l2n順德區(qū)商品廠房開發(fā)經(jīng)營管理試行辦法

1、順德區(qū)商品廠房開發(fā)經(jīng)營管理試行辦法 第一條 為充分利用存量土地，提高土地的投入產(chǎn)出率，鼓勵(lì)多層商品廠房的開發(fā)，建立規(guī)范的商品廠房開發(fā)、建設(shè)和銷售的監(jiān)督管理制度，根據(jù)國務(wù)院城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例、廣東省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營條例、建設(shè)部房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、建設(shè)部商品房銷售管理辦法等法律法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱的商品廠房開發(fā)經(jīng)營，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在順德區(qū)集約工業(yè)園或規(guī)劃部門認(rèn)可的以出讓方式取得的國有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)商品廠房，并轉(zhuǎn)讓商品廠房開發(fā)項(xiàng)目或者銷售、出租商品廠房的經(jīng)營行為。 第三條 組建商品廠房開發(fā)企業(yè)必須經(jīng)建設(shè)部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定

2、申請(qǐng)領(lǐng)取開發(fā)資質(zhì)證書、辦理工商和稅務(wù)登記。 第四條 組建外商投資的商品廠房開發(fā)企業(yè)，必須在取得開發(fā)項(xiàng)目并經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，按規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取開發(fā)資質(zhì)證書，憑有關(guān)批準(zhǔn)文件到工商、稅務(wù)、外匯、金融等部門辦理登記。參照房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，外商投資的商品廠房開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其經(jīng)營項(xiàng)目的規(guī)模，具備相應(yīng)的自有流動(dòng)資金和工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員。 外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)規(guī)定，辦理有關(guān)審批手續(xù)。 第五條 根據(jù)本辦法利用已出讓并享受順德工業(yè)園區(qū)地價(jià)優(yōu)惠政策的投資項(xiàng)目用地進(jìn)行商品廠房開發(fā)經(jīng)營的，應(yīng)由具備商品廠房開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行開發(fā)。屬自原發(fā)證之日起3年

3、內(nèi)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)按照原土地出讓合同的約定和順德區(qū)集約工業(yè)區(qū)指導(dǎo)地價(jià)優(yōu)惠指引(以下簡稱優(yōu)惠指引)的有關(guān)規(guī)定，辦理補(bǔ)地價(jià)、補(bǔ)交相關(guān)減免費(fèi)用和款項(xiàng)手續(xù)。沒享受集約工業(yè)園地價(jià)優(yōu)惠政策和出讓合同沒有相關(guān)約定的工業(yè)用地可以直接辦理商品廠房開發(fā)手續(xù)。未轉(zhuǎn)名且未按規(guī)定補(bǔ)交地價(jià)及減免的有關(guān)費(fèi)用手續(xù)的優(yōu)惠政策項(xiàng)目用地不得用于商品廠房經(jīng)營開發(fā)。 第六條 申請(qǐng)商品廠房開發(fā)項(xiàng)目審批應(yīng)向區(qū)建設(shè)部門提交以下資料： (一)國有土地使用證或拍賣成交確認(rèn)書，土地開發(fā)面積必需達(dá)到10000平方米以上，建筑面積10000平方米以上； (二)規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證； (三)年度驗(yàn)資報(bào)告或出資證明； (四)工商局批準(zhǔn)的企業(yè)名稱預(yù)先

4、核準(zhǔn)通知書或營業(yè)執(zhí)照； (五)法定代表人及股東身份證； (六)有職稱技術(shù)人員3人以上(其中建筑工程中級(jí)以上技術(shù)職稱2人，財(cái)務(wù)初級(jí)職稱1人)職稱證、身份證復(fù)印件； (七)區(qū)建設(shè)部門規(guī)定提交的其他資料。 第七條 新設(shè)立的商品廠房開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到區(qū)建設(shè)部門備案： (一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； (二)企業(yè)章程； (三)驗(yàn)資證明； (四)企業(yè)法定代表人的身份證明； (五)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和勞動(dòng)合同； (六)區(qū)建設(shè)部門確定的其它文件。 區(qū)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)在收到備案申請(qǐng)后30日向符合條件的企業(yè)核發(fā)暫定資質(zhì)證書。 第八條 已取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書的商品廠房開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管

5、理依據(jù)建設(shè)部房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、廣東省建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于貫徹(房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定)全面清理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的通知(粵建房字200061號(hào))等文件的有關(guān)規(guī)定辦理。 第九條 商品廠房開發(fā)企業(yè)從事開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”的規(guī)劃管理，必須向規(guī)劃部門辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并憑建設(shè)項(xiàng)目選址意見書和建設(shè)、國土資源、環(huán)保部門審批意見(或批準(zhǔn)證書)，到發(fā)展和改革部門辦理建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)后，方能進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。 第十條 新增的商品廠房開發(fā)用地必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。 第十一條 劃撥國有工業(yè)用地進(jìn)入開發(fā)市場的應(yīng)向土地部門申請(qǐng)

6、，由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。準(zhǔn)予改作商品廠房開發(fā)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)依照法定程序辦理土地使用權(quán)出讓或其他有償使用手續(xù)，繳納土地使用出讓金等有償使用費(fèi)并將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓過戶至新設(shè)立的商品廠房開發(fā)企業(yè)名下。 第十二條 商品廠房開發(fā)企業(yè)對(duì)地塊的開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國有土地使用權(quán)出讓合同的約定執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)改變?cè)恋厥褂脵?quán)出讓合同約定的規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)與原出讓方簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，辦理土地變更登記。 第十三條 商品廠房開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品廠房時(shí)，必須經(jīng)區(qū)房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，并領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證。經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售的商品廠房，在刊登售房廣告時(shí)

7、，須載明商品房預(yù)售許可證的批準(zhǔn)文號(hào)。 第十四條 申請(qǐng)商品廠房預(yù)售登記，應(yīng)當(dāng)提交下列資料： (一)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書； (二)國有土地使用證和土地出讓合同； (三)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證； (四)經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目總平面圖和各層平面圖； (五)建筑施工合同； (六) 已完成三分之二結(jié)構(gòu)工程(七層以上)或已完成結(jié)構(gòu)工程并封頂(七層及以下)的證明材料(由施工或監(jiān)理單位提供)； (七)房產(chǎn)測量資料簿(含各層平面圖和宗地圖)； (八)預(yù)售方案和預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議； (九)法律、法規(guī)規(guī)定的提交的其他資料。 第十五條 預(yù)售商品廠房時(shí)，買賣雙方須訂立預(yù)購合同，并在訂立預(yù)購合同之日起30日

8、內(nèi)，持預(yù)購合同到區(qū)房地產(chǎn)管理部門辦理預(yù)購登記。預(yù)購合同應(yīng)包括廠房的位置、地點(diǎn)配套設(shè)施、裝修標(biāo)準(zhǔn)、售價(jià)、竣工交付使用時(shí)間等內(nèi)容。 第十六條 商品廠房預(yù)售款監(jiān)管按照佛山市順德區(qū)商品房預(yù)售款監(jiān)督管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十七條 商品廠房開發(fā)企業(yè)必須按照批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃搞好開發(fā)地塊的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的配套建設(shè)。建成商品廠房由建設(shè)單位組織實(shí)施工程竣工驗(yàn)收工作，區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對(duì)工程竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向區(qū)建設(shè)部門或者其他部門備案。 第十八條 商品廠房開發(fā)企業(yè)在廠房竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，應(yīng)向區(qū)房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)確認(rèn)產(chǎn)權(quán)，領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明

9、書。房產(chǎn)管理部門應(yīng)在收到確認(rèn)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以辦理。 第十九條 申請(qǐng)商品廠房產(chǎn)權(quán)確認(rèn)應(yīng)提交下列資料： (一)國有土地使用證； (二)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格通知及宗地圖一； (三)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表； (四)商品廠房的物業(yè)管理委托合同或前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議書； (五)商品廠房地址證明； (六)已辦理商品廠房預(yù)售的要提交商品房預(yù)售許可證； (七)法律、法規(guī)規(guī)定提交的其他資料。 未辦理商品廠房預(yù)售的，還需提交下列資料： (一)出讓合同復(fù)印件； (二)經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目總平面圖和各層平面圖； (三)營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書復(fù)印件。 第二十條 商品廠房開發(fā)企業(yè)出售廠房時(shí)，買賣

10、雙方應(yīng)簽訂買賣合同，并到區(qū)房產(chǎn)管理部門辦理房地產(chǎn)所有權(quán)權(quán)屬登記。 辦理房地產(chǎn)所有權(quán)權(quán)屬登記需提交以下資料： (一)商品房買賣合同； (二)購買者的發(fā)票(辦證聯(lián))原件及復(fù)印件； (三)購買者的身份證明文件； (四)宗地圖、房屋平面圖； (五)完稅憑證； (六)其他資料。 第二十一條 商品廠房開發(fā)企業(yè)對(duì)商品廠房單元進(jìn)行再拆分銷售的，必須經(jīng)規(guī)劃部門審核批準(zhǔn)。 第二十二條 商品廠房開發(fā)企業(yè)以租賃方式經(jīng)營的，必須與承租方到區(qū)房產(chǎn)管理部門辦理租賃登記備案。 租賃登記備案需提交以下資料： (一)房地產(chǎn)權(quán)證； (二)雙方簽訂的租賃合同； (三)身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等合法資格證明材料； (四)租賃備案部門的位置圖； (五)區(qū)房產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他資料。 第二十三條 商品廠房開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓在建廠房或土地使用權(quán)的，依照國家房地產(chǎn)交易有關(guān)規(guī)定辦理。 第二十四條 商品廠房應(yīng)根據(jù)國務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定進(jìn)行物業(yè)管理。 第二十五條 商品廠房開發(fā)企業(yè)不得出賣、轉(zhuǎn)讓、出租開發(fā)資質(zhì)證書。違者，由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)廣東省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營條例規(guī)定沒收非法所得，并給予降低資質(zhì)等級(jí)或取消開發(fā)資格的處分。 第二十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售商品廠房的，區(qū)房產(chǎn)管理部門不予辦房地產(chǎn)權(quán)屬登記，由區(qū)建設(shè)部門根據(jù)城市商品房預(yù)售管理辦法第十三條的規(guī)定，責(zé)令停止預(yù)售、補(bǔ)辦手續(xù)，沒收違法所得，可以并處以已收取的預(yù)付款1以下的罰款。 第