建筑鋼筋加工配送實施辦法

1、重慶市建筑鋼筋加工配送實施辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為提高我市建筑鋼筋加工配送技術應用水平，規(guī)范建筑鋼筋加工配送產業(yè)發(fā)展，確保建設工程質量安全，根據(jù)建筑法、建設工程質量管理條例、建設領域推廣應用新技術管理規(guī)定、重慶市建筑管理條例等有關法律法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二條在本市行政區(qū)域內從事建筑鋼筋場外加工、配送以及相關監(jiān)督管理活動，適用本辦法。第三條本辦法所稱建筑鋼筋加工配送是指在非施工現(xiàn)場的固定場所，采用自動化鋼筋加工設備和信息化生產管理系統(tǒng)，將鋼筋加工成為工程所需鋼筋制品，并配送到施工現(xiàn)場的鋼筋加工應用模式。建筑鋼筋加工配送企業(yè)(以下簡稱“加工配送企業(yè)”)是指具有加工配送

2、技術實施能力，在建設主管部門認可范圍內從事建設工程建筑鋼筋加工配送活動的企業(yè)。第四條市城鄉(xiāng)建委是全市建筑鋼筋加工配送行業(yè)主管部門，負責全市鋼筋加工配送企業(yè)及技術應用的監(jiān)管和指導。各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委負責對本地區(qū)加工配送企業(yè)及加工配送實施日常監(jiān)督管理。第二章技術認定第五條 建筑鋼筋加工配送技術認定納入建設領域新技術認定管理范疇。重點對加工配送企業(yè)技術裝備、產能規(guī)模、人員素質、流程管理、質量控制體系以及加工配送技術的質量和水平進行評定。第六條 從事建筑鋼筋加工配送活動的企業(yè)取得技術認定證書后方可承擔建筑鋼筋加工配送業(yè)務。第七條 市建設行政主管部門對加工配送企業(yè)提交資料進行初審，并組織查驗與核實

3、，符合認定要求后，按照建設新技術認定有關要求組織專家論證，公示無異議后頒發(fā)技術認定證書。第八條 列入重慶市建設新技術產業(yè)化基地實施計劃的加工配送企業(yè)，可直接申請頒發(fā)技術認定證書。第三章 加工質量控制第九條 加工配送企業(yè)應嚴格按照現(xiàn)行有關標準規(guī)范及合同要求組織實施，并對加工后的鋼筋制品質量負責。第十條 加工配送企業(yè)應根據(jù)本企業(yè)的實際情況，建立健全原材料進場檢驗、出廠檢驗、交貨檢驗及檔案資料管理制度，并設立技術質量部門，配備相應專業(yè)技術人員，建立完善的質量管理體系和技術保證體系。第十一條 工程所用原材料進入加工配送企業(yè)視同進入施工現(xiàn)場，按規(guī)定進行見證取樣，其檢驗批量在同一廠家、同一牌號、同一規(guī)格的

4、鋼筋中進行，并分批次堆放。第十二條 加工配送企業(yè)應建立原材料進場檢驗、加工成型、出廠檢驗、配送交貨等全過程信息化管理系統(tǒng)、在線實時監(jiān)控系統(tǒng)以及質量控制記錄檔案數(shù)據(jù)庫。第十三條 加工配送企業(yè)應建立滿足鋼筋物理、力學性能檢測要求的試驗室，用于控制鋼筋原材料和加工成型鋼筋制品的質量，檢測設備、儀具應按技術質量監(jiān)督部門要求定期進行標定，檢測人員應具備相關專業(yè)檢測知識和上崗資格證書。第十四條 加工配送企業(yè)應注重技術裝備引進和設備操作人員、技術管理人員上崗培訓，并建立操作、管理人員持證上崗制度和試驗室管理制度。第十五條 加工配送企業(yè)應對加工后的鋼筋制品進行出廠檢驗，并對檢驗合格的鋼筋制品按要求進行捆扎包裝

5、，并掛貼標簽，注明工程名稱、鋼筋型號、示意圖、主要尺寸、使用部位、出廠檢驗印記。第十六條 加工配送企業(yè)與建設或施工單位在交貨過程中，應采用重量交貨方式，嚴禁采用理論重量或長度交貨方式。第四章 質量管理第十七條 建設、施工單位在委托鋼筋加工配送時，必須委托取得建筑鋼筋加工配送技術認定證書的加工配送企業(yè)，且應簽訂書面合同，合同中應有明確質量條款和違約責任。第十八條 在施工過程中，施工單位應提前向加工配送企業(yè)提出鋼筋下料單，并對進入施工現(xiàn)場的鋼筋制品質量負責。第十九條 施工單位在鋼筋加工配送前應對加工配送企業(yè)進行技術交底。加工配送企業(yè)應掌握工程項目工期進度、鋼筋質量要求、驗收標準等信息。第二十條 施

6、工單位應建立鋼筋加工配送進場檢驗制度，建立進場臺帳，并在監(jiān)理單位的見證下抽樣送檢，不合格的不得投入使用：（一）成型鋼筋制品進場應按批進行檢查驗收，每批應按混凝土結構用成型鋼筋jg/t226要求組批，每批應按同一工程、同一材料來源或同一生產設備加工的成型鋼筋組成，重量不應大于20t。主要檢查成型鋼筋質量證明文件、所用材料質量證明文件及檢驗報告，抽樣樣品重點檢驗形狀、尺寸、屈服強度、抗拉強度、伸長率和重量偏差。（二）鋼筋焊接網、成型鋼筋接頭按批進行檢查驗收時，應符合鋼筋混凝土用鋼第3部分:鋼筋焊接網gb/t1499.3、鋼筋焊接及驗收規(guī)程jgj18和鋼筋機械連接通用技術規(guī)程jgj107的規(guī)定。第二

7、十一條 鋼筋制品宜堆放在倉庫式料棚內。露天堆放應選擇地勢較高、土質堅實、較為平坦的場地，下面應加墊木，且離地應不小于200mm，宜覆蓋，防止銹蝕、碾軋和污染。第二十二條 監(jiān)理單位應嚴格鋼筋制品的進場檢查，不合格的不準許用于工程。第二十三條 建設、施工、監(jiān)理單位應建立對加工配送企業(yè)鋼筋加工過程的監(jiān)督制度。第五章監(jiān)督管理第二十四條 加工配送企業(yè)有下列行為之一的，市建設行政主管部門責令限期整改，并視情節(jié)依法予以罰款、停業(yè)整頓直至撤銷認定證書等行政處罰，符合不良行為認定標準的，記入企業(yè)不良行為記錄，情節(jié)嚴重的，依法追究責任。（一）偽造、涂改、轉讓、出賣、出借技術認定證書的；（二）加工配送企業(yè)認定條件發(fā)

8、生重大變更未按規(guī)定重新認證的；（三）鋼筋制品專項檢查、動態(tài)監(jiān)管檢查或質量業(yè)績考核不合格的；（四）提供不合格鋼筋制品而造成工程質量事故的；（五）超出加工配送技術認定范圍承包建筑鋼筋加工配送活動的；（六）其他違法法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性條文等行為的。第二十五條 未通過建設新技術認定的加工配送企業(yè)擅自加工配送并銷售鋼筋制品的，予以取締，其相應技術認定申請一年內不予受理。第二十六條 加工配送企業(yè)取得技術認定證書后，若其技術認定條件發(fā)生變化，應申請變更，重新進行技術認定，認定通過后重新頒發(fā)證書，認定未通過或未提交變更申請的給予撤銷認定證書的處理。第二十七條 加工配送企業(yè)試驗室建成后，未按相關規(guī)定進行檢測

9、設備、儀具標定和試驗檢測的，不得進行技術認定，已經取得技術認定證書的予以撤銷。第二十八條 施工單位采購、使用不合格的鋼筋制品，應按照重慶市建筑管理條例進行處罰，同時追究不合格的鋼筋制品生產企業(yè)的連帶責任。第二十九條 施工單位有下列行為之一的，建設主管部門應責令改正，符合不良行為認定標準的，記入不良行為記錄；情節(jié)嚴重或拒不整改的，嚴格按照建設工程質量管理條例等有關規(guī)定處罰。（一）未按本辦法有關要求進行入場檢驗的；（二）使用不合格或無技術認定證書加工配送企業(yè)供應鋼筋制品的。第三十條 監(jiān)理單位未嚴格履行本辦法規(guī)定的鋼筋制品質量監(jiān)理職責的，或因監(jiān)理失職造成鋼筋制品質量事故的，市建設行政主管部門應責令改

10、正，并依據(jù)有關法律法規(guī)給予處罰，記入不良行為記錄，對監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員，記入誠信檔案；情節(jié)嚴重或拒不整改的，給予監(jiān)理單位停業(yè)整頓或按有關規(guī)定給予監(jiān)理人員停止執(zhí)業(yè)的行政處罰。第三十一條 各級建設行政主管部門要加強對鋼筋加工配送企業(yè)及加工配送應用情況的動態(tài)監(jiān)管，每年定期組織對鋼筋加工配送企業(yè)、鋼筋加工配送技術應用工程進行抽查和專項檢查，對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的建設、施工單位或加工配送企業(yè)的違法違規(guī)行為應按相關規(guī)定給予處罰。第六章附則 第三十二條本辦法由重慶市城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。 第三十三條本辦法自2013年 月 日起施行。附件一：重慶市建筑鋼筋加工配送技術認定標準一、企業(yè)資金、資產條件（一）主

11、城區(qū)企業(yè)注冊資金應在2000萬元以上，固定資產應在5000萬元及以上。（2） 區(qū)域中心城市企業(yè)注冊資金應在1000萬元以上，固定資產應在2500萬元及以上。（三）其他區(qū)縣企業(yè)注冊資金應在500萬元以上，固定資產應在1000萬元及以上。二、企業(yè)人員條件（一）企業(yè)負責人具有3年以上從事相關工作經歷；技術負責人和試驗室負責人具有3年以上從事相關工作經歷并具有相關專業(yè)中級或中級以上職稱；財務負責人具有初級以上會計職稱。（二）企業(yè)有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于10人，其中工程技術人員不少于5人，工程技術人員中具有中級或中級以上職稱的人員不少于3人。（三）企業(yè)鋼筋加工技術設備操作人員應經培訓后持證上

12、崗，技術管理人員應有設計、施工專業(yè)技術背景或相關工作經驗。三、企業(yè)加工及辦公場地條件（一）要有專屬獨立的建筑鋼筋堆放、加工場地，主城區(qū)面積在10000平方米（區(qū)域中心城市6000平方米、其他區(qū)縣4000平方米）以上。（二）要有獨立于堆放、加工廠區(qū)之外的配套辦公區(qū)，主城區(qū)面積在1000平方米（區(qū)域中心城市600平方米、其他區(qū)縣400平方米）以上。 四、企業(yè)加工配送技術裝備條件（一）加工設備技術要求加工配送企業(yè)應至少配備線材鋼筋箍筋加工設備、棒材鋼筋定尺剪切設備、棒材鋼筋彎曲設備、鋼筋矯直剪切設備、鋼筋機械連接加工設備等5大類鋼筋加工設備，鼓勵引進鋼筋網片焊接設備、鋼筋籠焊接設備等；要求所有鋼筋加

13、工設備應經過相關部門認證，具備獨立的數(shù)控操作平臺，能夠通過程序控制實現(xiàn)鋼筋加工成型，且要求鋼筋定尺剪切精度應達到3mm，成型箍筋和機械連接應達到相關標準要求。（二）加工能力要求主城區(qū)設廠加工配送能力應達到20萬噸；區(qū)域中心城市設廠加工配送能力應達到10萬噸以上，其他區(qū)縣設廠加工配送能力應達到5萬噸以上。（三）配送設備要求具有10噸及以上鋼筋制品運輸車5輛（區(qū)縣2輛）及以上，10噸及以上鋼筋制品自吊貨車1輛及以上；也可以與專業(yè)運輸單位簽訂運輸配送合作協(xié)議，滿足配送要求。五、企業(yè)技術條件（一）能夠滿足各類工業(yè)與民用對建筑鋼筋加工制品規(guī)格型號、幾何尺寸的需求，承擔相應加工配送業(yè)務。（二）應用建筑鋼筋

14、加工配送信息化管理軟件進行加工配送工作統(tǒng)籌安排，有效實施多工程鋼筋制品規(guī)格型號套裁加工模式，節(jié)約鋼材。（三）建立建筑鋼筋加工配送全過程、全天候遠程視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)和加工配送制品質量、產量監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳信息化系統(tǒng)。（四）能夠對進場鋼筋原材料和出場加工成型鋼筋制品進行質量檢測和控制。六、企業(yè)試驗室條件（一）具有以下滿足鋼筋物理力學性能指標檢測要求的試驗檢測設備及輔助量具：鋼直尺、游標卡尺、托盤天平計量分析設備，電子萬能試驗機等力學試驗設備，硫碳綜合測定儀等化學分析試驗設備，以及抗剪夾具以及鋼筋切斷、研磨等輔助試驗設備。所有鋼筋試驗檢測設備應用通過市技術質量監(jiān)督部門標定。（二）試驗室應獨立建設，面積應

15、在100平方米以上，且待檢樣品擺放區(qū)、試驗檢測區(qū)、數(shù)據(jù)記錄分析區(qū)以及檢后樣品堆放區(qū)應有明顯的區(qū)域劃分和標識措施。（三）試驗室應配備23名具有建筑材料檢測專業(yè)或建筑鋼筋試驗檢測經驗的專業(yè)技術人員，并配備國家、行業(yè)或地方各種鋼筋檢測相關技術標準規(guī)范。七、管理制度要求（一）具有健全的行政管理、財務管理、原材料采購、企劃配送、市場拓展、生產技術、質量檢測等關鍵部門和與其工作職責對應的工作制度、崗位職責。（二）通過iso9000質量體系認證或建立有產品質量保證體系和健全的各項管理制度。附件二:重慶市建筑鋼筋加工配送技術認定申請表申請企業(yè)： （公章）重慶市城鄉(xiāng)建設委員會制填 表 說 明一、本表適用于建筑鋼

16、筋加工配送企業(yè)申請加工配送技術認定時使用。二、本表應使用鋼筆或毛筆填寫，或使用計算機打印，字跡要工整，不得涂改。三、本表第一至六部分由建筑鋼筋加工配送企業(yè)填寫。建筑鋼筋加工配送企業(yè)應如實逐項填寫，不得有空項。如無內容填寫應在該項填空處用“無”表示。四、本表數(shù)字均使用阿拉伯數(shù)字；除萬元保留一位小數(shù)外，其余均為整數(shù)。五、本表在填寫時如需加頁，一律使用a4（210297mm）型紙。六、本表須附有關附件材料。附件材料按“企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼和稅務登記證，企業(yè)章程、資金證明或營業(yè)場所證明文件，法定代表人、技術負責人、實驗室負責人的任職文件、職稱證書和身份證復印件，工程技術和經濟管理人員資格證書、職

17、稱證書和人事關系證明材料；建筑鋼筋加工配送企業(yè)技術管理制度或質量文件。所有證書提供復印件，并核對原件。建筑鋼筋加工配送企業(yè)法定代表人聲明本人 （法定代表人） （身份證號碼）鄭重聲明，本單位此次填報的重慶市建筑鋼筋加工配送技術認定申請表及附件材料的全部數(shù)據(jù)、內容是真實的，同樣我在此所做的聲明也是真實有效的。我知道虛假聲明與資料是嚴重的違法行為，此次認定申請?zhí)峁┑馁Y料如有虛假，本單位愿接受城鄉(xiāng)建設主管部門及其他有關部門依據(jù)有關法律法規(guī)給予的處罰。 法定代表人：（簽字） （公章） 年 月 日一、建筑鋼筋加工配送企業(yè)基本情況生產企業(yè)名稱詳細地址郵 編單位性質聯(lián)系電話法人名稱聯(lián)系電話注冊資金總值(萬元)固定資產總值(萬元)營業(yè)執(zhí)照證號組織機構代碼稅務登記證號加工配送中心總面積(m2)企業(yè)負責人情況姓名年齡職務職稱所學專業(yè)從事相關工程年限人員情況總數(shù)(人)其中固定職工(人)外聘人員(人)高工(人)工程師(人)助工(人)技術員(人)企業(yè)簡介二、建筑鋼筋加工配送企業(yè)法人代表姓 名性 別出生年月像片職 務職 稱最高學歷何時/何校/何專業(yè)畢業(yè)工作年限聯(lián)系電話工作簡歷本人簽字： 年 月 日三、建筑鋼筋加工配送企業(yè)技術負責人姓 名性 別出生年月像片職 務職 稱最高學歷何時/何校/何專業(yè)畢業(yè)工作年限聯(lián)系電話工作簡歷本人簽字： 年 月 日四、建筑鋼筋加工配送企業(yè)實驗室負責人姓 名性 別出生年月像片職 務職