瓦斯治理是煤礦安全監(jiān)察的重點_第1頁
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文檔簡介

1、瓦斯治理是煤礦平安監(jiān)察的重點 國家實行煤礦平安監(jiān)察體制后,煤礦平安監(jiān)察人員活躍在煤礦平安工作的各條戰(zhàn)線上,為煤礦企業(yè)的平安生產(chǎn)保駕護(hù)航。瓦斯是煤礦平安生產(chǎn)中的第一大危急源,如何治理好瓦斯既是煤礦企業(yè)的工作重點,也是煤礦平安監(jiān)察的重點。 一、 加強(qiáng)監(jiān)察隊伍建設(shè),培育一支作風(fēng)過硬的高素養(yǎng)隊伍 煤礦平安監(jiān)察人員從事行政執(zhí)法工作,其一言一行包括素養(yǎng),形象等不僅體現(xiàn)煤礦平安行政執(zhí)法的對外形象,也是依法行政的本質(zhì)要求。辦事處監(jiān)察人員大多是來自煤礦的專業(yè)技術(shù)人員,行政執(zhí)法閱歷不足,專業(yè)學(xué)問不一。因此,要培育一支高素養(yǎng)的全能的專業(yè)隊伍,必需加強(qiáng)煤礦平安監(jiān)察隊伍的思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè),實行培訓(xùn)、自學(xué)等方式,提高

2、監(jiān)察人員的執(zhí)法水平,把煤礦平安監(jiān)察隊伍建設(shè)成為一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、高效務(wù)實的煤礦平安專業(yè)監(jiān)察隊伍。 二、 以瓦斯治理為重點監(jiān)察內(nèi)容,全面監(jiān)察煤礦企業(yè)的瓦斯治理工作 煤礦的瓦斯治理是一個系統(tǒng)工程,它要求系統(tǒng)中的各個環(huán)節(jié)必需圍繞治理瓦斯這個中心開展工作。煤礦企業(yè)是治理瓦斯的主要力氣,監(jiān)察人員監(jiān)督煤礦企業(yè)搞好這項工作,并準(zhǔn)時訂正運行過程中的偏差。依據(jù)這一工作原理,監(jiān)察人員要依照煤礦平安生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī),督促煤礦企業(yè)在生產(chǎn)中認(rèn)真落實瓦斯治理的各項規(guī)定,深化煤礦企業(yè),深化井下一線,做到重心下移,監(jiān)察到位;督促煤礦企業(yè)建立治理瓦斯責(zé)任制,認(rèn)真抓好瓦斯的日常管理工作,要求煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實治理瓦斯的

3、“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針。 三、 加大監(jiān)察力度,促使煤礦企業(yè)搞好瓦斯治理工作 “有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”是我國法律對司法的要求,隨著我國法律制度的逐步完善,依法行政是對每一位行政執(zhí)法人員的要求,也是每位執(zhí)法人員必備的素養(yǎng)。在瓦斯治理上,煤礦要嚴(yán)格依據(jù)煤礦平安規(guī)程瓦斯抽放管理規(guī)范防治瓦斯突出實施細(xì)則以及國家有關(guān)政策的要求進(jìn)行監(jiān)察,對發(fā)覺的違法違規(guī)行為,監(jiān)察人員通過協(xié)商,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,賜予相應(yīng)的懲處。這些懲處生效后就必需維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)峻性,不能任憑更改。這就向行政相對人表明執(zhí)法是嚴(yán)峻的、認(rèn)真的,而且雙方都必需遵守行為規(guī)范。 通過監(jiān)察員的努力,很多煤礦在治理瓦斯方面取得了較好成果,但目前仍存在不少問題。為了更有效地對煤礦企業(yè)瓦斯治理工作進(jìn)行監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)解決好以下幾個問題: 1 對礦井掘進(jìn)工作面的無方案停風(fēng),或者有方案停風(fēng),沒有按規(guī)定實行措施的,要進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽吞帯?2 高瓦斯及瓦斯突出礦井必需進(jìn)行瓦斯抽放,使之達(dá)到平安生產(chǎn)條件。現(xiàn)在的煤礦平安生產(chǎn)基本條件里,沒有對此進(jìn)行要求,煤礦平安規(guī)程也只是說應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽放,但沒有對抽放效果作出要求。 3 對瓦斯超限作業(yè)要進(jìn)行行政懲處,尤其是對現(xiàn)場管理者和礦井

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