除塵器工程項(xiàng)目合同管理概述（工程管理）

1、泓域咨詢/除塵器工程項(xiàng)目合同管理概述除塵器工程項(xiàng)目合同管理概述一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱除塵器工程項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人石xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司始終堅(jiān)持“人本、

2、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場。“滿足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。三、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性（一）長期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客

3、戶的普遍認(rèn)可，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。四、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約96.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積93428.49，其中：主體工程61839.55，倉儲(chǔ)工程10384.00，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1

4、0084.62，公共工程11120.32。六、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資32650.81萬元，其中：建設(shè)投資26427.35萬元，占項(xiàng)目總投資的80.94%；建設(shè)期利息593.67萬元，占項(xiàng)目總投資的1.82%；流動(dòng)資金5629.79萬元，占項(xiàng)目總投資的17.24%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資26427.35萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用23430.96萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2314.77萬元，預(yù)備費(fèi)681.62萬元。七、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資32650

5、.81萬元，其中申請銀行長期貸款12115.73萬元，其余部分由企業(yè)自籌。八、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（sp）：67300.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（tc）：54317.96萬元。3、凈利潤（np）：9489.50萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（pt）：5.83年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：21.72%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：11294.98萬元。九、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)表格題目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積64

6、000.00約96.00畝1.1總建筑面積93428.49容積率1.461.2基底面積37760.00建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝270.382總投資萬元32650.812.1建設(shè)投資萬元26427.352.1.1工程費(fèi)用萬元23430.962.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2314.772.1.3預(yù)備費(fèi)萬元681.622.2建設(shè)期利息萬元593.672.3流動(dòng)資金萬元5629.793資金籌措萬元32650.813.1自籌資金萬元20535.083.2銀行貸款萬元12115.734營業(yè)收入萬元67300.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元54317.966利潤總額萬元12652.677

7、凈利潤萬元9489.508所得稅萬元3163.179增值稅萬元2744.7710稅金及附加萬元329.3711納稅總額萬元6237.3112工業(yè)增加值萬元20722.3413盈虧平衡點(diǎn)萬元27560.48產(chǎn)值14回收期年5.83含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.72%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元11294.98所得稅后十、 項(xiàng)目背景分析除塵器是一種把粉塵從煙氣中分離出來的設(shè)備，它是大氣污染控制應(yīng)用最多的設(shè)備，也是除塵工程中最重要的設(shè)備。除塵技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展與工業(yè)化的發(fā)展是息息相關(guān)的。早期我國工業(yè)化程度較低，主要污染行業(yè)排放的煙氣量相對較小，環(huán)保要求較低，對除塵技術(shù)的要求也較低，結(jié)構(gòu)簡單且投資

8、少的旋風(fēng)除塵器和濕式除塵器處于主流地位，電除塵技術(shù)和袋式除塵技術(shù)發(fā)展緩慢。在80年代后，工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快，電力、水泥、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)規(guī)模化發(fā)展，其排放的煙氣量也大幅增長，造成的環(huán)境污染也日益嚴(yán)重，環(huán)保問題日益受到重視，因此電除塵技術(shù)逐漸取代原有的除塵技術(shù)，并得到了較大發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)之后，隨著我國電力、水泥、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，國家對環(huán)保要求進(jìn)一步提高，袋式除塵技術(shù)由于在除塵效率方面的優(yōu)異性能，獲得了快速的發(fā)展，并呈加速發(fā)展態(tài)勢。進(jìn)入21世紀(jì)，得益于我國重工業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，我國電除塵器的工業(yè)產(chǎn)值逐年快速增加。目前，我國電除塵技術(shù)已經(jīng)發(fā)展成熟，產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)入了國際先進(jìn)行列

9、，電除塵器從設(shè)備本體到智能高低壓電源以及絕緣配件等均為國產(chǎn)，還有部分產(chǎn)品出口。同時(shí)，電除塵技術(shù)在各行業(yè)的大型機(jī)組中應(yīng)用成熟，目前其占高溫?zé)煔獬龎m治理應(yīng)用的大部分市場。根據(jù)2016年行業(yè)的53個(gè)電除塵生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，其中30家本體企業(yè)2016年的合同額約為259.59億元，總產(chǎn)值225.74億元，環(huán)保銷售收入205.61億元，出口額5.16億元；23家電源及配套件企業(yè)合同額為61.51億元，總產(chǎn)值44.83億元，環(huán)保銷售收入52.90億元，出口額1.05億元。按傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算，53家企業(yè)產(chǎn)值占全國電除塵總產(chǎn)值的90%，則2016年全行業(yè)環(huán)保銷售收入為287.24億元，全行業(yè)的出口額為6.

10、90億元。由于電除塵行業(yè)骨干企業(yè)中大都實(shí)行多種經(jīng)營，2016年電除塵器產(chǎn)品占環(huán)保銷售收入的百分比按55%計(jì)，則2016年全國的電除塵銷售收入約為157.98億元。從最近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，我國袋式除塵行業(yè)總產(chǎn)值增加最快的時(shí)期是20052008年，總產(chǎn)值從64.98億元/年增加到167.90億元/年，年均增長率達(dá)到37.23%。2009年受全球金融危機(jī)的影響，袋式除塵行業(yè)受到?jīng)_擊，總產(chǎn)值下降至119.77億元，行業(yè)內(nèi)為鋼鐵、電力、有色金屬等行業(yè)配套的袋式除塵設(shè)備生產(chǎn)廠家受影響最大。近年來，由于行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)能過剩，尤其是濾料的中低端產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，導(dǎo)致市場競爭激烈，再加上主要工業(yè)行業(yè)因產(chǎn)能過剩而處

11、于深度調(diào)整中，為這些企業(yè)服務(wù)的袋式除塵行業(yè)并沒有實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，近幾年全行業(yè)總產(chǎn)值在150億元/年左右徘徊。2016年袋式除塵行業(yè)總產(chǎn)值約140億元，利潤約14億元，利潤率比2015年有所下降。我國煙氣除塵行業(yè)的起步較早，并取得了一定的治理效果，過去十年煙塵排放量大體呈現(xiàn)下降趨勢，但在最近幾年未能保持持續(xù)下降，2015年我國共排放煙塵及粉塵1,538.0萬噸，較2014年下降了11.7%。隨著“超低排放”的提出，我國煙氣除塵行業(yè)很有可能將迎來一輪大規(guī)模的改造升級。目前重點(diǎn)地區(qū)火電排放特別限制的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)低至20mg/nm3，電廠目前普遍安裝的干法靜電除塵設(shè)備已經(jīng)無法滿足排放要求。在顆粒物排放日益受

12、到公眾關(guān)注的背景下，未來排放限制標(biāo)準(zhǔn)還可能進(jìn)一步趨于嚴(yán)格，這將催生高效除塵設(shè)備對于目前已安裝設(shè)備的全面替代。2015年末我國燃煤發(fā)電的裝機(jī)容量為9.00億千瓦，到2020年我國燃煤發(fā)電機(jī)組容量預(yù)計(jì)達(dá)到11.67億千瓦。假設(shè)存量機(jī)組中80%需要進(jìn)行除塵設(shè)備升級，按照100元/千瓦的投資均值估計(jì)，“十三五”期間我國火電行業(yè)煙氣除塵的市場空間將達(dá)到1000億元以上。此外，在鋼鐵、水泥等其他煙塵顆粒物高排放行業(yè)，隨著政策要求和排放標(biāo)準(zhǔn)的提高，其潛在的煙氣除塵需求在“十三五”期間也有望逐步釋放，據(jù)估計(jì)這部分需求帶來的除塵市場空間也將達(dá)到400億元以上。綜合來自電力、工業(yè)兩部門的需求，預(yù)計(jì)在“十二五”末到

13、“十三五”期間，我國煙氣除塵行業(yè)的年均市場空間將在200億元以上。在目前存在的各條技術(shù)路線中，預(yù)計(jì)在這一輪除塵設(shè)備改造升級中市場空間最為廣闊的是除塵效率較高，且適用于多污染綜合控制的濕法靜電除塵器。此外，在“十三五”期間，布袋除塵器和電袋復(fù)合除塵技術(shù)也有望獲得更多市場份額，而另一方面，傳統(tǒng)的干法靜電除塵器的市場份額則可能在未來幾年中出現(xiàn)縮減。在我國，電除塵器生產(chǎn)企業(yè)受傳統(tǒng)行業(yè)影響，大致分四大板塊：電力、建材、冶金和有色化工等其它行業(yè)，此外還有配套的電源及配件生產(chǎn)企業(yè)。近年來，隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，建材及冶金行業(yè)電除塵器的應(yīng)用逐步萎縮，有色化工行業(yè)電除塵市場份額不大。大多數(shù)建材、冶金及有色化工

14、行業(yè)的電除塵生產(chǎn)企業(yè)開始在電力行業(yè)承接電除塵器供貨任務(wù)。目前，電力行業(yè)電除塵市場出現(xiàn)了以菲達(dá)環(huán)保、龍凈環(huán)保等龍頭企業(yè)為首，各中小企業(yè)群雄紛爭的局面。電除塵行業(yè)的龍頭企業(yè)菲達(dá)環(huán)保、龍凈環(huán)保約占全行業(yè)1/3的市場份額。我國袋式除塵行業(yè)民營企業(yè)占90%以上，小型企業(yè)居多，集中度不高，競爭較為激烈，未來行業(yè)或面臨著重新洗牌、企業(yè)重組聯(lián)合的局面。中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)袋式除塵委員會(huì)鼓勵(lì)、引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)走上市融資的道路，有利于這些企業(yè)在行業(yè)內(nèi)整合資源、并購重組，擴(kuò)大行業(yè)集中度。經(jīng)過多年的發(fā)展，除塵器行業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，產(chǎn)品的種類、數(shù)量、規(guī)格都有大幅度的增長和提高。從供應(yīng)量來看，目前國內(nèi)生產(chǎn)干法靜電除塵器

15、、袋式除塵器的企業(yè)較多，而對除塵效率更高的電布袋除塵器、濕法靜電除塵器，生產(chǎn)企業(yè)較少。未來，電布袋除塵器和濕法靜電除塵器在產(chǎn)能方面將具有更大的增長空間。十一、 工程項(xiàng)目合同管理的基本原則符合法律法規(guī)的原則訂立合同的主體、內(nèi)容、形式、程序等都要符合法律法規(guī)規(guī)定。合同當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，訂立合同唯有遵守法律和行政法規(guī)，合同才受國家法律的保護(hù)，當(dāng)事人預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益目的才有保障。平等自愿的原則平等是指合同當(dāng)事人享有平等的權(quán)利和義務(wù)；自愿是指合同當(dāng)事人在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)，根據(jù)自己的意愿簽訂合同，即有權(quán)選擇訂立合同的對象，合同的條款內(nèi)容，合同訂立時(shí)間以及依法變更和解除合同，任

16、何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。貫徹平等自愿的原則，必須體現(xiàn)簽約各方在法律地位上的完全平等。合同要在雙方友好協(xié)商的基礎(chǔ)上訂立，簽約雙方都是平等的，任何一方都不得把自己的意志（例如單方提出的不平等條款）強(qiáng)加于另一方，更不得強(qiáng)迫對方同自己簽訂合同。公平原則公平原則是民法的基本原則之一。合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)公平原則，民事主體必須按照公平的觀念設(shè)立、變更或者取消民事法律關(guān)系。在訂立工程項(xiàng)目合同中貫徹公平原則，反映了商品交換等價(jià)有償?shù)目陀^規(guī)律和要求。貫徹該原則的最基本要求即是簽約各方的合同權(quán)利、義務(wù)要對等而不能失去公平，要合理分擔(dān)責(zé)任。誠實(shí)信用原則合同當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)

17、當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。誠實(shí)信用原則實(shí)質(zhì)上是社會(huì)良好道德、倫理觀念上升為國家意志的體現(xiàn)。在訂立合同中貫徹誠實(shí)信用原則，要求當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠實(shí)，實(shí)事求是向?qū)Ψ浇榻B自己訂立合同的條件、要求和履約能力，充分表達(dá)自己的真實(shí)意愿，不得有隱瞞、欺詐的成分，在擬定合同條款時(shí)，要充分考慮對方的合法權(quán)益和實(shí)際困難，以善意的方式設(shè)定合同權(quán)利和義務(wù)。等價(jià)有償?shù)脑瓌t等價(jià)有償原則是開展民事活動(dòng)的一項(xiàng)原則，也是訂立合同的一項(xiàng)基本原則。不得損害社會(huì)公共利益和擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序原則合同當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會(huì)公共利益。十二、 工程項(xiàng)目合同管理的法律依據(jù)規(guī)范工程項(xiàng)目合同管理，不但需要規(guī)范與合

18、同管理直接相關(guān)的法律法規(guī)，也需要完善相關(guān)法律體系。目前，我國這方面的立法體系已基本完善。與工程項(xiàng)目合同有直接關(guān)系的法律包括中華人民共和國民法通則（以下簡稱民法通則）、中華人民共和國合同法（簡稱合同法）和中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法(簡稱招標(biāo)投標(biāo)法）。民法通則民法通則是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的基本法律。合同關(guān)系也是一種財(cái)產(chǎn)（債）關(guān)系，因此，民法通則對規(guī)范合同關(guān)系作出了原則性的規(guī)定。合同法合同法是規(guī)范我國市場經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系的基本法，工程項(xiàng)目合同的訂立和履行也要遵守其基本規(guī)定，工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，會(huì)涉及大量的合同，均需遵守合同法的規(guī)定。招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法

19、是規(guī)范工程建設(shè)市場競爭的主要法律，也是規(guī)范合同管理行為的法律，能夠有效地實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正的競爭。國家對工程項(xiàng)目招標(biāo)的范圍和規(guī)模有明確的規(guī)定，必須通過招標(biāo)投標(biāo)確定承包人，發(fā)包人和承包人的合同行為也必須遵守招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定。建筑法建筑法是規(guī)范建筑活動(dòng)的基本法律，工程項(xiàng)目合同的訂立和履行就是一種建筑活動(dòng)，合同的內(nèi)容也必須遵守建筑法的規(guī)定。其他法律工程項(xiàng)目合同的訂立和履行還涉及其他一些法律關(guān)系，則需要遵守相應(yīng)的法律規(guī)定。在工程項(xiàng)目合同的訂立和履行中需要提供擔(dān)保的，則應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國擔(dān)保法的規(guī)定。在工程項(xiàng)目合同的訂立和履行中需要投保的，則應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國保險(xiǎn)法的規(guī)定。在工程項(xiàng)目合同的訂立

20、和履行中需要建立勞動(dòng)關(guān)系的，則應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國勞動(dòng)法的規(guī)定。在合同的訂立和履行過程中如果要涉及合同的公證、鑒證等活動(dòng)，則應(yīng)當(dāng)遵守國家對公證、鑒證等的規(guī)定。如果合同在履行過程中發(fā)生了爭議，雙方訂有仲裁協(xié)議（或者爭議發(fā)生后雙方達(dá)成仲裁協(xié)議的），則應(yīng)按照中華人民共和國仲裁法的規(guī)定進(jìn)行仲裁；如果雙方?jīng)]有仲裁協(xié)議（爭議發(fā)生后雙方也沒有達(dá)成仲裁協(xié)議的），則應(yīng)按照中華人民共和國民事訴訟法將訴訟作為爭議的最終解決方式。十三、 工程項(xiàng)目的主要利益相關(guān)方及其要求和期望工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是綜合運(yùn)用各種知識、技能、手段和方法去滿足或超出利益相關(guān)者對某個(gè)工程項(xiàng)目的合理要求及期望。因此，首先要認(rèn)真識別和理解同工程項(xiàng)目密切相關(guān)各方的不同要求和期望（包括范圍、進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量以及其他目標(biāo)）。相關(guān)各方總體利益是一致的，但關(guān)注的焦點(diǎn)不同，有時(shí)還在一些問題上有沖突，需要加以協(xié)調(diào)。至少需要從以下五個(gè)層面來理解：一是工程項(xiàng)目具有哪些利益相關(guān)方；二是他們具有哪些方面的要求和期望；三是他們每一個(gè)方面的具體要求和期望是什么；四是這些要求和期望具有什么樣的沖突；五是如何運(yùn)用各種知識、技能、手段和方法去協(xié)調(diào)這些沖突，并滿足或超出他們的合理要求及期望。本書主要對前兩個(gè)層面進(jìn)行討論。（一）工程項(xiàng)目利益相關(guān)方工程項(xiàng)目利益相關(guān)方是指影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，或者