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文檔簡介
1、越南采取措施應(yīng)對通貨膨脹 2008年06月16日13:38 cctv第一時間 受國際市場油價、原材料及糧價大幅飆升影響,過去一年多來,越南物價不斷上漲,通貨膨脹率連創(chuàng)新高。與此同時,越南貿(mào)易逆差不斷擴大,股市大幅下跌,越南盾持續(xù)貶值。面對日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,越南政府最近一段時間正在采取一系列措施加以應(yīng)對。治理通脹,被越南政府作為頭等任務(wù)。為了給經(jīng)濟(jì)降溫以緩解通脹壓力,今年早些時候,政府提出將今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)下調(diào)至7%,同時把今年大米出口目標(biāo)從原定的400萬噸到450萬噸下調(diào)至350萬噸到400萬噸,以抑制食品價格上升。6月初,越南政府再次推出了一系列涉及多個重要領(lǐng)域的舉措,包括緊縮銀根,以及削
2、減公共項目投資和國家機關(guān)開支等。政府還加強了對證券、外匯和房地產(chǎn)市場的監(jiān)督和管理,打擊各種投機活動,并采取措施減少貿(mào)易逆差。此外,越南政府正努力促進(jìn)生產(chǎn),以確保日常生活和生產(chǎn)必需品的供應(yīng)。分析人士認(rèn)為,越南政府上述政策目前已取得一定成效。據(jù)報道,迄今越南全國已有1000多個公共投資項目被取消或緩建,而且外匯市場波動趨緩,股市最近幾個交易日也已止跌回升。不過,分析人士同時強調(diào),鑒于國際市場油價和糧價有可能繼續(xù)上漲,越南政府在治理通脹方面還有很多工作要做,要有效控制通脹可能還需要一兩年的時間。字板:越南政府采取措施應(yīng)對通脹下調(diào)今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)由年初確定的8.5%下調(diào)到9%下調(diào)至7%下調(diào)今年大米出口
3、目標(biāo)從原定的400萬噸到450萬噸下調(diào)至350萬噸到400萬噸上調(diào)銀行存款利率從年初時的 8.25%調(diào)高至目前的12%上調(diào)允許各商業(yè)銀行的最高貸款利率由原來的18%上調(diào)至21%上調(diào)越南盾基準(zhǔn)利率從6月 11日起由12%上調(diào)至14%并將越南盾每日參考匯率一次性下調(diào)2%為加強對外匯市場的監(jiān)控,越南國家銀行6月6日規(guī)定,自由市場只能買進(jìn)外匯,不得將外匯賣給個人,外匯代理點買進(jìn)的外匯必須上交國家,違者將予以嚴(yán)懲。越南通貨膨脹中資企業(yè)受影響我國是越南重要的貿(mào)易伙伴,在越南有廠房或者有大規(guī)模貿(mào)易額的中資企業(yè)大約有20家,那么越南的通脹是否會讓他們受到影響呢?來看本臺記者從越南發(fā)回的報道。賀長順越南中國商會
4、副會長:因為越南的通貨膨脹比較厲害好多在越南投資的企業(yè)大家的問題就是生產(chǎn)成本加大生產(chǎn)成本加大也帶來一個產(chǎn)品漲價的問題另外還有對一些正常貿(mào)易的因為我們有的出口企業(yè)出口到越南的貨物現(xiàn)在議付呢議付不了就是銀行的美元比較緊缺現(xiàn)在有的貨物只能壓在港口 。據(jù)介紹,由于越南原材料價格上漲,企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增加,市場銷量急劇下降,目前許多中小企業(yè)包括部分外資企業(yè)已不堪重負(fù),紛紛裁減員工,一些企業(yè)已處于停工或半停工狀態(tài)。目前有部分摩托車配件的企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn),但還沒有撤資的中資企業(yè)。張三紅力勝機械設(shè)備工程有限公司:現(xiàn)在就是說由于越南經(jīng)濟(jì)通貨膨脹的提升導(dǎo)致我們的一些客戶他的生產(chǎn)運營成本增加 。再來我們客戶的一些信心
5、也受到一些影響 。投資的積極度也下降了所以說我們的業(yè)務(wù)也因此受到一些影響。對越南政府推出的一系列救市措施,中資企業(yè)持樂觀態(tài)度。王慶波中國銀行胡志明分行總經(jīng)理:越南政府越南銀行越南財政陸陸續(xù)續(xù)地采取了治理通貨膨脹一些措施而這些措施我看總的來講還是措施比較對頭的關(guān)鍵在執(zhí)行力如果執(zhí)行力能夠得到很好的展現(xiàn)我想越南治理通貨膨脹的前景一定是可觀的。越南通脹持續(xù)惡化 世行稱爆發(fā)危機可能性不大星島環(huán)球網(wǎng) www.stnn.cc 撰稿時間 2012-5-21 一、越南通脹會演變成金融危機嗎東南亞經(jīng)濟(jì)成長最快、被譽為“亞洲小虎”的越南,今年5月份通脹率高達(dá)25.2,創(chuàng)下十六年新高。目前,通脹危機已經(jīng)漫延到股市和匯
6、市。摩根士丹利等外資機構(gòu)警告當(dāng)?shù)乜赡馨l(fā)生金融危機,預(yù)言越南盾未來一年可能貶值33。另有分析師預(yù)測,今年越南全年通脹將達(dá)19.6,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東南亞其它國家。越南國家銀行6日發(fā)布通告,將全面加強對外匯市場的控制,努力保持該國金融市場的穩(wěn)定。通告規(guī)定,外匯自由市場只能買進(jìn)外匯,而不得將外匯賣給個人,各外匯代理點買進(jìn)的外匯必須上交國家,違規(guī)者將予以嚴(yán)懲;越南國家銀行將根據(jù)外匯市場具體供求情況對匯率進(jìn)行調(diào)整,但上下浮動幅度不得超出政府規(guī)定的2;國家銀行同時承諾,將滿足必要的商品進(jìn)口所需的外匯需求。這項新的規(guī)定出臺后,越南最大的兩座城市河內(nèi)及胡志明市的外匯自由市場上美元對越南盾的匯率出現(xiàn)下降:河內(nèi)市市場美元
7、對越南盾的比價從最高點的1:18500下降到1:18000,胡志明市市場比價從1:18200下降到1:18100。1997年泰國發(fā)生金融危機時,經(jīng)常帳目赤字占gdp的6.5。越南央行預(yù)計今年該國的經(jīng)常賬目赤字將占gdp的5,2009年將達(dá)7.5。瑞士信貸研究報告指出,越南貿(mào)易赤字問題尚未到無法挽回地步,但如果越南政府無法拿出有效對策,情況可能會惡化,重演十年前泰國金融危機。越南央行副行長nguyen dong tien表示,越南將透過調(diào)高存款準(zhǔn)備金率方式,緊縮銀行融資,目前越南基準(zhǔn)利率為12,仍遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)赝浰健6?、越南惡性通脹為亞洲國家敲響警鐘越南的通貨膨脹不斷加劇,甚至有可能演變成一場?/p>
8、面危機,這為正在努力控制通脹的其他亞洲國家敲響了警鐘。一年前,越南還是全球投資者的寵兒,匯豐控股等跨國銀行都在收購當(dāng)?shù)劂y行的股份;來自韓國和臺灣等地的開發(fā)商開始著手建設(shè)大型衛(wèi)星城開發(fā)項目,為河內(nèi)和胡志明市主城區(qū)內(nèi)新增的數(shù)千平方米的辦公樓提供配套設(shè)施;越南的大型國營企業(yè)紛紛開始實行多元化經(jīng)營,目的是要成為實力雄厚的企業(yè)集團(tuán),以便在越南加入wto之后和更多的外國公司競爭。近年來,亞洲很多國家的央行都把控制通貨膨脹作為主要政策目標(biāo)。不過相對來說只有極少國家的央行真正獨立,它們在保持經(jīng)濟(jì)增長的過程中容易受到政治壓力。越南的形勢顯示,在遏制通貨膨脹問題上優(yōu)柔寡斷將產(chǎn)生何等嚴(yán)重的后果。越南的一些高層領(lǐng)導(dǎo)對
9、總理阮晉勇利用國營銀行低息貸款支持大型企業(yè)集團(tuán)的做法表示懷疑,前總理武文杰去年向阮晉勇寫了一封公開信,指出越南目前正在犯的錯誤和上個世紀(jì)90年代亞洲金融危機前韓國、馬來西亞等國所犯的錯誤一模一樣。2007年底石油和食品價格開始上漲的時候,越南央行沒有迅速作出反應(yīng),政府希望盡可能地推動經(jīng)濟(jì)增長,同時還要保證今后國營企業(yè)能在經(jīng)濟(jì)中占有一席之地。據(jù)知情人士透露,今年早些時候,隨著物價上漲引發(fā)了抗議和罷工行動,阮晉勇指示央行行長阮文饒采取更為積極的措施來遏制通貨膨脹。央行放寬了越南盾兌美元的匯率區(qū)間,目的是把本地貨幣與不斷走軟的美元脫鉤,并使越南能夠更好地消化石油成本的上升。但結(jié)果事與愿違,在越南這個
10、本地貨幣彈性較弱的國家,人們多年來一直把美元作為便利的替代貨幣,匯率的調(diào)整引起了公眾的普遍恐慌。越南老百姓把錢從銀行賬戶上取出來,轉(zhuǎn)而買進(jìn)黃金,一些人還開始囤積美元,當(dāng)?shù)氐囊恍┿y行拒絕兌換美元。全球性的食品價格暴漲和水稻歉收則使情況進(jìn)一步惡化。三、世行稱越南經(jīng)濟(jì)爆發(fā)危機可能性不大今年3月,越南政府曾出臺經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定政策,減少政府支出,停止低效率的公共投資項目,放寬匯率波動的幅度,削減信貸30,并且將今年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)從8.5-9下調(diào)到7。6月6日,世界銀行發(fā)布了越南經(jīng)濟(jì)最新分析報告,認(rèn)為越南的一攬子經(jīng)濟(jì)政策正在生效,跟上個月相比,越南的非食品通脹已經(jīng)減速,進(jìn)口增速也在放緩,股票及房地產(chǎn)市場均已經(jīng)降
11、溫,越南發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機的可能性在降低。報告稱越南對大米的出口實行限制,并在國內(nèi)保持成品油價格的穩(wěn)定,這些措施使得大米和石油的上漲壓力沒有完全傳導(dǎo)到越南國內(nèi),而可以預(yù)期的大米豐收也進(jìn)一步壓低了大米價格。不過,世行表示,越南不能把所有的負(fù)擔(dān)都壓在加息上,而需要施行額外的調(diào)控政策來進(jìn)一步穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。緊縮的貨幣政策讓所有的資產(chǎn)縮水,從而讓大量放貸于房地產(chǎn)和股票市場的銀行體系處于非常脆弱的處境。另外,越南和其主要貿(mào)易伙伴之間的通脹差距加劇了越南盾的升值壓力。在目前貿(mào)易赤字如此之高的情況下,越南盾升值導(dǎo)致的出口競爭力下降并不是一件好事。好的方面是,一項穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)政策不會讓經(jīng)濟(jì)減速的太快。今年仍可能完成7的增長
12、目標(biāo)。從這點來說,用強硬的手段來降低通脹,穩(wěn)定貿(mào)易赤字所花的經(jīng)濟(jì)成本還是值得的。世行對此建議,從現(xiàn)在開始,越南應(yīng)該給予“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”最高優(yōu)先度。越南是怎樣治理當(dāng)前通脹的-越南當(dāng)前治理通脹的舉措及啟示新華網(wǎng)浙江頻道(2008-06-24 16:40:01) 來源:新華網(wǎng) 編輯:王菊編者按:國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常修澤教授最近在越南參加有關(guān)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)會議期間,重點對越南當(dāng)前治理通貨膨脹的情況進(jìn)行了考察。通過考察評估,作者認(rèn)為,越南當(dāng)前的通貨膨脹是比較嚴(yán)重的;在困難面前,越南上下貫通,舉國共治,是具有廣泛社會參與性的;越南能跳出就物價談物價的思維,尋求治理通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長、社會關(guān)懷和行政改革的有機結(jié)
13、合,思路是開闊的,對當(dāng)前亞洲國家治理通貨膨脹是有借鑒價值的。 應(yīng)越南中央經(jīng)濟(jì)研究院邀請,筆者于4月1-5日第五次到達(dá)越南,出席有關(guān)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)會議。鑒于中越兩國共同面臨通貨膨脹問題,自然很關(guān)注越南當(dāng)前治理通貨膨脹的對策。期間,會見了越南國家計劃投資部(類似于中國國家發(fā)改委)副部長高曰生同志、越南中央經(jīng)濟(jì)研究院院長丁文恩博士等主管官員和智庫人士,聽取了他們對越南當(dāng)前治理通貨膨脹情況的介紹,并到河內(nèi)商品市場作了初步考察。經(jīng)過交流考察,筆者形成以下四點認(rèn)識: (一)物價同比上漲近20%:越南通貨膨脹呈嚴(yán)重狀態(tài) 按照越南統(tǒng)計總局日前公布數(shù)據(jù),2007年越南居民消費價格指數(shù)(cpi)上漲12.63%,為10
14、年來最大漲幅。進(jìn)入2008年,cpi進(jìn)一步飆升。2008年3月份cpi比2007年12月份上漲9.19%,第一季度若與2007年同期相比,上漲更高,達(dá)19.39%。特別是與人民生活緊密相關(guān)的商品價格漲幅尤高:食品和餐飲價格比今年初上漲14.45%,同比上漲30.64%。糧食價格比今年初上漲13.08%,交通工具和郵電價格同比上漲7.32%。同時,其他類商品價格也全面上漲。如建材價格比今年初上漲8%,黃金價格比今年初上漲18.46%,同比上漲40.5%。高曰生副部長直言,物價上漲已成經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最重要事件。 越南當(dāng)前的嚴(yán)重通脹是有其深刻背景的。越去年1月11日履行加入世貿(mào)組織(wto)承諾,開始融入
15、世界經(jīng)濟(jì)。入世第一年,外貿(mào)依存度顯著上升(全年進(jìn)出口總額相當(dāng)于gdp的160%),特別是進(jìn)口依存度很高(相當(dāng)于gdp的90%),導(dǎo)致貿(mào)易逆差比上年增加1倍,達(dá)到124億美元。由于國際價格傳導(dǎo),加之國內(nèi)因素(如投資增長率高達(dá)47%等),導(dǎo)致通脹嚴(yán)重。 (二)上下貫通,舉國共治,治理通脹具有廣泛社會參與性 在困難面前,越南政府和人民上下貫通,舉國共治, 社會參與性較強,顯示了在困難面前的民族凝聚力。筆者前兩天,即3月30日,越南總理阮晉勇發(fā)表了一封致全國人民的公開信,以公開透明的精神,把實情告之人民,明確提出政府把治理通脹、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)作為第一目標(biāo)。筆者到河內(nèi)的當(dāng)天(4月1日)和第二天(4月2日),阮
16、晉勇總理連續(xù)召開有各省市官員和主要國有企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的會議,在中央和地方之間、國家和企業(yè)之間統(tǒng)一思想。4月3日,越南政府對外宣布一攬子治理通脹、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)措施。越南中央經(jīng)濟(jì)研究院丁文恩院長說,目前的氣氛是全黨全民保持高度一致,實現(xiàn)控制通脹的目標(biāo)。 (三)尋求治理通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長、社會關(guān)懷和行政改革的有機結(jié)合 在考察中筆者感到,越南治理通貨膨脹思路是開闊的。他們已跳出就物價談物價的傳統(tǒng)思維,著眼于治理通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長、社會關(guān)懷和行政改革的有機結(jié)合,對中國有借鑒價值。 一是治理通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長結(jié)合。2007年越南gdp增長率達(dá)8.5%,原定2008年gdp增長率預(yù)期目標(biāo)也在8.5%。高曰生副部
17、長坦陳,國會原定的2008年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)正在進(jìn)行調(diào)整,包括控制物價上漲指數(shù)和經(jīng)濟(jì)增長速度。從越南中央經(jīng)濟(jì)研究院丁文恩院長獲悉,可能將2008年gdp增長率下調(diào)為6.5%-6.7%,也有人主張下調(diào)為7.5%,即保持前5年經(jīng)濟(jì)增長率的平均水平。這里一個關(guān)鍵,在于尋找經(jīng)濟(jì)增長和抑制通貨膨脹的平衡點。中國2007年gdp增長率為11.4%,2008 年預(yù)期目標(biāo)為8%,但2005年、2006年、2007年三年預(yù)期目標(biāo)均為8%,而實際實現(xiàn)為10.2%、11.1%、11.4%,離差分別為2.2、 3.1、 3.4個百分點。這里的預(yù)期目標(biāo)是預(yù)期值也不等于預(yù)測值,世界銀行(2月4日)和國際貨幣基金組織(4月3日)最
18、新對中國gdp增長率下調(diào)后的預(yù)測值為9.6%、9.3%。筆者認(rèn)為,2008年宏觀調(diào)控的制高點,在于尋求并實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長8%-10%與居民消費價格總水平漲幅4.8%之間的平衡點。 二是治理通貨膨脹與社會關(guān)懷結(jié)合。越南是一個人均收入較低的國家,2007年人均gdp只有835美元,城市和農(nóng)村居民人均月收入也較低。cpi的迅速飆升,特別是與人民生活緊密相關(guān)的商品價格上漲,使民生受到影響。故他們強調(diào)關(guān)注民生,通過補貼等手段保障低收入階層的生活水平。無論是越南總理阮晉勇發(fā)表的致全國人民的公開信,還是高曰生副部長的介紹,都特別強調(diào)這一點。但這里有一情況,越南城鄉(xiāng)收入差距較小(為1:1.45),小于中國1:3.
19、3的水平,因此,在研究cpi的迅速飆升使居民受到影響時,除考慮給城市低收入階層補助外,中國同時要關(guān)注農(nóng)村,尤其是農(nóng)民的增收(包括從農(nóng)產(chǎn)品價格提高中的增收)。 三是治理通貨膨脹與行政改革結(jié)合。把治理通貨膨脹與行政改革結(jié)合起來,是越南朋友提供的一個新思路。最近,我國有官員提出防止務(wù)工成本上漲,引起低收入階層不安。越南同志反其道而行之,不在務(wù)工成本上糾纏,而是瞄準(zhǔn)政府的行政成本,要求所有政府機關(guān)降低10%的行政費用,并把此作為治理通貨膨脹的重大舉措之一,對凝聚人心起了很好作用。高曰生副部長說,治理通貨膨脹,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,完善社會保障,不能離開行政改革,下一步越南要把行政改革作為重點。 (四)越南提出
20、的治理通貨膨脹八項措施 筆者請越南朋友翻譯了越南總理阮晉勇發(fā)表的致全國人民的公開信,并與中央經(jīng)濟(jì)研究院丁文恩院長進(jìn)行了分析、溝通。歸納起來,越南提出的治理通貨膨脹措施主要有以下八項:第一,鑒于信貸和貨幣供應(yīng)增長過多,提出采用提升國家信用、確保信貸信譽的手段,實施貨幣從緊政策。除嚴(yán)格控制2008年度信貸和貨幣供應(yīng)外,對銀行等金融機構(gòu)已發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格規(guī)范擔(dān)保抵押,用風(fēng)險防范手段倒逼回收過量放款。與此同時,國際結(jié)算方面預(yù)留貸款額度,并進(jìn)一步加大利率的靈活性,從制度規(guī)范層面實施信貸調(diào)控。第二,重新審核政府采購清單。對各部門、各省市提交的財政支出額度重新核實梳理,務(wù)求2008年國家行政單位
21、日常支出減少10%,控制財政赤字。第三,針對國內(nèi)需求對價格的拉動,強調(diào)治理通貨膨脹,發(fā)展生產(chǎn)是根本。通過加大對生產(chǎn)特別是與食品相關(guān)的生產(chǎn)的政策支持力度,挖掘增長潛力。第四,針對貿(mào)易逆差過大情況,強調(diào)開拓國際市場。放寬出口信貸政策,提高出口品種的數(shù)量和質(zhì)量,減少貿(mào)易逆差。第五,保障國內(nèi)市場的重要物資的供求平衡,包括燃油、電力、水泥、鋼鐵、化肥、農(nóng)藥以及糧食、藥品等消費必需品,以及飛機、火車票等實施價格控制。中央政府特別要求,凍結(jié)2008年上半年煤炭和用電價格,絕對不予提升;大幅度提高大米的出口稅額,減少出口數(shù)量(不超過320萬噸)。第六,加大市場物價管理力度,反對壟斷投機。對國內(nèi)貿(mào)易進(jìn)行全面核查
22、,銷售、代理網(wǎng)絡(luò)以及專營產(chǎn)品形成價格的各個環(huán)節(jié),為此次核查的重點。第七,發(fā)揮企業(yè)作用。改進(jìn)有關(guān)企業(yè)管理政策,調(diào)整經(jīng)濟(jì)市場,保障投資和生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定發(fā)展。第八,采取各項措施,實行安民政策。包括動用投資發(fā)展銀行政策性貸款,對受災(zāi)和因物價上漲導(dǎo)致生活困難的居民提供特別援助。 上述所提八項措施比較具體,其中有的有新意,對當(dāng)前包括中國在內(nèi)的亞洲國家治理通貨膨脹是有借鑒價值的。常修澤(作者為國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授)聲明:浙江經(jīng)濟(jì)雜志授權(quán)新華網(wǎng)浙江頻道獨家發(fā)布,未經(jīng)新華網(wǎng)浙江頻道或浙江經(jīng)濟(jì)雜志同意任何報刊及網(wǎng)站不得轉(zhuǎn)載,雜志保留法律追究的權(quán)利。如需轉(zhuǎn)載,請與新華網(wǎng)浙江頻道或浙江經(jīng)濟(jì)雜志聯(lián)系。 越南通脹的
23、趨勢與治理作者:何冬妮時間:2011-06-27瀏覽次數(shù):209 次2011年6月7日到8日,由中國改革發(fā)展研究院、越南中央經(jīng)濟(jì)管理研究院與德國國際合作機構(gòu)共同主辦的“第八屆中越經(jīng)濟(jì)改革比較論壇” 在越南河內(nèi)召開。中改院院長遲福林教授應(yīng)邀率團(tuán)出席。越共中央、越南國會、越南政府各部委的中高級政府官員,越南各大學(xué)術(shù)研究機構(gòu)的專家學(xué)者,以及德國國際合作機構(gòu)、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦等亞洲新興市場經(jīng)濟(jì)體、undp等國際機構(gòu)駐越代表處的改革發(fā)展政策研究專家,近200人出席了本次論壇。在本屆論壇上,通脹是越南與會專家高度關(guān)注的問題。一、持續(xù)通脹是越南宏觀經(jīng)濟(jì)運行中的突出問題越南專家認(rèn)為,過去幾年一直持續(xù)
24、的高通脹是越南最突出的宏觀經(jīng)濟(jì)問題,是越南宏觀經(jīng)濟(jì)的“頑疾”。根據(jù)越南銀行戰(zhàn)略研究院院長阮氏金青博士的演講,越南2004年以來的通脹率,除個別年份低于7%,大部分時間都在7%以上。2007年金融危機爆發(fā)前就已達(dá)到12.6%,2008年攀升到19.9%的歷史新高,2009年在全球經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入衰退的大背景下才降到6.52%,2010年又隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回升到11.8%。根據(jù)越南中央經(jīng)濟(jì)管理研究院院長黎春柏博士引用的數(shù)據(jù),越南當(dāng)前的通脹形勢更加嚴(yán)峻,4月份同比增長17%,大大高于越南政府年初確定的7%的控制目標(biāo)。越南近年的高通脹是內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果。國際金融危機爆發(fā)后仍然揮之不去的高通脹,在很大
25、程度上與全球范圍內(nèi)普遍推行的經(jīng)濟(jì)刺激政策相關(guān),尤其是與越南國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)刺激政策有關(guān)。2010年,越南的流動性和貸款余額的增長均超過原計劃的20%-25%,推動商品價格走高。另外,政府提高部分大宗商品的增值稅稅率,對部分產(chǎn)品實行市場指導(dǎo)價格等措施,導(dǎo)致電力、石油價格上漲。阮氏金青博士認(rèn)為,糧食、原油等大宗商品國際價格持續(xù)走高、短期資本流入等,帶動越南國內(nèi)物價水平上升,增加了越南治理通脹的壓力。比如,2010年石油進(jìn)口價格上漲28.46%,鋼鐵進(jìn)口價格上漲27.65%,棉花進(jìn)口價格上漲了45.4%。二、高通脹嚴(yán)重影響越南經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展、引發(fā)滯漲之虞越南很多與會專家認(rèn)為,通脹居高不下,不僅影響到社會
26、民生和宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,已經(jīng)引發(fā)越南經(jīng)濟(jì)可能陷于滯漲的擔(dān)憂。持續(xù)通脹嚴(yán)重影響民生。越南中央經(jīng)濟(jì)管理研究院院長黎春柏博士認(rèn)為,在推動cpi上漲的構(gòu)成中,住房、建材、食品和餐飲服務(wù)價格上漲的影響最大,老百姓實際感受到的通脹壓力比統(tǒng)計數(shù)據(jù)更大,河內(nèi)每平米住宅平均價格一度達(dá)到30000美元以上。越南商貿(mào)部高級專家、前商貿(mào)部副部長杜湖豪分析說,近年來越南收入差距呈不斷擴大的趨勢,勞動者收入較低,通脹居高不下已使反貧困壓力更大,很可能造成嚴(yán)重的社會問題。持續(xù)通脹加大了宏觀經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險。住房、建材價格的飆升引發(fā)了專家對資產(chǎn)泡沫的擔(dān)憂。越南盾對內(nèi)和對外同時貶值,財政赤字和貿(mào)易赤字長期雙高,貿(mào)易赤字占gdp的比重
27、高達(dá)19.6%,財政赤字占gdp的比重達(dá)到5.6%。到2010年底,公共債務(wù)、政府債務(wù)、國家債務(wù)分別占到gdp的56.6%,44.3%和42.2%,在亞洲新興經(jīng)濟(jì)體中均為最高水平。持續(xù)通脹引發(fā)對經(jīng)濟(jì)滯漲的擔(dān)憂。河內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長阮敏蓬等專家認(rèn)為,隨著政府向市場注入流動性等反危機政策的淡出,越南投資、消費都有放緩的跡象。工業(yè)增長速度回落、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢、私人投資仍未回到2006年以前的水平,增加了經(jīng)濟(jì)滯漲的風(fēng)險。國際貨幣基金組織和世界銀行等機構(gòu)對越南2011年經(jīng)濟(jì)增長率的預(yù)測,介于6.1%6.4%之間,通脹率最樂觀的估計是控制在9.0%以內(nèi),最糟糕的估計為15.9%。黎春柏博士指出
28、,即使政府放寬流動性,越南也很難重現(xiàn)國際金融危機爆發(fā)前8%以上的經(jīng)濟(jì)增長速度。越南中央經(jīng)濟(jì)管理研究院對越南經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測比國際貨幣基金組織較為樂觀,但對通脹控制預(yù)測更加悲觀。該院認(rèn)為,今年越南的經(jīng)濟(jì)增長率可能在6.24%7.55%之間,通脹率很可能在10.37%10.44%之間。三、越南正在探索如何加強通脹治理政策的有效性和協(xié)調(diào)性與會越南專家認(rèn)為,貨幣政策是抗通脹的主要手段,但需要強化貨幣政策的獨立性、有效性及其與其他政策之間的協(xié)調(diào)性。貨幣政策的獨立性,當(dāng)前要體現(xiàn)在通脹治理的有效性上。從過去幾年的情況看,貨幣政策的反通脹目標(biāo)很容易被經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)取代。2008年上半年,面對高通脹的壓力,越南央行
29、出臺了緊縮性貨幣政策,顯著提高了基準(zhǔn)利率、法定存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率、再貸款率和限制債券發(fā)行等。但是,到了年末,央行迫于經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的壓力,又開始降低基準(zhǔn)利率、放寬流動性。2010年末,通脹再次抬頭,央行重新采取了加息等緊縮性政策。很多越南與會專家認(rèn)為,越南必須處理好經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)與通脹控制目標(biāo)之間的關(guān)系,為了保持長期的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,犧牲短期的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是必要的,但應(yīng)評估放緩經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)和人民生活的實際影響。在科學(xué)、客觀的評估基礎(chǔ)上,采取積極的社會政策,減少貨幣政策對社會穩(wěn)定的沖擊。貨幣政策對通脹治理的有效性,不僅要考慮政策的力度,還要考慮政策的時滯性。有越南專家認(rèn)為,越南當(dāng)前的貨幣政策對遏
30、制通脹肯定會有明顯作用,但力度似乎過頭了。貨幣政策的時滯通常在6個月左右。在貨幣政策效果顯現(xiàn)之前,不宜采用太多其他緊縮性政策,追求貨幣政策控制通脹效果的立竿見影,否則有可能加劇宏觀經(jīng)濟(jì)的不確定性。另外,有必要通過科學(xué)的手段對貨幣政策的影響進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,分析保證貨幣政策有效性的市場層面與微觀層面的動力機制。加強政策之間的相互協(xié)調(diào)、相互配合。越南政府最新出臺了反通脹的11/nq-cp號文件,除了審慎的緊縮性貨幣政策,還包括嚴(yán)格控制短期資本流動、采取更為靈活的匯率政策、從緊的財政政策、減少公共投資和預(yù)算赤字、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策組合。這套政策組合對通脹治理的有效性,取決于各項政策實施過程中的相互協(xié)
31、調(diào)與相互配合。實施緊縮性貨幣政策,要考慮通過調(diào)整財稅結(jié)構(gòu)促進(jìn)就業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展,更要考慮采取力度適當(dāng)?shù)姆e極社會政策來減輕通脹給人民生活帶來的壓力。要適當(dāng)增加公共服務(wù)財政支出,保持年度之間財政政策的連續(xù)性。2010年,越南在教育、醫(yī)療等方面的發(fā)展型財政支出占到財政預(yù)算總支出的27.8%,相當(dāng)于gdp的8.8%;建立了價格穩(wěn)定基金等機制,以確保糧食、電力等基礎(chǔ)性商品的價格穩(wěn)定。這對保障人們的基本生活、促進(jìn)生產(chǎn)都有積極作用。四、加快轉(zhuǎn)型、深化改革是治理通脹的基本途徑很多越南與會專家認(rèn)為,越南持續(xù)通脹的根本原因,在于發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的滯后與體制機制改革的不到位。 持續(xù)高通脹的根本原因是政府投資主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增
32、長模式。有越南與會專家指出,越南經(jīng)濟(jì)增長的突出問題是政府投資主導(dǎo)私人投資,政府投資以國有企業(yè)為主,社會投資嚴(yán)重依賴銀行信貸,過度投資和投資效率低并存,導(dǎo)致投資規(guī)模擴張超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展的吸收能力,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過熱,引發(fā)持續(xù)的高通脹。越方專家認(rèn)為,越南投資主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長模式不可持續(xù)。越南不能繼續(xù)依靠擴大貸款和政府債券規(guī)模來刺激經(jīng)濟(jì)增長,而應(yīng)當(dāng)通過深化改革來解放潛在的生產(chǎn)能力。越南國會經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)人呼吁,越南應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型。一是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,二是轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟(jì)增長模式,三是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和人力資本積累,而實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變的根本出路都在于改革。加快轉(zhuǎn)變片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度的發(fā)展導(dǎo)向。越南經(jīng)濟(jì)研究
33、院院長陳庭添提出,越南現(xiàn)行的發(fā)展模式具有追求經(jīng)濟(jì)快速增長的顯著傾向。以經(jīng)濟(jì)增長為發(fā)展導(dǎo)向,使刺激經(jīng)濟(jì)增長成為貨幣政策的重要目標(biāo)。另外,在基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源瓶頸越來越突出,雙赤字、高負(fù)債等發(fā)展失衡問題越來越突出的情況下,越南應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變片面追求經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展導(dǎo)向,堅持以“民富、國強、公平、民主”為發(fā)展導(dǎo)向,提高勞動者收入,讓老百姓富起來,同時解決好收入差距和收入分配不公等問題。加大改革力度,推動發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。與會越南專家普遍認(rèn)為,越南需要加大改革力度,強力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。越南計劃投資部國家經(jīng)濟(jì)事務(wù)處副處長阮黨平認(rèn)為,轉(zhuǎn)變政府投資主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長格局,解決高債務(wù)、雙赤字等突出問題,需要加快推進(jìn)投資
34、體制改革,減少政府在競爭性領(lǐng)域的直接投資,提高投資效率,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),發(fā)揮政府投資在引導(dǎo)、撬動私人投資方面的作用。越南科技部高級專家溫振庭博士認(rèn)為,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的關(guān)鍵舉措是調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局、深化國有企業(yè)改革,繼續(xù)減少國家絕對控股的國有企業(yè)數(shù)量,推進(jìn)國企的股權(quán)多元化改革,在戰(zhàn)略性行業(yè)做大做強國企。越南中央經(jīng)濟(jì)管理研究院經(jīng)濟(jì)制度部黎越泰部長認(rèn)為,解決好政府與市場、政府與社會之間的關(guān)系,是越南轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的核心目標(biāo)。提高經(jīng)濟(jì)運行效率,釋放潛在的生產(chǎn)力,須主要依靠市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。政府應(yīng)放棄不利于市場經(jīng)濟(jì)體制有效穩(wěn)定運行的職能,減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)主體的干預(yù)。未經(jīng)許可,請勿轉(zhuǎn)載越南通貨膨脹經(jīng)濟(jì)危機
35、啟示錄 2008年,越南通貨膨脹惡化,國際游資撤離,越南盾告急,股市市值遭腰斬越南經(jīng)濟(jì)體系正暴露在風(fēng)險之下,金融市場急劇動蕩。就在這個時候,中國股市繼6月10日暴跌之后,6月12日上證指數(shù)一度逼近2900點關(guān)口,滬指出現(xiàn)3年來首次7連陰。越南通脹與金融市場危機對我國是否產(chǎn)生影響?有何警示?對中國的影響越南的危機對我們會產(chǎn)生什么影響?商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育認(rèn)為,“越南危機通過貿(mào)易聯(lián)系途徑的危機傳染效應(yīng)并不大,但問題是發(fā)達(dá)國家的政策調(diào)整和所謂喚醒效應(yīng)必定使這場醞釀中的危機傳染力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過越南經(jīng)濟(jì)的分量?!彼f,實際上,這種“喚醒效應(yīng)”在中國資本市場上已有體現(xiàn),中國股市的下跌至少就
36、有一部分可以歸咎于越南危機給國內(nèi)外投資者帶來的恐慌。對于這種恐慌,北京大學(xué)教授曹和說:“越南的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大,與我國的市場關(guān)聯(lián)很小,股市幾乎不存在關(guān)聯(lián),對我國經(jīng)濟(jì)不會產(chǎn)生直接的影響?!彼治龅?,2007年我國與東盟的雙邊貿(mào)易額達(dá)到2025.5億美元,而越南去年的gdp僅為700億美元,中越雙邊貿(mào)易額為151.15億美元,所占比重不足整個東盟貿(mào)易額的7.5%,對比同年我國2.1萬億美元的進(jìn)出口總額,中越經(jīng)濟(jì)互相之間的影響程度就一目了然。由于外資的抽逃,越南股市面臨崩盤,我國的投資者中一度彌漫著疑慮和某種程度的恐慌,甚至有人將其與我國股市連日陰跌掛起鉤來。對此,曹和平教授認(rèn)為,這種影響如果有也是間接
37、的,原因來自兩方面,一方面是上市公司在越南的投資情況略有傳導(dǎo),另外一方面是來自心理層面的。有關(guān)媒體曾預(yù)測新希望、通威股份、宗申動力等與越南市場有關(guān)的上市公司均表示在越南的投資并不大,市場銷售和國內(nèi)一樣保持良好的態(tài)勢,并沒有受到太大沖擊。比較有代表性的在越南主要生產(chǎn)電飯煲、電磁爐等生活家電的美的電器,現(xiàn)階段在越南的投資約2000萬美元,預(yù)計在3年內(nèi)項目全面投產(chǎn),該公司聲稱他們在越南的投資規(guī)模較小,銷售業(yè)績并沒有受到越南盾貶值影響,波動幅度比較小。越南的通脹和金融危機對于股民來說,它被當(dāng)成一個“指標(biāo)性事件”,因為互相不存在股市之間的投資關(guān)聯(lián),上市公司的業(yè)績掛鉤也沒有實質(zhì)影響,如果會產(chǎn)生恐慌,那也是心理的、暫時的。上海世基投資顧問公司證券分析師陳實也認(rèn)為,市場基本面雖然增加了越南金融危
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