一級A標準實際執(zhí)行較少；直到2005年開始，環(huán)境保護部門要求將一級A標準作為污水處理廠提標改造的標準；2007年5月，太湖流域發(fā)生無錫供水危機和藍藻重大水污染事件之后，從太湖流域開始，在全國范圍內(nèi)，一級A標準成

28、為城鎮(zhèn)污水處理廠新建和改擴建最為普遍使用的標準。“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃提出：到2020年，敏感區(qū)域（重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區(qū)域）以及建成區(qū)水體水質(zhì)達不到地表水IV類標準的，污水處理設施執(zhí)行一級A排放標準。目前，地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）IV類水標準（第四次提標）已經(jīng)成為我國部分省市新（改、擴）建污水處理廠工程和污水處理廠的提標改造工程采用的主流標準之一，并呈現(xiàn)出在全國范圍內(nèi)逐漸推廣的趨勢。同時，國內(nèi)部分省市（如：北京、天津、浙江等）開始制定并實行各自的標準，主要污染物指標（總氮除外）直接和地表水IV類水標準對標。2、村鎮(zhèn)污水治理領域的發(fā)展前

29、景到2020年，農(nóng)村基礎設施建設深入推進，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務能力進一步提高。到2035年，鄉(xiāng)村治理體系更加完善；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。為此，中共中央、國務院制定了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20182022年），提出“建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村”的理念，梯次推進農(nóng)村生活污水治理，有條件的地區(qū)推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。逐步消除農(nóng)村黑臭水體，加強農(nóng)村飲用水水源地保護。同時，國務院辦公廳印發(fā)了農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，提出：梯次推進農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)

30、村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設模式和處理工藝。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。我國村鎮(zhèn)污水治理涵蓋建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（含特殊區(qū)域）及村莊三個層面，其中主要是建制鎮(zhèn)和村莊的污水治理。近年來我國在村鎮(zhèn)污水處理領域投入不斷增大，但污水處理率總體仍然偏低，處理能力有待提高，且各地區(qū)差異較大。根據(jù)“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃的要求，到2020年建制鎮(zhèn)污水處理率達到70%，而截至2017年底僅為49.35%，存在

31、較大差距；“十三五”期間新增建制鎮(zhèn)污水處理設施規(guī)模1,095萬立方米/日，而截至2017年底尚有551.91萬立方米/日的設施規(guī)模未完成建設。為此，“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃提出：著重提高新建城區(qū)及建制鎮(zhèn)污水處理能力，并通過以城帶鄉(xiāng)、設施共享等形式，適當向農(nóng)村地區(qū)延伸。近年來，我國村鎮(zhèn)污水處理設施投入不斷加大，從2013年的135.30億元增長至2017年的307.80億元（包括建制鎮(zhèn)和村莊，不含鄉(xiāng)和鄉(xiāng)的特殊區(qū)域），年均復合增長率為22.81%，增速快。二、 行業(yè)發(fā)展前景1、城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造領域的發(fā)展前景自1988年我國出臺城鎮(zhèn)污水處理排放標準以來，截至目前共經(jīng)歷了

32、四次提標改造階段，每次提標改造都呈現(xiàn)出污染物控制指標遞增、要求不斷嚴格的趨勢。城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準（GB18918-2002）（以下簡稱“2002年污染物排放標準”）共分為四級標準，其中從一級B標準（第二次提標）向一級A標準（第三次提標）的轉(zhuǎn)變過程如下：20022005年間，在實際中主要執(zhí)行一級B標準（僅當污水處理廠出水引入稀釋能力較小的河湖作為城鎮(zhèn)景觀用水和一般回用水等用途時，執(zhí)行一級標準的A標準），一級A標準實際執(zhí)行較少；直到2005年開始，環(huán)境保護部門要求將一級A標準作為污水處理廠提標改造的標準；2007年5月，太湖流域發(fā)生無錫供水危機和藍藻重大水污染事件之后，從太湖流域開始，在

33、全國范圍內(nèi)，一級A標準成為城鎮(zhèn)污水處理廠新建和改擴建最為普遍使用的標準。“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃提出：到2020年，敏感區(qū)域（重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區(qū)域）以及建成區(qū)水體水質(zhì)達不到地表水IV類標準的，污水處理設施執(zhí)行一級A排放標準。目前，地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）IV類水標準（第四次提標）已經(jīng)成為我國部分省市新（改、擴）建污水處理廠工程和污水處理廠的提標改造工程采用的主流標準之一，并呈現(xiàn)出在全國范圍內(nèi)逐漸推廣的趨勢。同時，國內(nèi)部分省市（如：北京、天津、浙江等）開始制定并實行各自的標準，主要污染物指標（總氮除外）直接和地表水IV類水標準對標。2、

34、村鎮(zhèn)污水治理領域的發(fā)展前景到2020年，農(nóng)村基礎設施建設深入推進，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務能力進一步提高。到2035年，鄉(xiāng)村治理體系更加完善；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。為此，中共中央、國務院制定了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20182022年），提出“建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村”的理念，梯次推進農(nóng)村生活污水治理，有條件的地區(qū)推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。逐步消除農(nóng)村黑臭水體，加強農(nóng)村飲用水水源地保護。同時，國務院辦公廳印發(fā)了農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，提出：梯次推進

35、農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設模式和處理工藝。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。我國村鎮(zhèn)污水治理涵蓋建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（含特殊區(qū)域）及村莊三個層面，其中主要是建制鎮(zhèn)和村莊的污水治理。近年來我國在村鎮(zhèn)污水處理領域投入不斷增大，但污水處理率總體仍然偏低，處理能力有待提高，且各地區(qū)差異較大。根據(jù)“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃的要求，到2020年建制鎮(zhèn)污水處理率達到70%，而截至2017年

36、底僅為49.35%，存在較大差距；“十三五”期間新增建制鎮(zhèn)污水處理設施規(guī)模1,095萬立方米/日，而截至2017年底尚有551.91萬立方米/日的設施規(guī)模未完成建設。為此，“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃提出：著重提高新建城區(qū)及建制鎮(zhèn)污水處理能力，并通過以城帶鄉(xiāng)、設施共享等形式，適當向農(nóng)村地區(qū)延伸。近年來，我國村鎮(zhèn)污水處理設施投入不斷加大，從2013年的135.30億元增長至2017年的307.80億元（包括建制鎮(zhèn)和村莊，不含鄉(xiāng)和鄉(xiāng)的特殊區(qū)域），年均復合增長率為22.81%，增速快。第四章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱昆明污水處理設備項目（二）項目投資人xxx（

37、集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。三、 編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱

38、要；6、關于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數(shù)；8、相關產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。四、 編制范圍及內(nèi)容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項目建設背景目前，地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）IV類水標準（第四次提標）已經(jīng)成為我國部分省市新（改、擴）建污水處理廠工程和污水

39、處理廠的提標改造工程采用的主流標準之一，并呈現(xiàn)出在全國范圍內(nèi)逐漸推廣的趨勢。同時，國內(nèi)部分省市（如：北京、天津、浙江等）開始制定并實行各自的標準，主要污染物指標（總氮除外）直接和地表水IV類水標準對標。把開放作為加快發(fā)展的必由之路，以擴大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展，主動服務和融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，找準昆明在國家開放和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的定位，把昆明的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，著力打通對外開放通道、建好橋梁紐帶、搭建合作平臺，深化國際國內(nèi)區(qū)域合作，提升統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、利用兩種資源的能力和水平，全面增強城市綜合競爭力和區(qū)域輻射帶動力。

40、六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約52.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx套污水處理設備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資18905.87萬元，其中：建設投資14357.44萬元，占項目總投資的75.94%；建設期利息189.17萬元，占項目總投資的1.00%；流動資金4359.26萬元，占項目總投資的23.06%。（五）資金籌措項目總投資18905.87萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本

41、金）11184.57萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額7721.30萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：39500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：32941.09萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：4791.62萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：18.56%。5、全部投資回收期（Pt）：5.94年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：14881.85萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務分析表明，該項目

42、具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設是可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積34667.00約52.00畝1.1總建筑面積61508.301.2基底面積22533.551.3投資強度萬元/畝261.762總投資萬元18905.872.1建設投資萬元14357.442.1.1工程費用萬元12180.132.1.2其他費用萬元1903

43、.782.1.3預備費萬元273.532.2建設期利息萬元189.172.3流動資金萬元4359.263資金籌措萬元18905.873.1自籌資金萬元11184.573.2銀行貸款萬元7721.304營業(yè)收入萬元39500.00正常運營年份5總成本費用萬元32941.096利潤總額萬元6388.837凈利潤萬元4791.628所得稅萬元1597.219增值稅萬元1417.3510稅金及附加萬元170.0811納稅總額萬元3184.6412工業(yè)增加值萬元11107.5113盈虧平衡點萬元14881.85產(chǎn)值14回收期年5.9415內(nèi)部收益率18.56%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元6342.59所得

44、稅后第五章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況昆明，別稱春城，是云南省省會、滇中城市群中心城市，國務院批復確定的中國西部地區(qū)重要的中心城市之一。截至2018年，全市下轄7個區(qū)、3個縣、代管1個縣級市和3個自治縣，總面積21473平方千米，建成區(qū)面積435.81平方千米，常住人口685.0萬人，城鎮(zhèn)人口499.02萬人，城鎮(zhèn)化率72.85%。昆明地處中國西南地區(qū)、云貴高原中部，具有東連黔桂通沿海，北經(jīng)川

45、渝進中原，南下越老達泰柬，西接緬甸連印巴的獨特區(qū)位，處在南北國際大通道和以深圳為起點的第三座東西向亞歐大陸橋的交匯點，是中國面向東南亞、南亞開放的門戶城市，位于東盟10+1自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟圈、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作圈、泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作圈的交匯點。昆明是國家歷史文化名城，早在三萬年前就有人類在滇池周圍生息繁衍；公元前278年滇國建立，定都于此；765年南詔國筑拓東城，為昆明建城之始；明末時期，南明永歷政權在昆明建都。昆明屬北亞熱帶低緯高原山地季風氣候，為山原地貌，三面環(huán)山，南瀕滇池，沿湖風光綺麗，由于地處低緯高原而形成四季如春的氣候，享有春城的美譽。中國昆明進出口商品交易會、中國國際旅游交易會

46、、中國昆明國際旅游節(jié)使昆明成為中國主要的會展城市之一。2018中國大陸最佳商業(yè)城市排名第23名，并重新確認國家衛(wèi)生城市（區(qū)）。2019年12月，國家民委命名昆明市為全國民族團結(jié)進步示范市。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，昆明經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，高質(zhì)量推進區(qū)域性國際中心城市建設取得新成績。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達6475.9億元、增長6.5%（按可比價格計算），一般公共預算收入達630億元、增長5.8%，固定資產(chǎn)投資增長2.8%，社會消費品零售總額達3056.6億元、增長9.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達46289元和16356元，分別增長7.7%和9.8%?！耙粠б?/p>

47、路”、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略在昆明交匯疊加，昆明的戰(zhàn)略樞紐地位更加凸顯，正從交通末梢轉(zhuǎn)變?yōu)榻煌屑~、從市場邊緣轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋行摹拈_放末端轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放前沿。受國際疫情形勢影響，跨境電商有望成為外貿(mào)突圍的關鍵，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)、中國（昆明）跨境電子商務綜合試驗區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)等平臺將發(fā)揮更大的作用，有利于我市在更大空間和更廣領域加快發(fā)展。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增速與全省基本持平，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，一般公共預算收入增長2.5%，固定資產(chǎn)投資增長10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗完成省下達目標任務?！笆濉睍r期，我市仍然處于可以大有作

48、為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾交錯疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。和平、發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇。我國發(fā)展條件深刻變化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，長期向好的基本面沒有改變，市場需求和發(fā)展空間依然巨大。隨著國家戰(zhàn)略的深入實施，云南省在國家發(fā)展和開放大局中的地位進一步得到提升，發(fā)展的條件更加有利?？偟膩砜矗笆濉睍r期，昆明加快發(fā)展既面臨難得機遇，也面臨困難挑戰(zhàn)，但優(yōu)勢大于困難，機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須緊緊抓住難得的發(fā)展機遇，著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，走出一條內(nèi)涵式集約發(fā)展的新路子。（一）發(fā)展機遇國家戰(zhàn)略實施為我市經(jīng)濟社會發(fā)展

49、帶來了新的歷史機遇。隨著國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略的深入實施，昆明作為“一帶一路”前沿樞紐、面向南亞東南亞重要門戶的優(yōu)勢更加凸顯，北上可連接絲綢之路經(jīng)濟帶，南下可連接海上絲綢之路經(jīng)濟帶，東向可連接長江經(jīng)濟帶，為我市進一步融入全國大的發(fā)展格局，充分利用兩種資源、兩個市場，充分發(fā)揮國際化優(yōu)勢，深度參與國際合作與競爭，在更大空間和更廣領域加快發(fā)展提供了重大歷史機遇。政策紅利的釋放為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了新條件。隨著新一輪西部大開發(fā)和主體功能區(qū)戰(zhàn)略深入實施，國家進一步加大對西部地區(qū)農(nóng)田水利、鐵路、公路、能源、通信、保障性安居工程、生態(tài)建設等領域投資的傾斜，并出臺了定向降

50、準、棚戶區(qū)改造、穩(wěn)定外貿(mào)以及鼓勵社會資本參與基礎設施建設等一系列“微刺激”政策措施。這些政策的效應將在“十三五”期間逐步顯現(xiàn)，將為我市跨越發(fā)展提供強大的政策支持和外部動力。“四化”深度融合發(fā)展和改革創(chuàng)新的全面推進為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了新動力。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”深度融合、協(xié)同推進，將為我市產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴大消費、拉動投資、擴展經(jīng)濟發(fā)展空間，促進經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效升級提供強大引擎。隨著全面深化改革的深入推進，將進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力，對穩(wěn)定發(fā)展預期，增強發(fā)展信心，釋放改革紅利具有重要意義。隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施，將進一步激發(fā)

51、全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，形成可持續(xù)發(fā)展的新格局。滇中城市經(jīng)濟圈一體化建設為我市提升輻射帶動能力拓展了新空間。省委、省政府下發(fā)了滇中城市經(jīng)濟圈一體化發(fā)展總體規(guī)劃、關于加快滇中城市經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的意見等文件，全力加快推進滇中城市經(jīng)濟圈一體化。滇中新區(qū)獲批成為國家級新區(qū)。昆明作為帶動滇中城市經(jīng)濟圈的火車頭，在滇中和全省發(fā)展大局中地位特殊、舉足輕重。隨著滇中地區(qū)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場體系、基本公共服務和社會管理、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)保六個一體化建設的加快推進，昆明獨特的區(qū)位優(yōu)勢、便利的交通條件、良好的產(chǎn)業(yè)基礎和廣闊的市場空間，對發(fā)展性資源的吸引能力和聚集能力更加突顯，從而進一步

52、擴大對周邊區(qū)域影響，提升輻射帶動能力。得天獨厚的資源和環(huán)境為我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了新優(yōu)勢。昆明氣候宜人，空氣良好，是中國乃至世界氣候和空氣環(huán)境條件最好的城市之一。生物資源豐富，是“中國最重要的生物資源庫”，森林覆蓋率位于全國省會城市第四。歷史文化底蘊深厚，民族文化多元，是全國首批歷史文化名城，也是云南多民族文化特色表現(xiàn)最集中、最典型的地區(qū)。隨著人們對生活環(huán)境和自身健康的關注度不斷提高，對生態(tài)環(huán)境和生活品質(zhì)的要求也日益提高，更加有利于昆明將獨特的資源環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌陌l(fā)展優(yōu)勢，更好地聚集人才、資金等各類要素資源，促進昆明加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。重大項目建設為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了新支撐。隨著路網(wǎng)、航

53、空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為重點的“五大基礎網(wǎng)絡”建設的全面提速和泛亞鐵路、泛亞公路、火車新南站、中緬油氣管道、滇中引水、烏東德電站等重大項目的加快推進，昆明的基礎設施將更加完善，作為我國西部重要綜合交通樞紐的地位和作用更加突顯，將極大改善我市的發(fā)展條件和投資環(huán)境。隨著石油煉化、信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等一批重大產(chǎn)業(yè)項目的相繼投產(chǎn)，將進一步增強我市產(chǎn)業(yè)實力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供新的有力支撐。（二）面臨挑戰(zhàn)經(jīng)濟較快增長壓力增大。從國際看，世界經(jīng)濟緩慢復蘇，全球科技和產(chǎn)業(yè)變革步伐加快，地緣政治導致周邊環(huán)境更加復雜，不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，經(jīng)濟增長速度從高速

54、轉(zhuǎn)向中高速。從全省看，經(jīng)濟增速呈逐年下降趨勢，2014年從兩位數(shù)下降到個位數(shù)增長。從全市看，傳統(tǒng)的發(fā)展路徑、體制機制、思想觀念短時期內(nèi)難以轉(zhuǎn)變，新的經(jīng)濟增長動力尚未培育形成?！笆濉睍r期我市保持經(jīng)濟快速增長的壓力增大。社會和諧穩(wěn)定壓力增大。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，利益格局深刻調(diào)整，社會結(jié)構深刻變化，各種矛盾相互交織，群眾訴求日益多樣，社會治理面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。土地征用、房屋拆遷、城中村改造、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛及社會保障等方面問題不同程度存在，金融風險防范、安全生產(chǎn)存在不少隱患，人民群眾對環(huán)境保護、食品藥品安全等方面的關注和期待日益提高，利益矛盾主體呈現(xiàn)多元性、復雜性和對抗性特征。隨著

55、網(wǎng)絡信息化的深入推進，一些矛盾沖突和不滿情緒容易被放大，成為社會關注的焦點問題，為政府處置應對帶來了新的挑戰(zhàn)。另外，昆明市作為邊疆省會城市，人口眾多且流動性強，城市管理難度增大，反恐斗爭和社會維穩(wěn)任務艱巨。資源環(huán)境約束壓力增大。“十三五”時期，我市處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展關鍵時期，保持經(jīng)濟較快增長與環(huán)境承載能力之間的矛盾更加突出。從資源約束來看，全市水資源缺乏，滇池流域水資源占有量為271m3/年人，僅為全國人均八分之一左右；土地資源緊缺，全市土地利用率已達82.55%，可開發(fā)利用的土地資源不足。從環(huán)境保護看，我市高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)比重過高，在短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn)；滇池流域水污染防治、水

56、源地保護、石漠化治理等任務繁重。隨著國家提出更加嚴格的資源消耗控制和環(huán)境改善指標，對各地能源消費、單位能耗、主要污染物和二氧化碳排放強度指標進行嚴格控制，我市要保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，節(jié)能減排的壓力將會更加突出，環(huán)境保護和生態(tài)建設任重道遠。保持區(qū)域競爭優(yōu)勢的壓力增大。在市場化和經(jīng)濟全球化的背景下，周邊省會城市為提升本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，正利用各自的發(fā)展優(yōu)勢，在諸多領域開展全方位的角逐，區(qū)域之間資金、人才等要素的競爭更趨激烈。另外，隨著我省多極均衡發(fā)展和沿邊開放戰(zhàn)略的實施，各州市正加快發(fā)展、趕超跨越，省內(nèi)城市之間的競爭日趨加劇?！笆濉睍r期，我市保持區(qū)域競爭優(yōu)勢的壓力增大。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展按照“省級決策領導、新區(qū)獨立建制、市區(qū)融合發(fā)展”的原則，協(xié)同推進滇中新區(qū)開發(fā)建設。依托我市現(xiàn)有公共服務設施和服務體系，為新區(qū)加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的公共服務保障。全力支持滇中新區(qū)依托安寧工業(yè)園區(qū)、楊林經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、昆明空港經(jīng)濟區(qū)等重點園區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代生物、高端裝備制造、電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和金融、商貿(mào)、物流、康體休閑、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)，提升新區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合承載能力，構