淺論侵權(quán)責(zé)任法中的安全保障義務(wù)之淺析

1、淺論侵權(quán)責(zé)任法中的安全保障義務(wù)之淺析 論文摘要 如今，伴隨著社會?政治?經(jīng)濟(jì)?文化的快速發(fā)展，生產(chǎn)力在不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求的同時(shí)，人與人之間的沖突和矛盾也隨之增多，這一現(xiàn)象在民商事領(lǐng)域特別是侵權(quán)案件中表現(xiàn)得尤為突出。本文著重從經(jīng)營者和社會組織者，學(xué)校對學(xué)生，產(chǎn)品安全這三個(gè)方面進(jìn)行分析和探討。本文共分為三個(gè)部分：第一部分從經(jīng)營者和社會活動組織者的安全保障義務(wù)出發(fā)，對旅館、銀行及其他金融機(jī)構(gòu)、旅行社、體育比賽組織者以及其他社會組織者所承擔(dān)的安全保障義務(wù)進(jìn)行了闡述。第二部分主要闡述學(xué)校對學(xué)生所要承擔(dān)的安全保障義務(wù)。第三部分將產(chǎn)品安全的保障義務(wù)從提供產(chǎn)品前，產(chǎn)品銷售過程中和提供產(chǎn)品后這三

2、個(gè)流通順序進(jìn)行分析。 論文關(guān)鍵詞 侵權(quán)法 公共場所 適用范圍 安全保障義務(wù) 如今，伴隨著社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化的快速發(fā)展，生產(chǎn)力在不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求的同時(shí)，人與人之間的沖突和矛盾也隨之增多，這一現(xiàn)象在民商事領(lǐng)域特別是侵權(quán)案件表現(xiàn)得尤為突出，比如在賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所，由于這些場所人員密集，空間相對開放，因此發(fā)生侵權(quán)的事件比較得多。 2009年全國人大常委會審議并通過了侵權(quán)責(zé)任法，其中對于公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者在未盡到安全保障義務(wù)時(shí)的侵權(quán)責(zé)任做出了相關(guān)的規(guī)定。隨著各國加強(qiáng)對安全保障義務(wù)的立法，我國的諸多學(xué)者也對安全保障義務(wù)進(jìn)行了深入地研究。安

3、全保障義務(wù)的適用范圍比較廣，筆者著重從經(jīng)營者和社會組織者，學(xué)校對學(xué)生，產(chǎn)品安全這三個(gè)方面進(jìn)行分析。 一、經(jīng)營者和社會組織者的安全保障義務(wù) 近年來在賓館、商場、車站等公共場所發(fā)生的侵權(quán)案件越來越多。因此我國侵權(quán)責(zé)任法對經(jīng)營者和社會組織者規(guī)定了與之相對應(yīng)的安全保障義務(wù)。 經(jīng)營者和社會組織者的安全保障義務(wù)包括：旅館對消費(fèi)者承擔(dān)的安全保障義務(wù)；銀行及其他金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)的安全保障義務(wù)；旅行社對游客承擔(dān)的安全保障義務(wù)；體育比賽組織者的安全保障義務(wù)以及其他社會組織者的安全保障義務(wù)。 （一）旅館對消費(fèi)者承擔(dān)的安全保障義務(wù) 旅館對消費(fèi)者承擔(dān)的安全保障義務(wù)大體上分為兩個(gè)方面： 第一，旅館對消費(fèi)者人身方面承擔(dān)的安全保

4、障義務(wù)。旅館的經(jīng)營者應(yīng)對在其經(jīng)營場所內(nèi)消費(fèi)者的人身方面可能存在的潛在危險(xiǎn)承擔(dān)必要的安全保障義務(wù)，采取必要的安全保障措施（比如：安全出口的設(shè)置，經(jīng)營場所內(nèi)攝像頭的設(shè)置以及消防設(shè)施的設(shè)置等等），配備數(shù)量足夠且合格的安保人員。 第二，旅館對消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)方面承擔(dān)的安全保障義務(wù)。盡管我國合同法關(guān)于旅館對消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)方面承擔(dān)的安全保障義務(wù)并沒有做出明確的規(guī)定，但筆者認(rèn)為，隨著社會的發(fā)展，依據(jù)誠實(shí)信用原則，旅館的經(jīng)營者對在其經(jīng)營范圍內(nèi)的消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)必要的責(zé)任是符合社會發(fā)展趨勢的。 （二）銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)的安全保障義務(wù) 主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面： 第一，物方面的安全保障義務(wù)：銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國

5、家的有關(guān)規(guī)定對其經(jīng)營場所和設(shè)施的建設(shè)要達(dá)到國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)操作風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)范化管理。第二，人方面的安全保障義務(wù)：銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)安保人員的管理的同時(shí)也應(yīng)建立健全相關(guān)的規(guī)章制度。 （三）旅行社對游客承擔(dān)的安全保障義務(wù) 第一，安全保障義務(wù)，這也是旅行社最基本的義務(wù)，包括：排除危險(xiǎn)，保護(hù)和救助等義務(wù)。旅行社在給旅客提供旅游服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)對潛在的危險(xiǎn)予以警示，對于旅客受到的傷害應(yīng)給予及時(shí)的救助。第二，告知義務(wù)，即旅行社應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知旅客關(guān)于旅行計(jì)劃的詳細(xì)信息。 （四）體育比賽組織者的安全保障義務(wù) 體育比賽活動與其他活動不一樣，因?yàn)樗旧砭蜁嬖趨①愓呖赡苁艿絺Φ娘L(fēng)險(xiǎn)，但是我們也不能因

6、此就認(rèn)為體育比賽組織者對于其任何行為都不需要承擔(dān)責(zé)任。如果體育比賽活動組織者的行為為危險(xiǎn)的發(fā)生創(chuàng)設(shè)了條件，就應(yīng)當(dāng)推定其違反了注意義務(wù)和未認(rèn)識到的可預(yù)見到的風(fēng)險(xiǎn)，并因此可能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 我們可以從兩個(gè)方面進(jìn)行分析： 第一，物的安全保障義務(wù)，體育比賽活動的組織者為了保障運(yùn)動員和觀看者的人身和財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)當(dāng)選擇適于比賽活動的場所，并且場所內(nèi)設(shè)備的設(shè)置要以保障運(yùn)動員和觀看者的人身財(cái)產(chǎn)安全為標(biāo)準(zhǔn)。 第二，人的安全保障義務(wù)。筆者認(rèn)為體育比賽活動的組織者可以從兩個(gè)方面來做：（1）加強(qiáng)比賽場所內(nèi)治安秩序的維護(hù)，嚴(yán)禁危險(xiǎn)品的進(jìn)入，對于嚴(yán)重破壞比賽秩序的參加者要采取相應(yīng)的措施給予制止。（2）建立健全相應(yīng)的醫(yī)

7、療救助機(jī)制，體育活動的組織者應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間對需要救助的運(yùn)動員和觀眾給予及時(shí)、合理的救助。 （五）其他社會活動組織者的安全保障義務(wù) 在當(dāng)今社會，人們之間的業(yè)余生活豐富多彩，郊游、社區(qū)活動、展覽會等各種聚會活動充滿了人們的生活。在這些過程中，活動組織者對于活動參加者也負(fù)有一定程度上的安全保障義務(wù)。 二、學(xué)校對學(xué)生所要承擔(dān)的安全保障義務(wù) 我國的侵權(quán)責(zé)任法第38條、39條、40條，對無民事行為能力人和限制民事行為能力人在校期間遭受侵權(quán)時(shí)，學(xué)校所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任做出了相應(yīng)的規(guī)定。學(xué)校對學(xué)生所要承擔(dān)的安全保障義務(wù)的內(nèi)容可以從四個(gè)方面來進(jìn)行分析： 第一，教育義務(wù)，這是學(xué)校對學(xué)生的最基本義務(wù)，學(xué)校要對學(xué)生在

8、德、智、體、美、勞等方面進(jìn)行綜合教育，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和水平。 第二，組織義務(wù)，這是指學(xué)校應(yīng)對學(xué)生組織一些有利于其身心健康成長的活動，并對其組織的活動承擔(dān)合理的安全保障義務(wù)。這種安全保障義務(wù)包括：活動組織者的選擇，活動場所的選擇，活動內(nèi)容的安排以及學(xué)生進(jìn)行活動時(shí)的有效監(jiān)督等。 第三，危險(xiǎn)管理的義務(wù)，這是指學(xué)校應(yīng)該對其校內(nèi)的設(shè)備設(shè)施，包括體育活動設(shè)施，教學(xué)實(shí)驗(yàn)器材等進(jìn)行妥善管理，規(guī)范操作，安全適用，以防止危險(xiǎn)的發(fā)生。 第四，保護(hù)的義務(wù)，學(xué)校應(yīng)對在校的學(xué)生保障其人身安全以防止第三人的侵害。 近年來，校園安全問題也引起了人們的廣泛關(guān)注，筆者認(rèn)為學(xué)校可以從以下幾個(gè)方面予以加強(qiáng)：進(jìn)出校門的登記制度

9、；學(xué)生自我安全意識的培養(yǎng)；校內(nèi)安保人員的巡查等多個(gè)方面。 三、產(chǎn)品安全保障義務(wù) 為了保障交易的安全，產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者有責(zé)任保障第三人的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益因產(chǎn)品存在瑕疵或缺陷而采取必要的安全措施以保障第三人的人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)。根據(jù)產(chǎn)品在交易流通中的順序，我們將產(chǎn)品安全保障義務(wù)劃分為：提供產(chǎn)品前的安全保障義務(wù)、產(chǎn)品銷售中的安全保障義務(wù)、產(chǎn)品銷售后的安全保障義務(wù)。 （一）提供產(chǎn)品前的安全保障義務(wù)，即產(chǎn)品的生產(chǎn)者在其產(chǎn)品進(jìn)入到流通領(lǐng)域前所負(fù)有的安全保障義務(wù) 第一，產(chǎn)品生產(chǎn)者在產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面的安全保障義務(wù)。生產(chǎn)者應(yīng)保障產(chǎn)品的設(shè)計(jì)不存在設(shè)計(jì)缺陷，因產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺陷而對消費(fèi)者造成的損失要承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任。 第二，產(chǎn)品生產(chǎn)者在制造過程中的安全保障義務(wù)。生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中因技術(shù)差、管理不善等原因而形成的產(chǎn)品缺陷，以此給消費(fèi)者造成的損失要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 （二）產(chǎn)品銷售過程中的安全保障義務(wù) 產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者在向消費(fèi)者提供產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其說明產(chǎn)品的適用方法，注意事項(xiàng)等，因未予以說明從而導(dǎo)致產(chǎn)品發(fā)生危險(xiǎn)并給消費(fèi)者帶來損失的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。 （三）提供產(chǎn)品后的安全保障義務(wù)，即產(chǎn)品的生產(chǎn)者在產(chǎn)品交付使用以后仍應(yīng)繼續(xù)履行