淺論侵權(quán)責(zé)任法中的安全保障義務(wù)之淺析

1、淺論侵權(quán)責(zé)任法中的安全保障義務(wù)之淺析 論文摘要 如今，伴隨著社會(huì)?政治?經(jīng)濟(jì)?文化的快速發(fā)展，生產(chǎn)力在不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的同時(shí)，人與人之間的沖突和矛盾也隨之增多，這一現(xiàn)象在民商事領(lǐng)域特別是侵權(quán)案件中表現(xiàn)得尤為突出。本文著重從經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)組織者，學(xué)校對(duì)學(xué)生，產(chǎn)品安全這三個(gè)方面進(jìn)行分析和探討。本文共分為三個(gè)部分：第一部分從經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)活動(dòng)組織者的安全保障義務(wù)出發(fā)，對(duì)旅館、銀行及其他金融機(jī)構(gòu)、旅行社、體育比賽組織者以及其他社會(huì)組織者所承擔(dān)的安全保障義務(wù)進(jìn)行了闡述。第二部分主要闡述學(xué)校對(duì)學(xué)生所要承擔(dān)的安全保障義務(wù)。第三部分將產(chǎn)品安全的保障義務(wù)從提供產(chǎn)品前，產(chǎn)品銷售過程中和提供產(chǎn)品后這三

2、個(gè)流通順序進(jìn)行分析。 論文關(guān)鍵詞 侵權(quán)法 公共場(chǎng)所 適用范圍 安全保障義務(wù) 如今，伴隨著社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化的快速發(fā)展，生產(chǎn)力在不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的同時(shí)，人與人之間的沖突和矛盾也隨之增多，這一現(xiàn)象在民商事領(lǐng)域特別是侵權(quán)案件表現(xiàn)得尤為突出，比如在賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所，由于這些場(chǎng)所人員密集，空間相對(duì)開放，因此發(fā)生侵權(quán)的事件比較得多。 2009年全國(guó)人大常委會(huì)審議并通過了侵權(quán)責(zé)任法，其中對(duì)于公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者在未盡到安全保障義務(wù)時(shí)的侵權(quán)責(zé)任做出了相關(guān)的規(guī)定。隨著各國(guó)加強(qiáng)對(duì)安全保障義務(wù)的立法，我國(guó)的諸多學(xué)者也對(duì)安全保障義務(wù)進(jìn)行了深入地研究。安

3、全保障義務(wù)的適用范圍比較廣，筆者著重從經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)組織者，學(xué)校對(duì)學(xué)生，產(chǎn)品安全這三個(gè)方面進(jìn)行分析。 一、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)組織者的安全保障義務(wù) 近年來在賓館、商場(chǎng)、車站等公共場(chǎng)所發(fā)生的侵權(quán)案件越來越多。因此我國(guó)侵權(quán)責(zé)任法對(duì)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)組織者規(guī)定了與之相對(duì)應(yīng)的安全保障義務(wù)。 經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)組織者的安全保障義務(wù)包括：旅館對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)的安全保障義務(wù)；銀行及其他金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)的安全保障義務(wù)；旅行社對(duì)游客承擔(dān)的安全保障義務(wù)；體育比賽組織者的安全保障義務(wù)以及其他社會(huì)組織者的安全保障義務(wù)。 （一）旅館對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)的安全保障義務(wù) 旅館對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)的安全保障義務(wù)大體上分為兩個(gè)方面： 第一，旅館對(duì)消費(fèi)者人身方面承擔(dān)的安全保

4、障義務(wù)。旅館的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)消費(fèi)者的人身方面可能存在的潛在危險(xiǎn)承擔(dān)必要的安全保障義務(wù)，采取必要的安全保障措施（比如：安全出口的設(shè)置，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)攝像頭的設(shè)置以及消防設(shè)施的設(shè)置等等），配備數(shù)量足夠且合格的安保人員。 第二，旅館對(duì)消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)方面承擔(dān)的安全保障義務(wù)。盡管我國(guó)合同法關(guān)于旅館對(duì)消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)方面承擔(dān)的安全保障義務(wù)并沒有做出明確的規(guī)定，但筆者認(rèn)為，隨著社會(huì)的發(fā)展，依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則，旅館的經(jīng)營(yíng)者對(duì)在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)必要的責(zé)任是符合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的。 （二）銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)的安全保障義務(wù) 主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面： 第一，物方面的安全保障義務(wù)：銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)

5、家的有關(guān)規(guī)定對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施的建設(shè)要達(dá)到國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)操作風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)范化管理。第二，人方面的安全保障義務(wù)：銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)安保人員的管理的同時(shí)也應(yīng)建立健全相關(guān)的規(guī)章制度。 （三）旅行社對(duì)游客承擔(dān)的安全保障義務(wù) 第一，安全保障義務(wù)，這也是旅行社最基本的義務(wù)，包括：排除危險(xiǎn)，保護(hù)和救助等義務(wù)。旅行社在給旅客提供旅游服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)對(duì)潛在的危險(xiǎn)予以警示，對(duì)于旅客受到的傷害應(yīng)給予及時(shí)的救助。第二，告知義務(wù)，即旅行社應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知旅客關(guān)于旅行計(jì)劃的詳細(xì)信息。 （四）體育比賽組織者的安全保障義務(wù) 體育比賽活動(dòng)與其他活動(dòng)不一樣，因?yàn)樗旧砭蜁?huì)存在參賽者可能受到傷害的風(fēng)險(xiǎn)，但是我們也不能因

6、此就認(rèn)為體育比賽組織者對(duì)于其任何行為都不需要承擔(dān)責(zé)任。如果體育比賽活動(dòng)組織者的行為為危險(xiǎn)的發(fā)生創(chuàng)設(shè)了條件，就應(yīng)當(dāng)推定其違反了注意義務(wù)和未認(rèn)識(shí)到的可預(yù)見到的風(fēng)險(xiǎn)，并因此可能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 我們可以從兩個(gè)方面進(jìn)行分析： 第一，物的安全保障義務(wù)，體育比賽活動(dòng)的組織者為了保障運(yùn)動(dòng)員和觀看者的人身和財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)當(dāng)選擇適于比賽活動(dòng)的場(chǎng)所，并且場(chǎng)所內(nèi)設(shè)備的設(shè)置要以保障運(yùn)動(dòng)員和觀看者的人身財(cái)產(chǎn)安全為標(biāo)準(zhǔn)。 第二，人的安全保障義務(wù)。筆者認(rèn)為體育比賽活動(dòng)的組織者可以從兩個(gè)方面來做：（1）加強(qiáng)比賽場(chǎng)所內(nèi)治安秩序的維護(hù)，嚴(yán)禁危險(xiǎn)品的進(jìn)入，對(duì)于嚴(yán)重破壞比賽秩序的參加者要采取相應(yīng)的措施給予制止。（2）建立健全相應(yīng)的醫(yī)

7、療救助機(jī)制，體育活動(dòng)的組織者應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間對(duì)需要救助的運(yùn)動(dòng)員和觀眾給予及時(shí)、合理的救助。 （五）其他社會(huì)活動(dòng)組織者的安全保障義務(wù) 在當(dāng)今社會(huì)，人們之間的業(yè)余生活豐富多彩，郊游、社區(qū)活動(dòng)、展覽會(huì)等各種聚會(huì)活動(dòng)充滿了人們的生活。在這些過程中，活動(dòng)組織者對(duì)于活動(dòng)參加者也負(fù)有一定程度上的安全保障義務(wù)。 二、學(xué)校對(duì)學(xué)生所要承擔(dān)的安全保障義務(wù) 我國(guó)的侵權(quán)責(zé)任法第38條、39條、40條，對(duì)無民事行為能力人和限制民事行為能力人在校期間遭受侵權(quán)時(shí)，學(xué)校所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任做出了相應(yīng)的規(guī)定。學(xué)校對(duì)學(xué)生所要承擔(dān)的安全保障義務(wù)的內(nèi)容可以從四個(gè)方面來進(jìn)行分析： 第一，教育義務(wù)，這是學(xué)校對(duì)學(xué)生的最基本義務(wù)，學(xué)校要對(duì)學(xué)生在

8、德、智、體、美、勞等方面進(jìn)行綜合教育，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和水平。 第二，組織義務(wù)，這是指學(xué)校應(yīng)對(duì)學(xué)生組織一些有利于其身心健康成長(zhǎng)的活動(dòng)，并對(duì)其組織的活動(dòng)承擔(dān)合理的安全保障義務(wù)。這種安全保障義務(wù)包括：活動(dòng)組織者的選擇，活動(dòng)場(chǎng)所的選擇，活動(dòng)內(nèi)容的安排以及學(xué)生進(jìn)行活動(dòng)時(shí)的有效監(jiān)督等。 第三，危險(xiǎn)管理的義務(wù)，這是指學(xué)校應(yīng)該對(duì)其校內(nèi)的設(shè)備設(shè)施，包括體育活動(dòng)設(shè)施，教學(xué)實(shí)驗(yàn)器材等進(jìn)行妥善管理，規(guī)范操作，安全適用，以防止危險(xiǎn)的發(fā)生。 第四，保護(hù)的義務(wù)，學(xué)校應(yīng)對(duì)在校的學(xué)生保障其人身安全以防止第三人的侵害。 近年來，校園安全問題也引起了人們的廣泛關(guān)注，筆者認(rèn)為學(xué)?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面予以加強(qiáng)：進(jìn)出校門的登記制度

9、；學(xué)生自我安全意識(shí)的培養(yǎng)；校內(nèi)安保人員的巡查等多個(gè)方面。 三、產(chǎn)品安全保障義務(wù) 為了保障交易的安全，產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者有責(zé)任保障第三人的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益因產(chǎn)品存在瑕疵或缺陷而采取必要的安全措施以保障第三人的人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)。根據(jù)產(chǎn)品在交易流通中的順序，我們將產(chǎn)品安全保障義務(wù)劃分為：提供產(chǎn)品前的安全保障義務(wù)、產(chǎn)品銷售中的安全保障義務(wù)、產(chǎn)品銷售后的安全保障義務(wù)。 （一）提供產(chǎn)品前的安全保障義務(wù)，即產(chǎn)品的生產(chǎn)者在其產(chǎn)品進(jìn)入到流通領(lǐng)域前所負(fù)有的安全保障義務(wù) 第一，產(chǎn)品生產(chǎn)者在產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面的安全保障義務(wù)。生產(chǎn)者應(yīng)保障產(chǎn)品的設(shè)計(jì)不存在設(shè)計(jì)缺陷，因產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺陷而對(duì)消費(fèi)者造成的損失要承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任。 第二，產(chǎn)品生產(chǎn)者在制造過程中的安全保障義務(wù)。生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中因技術(shù)差、管理不善等原因而形成的產(chǎn)品缺陷，以此給消費(fèi)者造成的損失要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 （二）產(chǎn)品銷售過程中的安全保障義務(wù) 產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者在向消費(fèi)者提供產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其說明產(chǎn)品的適用方法，注意事項(xiàng)等，因未予以說明從而導(dǎo)致產(chǎn)品發(fā)生危險(xiǎn)并給消費(fèi)者帶來?yè)p失的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。 （三）提供產(chǎn)品后的安全保障義務(wù)，即產(chǎn)品的生產(chǎn)者在產(chǎn)品交付使用以后仍應(yīng)繼續(xù)履行