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1、堅持正確的選人用人導(dǎo)向 【摘 要】 堅持正確的選人用人導(dǎo)向,是嚴肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。文章從嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定的用人標準、發(fā)揮制度的剛性約束作用、完善選人用人的相關(guān)政策、規(guī)范選人用人的相關(guān)程序幾個方面就如何堅持正確的選人用人導(dǎo)向進行了詳細分析和闡述,文章認為只有嚴格標準、健全制度、完善政策、規(guī)范程序,才能營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。 【關(guān)鍵字】 干部;選人用人;導(dǎo)向 黨的十八屆審議通過的關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則提出,“堅持正確的選人用人導(dǎo)向,是嚴肅黨內(nèi)政治生活的組織保證?!币嬲腰h內(nèi)政治生活管起來,必須要在選人用人上嚴起來。只有在干部選用上堅持高標準、嚴格把關(guān)
2、,努力保障干部清正、政府清廉、政治清明,才能建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,推動黨和國家的事業(yè)不斷發(fā)展進步。 當前,我們黨正經(jīng)歷著中國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革,帶領(lǐng)人民進行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新,進行著具有許多歷史特點的偉大斗爭,責任重大、使命光榮。要履行好這份責任、實現(xiàn)好這個使命,關(guān)鍵是要建設(shè)一支與推進黨的建設(shè)新的偉大工程相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊伍。只有嚴格標準、健全制度、完善政策、規(guī)范程序,及時選拔組織放心、群眾滿意的黨員干部,才能以政治生態(tài)的山清水秀推動經(jīng)濟社會的健康、有序發(fā)展,更快地實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標。 一、嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定的標準 用人俗加胗萌說枷蚪裘芟嗔,是干部
3、工作的首要問題。十八屆指出:“選拔任用干部必須堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準?!?理想信念堅定,是選拔人才的首要條件,也是任用干部的第一標準。因此,必須要注重選用那些堅守理想信念,時刻對黨忠誠的干部;必須要注重選用那些牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識的干部;必須要注重選用那些嚴格遵守黨章,嚴守黨規(guī)黨紀的干部。要堅持把信念堅定的要求貫穿于干部選用的全過程,在談心講話、培訓(xùn)交流、績效考核等日常工作中,全方位、多渠道了解識別干部。1 敢于擔當是好干部的必備素質(zhì)。十八屆通過的關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則
4、提出,“黨的各級黨組織要旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責”。當前,我國?jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),深化改革進入攻堅期,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)十分繁重,社會治理的難度不斷加大。全面深化改革,需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部迎難而上的勇氣、舍我其誰的氣魄,否則難以前行。因此,必須把敢于擔當作為選人用人的重要標準,把銳意改革、善謀發(fā)展的干部及時重用起來,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責,最大限度地發(fā)揮黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。 二、發(fā)揮制度的剛性約束作用 改革開放以來,我們先后出臺了一系列制度規(guī)定,使干部選用工作走上制度化道路。但也應(yīng)看到,我們黨在干部選拔任用上存在制度執(zhí)行不嚴的現(xiàn)象,對整個
5、社會風(fēng)氣產(chǎn)生了不良影響。因此,加強制度建設(shè),發(fā)揮制度的剛性約束作用至關(guān)重要。為此,應(yīng)做好以下兩個方面: 1、細化用人標準 規(guī)定越細,執(zhí)行起來越規(guī)范,否則就會出現(xiàn)漏洞,就會有人鉆制度空子。近幾年來,我們黨先后出臺了省部級領(lǐng)導(dǎo)干部秘書管理規(guī)定、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度暫行規(guī)定、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例等規(guī)定,對選人用人標準提供了很好的依據(jù),但還出現(xiàn)了很多問題,究其原因,還是在用人標準的細化方面出現(xiàn)了問題。因此,在細化選用標準時,一定要結(jié)合本部門實際,制定一部經(jīng)得起歷史和人民考驗的干部選用標準。2 2、加強用人監(jiān)督 有權(quán)力的地方必須有監(jiān)督,沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是權(quán)力運行的一條鐵律。十八
6、屆審議通過的中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例從監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督方式、監(jiān)督問責等方面,明確了具體思路和要求,為選用干部的監(jiān)督工作提供了很好的依據(jù)。具體來說,就是要建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委全面監(jiān)督、紀律檢查機關(guān)專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的全方位立體化的黨內(nèi)監(jiān)督體系,以確保黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行,全力維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。 三、完善選人用人的相關(guān)政策 干部選用政策具有很強的導(dǎo)向性,對于調(diào)動工作積極性、主動性具有重要的指引作用。完善選人用人的相關(guān)政策,既需要在考核上花力氣,也需要在交流上下功夫,更需要在樹典型上做文章。 1、把日??己伺c選用考核相結(jié)合 應(yīng)注重把
7、對干部的日??己伺c選用考核相結(jié)合,提高日??己嗽诟刹窟x用考核中的比重。通過實地考察、談心交流、走訪群眾等多種方式,定期掌握干部日常工作的狀況,對干部的工作有個切實的了解過程,以達到考準考實的目的。同時,還要對干部日常工作的各個時段、不同方面進行規(guī)范,將干部日常工作的重大表現(xiàn)進行記錄,并將這些作為干部選用的重要依據(jù)。 2、要加強干部交流 通過強化不同地區(qū)、不同層次的干部交流,有助于實現(xiàn)整個干部隊伍的優(yōu)勢互補,促進地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。加強干部交流,不僅鼓勵省、市直部門的干部下到基層的縣、鄉(xiāng)兩級工作,更允許縣、鄉(xiāng)兩級的基層干部到省、市直部門工作。另外,還要完善欠發(fā)達地區(qū)干部與發(fā)達地區(qū)交流的政策,促使
8、欠發(fā)達地區(qū)的干部開闊工作視野,鼓勵發(fā)達地區(qū)的干部積極投身于欠發(fā)達地區(qū)的社會建設(shè)。3 3、加大對優(yōu)秀典型的宣傳力度 要深入基層、深入實際、深入群眾,挖掘出具有特殊意義、廣大人民公認的典型,并通過多種形式進行深入宣傳,將先進典型人物的精神理性化。同時,還要注重對優(yōu)秀干部的培養(yǎng),盡可能地將其放在一個能充分發(fā)揮能力和才干的位置,以鼓勵越來越多的黨員干部學(xué)其所長,不斷進步。 四、規(guī)范選人用人的相關(guān)程序 選用干部的標準、制度、政策確定之后,程序就起著關(guān)鍵性的作用。如果干部選用的執(zhí)行程序不規(guī)范、不嚴格,不僅會影響干部選用的公信力,更會影響一個地方的政治風(fēng)氣。因此,應(yīng)進一步規(guī)范干部選用的工作程序,完善干部選用
9、的責任體系,以規(guī)范的程序和剛性的責任把干部選準用好。 1、規(guī)范選用流程 嚴格執(zhí)行干部任用條例的規(guī)定,不斷規(guī)范干部選用工作流程,完善選拔任用全程紀實制度,把從嚴規(guī)范的標準貫穿于干部選拔的每一個環(huán)節(jié),堅決防止程序缺位、程序顛倒、程序空轉(zhuǎn)。嚴格執(zhí)行“三個不上會”、“凡提四必”、“五個不準”的具體要求,進一步豐富考察手段、擴展考察內(nèi)容,以嚴格的程序保證準確識人、公正識人。4 2、完善主體責任體系 干部選用是一項系統(tǒng)的工程,從干部推薦到干部考察再到干部審查,每道程序都應(yīng)該有具體的責任人。這就需要健全和完善主體責任體系,對干部選用的各個環(huán)節(jié)進行責任細化。這既需要明確各級黨委書記“第一責任人”的職責,也需要明確其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”的責任主體,更需要明確具體責任人的直接責任。實行責任倒查制,出了問題要倒查責任,切實以責任制的落實來糾正干部選用的隨意性。 【參考文獻】 1 陳希.堅持正確選人用人導(dǎo)向n.人民日報,2016-11-24. 2 魏玉寬.樹立正確的選人用人導(dǎo)向j.
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