某礦關(guān)于關(guān)于加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見

1、某礦關(guān)于關(guān)于加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見 為深化企業(yè)“三基”建設(shè)，進(jìn)一步提高班組長(zhǎng)隊(duì)伍管理水平，切實(shí)增強(qiáng)基層組織的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，奠定安全生產(chǎn)和改革發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，根據(jù)國家七部委關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見等文件精神，現(xiàn)就加強(qiáng)各單位區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)提出以下指導(dǎo)意見： 一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的重要意義 多年來，各單位強(qiáng)化班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，做了大量工作，在企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，有力保證了企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。但個(gè)別單位也存在著一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)為班組長(zhǎng)待遇落實(shí)不力，部分班組長(zhǎng)自身創(chuàng)新能力不強(qiáng)、管理理念滯后、職責(zé)權(quán)限不清等。在加快推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展

2、新的形勢(shì)下，加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 首先，加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的需要。煤炭生產(chǎn)屬高危行業(yè)，安全生產(chǎn)責(zé)任十分重大。貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，是全礦一項(xiàng)長(zhǎng)期性、根本性的工作任務(wù)。加強(qiáng)基層班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一道防線作用，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，有利于從源頭上預(yù)防安全事故發(fā)生。其次，加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)是提高基層戰(zhàn)斗力的需要。班組長(zhǎng)既是班組安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、班組建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，又是區(qū)隊(duì)各項(xiàng)決策和工作部署的執(zhí)行者，其素質(zhì)和能力高低直接影響到安全生產(chǎn)的效果。通過加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高基層組織的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，

3、有利于充分發(fā)揮基層組織基礎(chǔ)保障作用。第三，加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)企業(yè)跨越式發(fā)展的需要。當(dāng)前，正值企業(yè)穩(wěn)步實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，隨著創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有序?qū)嵤?，企業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能規(guī)模擴(kuò)張、經(jīng)營(yíng)區(qū)域擴(kuò)大、投資主體多元、組織體制調(diào)整等新的發(fā)展變化，迫切需要一大批專業(yè)化、技能化的復(fù)合型技術(shù)職工隊(duì)伍，班組長(zhǎng)隊(duì)伍是其中不可或缺的重要力量。加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，提高班組長(zhǎng)的專業(yè)化管理水平和創(chuàng)新發(fā)展能力，有利于保證總體發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。 二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 以理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)“基層、基礎(chǔ)、基本功”工作，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化

4、組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)，全面提升班組長(zhǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全生產(chǎn)、提高管理績(jī)效、推進(jìn)戰(zhàn)略發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)。 （二）總體目標(biāo) 通過扎實(shí)有效的工作，形成上下共同關(guān)注和支持班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍，確保安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定，企業(yè)管理水平和整體績(jī)效全面提升，基層執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，班組長(zhǎng)管理能力明顯提高，打造一支懂安全、善管理、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的優(yōu)秀班組長(zhǎng)隊(duì)伍。 三、進(jìn)一步明確班組長(zhǎng)的職責(zé)和權(quán)力 各單位要根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，按照權(quán)責(zé)對(duì)等原則，明確規(guī)定班組長(zhǎng)職責(zé)，賦予其相應(yīng)的權(quán)力。 (一)班組長(zhǎng)的職責(zé) 1、安全管理職責(zé)。班組長(zhǎng)是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任

5、人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本班組貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“本質(zhì)安全、珍愛生命”的安全理念，加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)，創(chuàng)建本質(zhì)安全型班組；落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全法律法規(guī)和技術(shù)措施，抓好全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理，確保當(dāng)班人員持證上崗，負(fù)責(zé)排查并及時(shí)處理安全隱患和問題，做到不安全不生產(chǎn)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。 2、生產(chǎn)管理職責(zé)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本班組切實(shí)增強(qiáng)“精細(xì)、高效、文明”的生產(chǎn)意識(shí)，分解落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，科學(xué)安排勞動(dòng)組織，合理配置生產(chǎn)要素，搞好現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理，狠抓節(jié)支降耗，提高生產(chǎn)效率，按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。 3、質(zhì)量管理職責(zé)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本班組牢固樹立“質(zhì)量就是安全、質(zhì)量就是品牌、質(zhì)量就是

6、生命、質(zhì)量就是效益”的質(zhì)量理念，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好全面質(zhì)量管理，全面提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和工作質(zhì)量水平。 4、其他職責(zé)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本班組的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型班組，打造優(yōu)強(qiáng)品牌團(tuán)隊(duì)；做好班組思想政治工作和民主管理工作，關(guān)心并幫助職工解決實(shí)際困難；組織開展崗位練兵和技術(shù)比武，提高班組整體業(yè)務(wù)素質(zhì)；落實(shí)區(qū)隊(duì)績(jī)效考核和分配制度；加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，在實(shí)踐中不斷提高管理水平；加強(qiáng)自身建設(shè)，注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高技術(shù)水平，做到自身技能過硬，帶頭完成生產(chǎn)任務(wù)，為班組樹立榜樣。 (二)班組長(zhǎng)的權(quán)力 1、安全管理權(quán)。有權(quán)檢查職工安全作業(yè)情況，制止和處理職工違章作業(yè)，抵制違章指揮，在遇到不具備安全生產(chǎn)條件且自身無力解

7、決時(shí)拒絕開工或停止生產(chǎn)，以保證職工生命安全和安全生產(chǎn)。 2、生產(chǎn)組織權(quán)。有權(quán)根據(jù)區(qū)隊(duì)生產(chǎn)目標(biāo)要求，制定計(jì)劃，分配任務(wù)；有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)，合理配置生產(chǎn)資料，科學(xué)調(diào)配勞動(dòng)力。 3、考核分配權(quán)。有權(quán)按照“按勞分配”原則和上級(jí)規(guī)定，對(duì)班組成員工作績(jī)效設(shè)定考核指標(biāo)，有權(quán)按照班委會(huì)研究意見提出本班組職工分配和獎(jiǎng)勵(lì)的主導(dǎo)建議，對(duì)違反工區(qū)或本班規(guī)定的職工提出處罰建議。 4、其他工作權(quán)力。有權(quán)制定本班組工作的具體辦法和實(shí)施細(xì)則等管理制度，向區(qū)隊(duì)提出合理化建議；有權(quán)推薦或選拔副職管理人員、推薦本班組優(yōu)秀職工參加上級(jí)組織的評(píng)先、療（休） 養(yǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。 四、進(jìn)一步明確班組長(zhǎng)的任職條件、產(chǎn)生辦法及聘任 （一）任

8、職條件 班組長(zhǎng)必須是思想道德好、工作作風(fēng)正、管理能力強(qiáng)、技術(shù)業(yè)務(wù)精、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾威信高、文化基礎(chǔ)和身體素質(zhì)好的管理或技術(shù)骨干。 （二）產(chǎn)生辦法 1、公開招聘。各單位要根據(jù)實(shí)際，制定班組長(zhǎng)選拔的程序和標(biāo)準(zhǔn)，按照公開、公平、公正原則，擇優(yōu)選拔德才兼?zhèn)涞墓芾砘蚣夹g(shù)骨干到班組長(zhǎng)崗位上來。班組長(zhǎng)既可在本班組內(nèi)產(chǎn)生，也可在外班組招聘。 2、民主選舉。由各單位區(qū)隊(duì)組織，組織、勞資部門參與，經(jīng)擬競(jìng)聘班組民意測(cè)評(píng)后，確定擬聘人選。 （三）聘任 對(duì)經(jīng)公開招聘和民主選舉確定的擬聘人員，由各單位進(jìn)行聘任，并頒發(fā)聘書。 五、進(jìn)一步提高井下班組長(zhǎng)待遇，健全績(jī)效考核機(jī)制 （一）提高待遇標(biāo)準(zhǔn) 按照責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)與享受待遇對(duì)等

9、的原則，對(duì)各礦井井下生產(chǎn)及井下輔助單位的成建制班長(zhǎng)、行使班長(zhǎng)權(quán)力的工作組組長(zhǎng)、工作性質(zhì)等同于班組長(zhǎng)的井下輔助單位車間主任，建井采掘及從事井下安裝單位的成建制班（組）長(zhǎng)適當(dāng)提高待遇，具體待遇規(guī)定如下： 1、班組長(zhǎng)崗位津貼每班不低于10元。 2、推行班組長(zhǎng)月度安全質(zhì)量績(jī)效工資制度，標(biāo)準(zhǔn)不低于每人400元/月。 3、實(shí)行班組長(zhǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，根據(jù)各單位自行的標(biāo)準(zhǔn)和辦法執(zhí)行。 4、擔(dān)任班長(zhǎng)一年以上或連續(xù)擔(dān)任副班長(zhǎng)兩年以上的在職勞務(wù)派遣工可優(yōu)先轉(zhuǎn)為全民合同制。 5、班組長(zhǎng)可優(yōu)先參加組織的學(xué)歷教育，優(yōu)先從優(yōu)秀班組長(zhǎng)中選拔科（區(qū)）級(jí)干部。 6、班組長(zhǎng)每年至少參加一次（不低于一周時(shí)間）由集團(tuán)公司組織的脫產(chǎn)

10、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 7、班組長(zhǎng)每?jī)赡曛辽傧硎芤淮瓮獬霪煟ㄐ荩B(yǎng)。 在以上基礎(chǔ)上，各單位可以根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步提高班組長(zhǎng)相關(guān)待遇，礦井采掘、準(zhǔn)備、巷修等區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。 （二）健全考核機(jī)制 按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，合理設(shè)置安全、質(zhì)量、生產(chǎn)任務(wù)、班組文化建設(shè)等項(xiàng)目的考評(píng)權(quán)重，建立健全井下班組長(zhǎng)工作業(yè)績(jī)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，加大安全獎(jiǎng)懲力度，實(shí)行考評(píng)結(jié)果與收入、待遇緊密掛鉤。 1、對(duì)生產(chǎn)指標(biāo)的考核。當(dāng)月本班未完成生產(chǎn)任務(wù)的，不享受當(dāng)月崗位津貼。 2、對(duì)安全質(zhì)量的考核。月度內(nèi)每查出1人次一般“三違”，扣除當(dāng)班班組長(zhǎng)安全質(zhì)量績(jī)效工資的20%；每查出1人次嚴(yán)重“三違”或發(fā)生輕傷事故扣減當(dāng)班班組長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和

11、安全質(zhì)量績(jī)效工資的50；發(fā)生重傷事故不享受當(dāng)月崗位津貼及安全質(zhì)量績(jī)效工資；發(fā)生死亡事故除不享受崗位津貼、安全質(zhì)量績(jī)效工資外，按安全事故處理文件執(zhí)行。季度安全評(píng)估低于a級(jí)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查工程質(zhì)量達(dá)不到一級(jí)且不能認(rèn)定責(zé)任的，每降低一等級(jí)減發(fā)當(dāng)班班組長(zhǎng)月度績(jī)效工資的50%；屬直接責(zé)任的，扣除當(dāng)月全部安全質(zhì)量績(jī)效工資。 3、對(duì)班組建設(shè)的考核。班組文明創(chuàng)建氛圍不濃，缺乏團(tuán)隊(duì)精神，班組凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的，視影響程度給予班組長(zhǎng)相應(yīng)處罰。 4、對(duì)工作能力的考核。工作能力不強(qiáng)，履職不到位，出現(xiàn)嚴(yán)重違章指揮及發(fā)生重大生產(chǎn)責(zé)任事故的，解除班組長(zhǎng)職務(wù)，并按規(guī)定追究責(zé)任。 在以上考核基礎(chǔ)上，各單位可視實(shí)際情況對(duì)考核辦

12、法作進(jìn)一步細(xì)化和完善。 六、加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo) 班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)是全礦的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性戰(zhàn)略任務(wù)，各級(jí)組織要健全組織體系，明確工作職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)劃、分層負(fù)責(zé)、共同推進(jìn)，確保取得實(shí)效。 (一)健全組織領(lǐng)導(dǎo) 礦成立班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，某某擔(dān)任組長(zhǎng)，某某、某某任副組長(zhǎng)，組織部、生產(chǎn)部、安監(jiān)部、經(jīng)管部、工資部、工會(huì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)研究確定相關(guān)總體規(guī)劃、目標(biāo)及重要制度等。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做好班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的日常組織、管理、協(xié)調(diào)和考核，領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)本單位班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)工作。同時(shí)，要注重加強(qiáng)班組長(zhǎng)編制管理，合理設(shè)置配備班組長(zhǎng)，做到既要滿足安全生產(chǎn)和勞動(dòng)組織需要，又要保持隊(duì)伍精干高效。 (二)落實(shí)工作職責(zé) 各單位要組織班組長(zhǎng)認(rèn)真貫徹落實(shí)精細(xì)化、規(guī)范化、準(zhǔn)軍事化管理的要求，充分調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)積極性，促進(jìn)發(fā)揮安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理基層主體的作用，創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)任務(wù)；各單位區(qū)隊(duì)在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，要高度重視和指導(dǎo)所屬班組長(zhǎng)搞好班組建設(shè)。 （三）抓好班組長(zhǎng)培養(yǎng) 各單位要采取靈活有效的形式，在抓好安全生產(chǎn)和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化班組長(zhǎng)管理知識(shí)、管理方法培訓(xùn)和職業(yè)道德