中國水電集中采購電子商務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)建與實(shí)施(.11.10)

1、股份公司“管理提升活動(dòng)”專項(xiàng)研究主報(bào)告中國水電集中采購電子商務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)建與實(shí)施設(shè)備物資部/采購中心2013年11月8日29前 言在項(xiàng)目成本構(gòu)成中，設(shè)備和物資的比重約占50%。為降低采購成本、提高采購的效率和效益、充分發(fā)揮采購在資源配置中的重要作用，股份公司于2007年開始實(shí)施大型、關(guān)鍵設(shè)備和大宗物資的集中采購并建立了設(shè)備物資采購中心和子企業(yè)總部兩級(jí)集中采購平臺(tái)，取得了良好的效果。但是，隨著股份公司經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，管控內(nèi)容和范疇的不斷擴(kuò)展，集中采購管理工作的瓶頸和短板日益凸顯，如采購基礎(chǔ)較為薄弱，采購過程信息不透明、流程不規(guī)范，采購結(jié)果不優(yōu)化，信息共享不充分，物資集中采購度偏低等。按照國資委

2、、電建集團(tuán)以及股份公司的要求，秉承精細(xì)化、專業(yè)化、公平公正公開的管理理念，設(shè)備物資部/采購中心運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，從2013年1月11月，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)設(shè)計(jì)、試點(diǎn)應(yīng)用、穩(wěn)步推廣，開發(fā)建設(shè)了集中采購電子商務(wù)平臺(tái)，解決了集中采購管理中存在的瓶頸問題，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、管理效益和社會(huì)效益，為股份公司整體管理水平的提高做出了積極的貢獻(xiàn)。目 錄1、背景11.1 政府對(duì)企業(yè)采購行為提出了較高的標(biāo)準(zhǔn)11.2 集中采購是特大型施工企業(yè)的必由之路21.3 電子商務(wù)是采購招標(biāo)的發(fā)展方向31.4 電子商務(wù)有利于突破集中采購的瓶頸32、股份公司采購特點(diǎn)42.1 基本特點(diǎn)42.2集中采購招標(biāo)與分散采購53、股份公

3、司采購中存在的問題53.1 采購基礎(chǔ)管理薄弱63.2 采購經(jīng)營管控不強(qiáng)63.3 采購效率偏低73.4 物資集中采購度不高73.5 采購信息共享整合渠道不暢74、集中采購電子商務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)建與實(shí)施84.1 設(shè)計(jì)理念84.1.1 精細(xì)化采購84.1.2 專業(yè)化管理94.1.3 公開、公正、公平94.1.4 供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理104.1.5 專家團(tuán)隊(duì)動(dòng)態(tài)管理114.1.6 采購管理信息化114.2 設(shè)計(jì)原則124.2.1 穩(wěn)定性和可靠性124.2.2 實(shí)用性和靈活性124.2.3 先進(jìn)性和成熟性134.2.4 前瞻性和可擴(kuò)展性134.2.5 易用性和安全性134.3 創(chuàng)建及實(shí)施過程134.4 平臺(tái)架構(gòu)14

4、4.4.1 總體架構(gòu)144.4.2 采購主要流程154.5 平臺(tái)功能174.5.1 供應(yīng)商管理174.5.2 集中采購招標(biāo)管理184.5.3 專家管理214.5.4 合同管理214.5.5 供應(yīng)商自助管理225、成果和效益245.1 成果245.2 效益245.2.1 經(jīng)濟(jì)效益245.2.2 管理效益255.2.3 社會(huì)效益271、背景1.1 政府對(duì)企業(yè)采購行為提出了較高的標(biāo)準(zhǔn)采購活動(dòng)作為對(duì)企業(yè)經(jīng)營行為有重大影響以及有利益風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，政府一直較為重視。為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，1999年國家頒布了有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的法律中華人民共和國招

5、標(biāo)投標(biāo)法；為了進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，2011年頒布了中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例。隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，國家適時(shí)推出了中華人民共和國電子簽名法。今年5月份，國資委舉辦了中央企業(yè)集中采購培訓(xùn)班。國資委邵寧副主任出席并對(duì)集中采購工作提出了具體要求。邵寧指出，要堅(jiān)持推進(jìn)集中采購，并將集中采購作為現(xiàn)階段推動(dòng)中央企業(yè)保增長的一個(gè)有力抓手。同時(shí)，邵寧還指出目前集中采購中還存在一些問題，提出要進(jìn)一步推進(jìn)集中采購工作。從管理理念上，對(duì)采購的認(rèn)識(shí)要向包括需求計(jì)劃、尋源采購、合同管理、質(zhì)量管控、倉儲(chǔ)配送、供應(yīng)商管理等在內(nèi)的供應(yīng)鏈全過程管理轉(zhuǎn)變。從組織機(jī)構(gòu)上，要明確采購業(yè)務(wù)的各級(jí)歸

6、口管理部門，以及各部門的職責(zé)權(quán)限。從運(yùn)行操作上，要統(tǒng)一制度、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一供應(yīng)商管理、統(tǒng)一結(jié)算，全面推進(jìn)，由易到難，加強(qiáng)全過程管控，形成全覆蓋的業(yè)務(wù)管理體系。從保障手段上，措施要有力度，要將所屬企業(yè)的集中采購情況納入其績效考核體系；要實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)量化考核，并將考核結(jié)果與采購訂單緊密結(jié)合；要積極推進(jìn)網(wǎng)上采購，積極推進(jìn)信息化建設(shè)，促進(jìn)采購管理和操作執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)采購活動(dòng)的全程在案、永久追溯。在培訓(xùn)班上，國資委改革局局長白英姿還指出，推進(jìn)集中采購是中央企業(yè)采購管理提升的大方向。企業(yè)改革局正在著手研究集中采購考核指標(biāo)，將從體制、機(jī)制、公開透明、集中采購度、質(zhì)量管

7、控、供應(yīng)商管理和信息化等七個(gè)方面對(duì)中央企業(yè)進(jìn)行評(píng)級(jí)。1.2 集中采購是特大型施工企業(yè)的必由之路2011年底我國有建筑施工企業(yè)70141家，建筑企業(yè)在項(xiàng)目管理上普遍推行項(xiàng)目經(jīng)理制，導(dǎo)致采購力量進(jìn)一步分散，設(shè)備物資特別是建筑材料的需求消耗呈現(xiàn)非常強(qiáng)的地域性。需求消耗的區(qū)域性與生產(chǎn)供應(yīng)的區(qū)域性相互制約，導(dǎo)致建筑材料、設(shè)備與勞務(wù)的供需市場(chǎng)呈現(xiàn)非常強(qiáng)的地域性。以建筑鋼材為例，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于施工企業(yè)數(shù)量，排名前30的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的集中度是建筑施工企業(yè)集中度的2.53倍，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)在供需雙方博弈中處于劣勢(shì)地位。為充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)，獲得與供應(yīng)商博弈的優(yōu)勢(shì)，降低采購成本，提高企業(yè)效益，

8、近幾年來，以中國水電、中交、中建為代表的特大型施工企業(yè)不約而同的開展了設(shè)備物資集中采購和電子商務(wù)采購，取得了不錯(cuò)的效果，集中采購已經(jīng)成為特大型施工企業(yè)提高企業(yè)競爭力的必由之路。1.3 電子商務(wù)是采購招標(biāo)的發(fā)展方向最近十年，中國手機(jī)、計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)快速普及，手機(jī)用戶超過10億，互聯(lián)網(wǎng)用戶超過5億，電子商務(wù)隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及迅猛發(fā)展。2011年國家頒布的中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例明確表態(tài)支持鼓勵(lì)企業(yè)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。各地政府交易中心和一些中央企業(yè)在近幾年逐步開展電子招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)，在政府指定的網(wǎng)站和企業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告、接受企業(yè)在線注冊(cè)登記、接受專家在線注冊(cè)申請(qǐng)和推薦、在線發(fā)售招標(biāo)

9、文件和澄清、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果等，最近一兩年更是發(fā)展到在線開標(biāo)、評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù)，將電子招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)推向更高階段的深入應(yīng)用，電子商務(wù)應(yīng)用逐步走向成熟階段。1.4 電子商務(wù)有利于突破集中采購的瓶頸2007年股份公司建立總部與子企業(yè)兩級(jí)集中采購平臺(tái)后，規(guī)范了采購行為，采購了大量的設(shè)備物資，節(jié)約了大筆資金。但是，隨著公司業(yè)務(wù)發(fā)展，這種線下采購的傳統(tǒng)模式也逐漸暴露出物資集中采購率不高、采購信息難以充分共享等瓶頸，集中采購的邊際效益逐漸衰減。而現(xiàn)代科技尤其是信息技術(shù)的發(fā)展，為我們進(jìn)一步創(chuàng)新采購管理手段，提高集中采購工作水平提供了新的途徑。信息技術(shù)的一些特點(diǎn)具備傳統(tǒng)的方法難以比擬的優(yōu)勢(shì)，如信息傳遞的高效及時(shí)性、信息的充

10、分共享性，為我們解決管理中存在的問題提供了新的思路和方法。中石化、中國建筑等一批大型央企先后開展網(wǎng)上采購工作，解決了管理中存在的問題，取得了很好的效果，為我們突破集中采購瓶頸、進(jìn)一步提高集中采購管理水平提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。2、股份公司采購特點(diǎn)2.1 基本特點(diǎn)股份公司采購的產(chǎn)品種類繁多、規(guī)模較大，供應(yīng)商數(shù)量眾多、良莠不齊。公司購買的產(chǎn)品大概分為兩種：一種是設(shè)備，即推、挖、裝、運(yùn)設(shè)備、混凝土設(shè)備、起重設(shè)備、工程船舶、成套發(fā)電設(shè)備等；一種是物資，即鋼材、水泥、木材、五金、電纜等。2011年公司購買的設(shè)備物資總計(jì)230余億元（不含甲供），2012年總計(jì)270余億元（不含甲供）。公司的供應(yīng)商從國內(nèi)廠商到國

11、際廠商，從地區(qū)性企業(yè)到全球性大企業(yè)，數(shù)量眾多，并且受項(xiàng)目地域分散與一次性、生產(chǎn)供應(yīng)市場(chǎng)高度區(qū)域化的嚴(yán)重影響。復(fù)雜多樣性與地域多變性交織在一起導(dǎo)致采購管理上的復(fù)雜度幾何級(jí)上升，對(duì)企業(yè)采購管理能力形成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。表：股份公司設(shè)備物資采購特點(diǎn)設(shè)備物資采購組織設(shè)備物資部設(shè)備物資部采購人員技術(shù)專業(yè)人員，必須具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)一般貿(mào)易人員，具備一般材料常識(shí)和商務(wù)能力即可采購形式購買或租賃購買供應(yīng)商有限的設(shè)備制造商或代理商眾多的材料經(jīng)銷商或生產(chǎn)商市場(chǎng)價(jià)格廠商報(bào)價(jià)專業(yè)網(wǎng)站采購方式招標(biāo)、詢價(jià)招標(biāo)、詢價(jià)需用計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃需用計(jì)劃采購計(jì)劃采購或租賃計(jì)劃采購計(jì)劃戰(zhàn)略采購過程根據(jù)設(shè)備供應(yīng)商的多少來決定公開或邀請(qǐng)招標(biāo)。評(píng)標(biāo)

12、綜合平衡技術(shù)指標(biāo)和價(jià)格條件，一般分為技術(shù)評(píng)標(biāo)和商務(wù)評(píng)標(biāo)，綜合進(jìn)行定標(biāo)主材以公開招標(biāo)為主，輔材或地材則以詢價(jià)方式為主； 評(píng)標(biāo)主要考慮價(jià)格因素和履約能力，一般以合理最低價(jià)法定標(biāo)采購合同購置或租賃合同買賣合同2.2集中采購招標(biāo)與分散采購股份公司有30個(gè)子企業(yè)，3000多個(gè)項(xiàng)目部，每天平均發(fā)生數(shù)以億計(jì)的采購行為。面對(duì)如此巨大的采購量，公司建立了集中采購和分散采購相結(jié)合的采購模式。在公司總部和子企業(yè)建立了兩級(jí)集中采購招標(biāo)平臺(tái)，對(duì)一定金額及批量以上的設(shè)備物資進(jìn)行招標(biāo)采購。單機(jī)200萬元上的設(shè)備、單批400萬元以上的設(shè)備及物資由股份公司采購中心組織采購招標(biāo)，單機(jī)200萬元以下、10萬元以上的設(shè)備、單批400

13、萬元以下、50萬元以上的設(shè)備及物資由各公司組織集中采購招標(biāo)。集中采購招標(biāo)采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判招標(biāo)、詢價(jià)招標(biāo)四種方式。價(jià)值較小的設(shè)備及材料分散到二級(jí)子企業(yè)或項(xiàng)目部進(jìn)行采購。3、股份公司采購中存在的問題3.1 采購基礎(chǔ)管理薄弱公司各層級(jí)對(duì)供應(yīng)商、專家、采購數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)管理的水平參差不齊。一些子企業(yè)及項(xiàng)目部缺乏有效的供應(yīng)商管理，沒有嚴(yán)格的供應(yīng)商準(zhǔn)入、考核、分級(jí)獎(jiǎng)懲制度。導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商資源匱乏，有的甚至連規(guī)范的供應(yīng)商庫也沒有，完全在采購人員腦子中或者小本本里；與供應(yīng)商關(guān)系淡漠，雙方之間純粹是買賣關(guān)系，采購行為短期化嚴(yán)重。一些子企業(yè)及項(xiàng)目部缺乏有效的評(píng)標(biāo)專家管理，沒有嚴(yán)格的專家準(zhǔn)入、抽取規(guī)避

14、、考核、獎(jiǎng)懲制度，導(dǎo)致專家濫竽充數(shù)，專家不專，有的甚至可能與投標(biāo)人串通。有的對(duì)采購信息如采購價(jià)格、頻次、地點(diǎn)缺乏收集、整理，難以發(fā)現(xiàn)和利用價(jià)格的波動(dòng)規(guī)律，基礎(chǔ)工作總是停留在低水平重復(fù)階段。3.2 采購經(jīng)營管控不強(qiáng)一些子企業(yè)和項(xiàng)目部采購戰(zhàn)略模糊，采購文化沿襲歷史習(xí)慣；采購流程制度不完整、不清晰，沒有具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；采購招標(biāo)人員分工不明或者不合理，采購權(quán)力缺乏有效的制約監(jiān)督；采購招標(biāo)方案不受控，采購方式、邀請(qǐng)供應(yīng)商、招標(biāo)工作人員、工作計(jì)劃安排等關(guān)鍵事項(xiàng)安排不合理；開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)程序不規(guī)范，評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)不合理，定性指標(biāo)多、彈性大、主觀性強(qiáng)；項(xiàng)目部的采購需求缺乏有效的整合，規(guī)模效應(yīng)無從發(fā)揮，采購成本

15、居高不下；項(xiàng)目地域分散，采購過程遠(yuǎn)程監(jiān)管困難，采購監(jiān)督審計(jì)不及時(shí)。 3.3 采購效率偏低一些子企業(yè)和項(xiàng)目部存在采購審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長、效率低的情況，有些審批人員經(jīng)常出差，一出差就是幾天甚至幾個(gè)星期，難以及時(shí)審批；采購計(jì)劃編制申報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確，緊急采購多，個(gè)別甚至規(guī)避申報(bào)，逃避招標(biāo)采購；采購管理粗放，技術(shù)手段落后，與外部溝通以電話、傳真聯(lián)系為主，郵件為輔，與內(nèi)部溝通以紙面、口頭為主，極少使用信息軟件提高工作效率；采購招標(biāo)人員人少，工作壓力大，日常事物較為繁重，疏于技能培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，晉升通道狹窄。3.4 物資集中采購度不高據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年集中采購度在80%以上的央企占央企總數(shù)的37%，而股份公司

16、集中采購度為62，在央企中屬于中游水平。主要原因是物資集中采購的方式方法簡單，集中采購度低（物資集中采購度58.8%）。與設(shè)備采購相比，物資采購地域性較強(qiáng)、運(yùn)輸條件對(duì)價(jià)格影響大、采購的頻次較高，因此，以現(xiàn)有的采購模式難以進(jìn)行有效的集中采購，授權(quán)當(dāng)?shù)夭少彽那闆r較多。3.5 采購信息共享整合渠道不暢公司在外部市場(chǎng)價(jià)格信息方面資源不足，缺乏統(tǒng)一管理，沒有數(shù)據(jù)庫的支撐，難以滿足日常采購的需要；內(nèi)部子企業(yè)、項(xiàng)目部之間采購的價(jià)格、市場(chǎng)信息等資源缺乏共享和整合，難以發(fā)揮聚合效益；大宗原材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)劇烈，缺乏市場(chǎng)趨勢(shì)洞察力與有效的應(yīng)對(duì)手段，給企業(yè)經(jīng)營帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。4、集中采購電子商務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)建與實(shí)施 為

17、解決上述問題，公司根據(jù)采購管理現(xiàn)狀，以兩級(jí)集中采購模式為基礎(chǔ)，借鑒中建、中交等同類建筑央企集中采購方面的經(jīng)驗(yàn)，聚焦企業(yè)戰(zhàn)略采購，強(qiáng)化企業(yè)采購戰(zhàn)略的管理與控制，強(qiáng)化企業(yè)采購過程精細(xì)化管理，強(qiáng)化陽光操作和過程監(jiān)督，強(qiáng)化信息資源整合和信息共享，循序漸進(jìn)，研發(fā)了中國水電集中采購電子商務(wù)平臺(tái)。通過信息化工具，將現(xiàn)代化采購理念固化在平臺(tái)中，迅速提高集中采購整體管理水平。4.1 設(shè)計(jì)理念4.1.1 精細(xì)化采購與傳統(tǒng)采購相比，集中采購電子商務(wù)商務(wù)平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化采購，從分工、效率、程序等各方面體現(xiàn)精細(xì)化管理，其與傳統(tǒng)采購在形式上的區(qū)別如下：電子商務(wù)平臺(tái)傳統(tǒng)理念共贏零和組織人員專業(yè)化高素質(zhì)人員普通素質(zhì)非專業(yè)人員

18、溝通方式網(wǎng)絡(luò)短信為主、電話為輔電話、傳真為主，郵件為輔采購文件電子紙質(zhì)審批在線紙質(zhì)發(fā)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布自助下載人工打印裝訂或qq、郵件傳遞答疑在線答疑、點(diǎn)對(duì)面電話、傳真、郵件答疑等投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)加密上傳人工打印裝訂密封投遞開標(biāo)在線解密讀取會(huì)議簽到、唱標(biāo)、記錄、確認(rèn)評(píng)標(biāo)背靠背、異地遠(yuǎn)程、獨(dú)立民主面對(duì)面、本地開會(huì)、集體決議供應(yīng)商管理在線公告、自助注冊(cè)網(wǎng)頁、網(wǎng)絡(luò)搜索、人工收集、excel市場(chǎng)成交價(jià)格自動(dòng)抓取、自動(dòng)比價(jià)人工采集、人工比價(jià)4.1.2 專業(yè)化管理對(duì)采購各環(huán)節(jié)實(shí)行專業(yè)化分工，實(shí)行制度制定、決策、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的機(jī)制。采購領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行流程、制度、審批、核準(zhǔn)、決策，采購部門負(fù)責(zé)日常的采購組織、評(píng)標(biāo)、日常事務(wù)

19、管理等，紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)采購管理工作的日常監(jiān)督和事后審計(jì)等工作。按照專業(yè)化要求，逐步提高計(jì)劃、采購組織、供應(yīng)商管理等崗位人員專業(yè)化素質(zhì)，建立評(píng)標(biāo)專家?guī)?，將評(píng)標(biāo)專家按照專業(yè)、水平等進(jìn)行分類，提高評(píng)標(biāo)的針對(duì)性和評(píng)標(biāo)水平。公正公開公平獨(dú)立公開征集公開招標(biāo)公開招標(biāo)文件與答疑公開開標(biāo)公開評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)果公開中標(biāo)結(jié)果保證資審人員公正性保證考察人員公正性保證評(píng)委公正性保證招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組公正性保證績效考核人員公正性統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一推薦定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一考核分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人獨(dú)立投標(biāo)投標(biāo)人與評(píng)委互相獨(dú)立評(píng)委獨(dú)立評(píng)標(biāo)推薦、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)三分離4.1.3 公開、公正、公平一是公開。采購全過程最大限度公開，從供應(yīng)商的申報(bào)、

20、招標(biāo)公告、評(píng)標(biāo)到結(jié)果公布，全過程置于陽光之下，接受社會(huì)公眾監(jiān)督，消除可能存在的暗箱操作，減少全力權(quán)力尋租的空間，消滅灰色地帶。二是公平。采購全過程采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)、不搞選擇性招標(biāo)，每一環(huán)節(jié)用同一標(biāo)準(zhǔn)衡量供應(yīng)商，最大程度保證供應(yīng)商參與競爭的公平性。三是公正。采購全過程公正執(zhí)行，保證業(yè)務(wù)執(zhí)行人員的公正性和獨(dú)立性，減少外界干擾，客觀公正的進(jìn)行招標(biāo)采購，四是獨(dú)立。整個(gè)采購過程中使供應(yīng)商名單、評(píng)委名單處于最大程度的保密狀態(tài)，保證供應(yīng)商之間、評(píng)委之間的獨(dú)立性，有效杜絕暗標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、漏標(biāo)等的可能性。同時(shí)，使采購過程中的三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)推薦、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)職能相分離，采用公開推薦、民主評(píng)標(biāo)、集體定標(biāo)的原

21、則，各自獨(dú)立，杜絕一手包辦的情況出現(xiàn)。4.1.4 供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理每個(gè)供應(yīng)商都要經(jīng)過招標(biāo)人從資質(zhì)審查、投標(biāo)資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)、推薦、定標(biāo)等幾道門檻的精心挑選、層層把關(guān)，才能從海量供應(yīng)商中殺出重圍脫穎而出成為最終的合作伙伴，這是供應(yīng)商品質(zhì)的重要保證。每年應(yīng)定期組織對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)，對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、合同履約等情況進(jìn)行綜合打分；在日常合作過程中，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的產(chǎn)品、服務(wù)等內(nèi)容有亮點(diǎn)或缺點(diǎn)，也可以實(shí)時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成對(duì)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)管理。對(duì)于評(píng)價(jià)不合格的供應(yīng)商，建立退出機(jī)制和準(zhǔn)入限制。這樣經(jīng)過多輪的獎(jiǎng)優(yōu)汰劣，留下的都是實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的供應(yīng)商，為公司采購提供堅(jiān)實(shí)的保障。4.1.5 專家團(tuán)隊(duì)動(dòng)態(tài)管

22、理建立專家準(zhǔn)入機(jī)制和淘汰機(jī)制，對(duì)于列入候選的專家要進(jìn)行嚴(yán)格審核，選擇能力強(qiáng)、品德優(yōu)的專家進(jìn)入專家?guī)?；專家?guī)鞈?yīng)對(duì)專家擅長的領(lǐng)域進(jìn)行詳細(xì)分類，以便于快速尋找所需專家；對(duì)于專家評(píng)標(biāo)的表現(xiàn)應(yīng)進(jìn)行記錄，定期評(píng)議，淘汰表現(xiàn)不佳的專家，保證專家?guī)斓馁|(zhì)量。4.1.6 采購管理信息化一是實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)。通過建立集中采購電子商務(wù)平臺(tái)，能夠在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)設(shè)備物資的采購。從發(fā)布招標(biāo)公告、售賣標(biāo)書、供應(yīng)商投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、結(jié)果公布，甚至條件成熟后網(wǎng)上付款等一系列采購過程都可以在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)，從而真正實(shí)現(xiàn)采購過程的電子商務(wù)化。二是實(shí)現(xiàn)采購過程的信息化管理。通過電子商務(wù)平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)采購計(jì)劃編制、審批、招標(biāo)立項(xiàng)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等過程

23、，對(duì)招標(biāo)過程進(jìn)行全程網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理。三是實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商、專家的信息化管理。通過電子商務(wù)平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)供應(yīng)商申請(qǐng)、審批、評(píng)價(jià)、退出等全過程管理，能夠?qū)崿F(xiàn)專家的推薦、審批、評(píng)價(jià)、退出等全過程管理。四是實(shí)現(xiàn)價(jià)格信息、合同信息的共享。這些信息能夠通過電子商務(wù)平臺(tái)在子企業(yè)間實(shí)現(xiàn)共享，將信息轉(zhuǎn)化為資源，提升采購管理的水平。五是實(shí)現(xiàn)移動(dòng)化、自助化、自動(dòng)化。為方便采購審批、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)等，應(yīng)實(shí)現(xiàn)在不同地域、不同媒介（臺(tái)式電腦、手提電腦、ipad等）上登陸電子商務(wù)平臺(tái)。應(yīng)實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人通過電子平臺(tái)自助注冊(cè)、投標(biāo)，評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行自助打分、評(píng)價(jià)等功能。應(yīng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)行起草標(biāo)書、價(jià)格分析、匯總評(píng)價(jià)等工作時(shí)自動(dòng)完成一些資料抓取、比較、

24、匯總等工作。4.2 設(shè)計(jì)原則4.2.1 穩(wěn)定性和可靠性系統(tǒng)應(yīng)能夠724小時(shí)連續(xù)不斷穩(wěn)定可靠的工作，軟件版本升級(jí)或改進(jìn)應(yīng)在不影響業(yè)務(wù)的情況下進(jìn)行，保證系統(tǒng)可以穩(wěn)定、平滑過渡;業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化、組織機(jī)構(gòu)和人員的變動(dòng)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等必須保證系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行;系統(tǒng)工作可靠，關(guān)鍵部分具備必要的自動(dòng)備份，出現(xiàn)故障能自行診斷，并提供方便的排除工具。4.2.2 實(shí)用性和靈活性系統(tǒng)要貼近行業(yè)特點(diǎn)和股份的實(shí)際管理需求，能滿足設(shè)備物資采購管理所需的功能，注重與實(shí)際條件和管理政策相結(jié)合，注重實(shí)效。系統(tǒng)具有靈活的可配置性，應(yīng)能夠適應(yīng)運(yùn)行環(huán)境的變化，適應(yīng)同其他軟件接口的變化，適應(yīng)精度和有效時(shí)限的變化，適應(yīng)業(yè)務(wù)流程的變更或優(yōu)化4

25、.2.3 先進(jìn)性和成熟性系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)采用先進(jìn)的、成熟的、可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)方法，把先進(jìn)的管理思想和理念與實(shí)際工作相結(jié)合，具有前瞻性。采用開放的體系結(jié)構(gòu)，采用網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域的主流技術(shù)，選用技術(shù)成熟的產(chǎn)品。4.2.4 前瞻性和可擴(kuò)展性公司網(wǎng)上集采平臺(tái)的建設(shè)要求建設(shè)單位提供的系統(tǒng)平臺(tái)和架構(gòu)要具有良好的前瞻性和可擴(kuò)展性，不僅要完全滿足本期網(wǎng)上集采平臺(tái)的建設(shè)要求，而且要滿足以后電子商務(wù)平臺(tái)的擴(kuò)展和應(yīng)用，保證股份電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)的一致性、系統(tǒng)性和完整性，系統(tǒng)平臺(tái)和架構(gòu)要滿足以后股份公司、各公司、各分公司、項(xiàng)目部（項(xiàng)目公司）設(shè)備物資管理的需求，確保股份電子商務(wù)平臺(tái)總體建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.2.5 易用性和安

26、全性系統(tǒng)人機(jī)界面友好。操作簡單方便，簡潔明了，易學(xué)易用，切近用戶的使用習(xí)慣。計(jì)算機(jī)能夠處理的要實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)處理，盡量減少人工處理；系統(tǒng)應(yīng)遵循編寫安全代碼的規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)開發(fā)，最大限度的避免安全漏洞，在系統(tǒng)開發(fā)完成后應(yīng)對(duì)代碼進(jìn)行安全性測(cè)試，安裝部署時(shí)建立安全防護(hù)機(jī)制，防止黑客攻擊和信息泄露。4.3 創(chuàng)建及實(shí)施過程電子商務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)建及實(shí)施過程經(jīng)過了五個(gè)階段：一是業(yè)界調(diào)研。通過對(duì)中建、中交以及同類電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行調(diào)研，研究電子商務(wù)平臺(tái)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。二是內(nèi)部需求調(diào)研。通過對(duì)公司總部、子企業(yè)、分局及項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)研，充分了解采購管理現(xiàn)狀及需求。三是系統(tǒng)設(shè)計(jì)及研發(fā)。結(jié)合內(nèi)外部需求，采用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)集中

27、采購電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行設(shè)計(jì)及研發(fā)。四是系統(tǒng)試用。在總部及部分子企業(yè)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了試用，完善系統(tǒng)功能，消除系統(tǒng)缺陷。五是穩(wěn)步推廣。系統(tǒng)試用后，在公司召開了培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)子企業(yè)采購管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并即將在全公司范圍內(nèi)正式進(jìn)行上線使用。4.4 平臺(tái)架構(gòu)4.4.1 總體架構(gòu)整個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)為三層體系架構(gòu)，分為技術(shù)支撐體系、作業(yè)層和管理層。技術(shù)支持層提供組織機(jī)構(gòu)、權(quán)限分配、設(shè)備物資編碼等工作。作業(yè)層分為招標(biāo)人使用的采購招標(biāo)系統(tǒng)和投標(biāo)人使用的采購?fù)稑?biāo)系統(tǒng)兩大部分。采購招標(biāo)系統(tǒng)包括采購計(jì)劃編制報(bào)批、采購任務(wù)分批、采購方案立項(xiàng)、招(議)標(biāo)采購、詢價(jià)采購、采購合同訂立以及供應(yīng)商管理、采購價(jià)格管理等子系統(tǒng)；

28、采購?fù)稑?biāo)系統(tǒng)包括供應(yīng)商注冊(cè)、資審報(bào)名、投標(biāo)、報(bào)價(jià)等子系統(tǒng)。管理層負(fù)責(zé)采購決策和管理。在此基礎(chǔ)上與企業(yè)應(yīng)用門戶進(jìn)行集成，提供各種用戶的單點(diǎn)登錄，如領(lǐng)導(dǎo)通過門戶進(jìn)入進(jìn)行審核操作，業(yè)務(wù)部門進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)管理工作，供應(yīng)商用戶進(jìn)行系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)及企業(yè)信息更新、申報(bào)等工作。外接手機(jī)短信通道，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的手機(jī)短信自動(dòng)或手動(dòng)發(fā)送，對(duì)接郵件服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)郵件的自動(dòng)或手動(dòng)發(fā)送。4.4.2 采購主要流程集中采購電子商務(wù)平臺(tái)的采購方式主要有公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判和詢價(jià)招標(biāo)四種方式。主要流程如下：委托采購招標(biāo)立項(xiàng)采購方式發(fā)中標(biāo)通知書投標(biāo)編標(biāo)發(fā)標(biāo)談判定標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)簽訂合同抽取評(píng)委競爭性談判抽取評(píng)委公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招

29、標(biāo)投標(biāo)開標(biāo)編標(biāo)發(fā)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)報(bào)價(jià)編詢價(jià)單詢價(jià)比價(jià)定標(biāo)詢價(jià)招標(biāo)4.5 平臺(tái)功能4.5.1 供應(yīng)商管理（1）供應(yīng)商審核實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商提交申請(qǐng)后的網(wǎng)絡(luò)初審、企業(yè)審核，最終形成股份公司或者子企業(yè)的合格供應(yīng)商。供應(yīng)商提交申請(qǐng)后，由電子商務(wù)平臺(tái)工作人員對(duì)提交的資料進(jìn)行初審，對(duì)存在資料不全、資料錯(cuò)誤等問題的，將資料返回供應(yīng)商并通知問題所在，完善后再次提交。網(wǎng)站初審?fù)ㄟ^后，將資料移交供應(yīng)商所申請(qǐng)的總部或者相應(yīng)子企業(yè)，通過設(shè)備物資部門初審、審核、批準(zhǔn)三道程序，逐層審批，成為股份公司合格供應(yīng)商或者子企業(yè)合格供應(yīng)商。（2）供應(yīng)商評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商的年度評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，同時(shí)可以調(diào)整設(shè)定評(píng)價(jià)的內(nèi)容。在每年的某一時(shí)點(diǎn)，將評(píng)價(jià)資料

30、下發(fā)到設(shè)備物資使用單位，對(duì)上一年度該單位采購的設(shè)備物資供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、態(tài)度、服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行集中打分評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)完后提交，匯總后形成對(duì)供應(yīng)商的年度評(píng)價(jià)，作為采購環(huán)節(jié)后評(píng)價(jià)以及合格供應(yīng)商庫調(diào)整的重要依據(jù)。在設(shè)備物資使用過程中，每個(gè)子企業(yè)的管理員可以收集整理使用單位的意見，隨時(shí)對(duì)目前的供應(yīng)商進(jìn)行文字評(píng)價(jià)，其他子企業(yè)采購招標(biāo)時(shí)可以參考這些評(píng)價(jià)意見。（3）供應(yīng)商庫管理實(shí)現(xiàn)合格供應(yīng)商管理、股份公司合格供應(yīng)商庫管理、子公司合格供應(yīng)商庫管理。合格供應(yīng)商管理包括 aaa級(jí)供應(yīng)商、股份合格供應(yīng)商、子公司合格供應(yīng)商管理；股份公司和子公司合格供應(yīng)商庫包括股份公司和子企業(yè)合格供應(yīng)商、禁入供應(yīng)商、已取消供應(yīng)商的管理。（4

31、）禁入供應(yīng)商管理實(shí)現(xiàn)對(duì)合格供應(yīng)商的禁入申請(qǐng)、禁入批準(zhǔn)等功能，將不合格的供應(yīng)商從合格供應(yīng)商庫中清除。4.5.2 集中采購招標(biāo)管理（1）委托招標(biāo)實(shí)現(xiàn)委托書、申報(bào)表、評(píng)標(biāo)人員和評(píng)標(biāo)辦法審核意見表、招標(biāo)文件、推薦供應(yīng)商名單的編寫，對(duì)上級(jí)單位進(jìn)行招標(biāo)委托。（2）招標(biāo)立項(xiàng)實(shí)現(xiàn)接受委托、合并委托、招標(biāo)立項(xiàng)、立項(xiàng)審核等功能?？梢詫⑼恍再|(zhì)的委托合并進(jìn)行招標(biāo)立項(xiàng)，同時(shí)在招標(biāo)立項(xiàng)時(shí)將不同單位同一性質(zhì)的采購進(jìn)行合并立項(xiàng)、將不同性質(zhì)的采購進(jìn)行分別立項(xiàng)等。（3）招標(biāo)實(shí)現(xiàn)招標(biāo)公告、選擇投標(biāo)人、確定投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人員、評(píng)標(biāo)辦法、答疑補(bǔ)遺、評(píng)標(biāo)人員及辦法初審、審核等功能。招標(biāo)公告實(shí)現(xiàn)招標(biāo)公告的起草、發(fā)布、刪除等功能。選擇投標(biāo)人

32、實(shí)現(xiàn)當(dāng)邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，邀請(qǐng)合格供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)。確定投標(biāo)人實(shí)現(xiàn)當(dāng)公開招標(biāo)時(shí)，對(duì)投標(biāo)的供應(yīng)商資格進(jìn)行確認(rèn)。評(píng)標(biāo)人員實(shí)現(xiàn)子公司專家、子公司推薦專家、外部專家、內(nèi)部抽取專家等的邀請(qǐng)。評(píng)標(biāo)辦法實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)辦法及細(xì)則的再次確認(rèn)或修改，并轉(zhuǎn)化為“評(píng)標(biāo)人員及評(píng)標(biāo)辦法審核意見表”。答疑補(bǔ)遺實(shí)現(xiàn)采購招標(biāo)方回答供應(yīng)商提出的疑問，可單項(xiàng)或批量進(jìn)行答復(fù)。評(píng)標(biāo)人員及辦法初審、審核實(shí)現(xiàn)確認(rèn)后的專家及評(píng)標(biāo)辦法由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行逐級(jí)審批。（4）開標(biāo)實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人簽到、開標(biāo)記錄等功能。投標(biāo)人在投標(biāo)當(dāng)天可以通過自己的賬號(hào)進(jìn)入這個(gè)界面進(jìn)行簽到，每一個(gè)供應(yīng)商登錄后只顯示對(duì)應(yīng)的單位后面的簽到，可以看到其他供應(yīng)商的簽到情況。開標(biāo)完成后，將開標(biāo)的情況進(jìn)行記錄。

33、（5）評(píng)標(biāo)實(shí)現(xiàn)清標(biāo)、專家評(píng)審、評(píng)標(biāo)報(bào)告等功能。清標(biāo)時(shí)實(shí)現(xiàn)報(bào)價(jià)對(duì)比表、清標(biāo)資料、澄清等；專家評(píng)審實(shí)現(xiàn)報(bào)價(jià)計(jì)算、商務(wù)打分或技術(shù)打分、匯總等功能；評(píng)標(biāo)報(bào)告實(shí)現(xiàn)根據(jù)專家打分情況生成評(píng)標(biāo)報(bào)告，確認(rèn)首、備選供應(yīng)商。（6）定標(biāo)實(shí)現(xiàn)定標(biāo)審核意見、公示、中標(biāo)通知書等功能。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，得出評(píng)分匯總表，由領(lǐng)導(dǎo)小組來定標(biāo)。其內(nèi)容包括：項(xiàng)目列表、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)審核意見（采購單位）、定標(biāo)審核意見（采購中心）、定標(biāo)審核意見（成員意見）。定標(biāo)后可根據(jù)需要設(shè)置是否對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商公示中標(biāo)情況。定標(biāo)后需要給中標(biāo)的供應(yīng)商發(fā)送中標(biāo)通知。4.5.3 專家管理（1）專家?guī)旃芾韺?shí)現(xiàn)對(duì)專家?guī)斓墓芾?，可?chuàng)建、編輯專家信息，并查看專家的評(píng)分記錄。專

34、家分內(nèi)部專家及外部專家。查看、修改專家的詳細(xì)信息、重置專家的登陸密碼。勾選專家即可給專家發(fā)送短信或e-mail。（2）專家評(píng)審管理實(shí)現(xiàn)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行清標(biāo)、打分、查看評(píng)標(biāo)資料等工作，是專家評(píng)標(biāo)時(shí)使用的功能。4.5.4 合同管理 實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的創(chuàng)建、合同的管理等功能。所有合同都線下完成，合同簽定后需管理員人工輸入合同簽定的情況。管理員在填寫招標(biāo)編號(hào)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)搜索系統(tǒng)內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目信息，并自動(dòng)調(diào)取。同時(shí)，在合同管理的基礎(chǔ)上，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)合同價(jià)格、投標(biāo)價(jià)格的收集和簡單比較，為將來對(duì)市場(chǎng)價(jià)格、合同、投標(biāo)、預(yù)算等價(jià)格的比較分析打下基礎(chǔ)。4.5.5 供應(yīng)商自助管理（1）供應(yīng)商登陸注冊(cè)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商的注冊(cè)、登陸、修

35、改密碼、退出等功能。（2）供應(yīng)商申報(bào)審核實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商的申報(bào)功能，可申報(bào)股份公司總部或子企業(yè)某類產(chǎn)品的合格供應(yīng)商，可查看申報(bào)審核的詳細(xì)情況，并可查看或修改申報(bào)材料。（3）供應(yīng)商產(chǎn)品上傳及管理實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商產(chǎn)品的上傳、產(chǎn)品管理、品牌管理等功能，可上傳或管理自己產(chǎn)品、品牌。（4）供應(yīng)商投標(biāo)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商參加投標(biāo)、上傳投標(biāo)文件、澄清補(bǔ)疑等功能。參加投標(biāo)可分為公開投標(biāo)和邀請(qǐng)投標(biāo)等形式，其區(qū)別是公開報(bào)名參加和被公司邀請(qǐng)參加投標(biāo)，投標(biāo)文件上傳和澄清補(bǔ)疑等功能一樣。5、成果和效益5.1 成果建立了集中采購電子商務(wù)平臺(tái)，為集中采購提供了現(xiàn)代化的工具和手段，提高了集中采購管理水平。通過認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)設(shè)計(jì)、試點(diǎn)應(yīng)用、穩(wěn)步推廣

36、，實(shí)現(xiàn)了基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的采購申報(bào)、招標(biāo)立項(xiàng)、招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、中標(biāo)通知、合同管理、專家管理等集中采購的全過程管理；實(shí)現(xiàn)了基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的供應(yīng)商注冊(cè)登記、資質(zhì)申報(bào)、產(chǎn)品管理、投標(biāo)、答疑等供應(yīng)商自助管理，建立了較為成熟的集中采購電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了管理創(chuàng)新和突破。目前，集中采購電子商務(wù)平臺(tái)共有4338注冊(cè)供應(yīng)商，其中有1074家通過審核成為集中采購供應(yīng)商；共有1033位評(píng)標(biāo)專家，其中有935位內(nèi)部專家和98位外部專家；已通過電子商務(wù)平臺(tái)完成大宗設(shè)備物資采購金額5.7億元，預(yù)算節(jié)資率26。5.2 效益5.2.1 經(jīng)濟(jì)效益一是直接效益。使用電子商務(wù)平臺(tái)后，股份公司總部、子企業(yè)、分局、項(xiàng)目部、供應(yīng)商、

37、專家之間的文件往來、信息溝通非常便利，節(jié)省了打印成本、郵寄成本、傳真成本、電話溝通成本、評(píng)標(biāo)專家交通住宿成本、餐飲成本等等，創(chuàng)造了很好的效益。二是間接效益。通過目前在總部和部分子企業(yè)試用的情況來看，使用電子平臺(tái)后，由于供應(yīng)商資源的共享，帶來了充分的競爭；由于價(jià)格信息的共享，增強(qiáng)了博弈的能力；由于陽光化的操作，減少了權(quán)力尋租的空間；由于更科學(xué)、更獨(dú)立的投標(biāo)、評(píng)標(biāo)，提高了價(jià)格的合理性、選擇的合理性等等，使采購成本進(jìn)一步降低，采購的產(chǎn)品更加價(jià)廉物美，提高了企業(yè)的效率和效益。5.2.2 管理效益集中采購電子商務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)建和使用，解決了集中采購管理中存在的問題，提升了集中采購管理水平，進(jìn)而提升了股份公司整體管理水平，取得了很好的管理效益，主要有：一是夯實(shí)了采購管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)了采購管控。通過電子商務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用，為公司總部、子企業(yè)、分局、項(xiàng)目等各層級(jí)設(shè)備物資采購提供了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作平臺(tái)，用電子平臺(tái)規(guī)范供應(yīng)商申報(bào)、審核、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理以及專家管理，加強(qiáng)了價(jià)格信息、資源信息的共享，對(duì)管理基礎(chǔ)差的單位進(jìn)行了補(bǔ)強(qiáng)，對(duì)管理基礎(chǔ)好的單位進(jìn)行了再拔高，高標(biāo)準(zhǔn)的夯實(shí)了采購管理基礎(chǔ)；通過平臺(tái)規(guī)范了采購程序、采購流程，對(duì)招標(biāo)過程實(shí)行在線招