學(xué)校內(nèi)部審計(jì)面臨的障礙

1、學(xué)校內(nèi)部審計(jì)面臨的障礙 一、學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作目前存在的問題 近年來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，財(cái)政經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，顯得越來越重要。但在實(shí)際工作中，由于種種原因，內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作沒有引起足夠的重視，還存在著一些問題，影響了內(nèi)部審計(jì)作用的有效發(fā)揮。這些問題具體表現(xiàn)在： 1對(duì)內(nèi)部審計(jì)重視不夠我國(guó)審計(jì)法規(guī)準(zhǔn)則的陸續(xù)頒布實(shí)施，使內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作逐步走上了法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的道路。但在實(shí)際工作中，由于種種原因，國(guó)家有關(guān)的審計(jì)法規(guī)制度未得到大力貫徹落實(shí)，一些中職學(xué)校對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性、必要性和法定性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)內(nèi)部審計(jì)重視不夠，影響了內(nèi)部審計(jì)作用

2、的發(fā)揮，造淺談學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問題文董麗華成了一些不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。 2內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng)從目前學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置狀況，可以看出內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的獨(dú)立性不強(qiáng)。有的學(xué)校將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)置于監(jiān)察或紀(jì)委之下，根本談不上內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性；有的學(xué)校基本上沒有設(shè)置獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，只設(shè)置內(nèi)部審計(jì)崗位，且置于財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理之內(nèi)。這樣的監(jiān)督形式，消弱了審計(jì)的獨(dú)立性，影響了審計(jì)的客觀性。 3內(nèi)部審計(jì)人員結(jié)構(gòu)不合理學(xué)校內(nèi)部審計(jì)的人員結(jié)構(gòu)，也存在著一些不合理現(xiàn)象。一方面，內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。在中職學(xué)校內(nèi)部審計(jì)人員中，經(jīng)濟(jì)和管理類專業(yè)的占多數(shù)，其中又以會(huì)計(jì)(審計(jì))專業(yè)為主，而法學(xué)、理學(xué)、工學(xué)及其他

3、專業(yè)的占比例很小。另一方面，內(nèi)部審計(jì)人員年齡、職稱結(jié)構(gòu)不合理，具有內(nèi)部審計(jì)資格的人員較少，業(yè)務(wù)水平也參差不齊。這些都影響制約著內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和效果。 4內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)不明確學(xué)校內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該明確目標(biāo)，在服從、服務(wù)于學(xué)?？傮w目標(biāo)的前提下適時(shí)開展審計(jì)工作。有的學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作目標(biāo)脫離學(xué)校的總體目標(biāo)，可操作性不強(qiáng)；有的學(xué)校把內(nèi)部審計(jì)工作目標(biāo)定位在應(yīng)付財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查上。由此導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性得不到充分的發(fā)揮，內(nèi)部審計(jì)工作常常處于例行公事的應(yīng)付局面之中。 5內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容過于單一目前不少中職學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作，主要是以傳統(tǒng)審計(jì)為主，僅限于開展“查錯(cuò)糾弊”、“堵塞漏洞”等財(cái)務(wù)收支

4、審計(jì)；審計(jì)方法相對(duì)落后，多采用傳統(tǒng)的查賬方法，僅以事后審計(jì)為主，很少進(jìn)行事前預(yù)防、事中監(jiān)控，審計(jì)業(yè)務(wù)尚未涵蓋學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程。 二、學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作的改進(jìn)措施 在實(shí)際工作中，學(xué)校內(nèi)部審計(jì)雖然發(fā)揮著一定的監(jiān)督作用，但由于存在這樣或那樣的問題，還沒有充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督和促進(jìn)作用。針對(duì)中職學(xué)校內(nèi)部審計(jì)存在的問題，結(jié)合實(shí)際工作情況，提出以下幾項(xiàng)改進(jìn)措施： 第一、加大審計(jì)法規(guī)宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)為了進(jìn)一步加大對(duì)審計(jì)法律法規(guī)準(zhǔn)則的執(zhí)行力度，應(yīng)該加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)，并通過政府審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督等綜合手段加以貫徹落實(shí)，提高中職學(xué)校對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作重要性、必要性和法定性的認(rèn)識(shí)，建立健全學(xué)校內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度，依法開

5、展審計(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。內(nèi)部審計(jì)工作就其性質(zhì)而言是獨(dú)立的，但就其實(shí)施過程來說則涉及到學(xué)校方方面面的關(guān)系，只有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)都提高了，審計(jì)工作才能加強(qiáng)，才能發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，有效地防范工作中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，減少不必要損失。 第二、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，營(yíng)造工作環(huán)境從理論上講，內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性與其主管領(lǐng)導(dǎo)有密切關(guān)系，主管領(lǐng)導(dǎo)的層次越高，其獨(dú)立性越強(qiáng)。要加強(qiáng)中職學(xué)校內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，就要設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，在組織人員、工作和經(jīng)費(fèi)等方面應(yīng)獨(dú)立于被審計(jì)部門，由學(xué)校負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)，不受其他部門和人員干預(yù)，這樣才能保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，體現(xiàn)監(jiān)督的客觀

6、性、公正性和有效性，為審計(jì)人員營(yíng)造良好的工作環(huán)境。意大利帕瑪拉特事件在內(nèi)部審計(jì)方面存在的問題，值得我們認(rèn)真思考。 第三、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作質(zhì)量加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，可以通過加強(qiáng)政治思想工作、組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)、開展審計(jì)理論和實(shí)務(wù)研討，交流總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)等途徑，不斷提高審計(jì)人員利用先進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的能力，提高內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，使審計(jì)人員能夠始終堅(jiān)持依法審計(jì)的原則、獨(dú)立客觀公正的原則、保守秘密的原則和回避的原則，按照內(nèi)部審計(jì)規(guī)范所規(guī)定的內(nèi)容、程序、方法等開展審計(jì)工作。另外，學(xué)校還要重視配備專業(yè)、職稱及年齡等結(jié)構(gòu)合理的審計(jì)隊(duì)伍，這有利于審計(jì)人員在專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力等方面優(yōu)勢(shì)

7、互補(bǔ)，有利于提高審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。 第四、明確內(nèi)部審計(jì)工作目標(biāo)，提高服務(wù)意識(shí) 中職學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作必須明確目標(biāo)，要以學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為對(duì)象，應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法，獨(dú)立、客觀地審查和評(píng)價(jià)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和有效性。根據(jù)這種定位，內(nèi)部審計(jì)人員要熟悉學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，根據(jù)工作需要，及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提出決策依據(jù)和可行性建議，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，為學(xué)校計(jì)劃的制定、項(xiàng)目的規(guī)劃、完善內(nèi)部管理以及總體目標(biāo)實(shí)施等業(yè)務(wù)提供監(jiān)督與服務(wù)，把服務(wù)寓于監(jiān)督之中。 第五、轉(zhuǎn)移內(nèi)部審計(jì)工作重心，做到防微杜漸 轉(zhuǎn)移內(nèi)部審計(jì)工作重心，就是從事后審計(jì)向事中審計(jì)及事前審計(jì)轉(zhuǎn)移，把工作重點(diǎn)放在事前預(yù)防、事中控制和監(jiān)督上。當(dāng)問題和風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)苗頭時(shí)就及時(shí)介入，實(shí)施審計(jì)調(diào)查，利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)，收集足夠信息，摸清癥結(jié)所在，全過程、全方位地進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)。內(nèi)部審計(jì)人員的任務(wù)就是成為學(xué)校的“早期預(yù)警系統(tǒng)”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及早采取必要措施，防患于未然。 綜上所述，為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的需要，中職學(xué)校必須按規(guī)定建立