關(guān)于開封生態(tài)文明狀況的調(diào)查與研究

1、關(guān)于開封生態(tài)文明狀況的調(diào)查與研究 單 位： 黃淮學(xué)院化學(xué)化工系 姓 名： 王衛(wèi)輝 調(diào)研時(shí)間： 2013.5.142013.6.5 摘要：城市生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐模式是一個(gè)系統(tǒng)的工程，它包括很多方面的內(nèi)容，既有物質(zhì)層面的，又有精神層面的。在城市生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐模式的實(shí)際探索中，我們應(yīng)因地制宜、因時(shí)制宜的制定符合我國各地區(qū)城市實(shí)際情況的科學(xué)合理、切實(shí)有效的生態(tài)文明建設(shè)與保護(hù)模式。關(guān)鍵詞：城市 生態(tài)文明 實(shí)踐模式 可持續(xù)發(fā)展關(guān)于開封生態(tài)文明狀況的調(diào)查與研究【調(diào)查目的】生態(tài)文明是現(xiàn)代文明的一個(gè)象征。城市生態(tài)文明的建成是我國進(jìn)入現(xiàn)代文明的標(biāo)志，因此理解城市生態(tài)文明的概念與內(nèi)容，對于我們進(jìn)行城市生態(tài)文明建設(shè)

2、具有切實(shí)的指導(dǎo)意義。【調(diào)查對象、時(shí)間、方法】為深入了解開封市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的現(xiàn)狀，探索建設(shè)生態(tài)文明的對策與舉措，在2013年5月至2013年6月，開展了為期兩個(gè)月的專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查以開封職員，學(xué)生，市民為主要調(diào)查對象，針對城市生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐等問題，先后深入國土資源管理局、林業(yè)局、環(huán)保局等相關(guān)職能部門機(jī)構(gòu)（含網(wǎng)站）進(jìn)行了調(diào)研，召開了座談會(huì)，實(shí)地察看了部分企業(yè)，聽取有關(guān)情況匯報(bào)，向主體班學(xué)員和部分干部群眾發(fā)放了問卷調(diào)查，來進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查?！菊{(diào)查結(jié)果】生態(tài)文明是現(xiàn)代文明的一個(gè)象征。城市生態(tài)文明的建成是我國進(jìn)入現(xiàn)代文明的標(biāo)志，因此理解城市生態(tài)文明的概念與內(nèi)容，對于我們進(jìn)行城市生態(tài)文明建設(shè)具有切

3、實(shí)的指導(dǎo)意義。開封作為文化資源豐富的城市，在“鄭汴一體化”“發(fā)展中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”的發(fā)展契機(jī)中，正努力的像生態(tài)城市轉(zhuǎn)變，并將駐馬店的城市景觀因地制宜的進(jìn)行發(fā)展、改造。一、開封市生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分“只有了解城市生態(tài)文明的內(nèi)涵，我市的生態(tài)文明建設(shè)才會(huì)有根本性的改變和實(shí)質(zhì)的突破，我們的工作才能有的放矢，行動(dòng)才會(huì)著實(shí)有效。”采訪時(shí)一位工作人員說：“”城市生態(tài)文明的物質(zhì)成果主要是指改善與優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)方式和城市生活方式所取得的物質(zhì)成果；城市生態(tài)文明的精神成果主要指的是市民生態(tài)觀念與意識(shí)的產(chǎn)生與增強(qiáng)、市民精神面貌的改善與提高、城市生態(tài)文化的形成與發(fā)展程度等方面的內(nèi)容。二、開封市市生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀（一）生態(tài)

4、文明建設(shè)程度提高和發(fā)生質(zhì)的升華。改革開放三十五年來取得的巨大成果，使得開封的社會(huì)面貌和人們的精神面貌發(fā)生了翻天覆地的改變。迅速發(fā)展的工業(yè)和城市化進(jìn)程的加速，對開封廣大地區(qū)發(fā)生了深遠(yuǎn)的影響。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅使得城市要向新的文明形式轉(zhuǎn)變。雖然比起國外城市的文明進(jìn)程落后，但在新的形勢與條件下，文明程度也發(fā)生了巨大的變化，當(dāng)然也更有待于提高和發(fā)生質(zhì)的升華。（二）堅(jiān)定不移的朝著“美麗開封”努力發(fā)展開封市始終堅(jiān)持“以綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展為目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，努力建設(shè)美麗開封?！边@不僅是今年政府工作報(bào)告中提出的要求，更是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。市政協(xié)委員王珂尤其關(guān)

5、注生態(tài)文明建設(shè)，他說：“我市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到14家，省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心增加到12家，并已完成pm2.5監(jiān)測設(shè)備安裝和運(yùn)行工作。全年空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到300天，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，連續(xù)13年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡復(fù)耕土地1.8萬畝，造林12.6萬畝。這些數(shù)字能體現(xiàn)出我市在建設(shè)生態(tài)文明方面作出的成績，但就目前情況而言，距我們提出的美麗開封，還有一定差距?！?（三）生態(tài)文明建設(shè)中存在的問題1、可持續(xù)的發(fā)展要求與追求短期經(jīng)濟(jì)利益存在反差。調(diào)查結(jié)果顯示，“重發(fā)展、輕保護(hù)，重眼前、輕長遠(yuǎn)”的觀念仍然不同程度存在，許多礦山是先開發(fā)后規(guī)劃設(shè)計(jì)，開發(fā)程序倒置，加之企業(yè)普遍存在著只開發(fā)、不恢復(fù)

6、，重開發(fā)、輕維護(hù)現(xiàn)象，給環(huán)境帶來極大的污染。同時(shí)，化肥農(nóng)藥的大量使用，濕地資源利用過度，水資源的不合理調(diào)配與利用等現(xiàn)象也屢禁不止。開封市目前還有部分工業(yè)污染排放沒有達(dá)標(biāo)，城市生活污水未能全部經(jīng)過處理直接排出。另外隨著城市化進(jìn)程加快，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。2、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的發(fā)展方向與保護(hù)管理體制滯后存在反差。由于對資源保護(hù)的合理利用管理涉及多個(gè)政府部門和行業(yè)，存在多頭管理、責(zé)任不清、管理不到位等現(xiàn)象，直接影響到生態(tài)文明建設(shè)的力度和成效。同時(shí)，林業(yè)生產(chǎn)上“重造輕管”的問題仍突出。一些問題，像那種“春天栽樹轟，秋后管理松”、“年年栽樹，年年在同一個(gè)地方栽樹”的現(xiàn)象還比較普遍。三、開封市積極推

7、動(dòng)生態(tài)文明城市建設(shè)（一）進(jìn)一步明確“建設(shè)具有開封特色的生態(tài)文明”的具體內(nèi)容生態(tài)文明，是指人類在改造客觀世界的同時(shí)又主動(dòng)保護(hù)客觀世界，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境所取得物質(zhì)與精神成果的總和。生態(tài)文明作為現(xiàn)今社會(huì)一個(gè)受人關(guān)注的重要概念，很多學(xué)者對它的內(nèi)涵的把握與理解在形式上存在不同看法。開封市是整個(gè)組織多名專家學(xué)者對開封市生態(tài)文明進(jìn)行分析討論，制定了多個(gè)實(shí)施方案。（二）根據(jù)“建設(shè)具有開封特色的生態(tài)文明”的內(nèi)容出臺(tái)相關(guān)政策近年來，開封市全市上下堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委省政府走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路，生態(tài)環(huán)境建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不斷深化。特別是通過加

8、強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，建設(shè)新型生態(tài)文化，把生態(tài)文明理念貫穿于全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和公眾宣傳教育中，滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活和管理的各領(lǐng)域、全過程，廣大干部群眾對生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)更加深入全面，新的生態(tài)文明理念逐步形成，“綠水青山比金山銀山更重要，生態(tài)優(yōu)良比生產(chǎn)增長更可貴，低碳綠色比高碳黑色更持久，花紅葉綠比燈紅酒綠更科學(xué)”的觀點(diǎn)開始為多數(shù)人所接受。四、城市生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀與所面臨的困境（一）主要問題與困境市民自身生態(tài)觀念與生態(tài)建設(shè)生態(tài)保護(hù)意識(shí)的薄弱，城市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不足和設(shè)施建設(shè)投入不夠，城市建設(shè)的不合理性，城市水土流失造成的生態(tài)環(huán)境破壞，工業(yè)產(chǎn)品大量進(jìn)入城市引發(fā)的環(huán)境危害，不當(dāng)?shù)墓I(yè)生產(chǎn)方式導(dǎo)致

9、的危害，不文明的生活習(xí)慣，生活方式和不良的風(fēng)俗導(dǎo)致的危害等等。 （二）居民消費(fèi)導(dǎo)致的“白色污染”居民自身消費(fèi)不當(dāng)二回導(dǎo)致的“白色污染”，因此，探索一條符合開封現(xiàn)狀的科學(xué)合理有效的城市生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐模式，成為解決城市生態(tài)文明建設(shè)所面臨困難的重要課題。 （三）居民生態(tài)保護(hù)意識(shí)培養(yǎng)居民自身生態(tài)觀念與生態(tài)建設(shè)生態(tài)保護(hù)意識(shí)的薄弱對城市生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)成了一個(gè)巨大的精神障礙。居民生態(tài)保護(hù)意識(shí)的薄弱是市民肆意破壞城市生態(tài)環(huán)境的重要精神原因；城市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不足和設(shè)施建設(shè)投入不夠，是引發(fā)市民生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的重要物質(zhì)因素，良好的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，有利于培養(yǎng)市民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和養(yǎng)成良好的生活行為；城市建設(shè)

10、的不合理性，嚴(yán)重?fù)p害了城市的容貌，浪費(fèi)了很多城市生態(tài)資源，也增加了城市生態(tài)文明建設(shè)的成本；【調(diào)查建議】（一）開封市一個(gè)歷史文化深厚的城市生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐模式應(yīng)包括城市生態(tài)文明建設(shè)和城市生態(tài)文明保護(hù)兩方面的內(nèi)容。生態(tài)文明建設(shè)所針對的是城市生態(tài)文明所存在的缺陷與不足，注重對現(xiàn)有城市生態(tài)特別是跟生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)設(shè)施的改造與新建，既包括物質(zhì)層面的，也包括精神層面的。（二）城市生態(tài)文明保護(hù)是指對城市已有的良好生態(tài)文明形式進(jìn)行保護(hù)和對城市生態(tài)文明建設(shè)所要取得的成果進(jìn)行保護(hù)與維持，其同樣應(yīng)該包括物質(zhì)和精神兩個(gè)方面。（三）要做好生態(tài)文明建設(shè)，打造美麗開封，就要打造“四項(xiàng)工程”，即碧水工程、藍(lán)天工程、綠色工程、潔凈工程。要確保我市水體不受污染，已經(jīng)污染的要花大力氣治理；整治餐飲業(yè)的油煙污染、燃煤鍋爐的煙塵污染、汽車尾氣排放的污染，重視pm2.5數(shù)據(jù)的監(jiān)測與發(fā)布，讓全市人民每天都能呼吸到清潔的空氣；提高我市的綠化率，提高我市中心城區(qū)綠化率，加大城市廣場及中心綠地建設(shè)，給開封人民創(chuàng)造一個(gè)潔凈的生活和工