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文檔簡介

1、國際油價外資影響畢業(yè)論文 影響: 一世界經(jīng)濟低速增長,我國出口有望維持增長 二全球國際直接投資(FDI)流量大幅減少,不會抑制我國吸收外商直接投資增長 三國際油價上漲可能對我國經(jīng)濟造成不利影響 對策: 一積極實施雙邊、區(qū)域、多邊并舉的全球經(jīng)濟關系戰(zhàn)略 二全面評價貿易的貢獻,努力解決出口退稅資金不足問題 三積極推進結構調整,適應進口貿易的自由化 四建議今年基本維持對外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策 五暫緩變動人民幣盯住美元的匯率政策 風向標 一、去年全年及今年的國際經(jīng)濟形勢 (一)去年上半年全球經(jīng)濟復蘇沒有預料的明顯 美國和歐盟的經(jīng)濟增長速度明顯放慢。 主要工業(yè)國股市急劇滑坡,美元大幅度貶值。 拉美出

2、現(xiàn)金融動蕩。 世界貿易額萎縮,投資大幅度減少。 (二)國際組織已調低美國和歐元區(qū)的經(jīng)濟增長率預測值 國際貨幣基金組織(IMF)在其最新發(fā)表的世界經(jīng)濟展望秋季報告中認為,全球經(jīng)濟增長將持續(xù)下去,但主要發(fā)達國家的增長速度將低于以前的估計。其中,美國和歐元區(qū)在2002年的增長率被分別下調了0.1和0.5個百分點,其在2003年的增長率則被分別下調了0.8和0.6個百分點。由于預計日本經(jīng)濟已經(jīng)觸底,明、后兩年的增長率被分別調高了0.5和0.3個百分點。 另據(jù)聯(lián)合國2002年10月9日發(fā)表的全球經(jīng)濟展望報告,2002年全球經(jīng)濟將增長1.7%,2003年的增長率則為2.9%,這比先前的預測值分別低了0.1

3、和0.3個百分點,美國在2002年和2003年的增長率將分別為2.3%和3.2%。 此外,歐盟委員會已將歐元區(qū)2002年經(jīng)濟增長率預測值由1.4%調低至1%,日本政府則預測日本在2002年的經(jīng)濟增長率為零。 (三)今年全球經(jīng)濟走勢并不看好 美、歐、日均不大可能出現(xiàn)強勁增長,亞洲的增長也有出現(xiàn)波動的可能。去年9月份,美國的汽車銷售猛跌,商品零售額下降1.2%。如果房地產(chǎn)市場也出現(xiàn)降溫,則占美國國內生產(chǎn)總值23的私人消費將難以拉動經(jīng)濟增長。歐元區(qū)消費和投資乏力,歐元升值將削弱出口競爭力。日本的企業(yè)投資仍在減少,通貨緊縮現(xiàn)象依然嚴重,失業(yè)率居高不下,金融機構不良債權繼續(xù)增長,政府尚無良策在短期內解決

4、結構性問題。亞洲新興經(jīng)濟體在去年上半年的強勁增長主要得益于IT行業(yè)生產(chǎn)和貿易的復蘇,但對美國市場的高度依賴和IT產(chǎn)業(yè)本身較強的波動性,使亞洲的增長具有一定脆弱性。 此外,短期內還有一些影響今年全球經(jīng)濟走勢的不確定因素。一是美伊戰(zhàn)爭可能導致油價進一步上漲。根據(jù)海灣戰(zhàn)爭的經(jīng)驗,市場預期使油價在開戰(zhàn)之前就達到高點,開戰(zhàn)后則逐漸回落。如果美伊戰(zhàn)爭的持續(xù)時間和波及范圍超出了人們的預期,油價就有可能從目前的高點繼續(xù)攀升,打擊全球經(jīng)濟復蘇;二是發(fā)達國家股市仍不穩(wěn)定,有可能再跌。目前,美國仍不斷爆出新的公司財務丑聞,投資者信心備受打擊。如果發(fā)達國家股市繼續(xù)下跌,必將進一步加大財富縮水效應,嚴重影響投資和消費;

5、三是不能排除美元大幅度貶值的可能性。雖然美國在第二季度增長放緩,但進口卻大幅增加,預計全年經(jīng)常項目赤字將達到GDP的4.6%,而且由于推行減稅計劃,全年財政赤字也將達到GDP的1.75%。這些都可能影響美元的穩(wěn)定。此外,美元資產(chǎn)的吸引力在下降,不排除投資者將資金繼續(xù)撤離美國的可能。 根據(jù)上面的分析,去年全球的經(jīng)濟增長率可能略高于上年,今年即使國際市場不出現(xiàn)大的波動,也不大可能出現(xiàn)強勁增長。 二、國際經(jīng)濟形勢對我國的影響 (一)世界經(jīng)濟低速增長,我國出口有望維持增長 去年前9個月,我國出口額達2326億美元,比上年同期增長19.4%,月度平均出口額邁上了250億美元的新臺階。主要原因,一是美國經(jīng)

6、濟復蘇,對我進口需求增加,去年前8個月我對美出口同比增長22.7%;二是全球IT產(chǎn)業(yè)復蘇,需求猛增,去年前8個月我國計算機及電子、通訊產(chǎn)品出口同比增長46.3%;三是人民幣跟隨美元貶值,增強了我出口產(chǎn)品的價格競爭力。估計去年全年出口可實現(xiàn)15%以上的增長幅度。 不過,我國主要出口市場在發(fā)達國家,鑒于歐美經(jīng)濟增長的不確定性增加,全球IT產(chǎn)品需求的增長勢頭可能減弱,加上去年的高速增長抬高了基數(shù),不應指望今年出口維持去年的增長速度,但只要美歐不重新出現(xiàn)衰退,國內政策保持穩(wěn)定,今年出口實現(xiàn)5%的增長還是有可能的。 (二)全球國際直接投資(FDI)流量大幅減少,不會抑制我國吸收外商直接投資增長 去年前9

7、個月,我國實際使用外資金額達396億美元,同比增長22.6%,預計全年將首次突破500億美元大關,今年也將保持穩(wěn)定增長勢頭。一是我國兌現(xiàn)入世承諾,擴大市場準入領域,市場規(guī)模優(yōu)勢將進一步凸顯;二是全球非石油商品價格走低,競爭激烈,而我勞動力尤其是高素質勞動力的成本優(yōu)勢突出;三是我國近年來在改善基礎設施、提高通關效率和規(guī)范行政管理方面的舉措已見成效,投資環(huán)境優(yōu)于許多發(fā)展中國家;四是根據(jù)以往經(jīng)驗,發(fā)達國家經(jīng)濟增長放緩或出現(xiàn)衰退,資金會更多地流向具有經(jīng)濟活力的發(fā)展中國家。 (三)國際油價上漲可能對我國經(jīng)濟造成不利影響 目前,我國的石油和石油產(chǎn)品進口已占全部供應量的13,國際石油價格大幅度上漲,必將提高

8、我國的生產(chǎn)成本。 三、政策建議 (一)積極實施雙邊、區(qū)域、多邊并舉的全球經(jīng)濟關系戰(zhàn)略 我國出口過度依賴美、歐、日等少數(shù)發(fā)達國家市場,石油、礦產(chǎn)、木材等資源性產(chǎn)品缺乏穩(wěn)定的海外供應基地,不利于維持進出口貿易的穩(wěn)定性和國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。當今全球大部分貿易都在有雙邊或區(qū)域自由貿易安排的國家間進行,大國都重視發(fā)展雙邊和區(qū)域經(jīng)濟關系,為本國企業(yè)開拓國際市場創(chuàng)造條件。入世之后,我國已具備同時開展雙邊、區(qū)域和多邊貿易自由化談判的條件,建議盡快制定開展雙邊和區(qū)域自由貿易談判的總體戰(zhàn)略,確定優(yōu)先談判對手,或以市場換市場,或以市場換資源,可考慮授權外經(jīng)貿部,在雙邊、區(qū)域和多邊談判中靈活掌握,互相策應,互為籌碼

9、,將走出去戰(zhàn)略和市場多元化戰(zhàn)略落到實處。 (二)全面評價貿易的貢獻,努力解決出口退稅資金不足問題 隨著進口關稅稅率下調,關稅收入在財政收入中比例下降是必然趨勢,出口增長加上“免、抵、退”制度的實施,貿易方面的財政收支出現(xiàn)失衡是正常現(xiàn)象。貿易通過優(yōu)化資源配置,提高效率和創(chuàng)造就業(yè),擴大了稅基,對財政的貢獻體現(xiàn)在總量而不是局部平衡。出口退稅作為一項基本制度,對于保障一般貿易出口的穩(wěn)定增長具有重要意義。建議明年財政預算安排應保證退稅,防止因拖欠過多,挫傷企業(yè)出口積極性。 (三)積極推進結構調整,適應進口貿易的自由化 去年前8個月,我國一般貿易進口低于GDP增長速度,但鋼材、汽車零部件進口增長迅速,而原

10、油、成品油、化纖、皮革等進口減少。這反映出國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡。對貿易自由化暴露出的結構問題,需冷靜分析,將短期市場波動與WTO效應區(qū)分開來,以便對2003年進一步降低關稅和取消數(shù)量限制可能產(chǎn)生的影響早做預案。依據(jù)WTO規(guī)則采取臨時措施確有必要,但同時需加快結構調整步伐。 (四)建議今年基本維持對外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策 外資企業(yè)的平均稅負比內資企業(yè)輕,已是一個不爭的事實,但同時由于稅基不斷擴大,外資占全國工商稅收的比重也在逐年增加。加工組裝業(yè)投資流動性大,東亞地區(qū)各國間爭奪外來投資的競爭激烈,目前我國所得稅加各種稅外收費的實際稅率偏高,在不改革國內稅制的情況下取消對外資的稅收優(yōu)惠,可能導致逃、避稅現(xiàn)象蔓延,稅基縮小,財政收入下降,甚至可能引發(fā)外商轉移投資。因此,建議今年暫不取消對外資的稅收優(yōu)惠政策,同時應認真分析外商投資企業(yè)銷售稅金率偏低的原因,對產(chǎn)品以內銷為主而又長期報虧的企業(yè)尤其要加強審計和稅收征管,堵住稅收流失的漏洞。 (五)暫緩變動人民幣盯住美元的匯率政策 首先,由于我國的對外貿易主要以美元結算,人民幣盯一籃子貨幣看似穩(wěn)定了人民幣幣值,但在美元兌其他貨幣匯率波動較大時,會使人民幣兌美元匯率的波動幅度明顯增大,由于目前國內外匯市場還缺乏企業(yè)可借以規(guī)避匯率風險的金融工具,這實際上是增大了企業(yè)的風險。其次,目前美元看貶,盯美元改為盯一籃子貨幣,會使人

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