關(guān)于我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

1、本文格式為word版，下載可任意編輯關(guān)于我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 關(guān)于我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查報(bào)告 加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，具有特別重要意義。實(shí)行稅費(fèi)改革后，各縣（市）在組織農(nóng)田水利基本建設(shè)過(guò)程中面臨的新問(wèn)題比較突出。為此，我們深入基層進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。* 一、我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀及問(wèn)題 經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，我市已初步形成了一套具有一定規(guī)模的防洪除澇、農(nóng)田灌溉、水土保持和城鄉(xiāng)供排水體系，基本保障了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。 1、防洪

2、工程。我市有堤防1620公里，其中干流堤防370.93公里，中小河流堤防1249公里。從地域上劃分，城區(qū)堤防46.6公里，郊區(qū)堤防69.1公里，沿江8縣堤防255.4公里。 2、水庫(kù)工程。我市有水庫(kù)196座，其中大型2座、中型17座，總庫(kù)容13億立方米。目前正在建設(shè)的有xx水庫(kù)和xx水庫(kù)。 3、灌溉工程。我市有機(jī)電井11435眼，小塘壩8344處，提水站3979處，累計(jì)興建灌區(qū)20808處，其中萬(wàn)畝以上灌區(qū)60處，實(shí)灌面積481萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積380萬(wàn)畝。 4、除澇工程。我市有澇區(qū)847處，其中大中型澇區(qū)27處，已治理易澇面積485.84萬(wàn)畝。 5、飲水解困工程。我市已建人畜飲水井346

3、7眼，解決了280萬(wàn)人飲水困難。 6、水保工程。我市已治理水土流失面積1229.15萬(wàn)畝，占水土流失面積的37.4。 7、水電工程。我市有小水電站17座，裝機(jī)容量2.5萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量8061萬(wàn)度。 但是從總體上衡量，特別是與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相比，我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面并沒(méi)有從根本上改變，主要是： 一是灌溉設(shè)施老化嚴(yán)重。全市已建灌區(qū)中大部分標(biāo)準(zhǔn)比較低，工程不配套。如江河自流灌區(qū)共有攔河壩1175座，但永久*性的只有117座，僅占10，其余均為五、六十年代以前建設(shè)的條石壩，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，工程質(zhì)量差，加之運(yùn)行年久、老化失修，實(shí)際灌溉排澇能力很低，畝均水資源和水利化程度

4、都低于全國(guó)平均水平，水利設(shè)施更新改造的任務(wù)很重。 二是中小河流防洪能力不強(qiáng)。我市流域面積4平方公里以上的中小河流有186條，河流總長(zhǎng)4484公里。其中已設(shè)堤防的還不足1/3，仍有3235公里河段沒(méi)有設(shè)防，而且建成的堤防多為砂基砂壩，防洪標(biāo)準(zhǔn)很低，建筑物也不配套，遇有暴雨極易成災(zāi)，每年給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的損失較重。 三是控制性工程不足。全市流域面積50平方公里以上的河流多數(shù)沒(méi)有控制性工程。全市19座大中型水庫(kù)控制面積只有6015平方公里，占全市區(qū)域面積的13。由于缺少控制性工程，全市103億立方米地表水年徑流量只利用了13億立方米，每年有82.6的降水白白流走，水的利用率低，水資源優(yōu)化配置格局沒(méi)有形

5、成，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力較弱。 四是水源工程分布不均。我市是水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生的地區(qū)，尤以旱災(zāi)為重，一遇干旱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失慘重。而目前我市仍有4620個(gè)村屯沒(méi)有機(jī)電井，占全市農(nóng)村總數(shù)的48.5；有6286個(gè)屯存在人畜飲水困難，占全市農(nóng)村總數(shù)的65.9；還有許多耕地沒(méi)有必要的水源、灌排條件，仍舊靠天吃飯。現(xiàn)有的8981眼灌溉井都集中分布在松嫩平原地區(qū)，山區(qū)、半山區(qū)、丘陵地帶幾乎空白。 五是水土流失嚴(yán)重。我市是全省水土流失嚴(yán)重地區(qū)之一，共有水土流失面積3282萬(wàn)畝，占總土地面積的41。由于投入不足等原因，平均每年治理面積60萬(wàn)畝，目前僅治理了1178萬(wàn)畝，占水土流失面積的28。此外，由于人口增加、建設(shè)規(guī)劃用地

6、等原因，又造成新的水土流失，防治任務(wù)十分艱巨。這種狀況不改變，很難保證農(nóng)業(yè)整體綜合生產(chǎn)能力的發(fā)揮，難以改善農(nóng)村貧窮落后面貌。 二、稅費(fèi)改革后農(nóng)田水利建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì) 當(dāng)前，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的進(jìn)一步實(shí)施，農(nóng)民勞動(dòng)積累工和義務(wù)工逐步取消，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制和組織方式發(fā)生了重大改變，造成農(nóng)田水利基本建設(shè)投入銳減，建設(shè)速度明顯放緩。主要表現(xiàn)在： 1、建設(shè)投資嚴(yán)重不足。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村水利建設(shè)主要是靠政府扶持和農(nóng)民出工投勞進(jìn)行的。稅費(fèi)改革前，我市農(nóng)田水利基本建設(shè)年均投工1000萬(wàn)個(gè)，完成土石方3300萬(wàn)立方米，總投資1.04億元。改革后，實(shí)行村內(nèi)“一事一議”，而且對(duì)*籌資投勞都作了明確的限制，減少幅度很大，農(nóng)