水利工程適用防洪度汛預(yù)案

1、 西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)山京茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)水灌溉工程 防洪渡汛應(yīng)急預(yù)案貴州黔海源建設(shè)工程有限責(zé)任公司二0一六年四月西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)山京茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)水灌溉工程防洪渡汛應(yīng)急預(yù)案為了切實(shí)做好西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)山京茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)水灌溉工程防洪渡汛工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保工程建設(shè)順利實(shí)施，將洪災(zāi)損失降到最低限度，結(jié)合工程實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)1.1防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 成立防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人任副組長，各部門及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)防洪度汛辦公室，日常工作由工程技術(shù)組兼管，各施工隊(duì)成立救援隊(duì)伍。發(fā)生汛情或事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮，負(fù)責(zé)生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人任副總指

2、揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織和指揮。其指揮機(jī)構(gòu)見下圖：領(lǐng)導(dǎo)小組組長： 副組長： 安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人： 張麗交通運(yùn)輸組負(fù)責(zé)人：龍江平工程技術(shù)組負(fù)責(zé)人：李海物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)人：江建平機(jī)電組負(fù)責(zé)人： 謝波財(cái)務(wù)后勤組負(fù)責(zé)人： 雷江設(shè)備運(yùn)行組負(fù)責(zé)人： 雷紅金屬施工2隊(duì)負(fù)責(zé)人土建施工1隊(duì)負(fù)責(zé)人1.2領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門職責(zé)： 項(xiàng)目部防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組：執(zhí)行上級防指防洪度汛的指令，負(fù)責(zé)西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)山京茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)水灌溉工程防洪渡汛的一切指揮工作。根據(jù)防洪工作需要，權(quán)衡利弊，及時(shí)地科學(xué)決策，調(diào)動(dòng)一切積極因素，抓住時(shí)機(jī)，戰(zhàn)勝洪水。落實(shí)防汛隊(duì)伍組織，防汛物資調(diào)用，組織抗洪搶險(xiǎn)，并將抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)及時(shí)落實(shí)到有關(guān)單位。如遇突發(fā)事件

3、或重大險(xiǎn)情，及時(shí)采取搶險(xiǎn)應(yīng)急措施，并同時(shí)報(bào)告上級主管領(lǐng)導(dǎo)。 工程技術(shù)組：編制年度防洪度汛應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解雨情、水情、災(zāi)情，掌握水工建筑物的運(yùn)行工況；根據(jù)汛情，提出符合實(shí)際的實(shí)時(shí)應(yīng)急方案供領(lǐng)導(dǎo)決策。 物資供應(yīng)組：確保防汛物資保質(zhì)保量、及時(shí)到位。 交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)保證防汛期間車輛使用、以及防汛搶險(xiǎn)物資及時(shí)運(yùn)達(dá)，負(fù)責(zé)施工區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆肪S護(hù)，確保道路暢通。 機(jī)電組：及時(shí)對供電線路及各類機(jī)電設(shè)施進(jìn)行巡視檢查、維修、搶修，確保防汛期間供電安全、可靠；保證抽水水泵隨時(shí)防汛抽水。財(cái)務(wù)后勤組：負(fù)責(zé)防汛期間食堂生活保障，確保防汛資金專款專用。設(shè)備運(yùn)行組：負(fù)責(zé)保證防汛期間各種推、挖、運(yùn)設(shè)備的正常運(yùn)行。 安全保衛(wèi)組

4、：負(fù)責(zé)防汛期間的一切安全保衛(wèi)工作。 搶險(xiǎn)隊(duì)：由土建施工班組的人員組成，進(jìn)行各種實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，確保險(xiǎn)情發(fā)生后及時(shí)組織搶險(xiǎn)，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。由項(xiàng)目部辦公室張明羽負(fù)責(zé)組織開展防洪抗汛宣傳，平息洪水謠傳，統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)公布災(zāi)情；自2016年4月起，進(jìn)入本年度防洪度汛期。按照以上分工，各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、確保今年防洪度汛各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。二、汛情及事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容汛情及事故報(bào)告按照逐級上報(bào)的程序執(zhí)行，特殊情況或特別緊急情況下，可立即直接報(bào)告項(xiàng)目部防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告可采用多種方式，如手機(jī)、固定電話、對講機(jī)等一切通訊手段以及車輛傳遞報(bào)告、徒步傳遞報(bào)告等，不管采用何種報(bào)告

5、形式，都要做到在盡可能短的時(shí)間內(nèi)、以最快的報(bào)告方式向上報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位、發(fā)生的初步原因、事件現(xiàn)場情況、臨時(shí)現(xiàn)場處理措施、有可能發(fā)生的進(jìn)一步危害等。緊急處理后，要組織有關(guān)專家分析事故發(fā)生的原因、進(jìn)一步的處理措施。三、汛情征兆或汛情發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施發(fā)現(xiàn)汛情征兆或汛情發(fā)生后，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)責(zé)任人員要在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)汛情的類型，采取相應(yīng)的行動(dòng)和措施。 1. 防洪堤堤身及料場大面積滑坡。土體經(jīng)雨水浸潤后，摩阻力減小，容易發(fā)生土體滑坡等事故。因此，須在雨前、雨中、雨后仔細(xì)檢查開挖邊坡的工況，發(fā)現(xiàn)有裂縫、塌陷、滑坡等

6、現(xiàn)象時(shí)，要及時(shí)加以處理。人員和機(jī)械設(shè)備立即撤離，臨時(shí)可采取在滑動(dòng)體上部削坡減載，減少滑動(dòng)力等措施加以固定，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，事后要認(rèn)真組織大修，徹底進(jìn)行處理。 2. 由于目前基礎(chǔ)開挖，很多塊石、碎石堆在施工便道上，會(huì)部分影響堵塞等原因影響，水位相應(yīng)升高，因此，汛前要對施工便道進(jìn)行仔細(xì)檢查清除障礙，以增加過流斷面，每一次水情過后，都應(yīng)對上一次水毀部位進(jìn)行處理。 3. 電力系統(tǒng)供電中斷。供電系統(tǒng)安全、可靠是保證工程安全度汛的重要條件。由于供電線路為臨時(shí)施工線路，遇大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣，容易發(fā)生倒桿、斷線、接地等事故，一旦發(fā)生事故，將造成極為嚴(yán)重的后果。機(jī)電人員除按常規(guī)認(rèn)真巡視輸電線路外，還要加

7、密巡查次數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，隨時(shí)予以維修，確保汛期供電。要認(rèn)真檢查機(jī)電設(shè)備，確保能夠隨時(shí)工作。4. 同上級主管部門隨時(shí)取得聯(lián)系，特別是氣象情況，一旦得到緊急通知，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，立即發(fā)布有關(guān)信息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防洪抗汛，各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防洪抗汛任務(wù)。5. 其他危及工程安全和人身安全的各種隱患。各部門及施工班組在汛前一定要對范圍內(nèi)的所有工程進(jìn)行仔細(xì)的拉網(wǎng)式檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查各種隱患，采取相應(yīng)措施，一定要把各項(xiàng)工作做細(xì)、做到位。汛期一定要有專人24小時(shí)值班，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入危險(xiǎn)地帶，將危及工程安全和人身安全的隱患消除于萌芽之中。6. 同項(xiàng)目法人單位隨時(shí)取得聯(lián)系，

8、一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水，立即請求項(xiàng)目法人組織有關(guān)事項(xiàng)確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四、相關(guān)的保障措施 1. 防洪度汛實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)制度。2. 項(xiàng)目部、施工班組按照責(zé)任分工，實(shí)行24小時(shí)專人值班制度，明確值班任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)值班責(zé)任和紀(jì)律，確定值班地點(diǎn)、值班電話，排出值班負(fù)責(zé)人、值班人員。 3. 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。防洪度汛期間，每個(gè)班次的防汛值班都要有項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)帶班，并隨時(shí)保持通訊聯(lián)系。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，主要領(lǐng)導(dǎo)要在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)。 4. 巡視檢查制度。除按常規(guī)進(jìn)行巡視檢查外，要對各個(gè)險(xiǎn)工險(xiǎn)段加密巡視檢查次數(shù)，做好險(xiǎn)情調(diào)查。加強(qiáng)對水位的觀測，發(fā)現(xiàn)水位異常及時(shí)報(bào)告；同時(shí)，還要加

9、強(qiáng)、加密對供電線路、機(jī)電設(shè)備的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，千方百計(jì)確保不間斷供電。 5. 信息傳遞、反饋、上報(bào)制度。對上級防指的指示要及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)，對各種雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情要及時(shí)匯總、反饋、上報(bào)。 6. 搶險(xiǎn)物資管理制度。搶險(xiǎn)物資必須專項(xiàng)專用，任何組織和個(gè)人都無權(quán)挪做他用，必須妥善保管，保質(zhì)保量。一旦接到調(diào)運(yùn)指令，要立即組織調(diào)運(yùn)，滿足搶險(xiǎn)需要。 7. 搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、調(diào)配、管理制度。搶險(xiǎn)隊(duì)伍包括常備隊(duì)和后備隊(duì)。常備隊(duì)主要由項(xiàng)目部及施工隊(duì)伍人員組成，后備隊(duì)主要由項(xiàng)目部協(xié)同各級防汛部門組成，其調(diào)配和管理 根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8. 獎(jiǎng)懲制度。防洪搶險(xiǎn)，責(zé)任重大。各級組織和個(gè)人必須把保證工程安全和

10、人身安全放在首位，做到急事急辦，特事特辦。對在防洪度汛中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對在防洪度汛中推諉扯皮、指揮不力、失職瀆職、臨陣脫逃的要給予嚴(yán)肅處理。五、防洪物資及機(jī)械設(shè)備清單序號防洪物資及機(jī)械設(shè)備名稱單位數(shù)量備注1直徑75的抽水機(jī)臺22直徑50的抽水機(jī)臺33防水油布（30m*80m）捆5475挖機(jī)臺1590挖機(jī)臺16皮卡車臺1730型裝載機(jī)臺1810T自卸汽車臺39對講機(jī)部410沙袋捆151112六、主要單位人員聯(lián)系電話姓名單位聯(lián)系電話西秀區(qū)水務(wù)局現(xiàn)場代表貴州京泉工程咨詢有限公司貴州京泉工程咨詢有限公司貴州黔海源建設(shè)工程有限責(zé)任公司貴州黔海源建設(shè)工程有限責(zé)任公司西秀區(qū)雙堡

11、鎮(zhèn)山京茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)水灌溉工程防洪度汛預(yù)案分工明細(xì)表分組名稱負(fù)責(zé)成員單位職責(zé)和任務(wù)水文、氣象、資料組（1人）項(xiàng)目經(jīng)理部辦公室（1）負(fù)責(zé)收集和掌握雨情、水情、潮情和天氣變化情況，及時(shí)為參謀部報(bào)送書面資料，提出初步分析意見，為指揮部提供決策依據(jù)；（2）負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計(jì)每天險(xiǎn)情、搶險(xiǎn)組織等情況，經(jīng)確認(rèn)后及時(shí)書面匯報(bào)上級指揮部門。工程搶險(xiǎn)技術(shù)組（8人）項(xiàng)目經(jīng)理部各部、室負(fù)責(zé)人（1）掌握工程堤圍工程狀況和圍內(nèi)排澇設(shè)施狀況，對出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)提出意見，制訂出前線搶險(xiǎn)方案；（2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)，并監(jiān)督搶險(xiǎn)實(shí)施方案的完成。物資供應(yīng)組（4人）財(cái)務(wù)室（1）負(fù)責(zé)落實(shí)車、船等搶險(xiǎn)機(jī)械用油的供應(yīng)計(jì)劃；（2）負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)供給抗洪搶險(xiǎn)物資和必須的生活用品等。搶險(xiǎn)救災(zāi)資金保證組（2人）財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的預(yù)算安排、組織資金分配和資金撥付， 對救災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查，保證救災(zāi)款及時(shí)到位。搶險(xiǎn)突擊組（2人）施工各班組（1）負(fù)責(zé)組織抗洪搶