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1、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 編制: 審核: 批準(zhǔn): 金元網(wǎng)苑 2013年5月目 錄第一章 總則11、目的12、編制依據(jù)13、適用范圍1第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)12.1組織機(jī)構(gòu)12.2分工及職責(zé)2第三章 預(yù)警及上報(bào)33.1危險(xiǎn)源監(jiān)控33.2工作原則43.3預(yù)警行動(dòng)53.4上報(bào)程序5第四章 應(yīng)急響應(yīng)64.1應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)64.2響應(yīng)結(jié)束74.3善后處理7第五章 應(yīng)急保障85.1急救物資儲(chǔ)備85.2人員保障85.3社會(huì)救援保障錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。第六章 演練錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。6.1演練目的錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。6.2演練安排錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。第七章 附則錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。防食物中毒和窒息事故應(yīng)急預(yù)案第一章
2、總則1、目的1.1、本項(xiàng)目部管理人員與施工人員全部集體用餐,兩個(gè)食堂,用餐人數(shù)最多可達(dá)150多人,管理人員40多人,為保障本項(xiàng)目部所有人員生產(chǎn)生活秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)食物衛(wèi)生管理,預(yù)防因攝取含有毒有害物資或被有毒有害物質(zhì)污染的食品而引起的急性疾病引發(fā)食物中毒事件的發(fā)生,編制本預(yù)案。2、編制依據(jù)2.1、中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法2.2、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例2.3、食物中毒事故處理辦法2.4、北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例3、適用范圍3.1、適用于北京地鐵7號(hào)線十標(biāo)項(xiàng)目部生活一區(qū)及生活二區(qū)全部因用餐飲水引發(fā)的食物中毒事件。第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)為便于食物衛(wèi)生管理,當(dāng)發(fā)生緊急
3、事故時(shí)能高效組織救援成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),總工、安全副經(jīng)理、專項(xiàng)副經(jīng)理為副組長(zhǎng)各部門(mén)成員為組員的的應(yīng)急搶險(xiǎn)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組如下:組長(zhǎng):李振生副組長(zhǎng):王吉成員:王凱電話:158982297772.2分工及職責(zé)組長(zhǎng)職責(zé):第一時(shí)間掌握險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),根據(jù)險(xiǎn)情總體指揮救援工作。副組長(zhǎng)職責(zé):1、根據(jù)險(xiǎn)情及項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)的命令果斷制定具體救援措施下達(dá)給下級(jí)部門(mén),組織各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),處理各部門(mén)部長(zhǎng)上報(bào)情況及現(xiàn)場(chǎng)救援員上報(bào)的特殊險(xiǎn)情,并及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)本職責(zé)工作動(dòng)態(tài)。2、總體掌握現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài),根據(jù)險(xiǎn)情及時(shí)下達(dá)有效的安全措施,下達(dá)給安質(zhì)部,由安質(zhì)部租住落實(shí),使現(xiàn)場(chǎng)救援安全進(jìn)行,防止二次事故發(fā)生,了解事故發(fā)生的原因,以便
4、事后調(diào)查,并及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)本職責(zé)范圍工作動(dòng)態(tài)。3、根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)的命令及現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情組織綜合辦公室及物資部及時(shí)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員工作,并及時(shí)安排專人聯(lián)系就近醫(yī)院、救助車輛及周邊社會(huì)救援群體等,使搶險(xiǎn)工作有充足的后勤保障,交通保障,并及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)本職責(zé)范圍工作動(dòng)態(tài)。成員職責(zé):1、火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。2、組織救援小組對(duì)被困人員搶救及對(duì)物資轉(zhuǎn)移。3、收集事故資料,掌握事故情況,查明事故原因。4、評(píng)估事故影響程度和損失,分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn)。5、提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建議,寫(xiě)出應(yīng)急處置報(bào)告。6、疏導(dǎo)組職責(zé) 負(fù)責(zé)人:王艾(安質(zhì)部長(zhǎng))7、負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶。 8、對(duì)危
5、險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。9、負(fù)責(zé)迎接外部救援人員進(jìn)入事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行救援10、后勤組職責(zé) 負(fù)責(zé)人:王佩(物設(shè)部長(zhǎng))11、負(fù)責(zé)組織搶修機(jī)具、材料的調(diào)配。12、負(fù)責(zé)救援人員及物資的運(yùn)輸。13、救援組職責(zé) 負(fù)責(zé)人:王麗君(辦公室主任)第三章 預(yù)警及上報(bào)3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控3.1.1把好食物采購(gòu)關(guān)。在項(xiàng)目部附近進(jìn)行調(diào)查,選取證件齊全合法合規(guī)的采購(gòu)地點(diǎn),采購(gòu)由專人負(fù)責(zé),購(gòu)買的食物時(shí)要多看多問(wèn),確保采購(gòu)的食物衛(wèi)生合格,并關(guān)注當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生部門(mén)發(fā)布的食品監(jiān)察報(bào)告,從食物源頭加以嚴(yán)格控制。3.1.2把好食物存放關(guān)。食物存放在特定存儲(chǔ)間,不得隨意放置食物,放置時(shí)要分類放置,需放置在冰箱的食物及時(shí)存放,并經(jīng)常歸置整理,及時(shí)清
6、除長(zhǎng)時(shí)間存儲(chǔ)食物防止污染其他食物。在春夏兩季,隔夜食物不得食用。3.1.3把好制作關(guān)。食堂采用封閉管理,廚師必須有體檢合格證及相應(yīng)證件方可上崗作業(yè)。從正規(guī)廠家采購(gòu)廚具。廚房?jī)?nèi)必須時(shí)刻保持衛(wèi)生清潔,并設(shè)置滅蠅機(jī),防止有害生物污染廚房。辦公室要負(fù)責(zé)定期檢查廚房衛(wèi)生及對(duì)廚師定期進(jìn)行食品安全教育。3.1.4把好教育關(guān)1)加強(qiáng)食物中毒的宣傳教育,強(qiáng)化食品從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí),使食品衛(wèi)生法真正落到實(shí)處,定時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng),防止窒息事故的發(fā)生。2)搞好飲食業(yè)和食堂衛(wèi)生五四制,防止食品交叉污染,搞好餐飲具消毒,保持安全施工,對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育等措施。3.2工作原則3.2.1以人為本,減少危害。切實(shí)履行國(guó)家及行業(yè)法律
7、法規(guī),把人員生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大減小突發(fā)事件造成的人員傷亡和對(duì)社會(huì)的危害3.2.2居安思危,預(yù)防為主。高度重視安全工作,安全教育先行,常抓不懈,防患于未然,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),總工、副經(jīng)理分級(jí)負(fù)責(zé),項(xiàng)目部所用管理人員明確各自職責(zé)。3.2.4依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,使防食物中毒應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化,制度化。3.2.5快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)學(xué)習(xí),成立以項(xiàng)目部管理人員為主的應(yīng)急小組,在施工人員中成立搶險(xiǎn)小分隊(duì),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,依靠既有力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊
8、全、協(xié)調(diào)有序、高效有序的應(yīng)急管理機(jī)制。3.2.6依靠社會(huì)力量,提高應(yīng)急素質(zhì)。加強(qiáng)與周邊社會(huì)力量聯(lián)絡(luò),建立長(zhǎng)效聯(lián)絡(luò)機(jī)制,如化工路醫(yī)院、歡樂(lè)谷社區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)疾病控制中心預(yù)防醫(yī)學(xué)服務(wù)所等。加強(qiáng)溝通學(xué)習(xí)依靠社會(huì)力量提高自身應(yīng)急素質(zhì)。3.3預(yù)警行動(dòng)3.3.1重大衛(wèi)生安全事故(級(jí))一次食物中毒人數(shù)超過(guò)15人,未出現(xiàn)死亡病例。3.3.2較大衛(wèi)生安全事故(級(jí))一次食物中毒人615人,未出現(xiàn)死亡病例。3.3.3一般衛(wèi)生安全事故(級(jí))一次食物中毒人數(shù)5人以下,未出現(xiàn)死亡病例。3.4上報(bào)程序3.2.1當(dāng)5人以上集體出現(xiàn)惡心、嘔吐等各種急性癥狀時(shí),發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急辦公室。事故報(bào)告流程見(jiàn)下圖。緊急事故發(fā)生上報(bào)搶險(xiǎn)辦
9、公室上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制物資設(shè)備到位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)第四章 應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)4.1.1最先發(fā)現(xiàn)事故者上報(bào)后應(yīng)及時(shí)通知再場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo),由相關(guān)人員組織現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)中毒人員初步了解,確定重癥者,以便應(yīng)急救援組到來(lái)能第一時(shí)間確定搶救方案。并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。4.1.2醫(yī)療組接到預(yù)警后準(zhǔn)備相應(yīng)用品,如急救箱,現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備,采樣用品以及記錄表冊(cè)等。使救援工作有條有理,到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后指揮搶險(xiǎn)組配合救援,要親自詢問(wèn)中毒的病人,了解其發(fā)病前2448小時(shí),所吃各餐次食品種類,引起中毒的主要餐次確定后,了解各患者是否吃了同一種食品,進(jìn)食量與病情的關(guān)系,根據(jù)中毒患者的癥狀,中毒食品等特點(diǎn),初
10、步確定,該中毒事件是否是食物中毒及中毒原因。初步進(jìn)行救援以便急救機(jī)構(gòu)到來(lái)時(shí)能第一時(shí)間對(duì)中毒者進(jìn)行搶救。4.1.3疏散組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后及時(shí)立即停止食用,封存一切可疑食品,了解本次中毒發(fā)病的人數(shù),同餐進(jìn)餐人數(shù),共同進(jìn)食的食品,中毒患者的臨床癥狀及共同特點(diǎn),已采取的緊急措施和治療的情況,詢問(wèn)初步可疑食物及中毒原因。封閉現(xiàn)場(chǎng)禁止無(wú)關(guān)人員出入。并安排人員應(yīng)導(dǎo)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。4.1.4食物中毒的現(xiàn)場(chǎng)消毒處理1)引起中毒的固體殘留食品,餐具、食具、菜板、廚房地面、墻壁、患者排泄物、嘔吐物等分別采用不同方式進(jìn)行消毒。2)化學(xué)性中毒食品,或有毒動(dòng)植物中毒食品,應(yīng)全部深埋。3)對(duì)食品從業(yè)人員和食堂管理人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)
11、督,發(fā)現(xiàn)患病從業(yè)人員或帶菌者必須全部調(diào)離。4.2響應(yīng)結(jié)束救援工作完畢后,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大和損失加重,進(jìn)行食物中毒和窒息事故的資料整理,將調(diào)查資料進(jìn)行整理和分析,做出專題報(bào)告,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)并存檔備案。4.3善后處理4.3.1項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人及專職人員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搜集證據(jù)、物件(保持原樣,并貼標(biāo)簽)、拍攝現(xiàn)場(chǎng)等全過(guò)程反饋事故信息工作。4.3.2由安全副經(jīng)理全面負(fù)責(zé)事故調(diào)查、技術(shù)分析,組織及協(xié)調(diào)各應(yīng)急搶修隊(duì)伍對(duì)設(shè)備事故的處理、恢復(fù)正常工作。4.3.3事故善后現(xiàn)場(chǎng)移交發(fā)生事故的單位繼續(xù)善后工作,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理,工作小組派駐所人員跟蹤落實(shí)對(duì)撤離和恢復(fù)正常狀態(tài)的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行事故處理“四不放過(guò)” (事故原因未查清不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),事故責(zé)任人和周圍群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改
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