在國土資源系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

1、在國土資源系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話 在全市國土資源系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話 為貫徹落實(shí)好中央、省委和市委的安排部署要求，在全市國土資源系統(tǒng)內(nèi)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，今天我們召開這次會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我講三點(diǎn)意見： 一、深刻認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感 創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是繼學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)后，黨中央提出的又一項(xiàng)重大活動(dòng)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，對于推動(dòng):請記住我站域名經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。國土資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，對于國土資

2、源部門來講，有著特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。 （一）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的需要。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，全市國土資源系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，解放思想，銳意創(chuàng)新，恪盡職守，攻堅(jiān)克難，努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，在加強(qiáng)國土資源調(diào)控引導(dǎo)、治理整頓國土資源開發(fā)秩序、推進(jìn)管理體制改革、促進(jìn)國土資源節(jié)約集約利用和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了大量的工作，取得了明顯成效。同時(shí)也要清醒地認(rèn)識到，國土資源領(lǐng)域還存在一些與科學(xué)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果還需作出長期艱苦的努力。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，有利于進(jìn)一步把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果運(yùn)用到實(shí)際工作中，有利于進(jìn)一步抓好整改落實(shí)后續(xù)工

3、作，有利于進(jìn)一步健全國土資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)國土資源系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。 （二）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)國土資源事業(yè)又好又快發(fā)展的需要。近年來，全市國土資源系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，著力做好保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)等工作，國土資源事業(yè)得到長足發(fā)展，在促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢下，加快推進(jìn)國土資源事業(yè)發(fā)展，更好地發(fā)揮國土資源的保障和調(diào)控引導(dǎo)作用，推動(dòng)全市又好又快發(fā)展，任務(wù)十分艱巨，迫切需要發(fā)揮全系統(tǒng)的聰明才智和創(chuàng)造力，進(jìn)一步改革創(chuàng)新、破解難題。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)話動(dòng)，使全系統(tǒng)基層黨組織履

4、行職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，創(chuàng)造性地做好國土資源工作，推動(dòng)突出問題得到有效解決，促進(jìn)全市國土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展。 （三）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是全面加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)的需要。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。近年來，全市國土資源系統(tǒng)著力健全落實(shí)黨建責(zé)任制，加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，基層黨建工作取得可喜成績。但也要看到，全系統(tǒng)基層黨組織的建設(shè)水平和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮程度不盡相同，一些基層黨組織活力不夠，一些黨員作用發(fā)揮不夠明顯，個(gè)別黨組織對黨員干部的教育、管理

5、和監(jiān)督還不夠嚴(yán)格等等。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)國土資源系統(tǒng)基層黨建工作，進(jìn)一步解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，必將增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感，有助于更好地保持和發(fā)揮黨的先進(jìn)性，提高國土資源系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。 （四）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高服務(wù)水平的需要。保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是由我們黨的根本宗旨決定的，也是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難、推動(dòng)國土資源事業(yè)不斷進(jìn)步的力量之源。去年，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，我們大力開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境等方面建立了一批好的制度，積累

6、了許多好的經(jīng)驗(yàn)，得到了市委、市政府的肯定和廣大黨員干部群眾的好評。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，當(dāng)前深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)很重，需要做的工作很多。廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，必將進(jìn)一步推動(dòng)全系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)，使廣大黨員干部鍛造過硬的作風(fēng)，形成推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。 總之，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，既是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，也是國土資源工作改革與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)而富有成效地開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。 二、結(jié)合實(shí)際、準(zhǔn)確把握，扎實(shí)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng) 為開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，市局黨委制

7、發(fā)了具體的實(shí)施意見，全系統(tǒng)各級、各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。要充分借鑒和運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，有計(jì)劃、有步驟地向前推進(jìn)，推動(dòng)全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)健康有序開展。 （一）準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)的總體要求。貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求，開展好這項(xiàng)活動(dòng)，關(guān)鍵是把握好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的活動(dòng)目標(biāo)。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就是要鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果，自覺地把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、保障發(fā)展與保護(hù)資源、積極主動(dòng)服務(wù)與嚴(yán)格規(guī)范管理有機(jī)結(jié)合起來，通過發(fā)揮國土資源調(diào)控引導(dǎo)作用來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)

8、又好又快發(fā)展。促進(jìn)社會(huì)和諧，就是要高度重視，認(rèn)真解決好國土資源管理中涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；集中開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。服務(wù)人民群眾，重點(diǎn)是依法做好征地補(bǔ)償、宅基地審批、確權(quán)發(fā)證等涉及群眾切身利益的各項(xiàng)工作，并及時(shí)了解群眾的意見和訴求，依法維護(hù)群眾的涉地/:請記住我站域名/權(quán)益。加強(qiáng)基層組織，就是要通過實(shí)施“固本強(qiáng)基工程”和黨員“雙育工程”，更好地發(fā)揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用。 （二）準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)客。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。基層黨組織的“五個(gè)好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好

9、、工作業(yè)績好、群眾反映好。共產(chǎn)黨員的“五個(gè)模范”，即自覺學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行政策的模范、服務(wù)群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范、遵紀(jì)守法的模范。這“五個(gè)好”、“五個(gè)模范”，是對全市基層黨組織和黨員的普遍要求。全市各級國土資源部門要結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，本著簡潔可行、便于操作、易于考評的原則，把這些普遍要求具體化，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。同時(shí)，要注意把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)全過程，結(jié)合正在開展的黨員“雙育工程”，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展規(guī)的執(zhí)行力。 （三）準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主題。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，中央、省委和市委明確以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

10、為主題，全市國土資源系統(tǒng)要緊緊圍繞這一主題和目標(biāo)，結(jié)合國土資源工作實(shí)際，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，更加有效地增強(qiáng)國土資源保障發(fā)展能力，更加主動(dòng)地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加有力地強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)管，全面做好資源保障、管理和保護(hù)工作。 （四）準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的方法步驟。全市國土資源系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，分四個(gè)步驟進(jìn)行。第一階段，廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署，時(shí)間從現(xiàn)在起到5月底。這一階段，系統(tǒng)各級各單位要廣泛動(dòng)員部署，成立組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，制定落實(shí)措施，推動(dòng)活動(dòng)迅速展開。同時(shí)，要抓緊組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。第二階段

11、，全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)，時(shí)間從今年6月到明年月底。工作任務(wù)是按照方案全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。這一階段的任務(wù)相對較重，全系統(tǒng)要統(tǒng)一開展“七項(xiàng)活動(dòng)”，即“黨性教育”活動(dòng)、“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)、“服務(wù)群眾”活動(dòng)、“亮牌示范”活動(dòng)、“組織創(chuàng)新”活動(dòng)、“文明科室”和“文明單位”評選活動(dòng)、“先進(jìn)國土資源所”和“國土衛(wèi)士”評選活動(dòng)，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。明年“七一”前，市局黨委對評選出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行一次表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第三階段，對標(biāo)定位，晉檔升級，時(shí)間從20_年7月到20_年6月底。這一階段的主要要求是，所有基層黨組織和黨員，都要對照先進(jìn)典型和工作標(biāo)準(zhǔn)，查找差距，明確方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施；對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，

12、加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，使“五個(gè)好”黨組織和“五個(gè)模范”黨員比例大幅提升，全面提高工作水平。第四階段，系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制，時(shí)間從20_年7月到黨的十八大召開。這一階段的主要任務(wù)是，圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，集中展示活動(dòng)成果、搞好活動(dòng)總結(jié)、進(jìn)行考核評議，建立起創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。 三、立足本職工作，不斷提升國土資源管理水平 全市國土資源系統(tǒng)要緊緊圍繞“三個(gè)三”開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷提升黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提升黨員的模范先鋒作用，不斷提升國土資源的管理水平和服務(wù)水平。 （一）三個(gè)圍繞。一是圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展來檢驗(yàn)我們工作的成效。土地和礦產(chǎn)資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮著重要的作用，是必不可少的生產(chǎn)要素

13、，工作的好壞、群眾認(rèn)可的程度最終都體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果上來，只有工作做到位，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才能市政府滿意，群眾威信提高，才能提升國土資源部門形象。二是圍繞依法行政來檢驗(yàn)我們工作的成效。我們開展的每一項(xiàng)工作、辦的每一件事都必須依法合規(guī)，不論是資金的使用、還是用地、用礦的審批都必須在法律許可的范圍內(nèi)開展工作，只有這樣才能推動(dòng)國土資源在依法合規(guī)的前提下開展工作、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾。三是圍繞工作創(chuàng)新來檢驗(yàn)我們工作的成效。創(chuàng)新體現(xiàn)思想、體現(xiàn)能力、體現(xiàn)原動(dòng)力，在工作中要有創(chuàng)新，要進(jìn)行深入的研究與思考，要真正做到“依法合規(guī)不闖線，結(jié)合點(diǎn)上有作為”，只有這樣才能推動(dòng)國土資源事業(yè)的健康有序發(fā)展，才能

14、推動(dòng)國土資源事業(yè)再上新臺(tái)階。 （二）三個(gè)素質(zhì)。一是政治素質(zhì)。要有較高的政治素質(zhì)和水平，不論是個(gè)人還是整體，要真正把實(shí)際工作與創(chuàng)先爭優(yōu)有機(jī)結(jié)合在一起，個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級等等，都要與黨中央保持高度的一致。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)。對于我們部門來講，我們要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，業(yè)務(wù)要精，特別是當(dāng)前政策多變，更要進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)和研究，只有這樣才能做到精通業(yè)務(wù)，才能服務(wù)于社會(huì)和群眾。三是品德素質(zhì)。這是非常關(guān)鍵的，是做好本職工作的前期，不應(yīng)以個(gè)人的好惡來開展工作，必須從全局的角度考慮、出發(fā)來開展工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。 （三）三個(gè)能力。一是思維能力。前提是必須具備一定的知識，不僅要有理論知識，還要

15、有實(shí)踐的能力，特別是在借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)做法方面，也是觀念的問題，我們要在思維能力和解放思想的能力上要很好的研究，要有所提高，只有這樣才能提高我們的工作能力和水平。二是服務(wù)能力。能體現(xiàn)我們工作水平的高低，要有真本事、真本領(lǐng)以及學(xué)識、品質(zhì)都是綜合能力的體現(xiàn)，沒有服務(wù)的能力和水平一切都是空談。三是落實(shí)能力。實(shí)際上就是執(zhí)行力的體現(xiàn)，執(zhí)行政策、研究政策、落實(shí)政策都要體現(xiàn)在結(jié)果上，但結(jié)果和過程是相輔相成的，要通過這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)來檢驗(yàn)我們的工作，全系統(tǒng)要爭誰政策水平高、爭誰業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、爭誰貢獻(xiàn)大，從而達(dá)到促進(jìn)工作，推動(dòng)工作開展的目的。 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活

16、動(dòng)，是對各級黨組織貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗(yàn)，是各級黨組織的政治責(zé)任。為加強(qiáng)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)；取得明顯實(shí)效，市局黨委決定，成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)、督促檢查和宣傳報(bào)道。 （一）要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照要求，這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，按照黨組織隸屬關(guān)系確定。各縣區(qū)局黨組（黨委）、各，要高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位。 （二）要加強(qiáng)督促檢查。系統(tǒng)

17、各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，要加強(qiáng)對活動(dòng)開展情況的督促檢查，隨時(shí)了解掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)，對分管領(lǐng)域和部門基層黨組織開展活動(dòng)的情況進(jìn)行點(diǎn)評，實(shí)事求是肯定成績，客觀負(fù)責(zé)指出不足，對思想上不重視、工作上不得力的要限期整改。要抓好各個(gè)步驟、各個(gè)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查，確保活動(dòng)扎實(shí)認(rèn)真、富有成效地開展。 （三）要強(qiáng)化分類指導(dǎo)。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，覆蓋全系統(tǒng)的所有黨組織和黨員，參加單位從市局到基層國土資源所，跨度大、人員多，黨組織類型多，黨員層次多?；顒?dòng)中，要注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)，區(qū)別不同情況，因地制宜組織活動(dòng)；精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，使活動(dòng)更有針對性、操作性和實(shí)效性。 （四）要