（精品）招商引資昆山經(jīng)驗(yàn)

1、.招商引資昆山經(jīng)驗(yàn)編者按：8月11日，我區(qū)召開擴(kuò)大招商引資、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展專題報(bào)告會，江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會副會長孫建中教授受邀介紹了江蘇昆山市招商引資經(jīng)驗(yàn)，本報(bào)特摘登主要內(nèi)容。 蟬聯(lián)全國百強(qiáng)縣之首的江蘇省昆山市，其經(jīng)濟(jì)社會所以能飛速發(fā)展，關(guān)鍵在于他們一以貫之地堅(jiān)持在招商引資中不斷解放思想，在于他們敢闖敢干的韌勁和干勁。昆山市多年來招商引資成功創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和做法，主要表現(xiàn)為以下五個方面：一、確立四個觀點(diǎn)1.哪個地方外資多，民資好，哪個地方發(fā)展就快，經(jīng)濟(jì)就繁榮，老百姓就富。在昆山，“利用外資快發(fā)展，利用民資快致富”的理念深入人心，是指導(dǎo)全市招商引資的總指針。2.利用外資、發(fā)展民資的差距，表面上是素質(zhì)

2、的差距，本質(zhì)上是觀念的差距，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的差距，具體就差在招商引資上。“經(jīng)濟(jì)要上去，招商引資必須先行；蘇北差，差就差在招商引資上”的調(diào)研結(jié)論，促使昆山上上下下形成了巨大的招商動力和壓力。3.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)講級別，市場經(jīng)濟(jì)講實(shí)力，有實(shí)力才有地位。一個地方搞上去，才有地位，才有分量。昆山正是抓住了機(jī)遇，才成就了今天的輝煌。4.招商引資實(shí)際上是一個不斷解放思想的過程，永遠(yuǎn)不能滿足和自滿?！靶“l(fā)展，大困難；大發(fā)展，小困難；不發(fā)展，最困難”。財(cái)政，財(cái)政，先有“財(cái)”后有“政”，沒有“財(cái)”哪來“政”？這些觀點(diǎn)深入昆山市干部人心。昆山市干部的精力集中用在招商上，想盡一切辦法，抓住一切機(jī)會，拼命發(fā)展。二、形成“四人

3、”共識1.來幫助我們招商引資的是恩人。誰給昆山介紹項(xiàng)目，介紹客商，誰就是昆山的大恩人，昆山人民就感謝他、表彰他、大大地獎勵他！昆山人舍得花錢，重獎中介人、經(jīng)紀(jì)人，較快地打開了招商引資局面。2.來投資的老板是親人。對來投資的老板給予親人般的關(guān)懷。堅(jiān)持杜絕干部在招商引資中“四手”思想和行為：外商來了招手：來呀！全中國我們家鄉(xiāng)最好。酒席上拍手：沒問題，有事找我。有了問題甩手：找不到人。最后，達(dá)不到目的時動手：你小子現(xiàn)在跑不掉，死打！3.能打開招商局面的干部是能人。昆山市招商引資第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6年出了3個市委副書記，排第二名鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6年出了3個組織部長。該市6年調(diào)任了4個市委書記，其中2人后來官至副省長

4、，1個升任省廳廳長，1人升級揚(yáng)州市委書記。在昆山，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資已成為考核提拔干部的主要指標(biāo)之一。4.影響招商引資環(huán)境的人是罪人。哪個部門、哪個人因?yàn)楣ぷ鞑坏轿?，影響了外來投資，在昆山就會被千夫所指。三、營造四種環(huán)境1.政策環(huán)境-老板怎么順心怎么辦。招商的實(shí)質(zhì)是“搶”商，是一場看不見硝煙的戰(zhàn)爭，一定要創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。只有真正解放思想，營造一個環(huán)境優(yōu)良、政策寬松，投資者順心，人家才愿意來。2.法制環(huán)境-老板怎么安心怎么辦。昆山之所以發(fā)展快，一個重要的原因是昆山社會治安好，不少原先在別的發(fā)達(dá)地區(qū)投資的臺灣老板紛紛轉(zhuǎn)投昆山去了。3.服務(wù)環(huán)境-老板怎么開心怎么辦。一是服務(wù)理念：重商，親商，安商

5、，富商，各級官員都是“保姆”。二是服務(wù)要求：零障礙，低成本，高效率?！疤岢瞿囊蠛拖敕?，其余的交給我們來辦；圍墻以內(nèi)的你管好，圍墻以外的我管好”是真實(shí)寫照。三是服務(wù)手段：全過程，專業(yè)化，高績效，有事即辦，急事快辦，特事特辦、難事幫辦。昆山市還專門成立有“馬上辦”辦公室，實(shí)行“首長負(fù)責(zé)制，兩問終結(jié)制”，通過制度切實(shí)提高政府機(jī)關(guān)的辦事效率。4.人文環(huán)境-老板怎么舒心怎么辦。昆山人深知，娛樂設(shè)施越多越好，夜生活越豐富，越能吸引、留住老板。到目前，昆山市光是酒吧、咖啡館就有500多家。不少大項(xiàng)目、大生意是在這些酒吧、咖啡館中談成的。四、抓干部，帶群眾，全民創(chuàng)業(yè)人人富1.加強(qiáng)專業(yè)招商干部隊(duì)伍建設(shè)。昆山

6、市常年有600名專業(yè)干部工作在招商引資第一線。每年挑選100名35歲左右的中青年干部上大學(xué)深造兩年，學(xué)習(xí)招商技能、經(jīng)貿(mào)知識和外語。每年挑選125名25歲左右最優(yōu)秀的青年干部到美國、新加坡和英國等國深造三個月。2.確立正確的用人導(dǎo)向。昆山市從2003年起明文規(guī)定，擬提拔的干部一定要有半年以上招商引資經(jīng)歷。他們大量提拔有闖勁、有事業(yè)心、懂經(jīng)濟(jì)的青年干部，放在招商第一線，給他們壓擔(dān)子，多磨練。3.狠抓所有的機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)。不管工作有多忙，每個月必有干部知識講座，請國內(nèi)外專家給干部們上課、充電，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中的能力危機(jī)、知識危機(jī)、帶領(lǐng)老百姓致富危機(jī)等問題。4.所有的機(jī)關(guān)干部要做到“五懂”、“三會”、

7、“一顆心”?！拔宥本褪嵌巍⒍?jīng)濟(jì)、懂業(yè)務(wù)、懂科技、懂法律。“三會”就是會開車、會電腦和會一門外語?！耙活w心”就是有一顆強(qiáng)烈的事業(yè)心。5.黨員干部要帶頭富、帶民富。在昆山，不能帶頭富、不能當(dāng)干部；不能帶民富，不是好干部。昆山大力踐行人人有工作、個個有技能、家家有物業(yè)的“三有”工程，充分地實(shí)現(xiàn)了政府有錢、老板富、干部富、群眾富的目標(biāo)。6.實(shí)施“三得”工程，調(diào)動老百姓的積極性。第一，失地者得保障。農(nóng)民的土地全部被征掉后，對失地者納入社保、醫(yī)保系統(tǒng)，以土地?fù)Q保險(xiǎn)；第二，失居者得住房。昆山市在全國率先取消宅基地安置方式，實(shí)行“拆一補(bǔ)一”公寓式安置政策。同時還對拆遷群眾出租房屋“租賃”所得減免稅。第

8、三，失業(yè)者得崗位。在昆山基本上不存在著失業(yè)問題。五、“十個一”是保障，廣交朋友，文化招商1.組建一支專業(yè)招商隊(duì)伍。組織部門通過公開招錄和公開選調(diào)等形式，把全市年輕、有本領(lǐng)、有事業(yè)心、會辦事的精兵強(qiáng)將集中起來組成專業(yè)小分隊(duì)開展招商。所有招商干部均掌握“3+1”的本領(lǐng)。即懂招商知識、專業(yè)知識、語言知識，有吃苦的準(zhǔn)備、奉獻(xiàn)的精神。2.明確一個思路。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。培植發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)招商。跳出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商，不斷構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)支柱。3.突出一個重點(diǎn)?！按笮〔⑴e，內(nèi)外并舉，先小后大，先低后高”是昆山招商中總結(jié)出來的規(guī)律。堅(jiān)持“抓大不放小”，服務(wù)“麻雀”開始做起，先小后大，先低后高。4.

9、開發(fā)一批專業(yè)招商載體。昆山市的招商載體主要是開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已從過去的路通、電通、水通、電話通等硬件設(shè)施為主，重點(diǎn)向信息通、市場通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術(shù)通、服務(wù)通等軟件設(shè)施為主轉(zhuǎn)變，有力地提升了招商的競爭力。5.打響一個文化品牌。文化招商是昆山實(shí)踐總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗(yàn)。昆山“厚著臉皮”使勁挖出了三個文化品牌。第一個是“千年水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)文化”。所謂水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，它的昨天就是封閉、落后、貧窮的代名詞，現(xiàn)在包裝一下就變成了高雅文化。第二個是“中國的昆曲”。借聯(lián)合國科教文組織把昆曲列入了人類非物質(zhì)的口述文化遺產(chǎn)之風(fēng)，昆山立即撥款、修建昆劇藝術(shù)博物館，組建昆曲表演團(tuán)，每年秋天

10、的招商節(jié)，必定舉辦大型的昆曲藝術(shù)表演節(jié)。第三個是“大螃蟹文化”。昆山的陽澄湖螃蟹之所以出名，與“神州六號”飛船的飛行員費(fèi)俊龍有很大關(guān)系。巴城鎮(zhèn)黨委書記面對著上百家的媒體，能臉不紅心不跳地講：“費(fèi)俊龍同志是我們昆山人民的好兒子，是巴城人民的驕傲！他從小學(xué)習(xí)好，身體好。為什么身體好？我們知道，他從小最喜歡吃螃蟹，一天吃倆！”6.抓住一個招商主體。招商既要重視行政推動，更要突出企業(yè)主體。招商重點(diǎn)放在專做招商生意的大老板身上。招商初期主要是抓住浙江老板這一招商主體，給他們土地，給他們優(yōu)惠，讓他們拿到土地后，回到家鄉(xiāng)利用自己的關(guān)系和渠道拼命地招商。7.交上一批朋友。招商一定要走出去，要學(xué)會做人，學(xué)會交朋友。招商干部所編織的八卦網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)、信息網(wǎng)越多，其所發(fā)揮的作用就越大。8.完善一個服務(wù)的手段。昆山非常注意為已投資的老板搞好服務(wù)，通過他們的口碑宣傳，招商效果比啥都好。 9.溝通一個部門。昆山的