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1、論如何做好供電企業(yè)人力資源管理工作 【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)全球化,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的壟斷行業(yè)供電企業(yè)也面臨著巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。供電企業(yè)的人力資源管理工作如何實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以適應(yīng)新的形勢(shì)變化顯得尤為重要,文章從人力資源規(guī)劃、用工體系、績(jī)效考核、培訓(xùn)福利和企業(yè)文化等五個(gè)方面對(duì)完善供電企業(yè)的人力資源管理工作提出建議。 【關(guān)鍵詞】供電企業(yè);人力資源;管理 1 供電企業(yè)人力資源管理中存在的主要問題 1.1 人力資源管理觀念陳舊 當(dāng)前,供電企業(yè)人力資源管理并未完全擺脫傳統(tǒng)的人事管理模式,各單位人力資源管理部門的職能和業(yè)務(wù)仍僅限于招聘、選拔、考核、工資發(fā)放、員工教育和檔案管理等方面的工
2、作,不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的要求。 1.2 人員流動(dòng)機(jī)制不夠完善 供電企業(yè)能進(jìn)能出的通道尚未完全建立或者并不暢通。長(zhǎng)期以來,供電企業(yè)原則上只接收應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)軍人,而且其中員工子女就業(yè)占了相當(dāng)大的比例。這樣做對(duì)于控制企業(yè)人數(shù)有好處,但是這也導(dǎo)致企業(yè)無法通過人才市場(chǎng)得到急需的各類有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才,嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。同時(shí),供電企業(yè)沒有建立退出機(jī)制,員工除退休、辭職等因素外只進(jìn)不出。這就造成了一方面企業(yè)想要的人進(jìn)不來,另一方面企業(yè)不想要的人大量沉淀,嚴(yán)重影響了人力資源核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。 1.3 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還不夠完備 管理學(xué)界普遍認(rèn)同,員工的流動(dòng)淘汰率低于2%是企業(yè)的“死亡線”,
3、高于6%的企業(yè)才能生存。然而,目前供電企業(yè)雖然大都實(shí)施了一系列引人、用人和留人的激勵(lì)機(jī)制,但缺乏科學(xué)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),只將其籠統(tǒng)地歸納為德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,并未制定具體指標(biāo),操作起來人為因素大,影響了員工積極性的發(fā)揮。同時(shí),雖然供電企業(yè)實(shí)行了勞動(dòng)合同制,但“鐵飯碗”并沒有真正打破,不論能力如何,能否勝任工作,只要不犯錯(cuò)誤,一般不會(huì)解除勞動(dòng)合同,供電企業(yè)的流動(dòng)淘汰率幾乎可以忽略不計(jì),企業(yè)缺乏生機(jī)和活力。 2 改進(jìn)供電企業(yè)人力資源管理的意見和建議 2.1 編制合理的人力資源規(guī)劃 2.1.1 制訂扁平化的組織結(jié)構(gòu)規(guī)劃 組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部各單位間關(guān)系、界限、職權(quán)和責(zé)任的溝通杠架,是企業(yè)內(nèi)部分工協(xié)
4、作的基本形式。綜合當(dāng)前供電企業(yè)的基本情況,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)明顯具備直線職能制特征,普遍以省公司為一個(gè)核算單位,各二級(jí)單位的設(shè)置行政區(qū)劃色彩較濃,管理方式受地方行政干預(yù)影響較大,組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置過程中,多頭管理的現(xiàn)象還存在,上下對(duì)口的觀念還沒根除,組織結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn)壓力大。這種結(jié)構(gòu)層次多,執(zhí)行力差,效率低,嚴(yán)重制約了企業(yè)又好又快地發(fā)展。在下一步編制組織機(jī)構(gòu)規(guī)劃中,要適應(yīng)精細(xì)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)管理要求,對(duì)原有業(yè)務(wù)整合至相應(yīng)專業(yè)機(jī)構(gòu),完善各專業(yè)管理內(nèi)部組織體系建設(shè),在滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要的基礎(chǔ)上,不斷減少機(jī)構(gòu)層次和職能部門,逐步實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、扁平化。 2.1.2 制訂合理的人員需求計(jì)
5、劃 當(dāng)前供電企業(yè)尤其是基層供電企業(yè)用工的主要矛盾表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是,員工整體素質(zhì)還不高,學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不盡合理;二是,從業(yè)人員總量過剩,主要生產(chǎn)技術(shù)崗位嚴(yán)重缺人,一般管理崗位人員綜合素質(zhì)有待提高,中青年技術(shù)人才青黃不接,管理人員和后勤人員過多,生產(chǎn)一線人員過少;三是,和諧發(fā)展與減人增效的統(tǒng)籌安排。我們要引入人力資源管理需求側(cè)理念,在開展人力資源供求預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位設(shè)置,按定員組織生產(chǎn),科學(xué)核定各類用工規(guī)模和人員配置計(jì)劃,嚴(yán)格上崗標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行競(jìng)聘上崗和崗位動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格控制用工總量,實(shí)現(xiàn)用工規(guī)??刂婆c效率目標(biāo)控制的有機(jī)統(tǒng)一,逐步解決實(shí)際用工困難。 2.1.3 制訂可
6、行的人工成本計(jì)劃 人力資源管理應(yīng)建立專門的人力資源會(huì)計(jì)核算體系,目前的供電企業(yè)會(huì)計(jì)核算并未對(duì)人力資源成本進(jìn)行單獨(dú)核算,沒有將其資本化,這不符合會(huì)計(jì)核算的配比原則。我們?cè)诰幹迫斯こ杀居?jì)劃時(shí),要將企業(yè)的人力資源會(huì)計(jì)信息納入財(cái)務(wù)報(bào)告體系,在強(qiáng)調(diào)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門的相關(guān)政策和法律法規(guī)的剛性預(yù)算同時(shí),還應(yīng)當(dāng)提高人工成本預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性,對(duì)人力資源進(jìn)行價(jià)值確認(rèn),加強(qiáng)人工成本的監(jiān)督和過程控制,逐步過渡到按定員核定人工成本計(jì)劃,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供有用的人力資源管理會(huì)計(jì)信息。 2.2 搭建完善的用工體系 2.2.1 建立完善的用工制度體系 隨著新的勞動(dòng)合同法的實(shí)施,供電企業(yè)普遍存在的正式工、農(nóng)電工、集體工
7、、臨時(shí)工和勞務(wù)派遣工等多種用工方式有可能引起的用工風(fēng)險(xiǎn)明顯增強(qiáng)。據(jù)研究,在長(zhǎng)期的勞動(dòng)糾紛司法實(shí)踐中,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)制訂的企業(yè)內(nèi)部用工管理制度,在勞動(dòng)糾紛案件中具有法律法規(guī)同等效用,其作為調(diào)解或判決的依據(jù),一直被勞動(dòng)仲裁部門或司法機(jī)關(guān)采用。當(dāng)前,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新的形勢(shì),對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)用工管理制度進(jìn)行系統(tǒng)的清理,根據(jù)法律法規(guī)新的變化,按照精細(xì)化管理的要求,對(duì)用工制度重新進(jìn)行修訂、完善和規(guī)范,并履行相應(yīng)的審批程序和民主管理程序,重點(diǎn)規(guī)范管理流程,嚴(yán)格制度執(zhí)行,使管理責(zé)任具體化、明確化,建立一套完整的用工管理制度體系,為規(guī)避勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)提供制度保障。 2.2.2 建立完善的勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)體系 社
8、會(huì)保險(xiǎn)制度是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,對(duì)于保障企業(yè)和員工的利益,增加企業(yè)凝聚力,促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展有著重要的意義。當(dāng)前,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的用工性質(zhì),簽訂不同形式的勞動(dòng)合同書,建立起以合同管理為核心的用工管理機(jī)制。對(duì)各類用工的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)和解除合同條款等內(nèi)容,與勞動(dòng)者協(xié)商一致,簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同書并予以鑒證,為規(guī)范勞企雙方關(guān)系提供法律文書,建立以勞動(dòng)合同為紐帶的新型勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí),應(yīng)發(fā)揮各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門與工會(huì)組織的監(jiān)督作用,完善合同履行監(jiān)督機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)勞企雙方合同履責(zé)意識(shí),在不同層面上建立完整的社會(huì)保障體系,切實(shí)解除
9、員工的后顧之憂。 2.3 建立健全的績(jī)效考核體系 績(jī)效考核是人力資源管理的核心職能之一,績(jī)效考核是指企業(yè)組織以既定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對(duì)其人員在工作崗位上的工作表現(xiàn)和工作結(jié)果方面的情況,進(jìn)行收集、分析、評(píng)價(jià)和反饋的過程。加強(qiáng)績(jī)效考核管理,目的是使企業(yè)與員工清晰地了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)和自身的職責(zé),客觀公正地評(píng)價(jià)企業(yè)與員工的工作表現(xiàn)并及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題,為薪酬分配、人才培養(yǎng)與選拔、員工職業(yè)發(fā)展提供客觀依據(jù),最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展。 2.4 提供適當(dāng)?shù)慕逃嘤?xùn)福利 在當(dāng)今時(shí)代,每個(gè)社會(huì)成員自身的生存能力將最終取決于獲取和應(yīng)用知識(shí)的能力。要適應(yīng)新時(shí)代的挑戰(zhàn),至關(guān)重要的一點(diǎn)就是必須不斷地增強(qiáng)自己的勝任崗位的能力,而能力的獲得只有通過不斷學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、實(shí)踐獲取。供電企業(yè)要將培訓(xùn)福利化作為人力資源管理的一大創(chuàng)新應(yīng)用到員工的培訓(xùn)和開發(fā)工作中,轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)造條件,大膽探索和實(shí)踐員工培訓(xùn)的新思路和新方法,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)效果的最大化。 3 結(jié)語 當(dāng)前,供電企業(yè)正在實(shí)施人力資源規(guī)劃、勞動(dòng)用工、績(jī)效考核、培訓(xùn)開發(fā)、企業(yè)文化等多項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新改革,這是提高企業(yè)人力資源管理水平的一項(xiàng)重大舉措,也是實(shí)現(xiàn)人力資源管理戰(zhàn)略觀 念轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。隨著改革的不斷深入發(fā)展,供電企業(yè)一定能夠大膽創(chuàng)新,圍繞建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代供電企業(yè)目標(biāo),不斷
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