安徽省開發(fā)區(qū)規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則

1、- 1 - 安徽省開發(fā)區(qū)規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則 （試行） 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2014 年 11 月 - 2 - 前 言 本導(dǎo)則根據(jù)安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知要求，由安徽省住房和城 鄉(xiāng)建設(shè)廳、安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制而成。 本導(dǎo)則在制定過程中，總結(jié)省內(nèi)開發(fā)區(qū)發(fā)展特點和建設(shè)經(jīng) 驗，參考上海、重慶、廣州、合肥等城市的相關(guān)技術(shù)規(guī)定，廣 泛征求規(guī)劃設(shè)計、科研、管理等方面的意見，經(jīng)反復(fù)討論、修 改后確定。 本導(dǎo)則的主要技術(shù)內(nèi)容有：開發(fā)區(qū)選址要求、開發(fā)區(qū)規(guī)劃 的構(gòu)成、編制的內(nèi)容及不同類型開發(fā)區(qū)內(nèi)容側(cè)重、編制深度與 技術(shù)要求。本導(dǎo)則共有 7 章，包括總則、開發(fā)區(qū)選址、總體規(guī) 劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修

2、建性詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和附則。 - 3 - 目 錄 1 總則 .5 2 開發(fā)區(qū)選址 .6 3 總體規(guī)劃 .7 4 控制性詳細(xì)規(guī)劃 .15 5 修建性詳細(xì)規(guī)劃 .26 6 專業(yè)規(guī)劃 .29 7 附則 .30 附錄 a 本導(dǎo)則主要名詞解釋 .31 附錄 b 本導(dǎo)則用詞說明 .33 - 4 - 1 1 總則總則 1.11.1 制定目的制定目的 為規(guī)范安徽省各類開發(fā)區(qū)規(guī)劃編制，引導(dǎo)開發(fā)區(qū)和城市融 合發(fā)展，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實施，依 據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 、 安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 、 安徽省省級開發(fā)區(qū)條例等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際， 制定本導(dǎo)則。 1.21.2 適用范圍適用范圍

3、 1.2.1 本導(dǎo)則適用于由省以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立（含籌建） 的各類開發(fā)園區(qū)的規(guī)劃編制，集中示范園區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)等 參照本導(dǎo)則執(zhí)行。 1.2.2 本導(dǎo)則所稱開發(fā)區(qū)規(guī)劃是指開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、控制性 詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。 1.31.3 開發(fā)區(qū)分類開發(fā)區(qū)分類 開發(fā)區(qū)按照其位置和功能關(guān)系，分為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型開發(fā)區(qū)、 綜合功能型開發(fā)區(qū)和獨立新區(qū)型開發(fā)區(qū)三種類型。 1.3.1 產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型開發(fā)區(qū)主要是與城市或鎮(zhèn)其他建設(shè)用地緊 密聯(lián)系、以產(chǎn)業(yè)用地為主的開發(fā)區(qū)，是城市二產(chǎn)發(fā)展主要區(qū)域。 1.3.2 綜合功能型開發(fā)區(qū)是城市或鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)中相對獨立的 組團(tuán)，其界線較為清晰，功能以產(chǎn)業(yè)為主并兼具其他功能。

4、- 5 - 1.3.3 獨立新區(qū)型開發(fā)區(qū)是與城市或鎮(zhèn)距離較遠(yuǎn)，獨立于中 心城區(qū)或鎮(zhèn)區(qū)以外的新區(qū)，可分為因產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)保要求等設(shè) 立的獨立工礦型開發(fā)區(qū)，和按照產(chǎn)城一體、功能綜合、完整發(fā) 展的城市新區(qū)型開發(fā)區(qū)。 2 2 開發(fā)區(qū)選址開發(fā)區(qū)選址 2.12.1 開發(fā)區(qū)的整體性研究開發(fā)區(qū)的整體性研究 2.1.1 市、縣人民政府開發(fā)區(qū)主管部門應(yīng)對轄區(qū)范圍內(nèi)各類 開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)和空間分布，進(jìn)行整體性規(guī)劃或研究，明確開發(fā)區(qū) 類型，協(xié)調(diào)城市、鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)之間的關(guān)系。 2.1.2 新設(shè)立的開發(fā)區(qū)應(yīng)在整體性規(guī)劃或研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行 選址，其定位和規(guī)模應(yīng)符合城鎮(zhèn)性質(zhì)和用地構(gòu)成，其產(chǎn)業(yè)選擇 應(yīng)符合城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展要求。

5、2.1.3 中心城區(qū)內(nèi)相鄰開發(fā)區(qū)，宜通過整合，減少數(shù)量；對 于嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)發(fā)展的開發(fā)區(qū)，宜鼓勵其撤銷或位移。 2.22.2 開發(fā)區(qū)選址原則開發(fā)區(qū)選址原則 開發(fā)區(qū)選址應(yīng)符合以下原則： （1）開發(fā)區(qū)選址應(yīng)符合所在區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、所在地 城市或鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，不得在城市或鎮(zhèn)總體規(guī)劃 確定的建設(shè)用地范圍以外進(jìn)行選址。 （2）開發(fā)區(qū)選址應(yīng)符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對于用地、環(huán)境等方面的 要求。 - 6 - （3）開發(fā)區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇在工程地質(zhì)、防洪排澇、對外交通 等條件較好，以及占用農(nóng)田較少的地區(qū)。 （4）開發(fā)區(qū)應(yīng)優(yōu)先考慮布置在城市、鎮(zhèn)全年最小頻率風(fēng)向 的上風(fēng)側(cè)。 （5）開發(fā)區(qū)選址應(yīng)避開自然疫源地、水源保護(hù)

6、地、自然保 護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、資源開采區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害敏感 區(qū)，避免跨越大中型河流、鐵路、高速公路和重要的基礎(chǔ)設(shè)施 廊道。 （6）開發(fā)區(qū)選址應(yīng)有利于交通、能源、通訊、供水、環(huán)境 保護(hù)以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，易與周邊城鎮(zhèn)在公共服務(wù)設(shè)施 和基礎(chǔ)設(shè)施等方面共建、共享。 （7）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)依托具有較好的科技、教育和 文化基礎(chǔ)的城市，選擇對外客運交通聯(lián)系便捷、環(huán)境潔凈的區(qū) 域。 3 3 總體規(guī)劃總體規(guī)劃 3.13.1 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍 根據(jù)國務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立（籌建）開發(fā)區(qū)時明確 的規(guī)模，依據(jù)城市或鎮(zhèn)總體規(guī)劃，確定開發(fā)區(qū)四至范圍，作為 開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃范圍。 3.23.2 規(guī)劃期限規(guī)

7、劃期限 開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃期限應(yīng)與所在地城市或鎮(zhèn)總體規(guī)劃期限相 - 7 - 一致。 3.33.3 規(guī)劃要求規(guī)劃要求 3.3.1 一般要求 開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)積極落實國家、省有關(guān)政策，依據(jù)所在 地城市或鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并與安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃，以及開發(fā) 區(qū)所在地城市或鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī) 劃相銜接，合理確定開發(fā)區(qū)用地布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向， 對設(shè)施配套、環(huán)境保護(hù)、要素保障等進(jìn)行總體安排，可對周邊 關(guān)聯(lián)區(qū)域進(jìn)行研究。 3.3.2 特殊要求 （1）產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃要與所在城市或鎮(zhèn)全面對 接，確保城市能為開發(fā)區(qū)的運行提供較完善的配套服務(wù)。合理 安排產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，減少污染和安全隱患，盡量

8、減少開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)活 動對周邊非產(chǎn)業(yè)活動的干擾。 （2）綜合功能型開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃要依據(jù)城市總體規(guī)劃確定 的園區(qū)定位，完善園區(qū)綜合功能，合理確定產(chǎn)業(yè)用地、居住用 地、服務(wù)設(shè)施用地的比例，加強與城市間各類設(shè)施的共建共享， 通過園區(qū)建設(shè)促進(jìn)城市整體功能的提升。 （3）獨立新區(qū)型開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)注重規(guī)劃選址研究，考 慮其獨立發(fā)展的完整性和可持續(xù)性。其中，獨立工礦型應(yīng)注重 產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，減少其對周邊地區(qū)的影響；城市新區(qū)型 應(yīng)側(cè)重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)宜業(yè)宜居，加強區(qū)域交通聯(lián)系，強化公 共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)，服務(wù)自身同時服務(wù)周邊地區(qū)。 - 8 - 3.43.4 規(guī)劃內(nèi)容規(guī)劃內(nèi)容 開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃一般應(yīng)包括開發(fā)

9、區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方 向、空間組織、用地布局、空間管制、道路交通、設(shè)施配套、 環(huán)境保護(hù)、綜合防災(zāi)、開發(fā)時序、管理單元等規(guī)劃內(nèi)容。 有需要的開發(fā)區(qū)，可增加綠地系統(tǒng)、景觀系統(tǒng)、地下空間 利用和工程管線綜合等規(guī)劃內(nèi)容。 3.53.5 功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 3.5.1 開發(fā)區(qū)功能定位應(yīng)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，適當(dāng)承擔(dān)城市 其他功能。 3.5.2 開發(fā)區(qū)應(yīng)落實國家、省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，選擇產(chǎn)業(yè) 基礎(chǔ)條件優(yōu)、行業(yè)發(fā)展前景好和就業(yè)帶動力強的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)。 3.63.6 規(guī)劃建設(shè)用地構(gòu)成規(guī)劃建設(shè)用地構(gòu)成 按照分類指導(dǎo)、節(jié)約集約、提高效益的原則，各類開發(fā)區(qū) 規(guī)劃建設(shè)用地構(gòu)成應(yīng)符合下表的

10、規(guī)定。 表 1 開發(fā)區(qū)分類規(guī)劃建設(shè)用地構(gòu)成表 主要用地構(gòu)成比例（%） 性質(zhì)分類 工業(yè)、物 流倉儲用 地 居住、服 務(wù)用地 道路與交 通設(shè)施用 地 綠地與廣 場用地 產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型開發(fā)區(qū) 50.0-60.0 10.0-20.010.0-15.08.0-15.0 綜合功能型開發(fā)區(qū) 40.0-50.0 20.0-30.010.0-15.08.0-15.0 獨立工 礦型 50.0-60.010.0-20.010.0-15.08.0-15.0獨立新區(qū) 型 開發(fā)區(qū) 城市新 區(qū)型 35.0-45.0 25.0-35.010.0-15.08.0-15.0 - 9 - 注：經(jīng)過開發(fā)區(qū)的城市干道可另行計算。 3.73

11、.7 工業(yè)用地布局原則工業(yè)用地布局原則 3.7.1 一類工業(yè)用地布局原則 （1）一類工業(yè)用地可以單獨集中布置，也可以和居住用地 混合布置，但應(yīng)成組成團(tuán)，相對獨立。 （2）一類工業(yè)項目可集中布置于多層廠房之內(nèi)，形成樓宇 工業(yè)。樓宇工業(yè)宜選擇無干擾和無污染的工業(yè)項目，并符合衛(wèi) 生和消防的相關(guān)要求。 3.7.2 二類工業(yè)用地布局原則 （1）二類工業(yè)用地應(yīng)單獨設(shè)置，與居住用地之間的距離， 應(yīng)符合衛(wèi)生防護(hù)距離的有關(guān)規(guī)定。 （2）有污染物排放的企業(yè)，應(yīng)達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后才可向 外排放。有污染氣體排放的企業(yè)不應(yīng)在居住用地上風(fēng)向布置。 （3）已搬遷或廢棄的二類工業(yè)用地在環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定年 限內(nèi)，未作清污處理之

12、前，禁止作為居住、公共建設(shè)用地。 3.7.3 三類工業(yè)用地布局原則 （1）三類工業(yè)用地應(yīng)在城市下風(fēng)向、飲用水源保護(hù)區(qū)下游 獨立選址，集中布局，應(yīng)符合衛(wèi)生防護(hù)距離的有關(guān)規(guī)定。 （2）有污染物排放的企業(yè)，應(yīng)達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后才可向 外排放。有污染氣體排放的企業(yè)不得在居住用地上風(fēng)向布置。 （3）已搬遷或廢棄的三類工業(yè)用地在環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定年 限內(nèi)，未作清污處理之前，禁止作為居住、公共建設(shè)用地。 - 10 - 3.83.8 空間管制空間管制 開發(fā)區(qū)空間管制規(guī)劃應(yīng)劃定綠線、藍(lán)線、黃線、紫線，明 確“四線”管控要求。 3.93.9 道路交通道路交通 3.9.1 開發(fā)區(qū)各級道路紅線寬度和機動車道數(shù)量均應(yīng)符合

13、下 表的規(guī)定。經(jīng)過開發(fā)區(qū)的城市主次干道執(zhí)行城市道路規(guī)范的相 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 表 2 開發(fā)區(qū)各級道路紅線寬度和機動車道數(shù)量 開發(fā)區(qū)主干路開發(fā)區(qū)次干路支路 開發(fā)區(qū)規(guī) 模（km2） 紅線寬度 （m） 機動車 道數(shù)量 紅線寬度 （m） 機動車 道數(shù)量 紅線寬度 （m） 機動車 道數(shù)量 20404 或 6304182 20364 或 6242 或 4152 注：1、本表中的紅線寬度和機動車道數(shù)均作為上限進(jìn)行控制；2、疏港 道路最小寬度為 30 米，上限參照相應(yīng)規(guī)模開發(fā)區(qū)主干路標(biāo)準(zhǔn)。 3.9.2 開發(fā)區(qū)道路根據(jù)需要設(shè)置非機動車道、人行道和綠道。 需要設(shè)置非機動車道、人行道的，寬度按照城市道路工程設(shè) 計規(guī)范 （c

14、jj_37-2012）中的最小寬度執(zhí)行；需要設(shè)置綠道的， 按照安徽省綠道總體規(guī)劃綱要和安徽省城市綠道設(shè)計技 術(shù)導(dǎo)則的相關(guān)要求執(zhí)行。 3.103.10 設(shè)施配套設(shè)施配套 3.10.1 公共服務(wù)設(shè)施包括生活性服務(wù)設(shè)施和生產(chǎn)性服務(wù)設(shè) 施。生活性服務(wù)設(shè)施包括文化娛樂、教育科研、體育運動、醫(yī) 療衛(wèi)生、養(yǎng)老和社會福利等設(shè)施。生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施包括配套交 - 11 - 通運輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù) 業(yè)的設(shè)施。 公用設(shè)施包括供水、污水、雨水、供電、燃?xì)狻⒐?、?信、環(huán)衛(wèi)、消防等設(shè)施。 3.10.2 開發(fā)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施應(yīng)充分考慮與城市 的共建和共享。推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施的社會化、集

15、中化，鼓勵建 設(shè)工業(yè)服務(wù)中心。公用設(shè)施應(yīng)在滿足規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，盡量 集中設(shè)置。 3.10.3 公共服務(wù)設(shè)施配置應(yīng)以規(guī)劃服務(wù)人口的規(guī)模為依據(jù)， 考慮人口結(jié)構(gòu)特點進(jìn)行差異化配置。公用設(shè)施配置應(yīng)結(jié)合主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)要求確定。 3.10.4 鼓勵開發(fā)區(qū)內(nèi)部通過公用設(shè)施系統(tǒng)優(yōu)化整合，促進(jìn) 企業(yè)進(jìn)行廢物交換利用、能量梯級利用、土地集約利用、水的 分類利用和循環(huán)使用。充分利用天然氣等清潔能源及太陽能、 地?zé)崮?、風(fēng)能等可再生能源。 3.10.5 開發(fā)區(qū)應(yīng)建立安全、高效、合理的供水系統(tǒng)，嚴(yán)格 實行雨污分流，建設(shè)完備的污水收集和雨水排放系統(tǒng)。工業(yè)污 水須經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后方可接入市政管網(wǎng)，不得任其自行排放。 鼓勵開發(fā)區(qū)提

16、高中水回用率。 3.10.6 開發(fā)區(qū)變電所選址宜靠近負(fù)荷中心，便于進(jìn)出線， 交通運輸方便。園區(qū)內(nèi)宜按照每 4-8 平方公里設(shè)置 110kv 變電 所一座，每 20-30 平方公里設(shè)置 220kv 變電所一座。園區(qū)內(nèi)應(yīng) 預(yù)留高壓進(jìn)出線通道，不宜在主干道和景觀道路兩側(cè)設(shè)置高壓 - 12 - 輸電線路，具體高壓進(jìn)出線通道控制寬度見表 3 所示。 表 3 35500kv 高壓架空電力線路進(jìn)出線通道寬度 線路電壓等級 (kv) 高壓線走廊寬度 (m) 線路電壓等級 (kv) 高壓線走廊寬度 (m) 500607566、1101525 3303545351220 2203040 3.10.7 燃?xì)狻⒐帷?/p>

17、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等公用設(shè)施規(guī)劃應(yīng) 按專業(yè)規(guī)范要求，科學(xué)預(yù)測，合理配置。 3.10.8 工程管線綜合規(guī)劃應(yīng)與各專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，根據(jù)需 要合理設(shè)置公共管廊。 3.10.9 為使規(guī)劃更具可操作性，宜劃出 0.5%左右的用地作 為設(shè)施配套預(yù)留用地，單個預(yù)留地塊規(guī)模 2 公頃左右。 3.113.11 環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù) 開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)確定資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建 設(shè)的目標(biāo)和控制要求，提出產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管制要求，提出污 染控制與治理的措施，確定環(huán)保設(shè)施的布局、規(guī)模和用地范圍。 3.123.12 綜合防災(zāi)綜合防災(zāi) 開發(fā)區(qū)綜合防災(zāi)規(guī)劃包括防洪排澇工程、抗震工程、地質(zhì) 災(zāi)害防治、人防工程和消防工程等方面，

18、應(yīng)明確防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)、 設(shè)防等級、標(biāo)準(zhǔn)和范圍，防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)要求與 措施。 3.133.13 開發(fā)時序開發(fā)時序 開發(fā)區(qū)應(yīng)結(jié)合發(fā)展需要和用地供給情況，合理確定建設(shè)時 - 13 - 序和建設(shè)規(guī)模，統(tǒng)籌安排公共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施分期建設(shè)。 3.143.14 管理單元管理單元 3.14.1 規(guī)劃管理單元的劃分應(yīng)考慮以下因素： （1）街道（社區(qū)）界線范圍； （2）天然的地理界線（如河流、鐵路等） ； （3）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型分布； （4）用地性質(zhì)與功能的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性； （5）主次干道圍合的街坊； （6）合理的交通分區(qū)； （7）適度的用地規(guī)模。 3.14.2 管理單元控制要求 開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃中應(yīng)明確管理

19、單元的界線范圍、用地面積、 主導(dǎo)用地性質(zhì)、建筑總量、居住人口規(guī)模、重大配套設(shè)施和整 體風(fēng)貌控制等要求。 3.153.15 成果要求成果要求 3.15.1 開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃成果應(yīng)包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和 附件三個部分。 3.15.2 開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃文本應(yīng)包含以下內(nèi)容：發(fā)展目標(biāo)、功 能定位、用地布局、空間管制、道路交通、設(shè)施配套、環(huán)境保護(hù)、 綜合防災(zāi)、分期建設(shè)、管理單元和規(guī)劃實施。有需要的開發(fā)區(qū)， 可增加綠地系統(tǒng)、景觀系統(tǒng)、地下空間利用和工程管線綜合等規(guī) 劃內(nèi)容。 將開發(fā)區(qū)建設(shè)用地規(guī)模、公共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施用地、水 - 14 - 源地、水系和綠化用地、環(huán)境保護(hù)控制性指標(biāo)、自然和歷史文化 遺產(chǎn)保護(hù)以

20、及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，作為開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的強制性內(nèi) 容。 3.15.3 規(guī)劃圖紙應(yīng)包括以下內(nèi)容：與城市或鎮(zhèn)總體規(guī)劃的 關(guān)系圖、與城市或鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)圖、用地現(xiàn)狀圖、 用地評價圖、用地布局圖、道路系統(tǒng)規(guī)劃圖，管理單元劃分與 編號圖，供水、污水等專項規(guī)劃圖，近期建設(shè)規(guī)劃圖等。 開發(fā)區(qū)根據(jù)需要，可增加綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖、景觀系統(tǒng)規(guī)劃 圖、地下空間利用規(guī)劃圖和工程管線綜合規(guī)劃圖等規(guī)劃內(nèi)容。 3.15.4 規(guī)劃說明書應(yīng)對規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙作出說明與解 釋，作為規(guī)劃附件。根據(jù)需要可編制專題研究報告，對規(guī)劃產(chǎn) 生重大影響的專項進(jìn)行研究，并入附件。 4 4 控制性詳細(xì)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃 4.14.1 一般規(guī)

21、定一般規(guī)定 4.1.1 開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)以開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和所在地 城市或鎮(zhèn)專業(yè)規(guī)劃為依據(jù)，對建設(shè)用地性質(zhì)、使用強度和空間 環(huán)境作出規(guī)定，引導(dǎo)開發(fā)區(qū)有序發(fā)展。 4.1.2 開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)以管理單元為規(guī)劃編制基本 單位，結(jié)合建設(shè)時序，滾動編制。 4.1.3 開發(fā)區(qū)規(guī)劃組織編制機構(gòu)應(yīng)健全規(guī)劃動態(tài)維護(hù)和定期 評估制度，鼓勵建立與規(guī)劃設(shè)計單位的長期跟蹤服務(wù)機制。 - 15 - 4.24.2 規(guī)劃要求規(guī)劃要求 4.2.1 開發(fā)區(qū)所在地市、縣城的控規(guī)通則，適用開發(fā)區(qū)。 4.2.2 不同類型開發(fā)區(qū)還應(yīng)符合以下規(guī)定： （1）產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型開發(fā)區(qū)應(yīng)注重提升產(chǎn)業(yè)用地的投資強度和 產(chǎn)出效率，鼓勵提高容積率，

22、鼓勵多層廠房建設(shè)。 （2）綜合功能型開發(fā)區(qū)應(yīng)注重各類用地的合理比例，確定 生態(tài)廊道和基礎(chǔ)設(shè)施廊道，考慮通勤距離和通勤人口的影響， 研究合理的道路級配，增加公共交通設(shè)施和停車設(shè)施。 （3）獨立新區(qū)型開發(fā)區(qū)需安排與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的交通設(shè) 施、公共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施。其中獨立工礦型開發(fā)區(qū)應(yīng)充分 考慮環(huán)境保護(hù)和相應(yīng)控制措施；城市新區(qū)型開發(fā)區(qū)需合理預(yù)測 就業(yè)崗位數(shù)量，考慮職住平衡要求，確定開發(fā)區(qū)居住人口規(guī)模。 4.2.3 開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)綜合考慮開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級 的需要，加強對開發(fā)區(qū)存量工業(yè)用地“退二進(jìn)三”的研究，通 過論證，合理確定相關(guān)控制指標(biāo)。 4.34.3 管理單元整體性控制管理單元整體性控制

23、 4.3.1 管理單元整體性控制應(yīng)以開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃確定的控制 要求為依據(jù)，細(xì)化相應(yīng)控制指標(biāo)和要求。 4.3.2 土地利用的總量平衡控制 確定管理單元內(nèi)各類用地總量、建設(shè)總規(guī)模及主要控制指 標(biāo)?？茖W(xué)合理確定管理單元中各類用地的最大可兼容量，保證 管理單元土地利用的彈性和總量平衡。 - 16 - 管理單元內(nèi)各地塊的開發(fā)總量不得突破管理單元總建設(shè)規(guī) 模的上限控制要求；當(dāng)管理單元主導(dǎo)用地性質(zhì)為工業(yè)用地時， 應(yīng)同時規(guī)定總建設(shè)規(guī)模的下限控制要求。 表 4 管理單元用地構(gòu)成與主要控制要素一覽表 用地性質(zhì) 用地 名稱 用地 面積 /m2 容積 率 建筑 密度 /% 綠地 率/% 建筑 限高 /m 占單元 面積

24、比 例 建筑 面積 /m2 居 住 人 口 兼 容 性 合計 4.3.3 土地利用的強制性控制 劃定開發(fā)區(qū)內(nèi)的綠化綠線、河道藍(lán)線、文保紫線、基礎(chǔ)設(shè) 施黃線“四線”控制用地范圍和市級公共服務(wù)設(shè)施用地范圍， 作為強制性控制內(nèi)容，不得擅自變更。 不同類型的開發(fā)區(qū)根據(jù)自身條件和需求，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)施 配套，不超標(biāo)，不缺失。 以市場為主導(dǎo)或非獨立占地的公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)明確規(guī)模 和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，提出位置建議，作為土地出讓條件，引導(dǎo)土地使 用方進(jìn)行配套建設(shè)。 4.44.4 地塊控規(guī)地塊控規(guī) 4.4.1 地塊控規(guī)應(yīng)包括以下內(nèi)容要求： （1）確定每一個地塊的規(guī)劃控制內(nèi)容，明確規(guī)劃控制指標(biāo)： 用地規(guī)模、兼容性、容積率、

25、建筑密度、建筑高度、綠地率、 - 17 - 建筑后退、出入口設(shè)置和配套設(shè)施等，工業(yè)用地還應(yīng)控制投資 強度和產(chǎn)出強度。 （2）確定每一個地塊的規(guī)劃引導(dǎo)內(nèi)容，明確規(guī)劃引導(dǎo)要求， 包括人口容量，建筑的體量、形式、風(fēng)格、色彩及其他環(huán)境要 求。 4.4.2 地塊劃分 開發(fā)區(qū)用地的地塊劃分，必須滿足相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)工藝要 求。當(dāng)采用工業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)方式時，可采用 100m100m、100m150m 大小的“標(biāo)準(zhǔn)地塊”劃分模式，小于 1 公頃的企業(yè)不單獨供地，通過集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房統(tǒng)一安排。在 標(biāo)準(zhǔn)地塊模式的基礎(chǔ)上，通過不同的組合形式，以及對周邊交 通條件的考慮，宜采用 300m400m 左右的組合地塊劃分

26、模式。 圖 1 地塊劃分示例圖 3ha 1.5ha 1.5ha 1ha 1ha 1.5ha 1.5ha 1.5ha1.5ha 1.5ha1.5ha 2ha 1ha1ha 1ha1ha 1ha 4.4.3 道路交通設(shè)施控制 （1）開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路以開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃確定的道路網(wǎng)為基 礎(chǔ)，在道路紅線和通行能力不變的前提下，允許道路線型和位 置適度調(diào)整。 （2）開發(fā)區(qū)控規(guī)確定的城市快速路、主干路、次干路和主 要支路的位置、紅線寬度等作為強制性內(nèi)容。 - 18 - （3）次要支路作為引導(dǎo)性內(nèi)容，允許采用“彈性道路”模 式，結(jié)合項目建設(shè)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。當(dāng)多個小規(guī)模企業(yè)在地塊內(nèi) 建設(shè)時，可按照彈性道路來修建支路，

27、滿足對外交通需求；反 之當(dāng)較大規(guī)模企業(yè)進(jìn)駐，需要占用多個地塊時，則可考慮取消 該支路，以增強規(guī)劃控制的適應(yīng)性，防止建設(shè)過程中對道路的 隨意調(diào)整。 4.4.4 用地兼容控制 （1）為適應(yīng)開發(fā)和土地利用的不確定性，在符合兼容原則 的前提下，規(guī)劃可以結(jié)合管理單元的具體情況，依據(jù)下表確定 各地塊允許兼容、有條件兼容和禁止兼容的用地類別。其中允 許兼容的用地類別不得超出規(guī)定的范圍，禁止兼容的用地類別 不得少于規(guī)定的范圍，有條件兼容的用地應(yīng)根據(jù)管理單元的管 理要求對地塊提出用地兼容的條件。 （2）兼容用地性質(zhì)占規(guī)劃用地性質(zhì)的比例，應(yīng)按照各地規(guī) 劃管理技術(shù)規(guī)定的要求執(zhí)行。 （3）地塊用地性質(zhì)作兼容調(diào)整的，其

28、開發(fā)控制要求應(yīng)相應(yīng) 調(diào)整。 表 5 用地兼容性控制表 rbmw 規(guī)劃用地 類別 兼容 用地類別 r1r2r3b1b2b9m1m2m3w1w2 r1 r2r r3 a1 a a2 - 19 - 規(guī)劃用地 類別 兼容 用地類別 rbmw r1r2r3b1b2b9m1m2m3w1w2 a3 a4 a5 a6 b1 b2 b3 b4 b b9 m1 m2m m3 w1 w w2 s1 s2 s3 s4 s s9 u1 u2 u3 u u9 g1 g2g g3 注：表示允許兼容，空格表示有條件兼容，表示禁止兼容。 4.4.5 基本控制指標(biāo) （1）容積率 產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型開發(fā)區(qū)工業(yè)用地和物流倉儲用地的容積率應(yīng)同

29、 時控制上下限，綜合功能型和獨立新區(qū)型開發(fā)區(qū)工業(yè)用地和物 流倉儲用地應(yīng)控制容積率下限，有特定生產(chǎn)工藝要求的，根據(jù) 具體情況確定；有歷史文化保護(hù)、景觀風(fēng)貌等特別要求的地區(qū) 可同時控制上下限；公共管理與公共服務(wù)用地，宜同時規(guī)定容 積率上下限；其他用地應(yīng)控制容積率上限。 - 20 - （2）建筑密度 工業(yè)用地、物流倉儲用地應(yīng)控制建筑密度的下限，其他性 質(zhì)用地應(yīng)控制建筑密度上限，有歷史文化保護(hù)要求的地區(qū)、景 觀風(fēng)貌地區(qū)可同時控制建筑密度上下限。 （3）建筑高度 有特別要求的地區(qū)建筑高度應(yīng)作為強制性內(nèi)容，一般地區(qū) 建筑高度可以作為強制性內(nèi)容，也可以作為引導(dǎo)性內(nèi)容。 有歷史文化保護(hù)、空間景觀塑造、機場凈空

30、保護(hù)、城市安 全與防災(zāi)、公用設(shè)施技術(shù)等要求的地區(qū)，應(yīng)控制建筑高度上限； 有空間輪廓和開放空間圍合要求的地區(qū)，應(yīng)同時控制建筑高度 上下限；規(guī)劃確定的高層建筑引導(dǎo)區(qū)必要時可控制建筑高度下 限。 （4）綠地率 一般情況下，工業(yè)用地和物流倉儲用地應(yīng)控制綠地率上限； 有歷史文化保護(hù)要求的地區(qū)，可同時控制綠地率上限和下限； 其他用地應(yīng)控制綠地率下限。 表 6 開發(fā)區(qū)主要建設(shè)強度控制指標(biāo)分類控制 工業(yè)用地、物流倉儲用 地 其他用地 控制 類型 開發(fā)區(qū) 分類 容積 率 建筑 密度 建筑 高度 綠地 率 容積 率 建筑 密度 建筑 高度 綠地 率 產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型開 發(fā)區(qū) 上下 限 上下 限 上限 上下 限 上限 上

31、限 上限 下限 綜合功能型開 發(fā)區(qū) 下限 下限 上限上限 上限 下限 獨立新區(qū)型開下限 下限 上限上限 上限 下限 - 21 - 發(fā)區(qū) 4.4.6 工業(yè)用地、物流倉儲用地基本控制指標(biāo) 表 7 工業(yè)用地、物流倉儲用地主要建設(shè)強度控制指標(biāo)表 建筑密度建筑容積率綠地率 用地類型 下限上限下限上限下限上限 低層40%-1.0-15% 工業(yè)用地 多層40%-1.2-15% 低層40%-0.8-20%物流倉儲 用地多層40%-1.2-20% 注：國家級開發(fā)區(qū)、市管省級開發(fā)區(qū)新建工業(yè)項目建筑容積率不低于 1.2。 （1）容積率 開發(fā)區(qū)工業(yè)用地的容積率一般不低于 1.0，對生產(chǎn)工藝無特 殊要求的項目，不宜建造

32、單層廠房。 適合多層廠房的大類行業(yè)有：農(nóng)副食品加工業(yè)，食品制造 業(yè)，飲料制造業(yè)，煙草制品業(yè)，紡織業(yè)，紡織服裝、鞋、帽制 造業(yè)，皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)，木材加工及木、竹、 藤、棕、草制品業(yè)，家具制造業(yè)，造紙及紙制品業(yè)，印刷業(yè)和 記錄媒介的復(fù)制，文教體育用品制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，化學(xué)纖 維制造業(yè)，橡膠制品業(yè)，塑料制品業(yè)，金屬制品業(yè)，電氣機械 及器材制造業(yè)，通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀 器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)，工藝品及其他制造業(yè)。 適合單層廠房或有特殊生產(chǎn)工藝的大類行業(yè)有：石油加工 煉焦及核燃料加工業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦 - 22 - 物制品業(yè)，黑色金屬冶

33、煉及壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉及壓延 加工業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，交通運輸設(shè)備制 造業(yè)，廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和 供應(yīng)業(yè)，燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。 開發(fā)區(qū)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)特征，安排一定比例的 工業(yè)用地，按照容積率 1.8 以上進(jìn)行多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。 建筑物層高超過 8 米的，在計算容積率時該層建筑面積加 倍計算，生產(chǎn)工藝對層高無特殊要求的項目，容積率不加倍計 算。 （2）建筑密度 工業(yè)用地建筑密度一般不低于 40%，有特定生產(chǎn)工藝要求的， 根據(jù)具體情況確定。 （3）綠地率 工業(yè)用地綠地率不高于 15%，鼓勵垂直綠化、屋頂綠化等多 樣的綠化形

34、式。 （4）投資強度和產(chǎn)出強度 國家級開發(fā)區(qū)、市管省級開發(fā)區(qū)、縣管省級開發(fā)區(qū)新建工 業(yè)項目土地投資強度一般分別不低于 300 萬元/畝、200 萬元/畝、 150 萬元/畝，或預(yù)期畝均稅收（不含土地使用稅）不低于 30 萬 元/年、20 萬元/年、10 萬元/年。 4.4.7 其他用地基本控制指標(biāo) 開發(fā)區(qū)內(nèi)其他主要用地基本控制指標(biāo)應(yīng)參照下表執(zhí)行。 - 23 - 表 8 其他用地主要控制指標(biāo)表 建筑密度容積率綠地率 下限上限下限上限下限上限 多層-25%1.01.635%- 居住用地 高層-22%1.02.535%- 多層-35%1.02.235%- 行政辦公用地 高層-32%1.05.035%

35、- 多層-35%1.02.235%- 商業(yè)設(shè)施用地、 商務(wù)辦公用地高層 -32%1.05.035% - 大型超市-45%1.02.520%- 公園綠地-75%- 注：建筑密度和容積率，兩者不宜同時取最大值。 對未列入上表的科研機構(gòu)、大中專院校、中小學(xué)校、體育 場館、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)等設(shè)施的建筑容量控制指標(biāo)，應(yīng)按 經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)規(guī)定執(zhí)行。 4.4.8 建筑后退 工業(yè)生產(chǎn)廠房退道路紅線一般按 3-5 米進(jìn)行控制，因生產(chǎn) 需要或安全、環(huán)保、景觀等特殊要求增大后退，在規(guī)劃設(shè)計條 件中另行約定。廠房退讓用地邊界應(yīng)滿足消防或廠區(qū)運輸要求。 工業(yè)、物流倉儲建（構(gòu)）筑物原則上不退讓城市綠線，但建

36、 （構(gòu)）筑物基礎(chǔ)不得侵占城市綠線。 行政辦公研發(fā)及生活服務(wù)設(shè)施建筑退道路紅線和用地邊界 按所在地規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的要求執(zhí)行，其退道路紅線部分可 布置為樹陣式停車場。 - 24 - 建筑退河道、鐵路兩側(cè)以及電力線路保護(hù)區(qū)范圍的距離， 應(yīng)滿足消防、地下管線、交通安全、防災(zāi)、綠化和工程施工等 方面的規(guī)范以及由規(guī)劃行政主管部門制定的相關(guān)要求。 4.4.9 地塊出入口設(shè)置 周邊有一條以上城市道路的地塊，出入口宜設(shè)置在較低等 級道路上。對出入口寬度、數(shù)量有特殊要求的工業(yè)項目，可根 據(jù)情況另行申請，但應(yīng)進(jìn)行交通影響分析，并滿足相應(yīng)的規(guī)范 要求。 規(guī)劃確定的道路交叉口，沿道路紅線轉(zhuǎn)角切點位置向主干道 方向延伸

37、80 米范圍，向次干道方向延伸50 米范圍，其他道路和 橋隧坡道起止線延伸30 米范圍，立交路口向連接道方向延伸200 米范圍內(nèi)及港灣式公交站場位置，嚴(yán)禁開設(shè)機動車左轉(zhuǎn)方向出入 口。 表 9 開發(fā)區(qū)機動車禁止開口路段最小距離控制一覽表 道路等級 機動車出入口距道路交叉口最小距離（米） 主干道 80 次干道 50 支 路 30 機動車停車場出入口距離人行天橋、地下通道及立交橋匝 道入口應(yīng)大于 50 米，距離交叉口應(yīng)大于 80 米。 4.4.10 設(shè)施配套 - 25 - 工業(yè)用地內(nèi)所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超 過工業(yè)用地總用地面積的 6%。嚴(yán)禁在工業(yè)用地范圍內(nèi)建造成套 住宅、專家樓、賓

38、館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。 工業(yè)服務(wù)中心作為成片工業(yè)用地中的公共服務(wù)中心，設(shè)計 服務(wù)半徑 800-1000 米，占地面積 1-5 公頃，容積率 1.5 左右， 綠地率 35%以上，選址應(yīng)結(jié)合公園綠地、公交站場、社會公共停 車場和標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū)等設(shè)施共同建設(shè)。 工業(yè)服務(wù)中心內(nèi)根據(jù)需求綜合設(shè)置公租房、食堂、餐飲、 超市、賓館、銀行、通信、洗衣、美容美發(fā)、藥店、維修店、 文體中心、衛(wèi)生所和運動場地等設(shè)施。 4.4.11 城市設(shè)計引導(dǎo) （1）落實、深化上層次規(guī)劃中有關(guān)城市設(shè)計內(nèi)容對開發(fā)區(qū) 的控制要求，分析和研究開發(fā)區(qū)的環(huán)境特征、景觀特色要素及 空間關(guān)系，建立開發(fā)區(qū)的城市空間結(jié)構(gòu)和城市景觀框

39、架，明確 控制性詳細(xì)規(guī)劃中城市設(shè)計的指導(dǎo)原則和控制要求，通過形體 示意、要素控制和意向設(shè)計等手段進(jìn)行表達(dá)。 （2）城市設(shè)計的空間形態(tài)應(yīng)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的控制指標(biāo)取值， 如容積率、建筑密度、綠地率、建筑后退和建筑間距等，同時 在建筑高度、建筑體量、建筑形式與色彩、空間形態(tài)、環(huán)境設(shè) 施及小品等方面，提出引導(dǎo)建設(shè)要求，與城市整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。 - 26 - 4.54.5 成果要求成果要求 4.5.1 成果構(gòu)成 開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃成果包括文本、圖紙和說明書。各 管理單元成果應(yīng)獨立成冊。 4.5.2 內(nèi)容要求 文本是在開發(fā)區(qū)所在地市、縣城控規(guī)通則的基礎(chǔ)上，針對 本管理單元的特殊規(guī)定，包括土地利用情況、各類用地

40、性質(zhì)的 指標(biāo)取值、 “四線”控制范圍、公共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施配置、 地塊指標(biāo)匯總等。 圖紙包括本管理單元的用地布局圖、地塊劃分圖、四線控 制圖、道路系統(tǒng)圖、公共服務(wù)設(shè)施配套圖、公用設(shè)施配套圖和 各地塊圖則。 說明書是針對文本、圖紙的分析和解釋，包括文字和相關(guān) 圖件。 5 5 修建性詳細(xì)規(guī)劃修建性詳細(xì)規(guī)劃 5.15.1 一般規(guī)定一般規(guī)定 建設(shè)項目修建性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)依據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和開發(fā)區(qū) 總體規(guī)劃，符合控制性詳細(xì)規(guī)劃，滿足規(guī)劃條件規(guī)定。 5.25.2 工業(yè)項目特殊要求工業(yè)項目特殊要求 工業(yè)項目修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則： - 27 - （1）規(guī)劃方案應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)流程、防火、安全、衛(wèi)生、施工 等要

41、求，結(jié)合內(nèi)外部運輸條件、場地地形、地質(zhì)、氣象條件、 建設(shè)程序以及遠(yuǎn)期發(fā)展等因素，經(jīng)技術(shù)、經(jīng)濟綜合比較后確定。 （2）科學(xué)功能分區(qū)，合理確定生產(chǎn)、辦公、生活服務(wù)設(shè)施 等區(qū)域，各項設(shè)施的布置應(yīng)緊湊、合理，人行交通與貨運交通 應(yīng)明確便捷，互不干擾。 （3）在符合生產(chǎn)流程、操作要求和使用功能的前提下，建 （構(gòu)）筑物等設(shè)施應(yīng)采取多層布置。 生產(chǎn)工藝對層高無特殊要 求的項目，建（構(gòu)）筑物層高不應(yīng)超過 8 米。 （4）工業(yè)建筑間距應(yīng)滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范。 （5）工業(yè)倉儲建筑形式應(yīng)以現(xiàn)代風(fēng)格為主，造型宜簡潔明 快，色彩宜淡雅，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。 （6）沿城市主要道路兩側(cè)的工業(yè)倉儲建筑，應(yīng)當(dāng)注重建筑 界面的完整性

42、和連續(xù)性。鍋爐房、配電房、水泵房等小型輔助 用房不宜沿城市主要道路設(shè)置，同時應(yīng)密植綠化進(jìn)行遮蔽。位 于重要道路交叉口或重要城市節(jié)點的工業(yè)倉儲建筑應(yīng)加強立面 設(shè)計與環(huán)境景觀設(shè)計。 （7）工業(yè)圍墻應(yīng)按照當(dāng)?shù)匾?guī)劃管理部門提出的規(guī)劃設(shè)計條 件，進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)。 （8）工業(yè)園區(qū)內(nèi)綠化樹種應(yīng)選擇抗污滯染塵力強、無飛絮， 具防火和美化功能的樹種；產(chǎn)生有毒氣體的工廠，應(yīng)選擇抗污 - 28 - 染樹種。 （9）建筑設(shè)計應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，采用節(jié)能、節(jié) 水、節(jié)地、節(jié)材的技術(shù)工藝和小型、輕型、再生產(chǎn)品。 5.35.3 編制內(nèi)容編制內(nèi)容 5.3.1 建設(shè)項目修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)包括建設(shè)條件分析、總平 面布局、道路交

43、通組織、工程管線規(guī)劃設(shè)計、豎向設(shè)計等內(nèi)容。 5.3.2 建設(shè)條件分析應(yīng)分析場地條件，確定規(guī)劃原則；進(jìn)行 現(xiàn)狀條件、建設(shè)內(nèi)容、開發(fā)要求等規(guī)劃條件的綜合分析。 5.3.3 總平面布局應(yīng)確定用地布局結(jié)構(gòu)、道路交通系統(tǒng)、空 間布局和環(huán)境規(guī)劃設(shè)計,確定各類建筑的具體位置和用地界線, 提出重要建筑單體初步設(shè)計方案。 5.3.4 道路交通組織應(yīng)確定用地內(nèi)道路走向、紅線寬度、橫 斷面形式、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高。 5.3.5 工程管線規(guī)劃設(shè)計應(yīng)確定用地內(nèi)供水、排水、電力、 電信、燃?xì)獾裙こ坦芫€及配套設(shè)施的位置、用地、容量和走向， 并進(jìn)行管線綜合規(guī)劃。 5.3.6 豎向規(guī)劃設(shè)計應(yīng)確定用地內(nèi)豎向標(biāo)高、坡度、主要建 筑物和構(gòu)筑物標(biāo)高。 5.3.7 住宅、醫(yī)院、學(xué)校和托幼等建筑應(yīng)進(jìn)行日照分析。 5.45.4 成果要求成果要求 5.4.1 修建性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)包括規(guī)劃說明書和圖紙。 - 29 - 5.4.2 修建性詳細(xì)規(guī)劃說明書應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1）現(xiàn)狀條件分析； （2）規(guī)劃原則和總體構(gòu)思； （3）建筑與用地布局規(guī)劃； （4）空間組織和景觀特色規(guī)劃； （5）道路和綠地布局規(guī)劃； （6）各專項工程規(guī)劃及管網(wǎng)綜合規(guī)劃； （7）豎向規(guī)劃與設(shè)計；