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文檔簡介

1、集團的業(yè)績評價系統(tǒng)業(yè)績評價是企業(yè)整個管理控制系統(tǒng)中的一個環(huán)節(jié),合理可行的業(yè)績評價系統(tǒng)對調(diào)動員工積極性、提高企業(yè)效益具有積極作用集團資產(chǎn)經(jīng)營指標考核制度的基本要點有:考核對象、考核指標、考核方法、考核結(jié)果與獎懲、考核辦法的實施??己藢ο笤诩瘓F的各類企業(yè)中,由集團公司進行資產(chǎn)經(jīng)營考核的是集團公司全資、控股的一級子公司,包括三類企業(yè):一是集團公司直接投資和管理的全資企業(yè),包括集團成員公司、地方實業(yè)公司和其他全資子公司;二是股東會授權(quán)由集團公司直接管理的控股子公司,包括控股成員公司、發(fā)電企業(yè)和其他控股企業(yè);三是集團公司的各地分公司和辦事處。分公司和辦事處都授權(quán)管理當?shù)匾恍┢髽I(yè),這些授權(quán)管理企業(yè)的資產(chǎn)總

2、和就是集團公司對分公司、辦事處實行資產(chǎn)經(jīng)營考核的對象。在上述考核對象中,由分公司負責管理的企業(yè),集團公司通過分公司進行分級考核,即首先由分公司匯總所管企業(yè)的指標,集團公司統(tǒng)一考核分公司,然后由分公司根據(jù)集團公司的考核結(jié)論和考核原則,再反饋考核所管企業(yè)。對集團公司直管的全資子公司,集團公司直接下達指標并確定考核結(jié)果;對集團公司的控股子公司,由集團公司對考核指標和考核結(jié)果提出建議方案,最后由股東會或董事會通過和確認??己酥笜?997年以后,集團針對電力企業(yè)、非電企業(yè)和分公司(辦事處)三種企業(yè)形態(tài),設(shè)置了不同的考核指標。電廠類企業(yè)的指標是:利潤總額、發(fā)電量、電廠歸還貸款、安全生產(chǎn)。非電公司的指標是:

3、利潤總額、凈利潤、凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、歸還集團公司貸款、年末借貸余額、上交利潤。分公司(管電分支機構(gòu))的指標是:電力部分(同電力類企業(yè)指標)、非電部分(同非電力公司指標)。其中:凈資產(chǎn)收益率=(稅后凈利潤/平均凈資產(chǎn))100總資產(chǎn)報酬率=(利潤總額利息支出)/平均資產(chǎn)總額100需要解釋的是,電力企業(yè)之所以不直接使用資產(chǎn)收益率指標,是因為電力項目目前尚不能完全自主經(jīng)營決策,與電價、電量政策有關(guān),而且電力資產(chǎn)流動性極差,一個電廠一旦投資建設(shè),其固定成本就確定下來了。考核方法考核指標分為記分指標和扣分指標兩類,經(jīng)濟效益指標為記分指標,設(shè)基本分100分,其中凈資產(chǎn)收益率基本分為60分,總資產(chǎn)報

4、酬率基本分為40分。經(jīng)營結(jié)果完成指標時得基本分,超過指標時加分,完不成指標時扣分。歸還貸款、上交利潤和重點工作為扣分指標,完成指標不扣分,完不成指標按比例扣分??己私Y(jié)果與獎懲目前,實行崗位效益工資制度,年度資產(chǎn)經(jīng)營考核結(jié)果調(diào)控當年效益業(yè)績工資額,其中包括兩項,即各公司全年效益業(yè)績工資的發(fā)放額和各公司總經(jīng)理全年效益業(yè)績工資總額。對各公司工資總額的確定辦法是:根據(jù)現(xiàn)行的工資制度,當公司資產(chǎn)經(jīng)營考核總得分為100分時,公司全年效益業(yè)績工資為核定工資總額的50;超額完成考核指標的,考核總得分每超過1分,效益業(yè)績工資占工資總額的比例增加0.5個百分點;未完成考核指標的,每減少1分,減少0.5個百分點。對

5、公司總經(jīng)理年度效益工資的確定辦法是:按集團公司考核制度規(guī)定,各公司資產(chǎn)經(jīng)營考核結(jié)果按得分劃為四個檔次:超額完成指標的公司,其總經(jīng)理全年效益業(yè)績工資為本單位職工效益業(yè)績工資平均數(shù)額的2.52.8倍;全面完成指標的公司,其總經(jīng)理全年效益業(yè)績工資為本單位職工效益業(yè)績工資平均數(shù)額的22.5倍;未完成指標但未出現(xiàn)虧損的公司,其總經(jīng)理全年效益業(yè)績工資為本單位職工效益業(yè)績平均工資數(shù)額的1.31.8倍。由于經(jīng)營不善造成虧損的公司,其總經(jīng)理全年效益業(yè)績工資不超過本單位職工效益業(yè)績工資的平均數(shù)??己宿k法的實施每年年初,被考核單位向集團公司上報本公司當年各項指標的計劃值,由集團公司財務(wù)部匯總,會同其他有關(guān)部門分別核

6、定,集團公司統(tǒng)一下達。年終,被考核單位向集團公司上報本公司全年各項指標的實際完成情況,由集團公司財務(wù)部會同其他有關(guān)部門審查確認。財務(wù)部以其財務(wù)決算為依據(jù)對財務(wù)指標進行審核計分;電力生產(chǎn)經(jīng)營部對分公司(辦事處)的電量、資金回收指標以及電廠的考核指標進行審核、計分;重點工作由總經(jīng)理部考核計分。財務(wù)部根據(jù)確認的指標計算考核得分,報集團公司批準。人事部根據(jù)考核結(jié)果確定應(yīng)發(fā)效益業(yè)績工資數(shù)額。集團公司各分公司(辦事處)對由其管理的實業(yè)公司和其他全資、控股企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營指標進行匯總,集團公司對匯總指標進行考核后,再由各分公司(辦事處)考核所匯總的公司??毓沙蓡T公司和控股電力公司及其他列入考核范圍的控股企業(yè),

7、由股東會或董事會參照集團公司的資產(chǎn)經(jīng)營考核辦法對企業(yè)進行考核。工資關(guān)系納入系統(tǒng)管理的控股企業(yè),其考核標準和考核結(jié)果由集團公司提出建議,由股東會或董事會確定。集團業(yè)績評價體系的優(yōu)劣表現(xiàn)為:1.集團考核指標設(shè)計簡單可行。首先,對考核對象分類分級,考核對象特點不同,劃分不同的責任層次和責任中心。其次,考核指標設(shè)計是多元的,有財務(wù)效益的考核,也有經(jīng)營過程的指標,還有重點工作的考核??紤]了一般和特殊的結(jié)合。再者,的考核指標不是按照國有資本金的考核細則設(shè)置多層指標,而是在企業(yè)不同目標方面選擇一到兩個核心指標作為評價指標進行考核,簡單易行。2.實現(xiàn)了定量分析與主觀判斷的結(jié)合,有效克服了單純定量分析或主觀判斷

8、的局限性,使分析評價更趨科學、準確。3.考核指標的評價方法和獎懲方法直接掛鉤,年度資產(chǎn)經(jīng)營考核結(jié)果直接調(diào)控當年效益業(yè)績工資額,使員工的切身利益與企業(yè)的價值增加成正比例變動,調(diào)動了員工的積極性。4.當然,有利必然有弊。考核指標的簡化便于各子公司和分公司的理解和執(zhí)行,但考核指標的制訂只到了子公司這一層次,只適用于對子公司這一責任中心的年度綜合評價,無法作為其執(zhí)行過程中的動態(tài)評價和監(jiān)控。例如,上交利潤是一個結(jié)果指標,集團公司無法在年度中了解利潤的實現(xiàn)和計劃的預期完成情況,無從控制利潤實現(xiàn)的過程,指標的分解仍然過于粗放。如果管理體系可以進一步精細化,推行全面預算管理系統(tǒng),就可以變綜合業(yè)績評價為動態(tài)業(yè)績評價,如果再結(jié)合企

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