我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀及評(píng)述

1、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀及評(píng)述成都體育學(xué)院段葦（09經(jīng)管系經(jīng)濟(jì)班，2009420140）體育產(chǎn)業(yè)是為滿足大眾對(duì)體育的需要而提供產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)體育的需求日益旺盛，體育產(chǎn)業(yè)在城市或地區(qū)的發(fā)展中所占地位也日益顯著。體育產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)力量的作用下形成了具有地區(qū)特色的體育產(chǎn)業(yè)集群。體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何定位、如何發(fā)展，關(guān)系到一個(gè)城市或一個(gè)地區(qū)的總體發(fā)展，因而成為許多城市或地區(qū)的管理者非常關(guān)注的問(wèn)題，通過(guò)政府與市場(chǎng)的協(xié)調(diào)作用，規(guī)劃實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)基地。政府根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)的多樣化，在體育產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)設(shè)立了體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)。由于體育產(chǎn)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)性、綜合性、滿足精神需求等特點(diǎn)，所以，體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理

2、是個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，其運(yùn)行需要產(chǎn)業(yè)宏觀管理和企業(yè)微觀經(jīng)營(yíng)的協(xié)調(diào)，需要遵循市場(chǎng)供求規(guī)律，那么現(xiàn)有的體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀究竟如何、在運(yùn)行過(guò)程中存在哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)呢？下面將通過(guò)一系列的調(diào)查研究，對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀及發(fā)展進(jìn)行描述分析。1、我國(guó)體院產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀1.1、北京龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)基地龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園區(qū) 崇文區(qū)有個(gè)水域面積40萬(wàn)平方米的龍?zhí)逗?，龍?zhí)逗雒还庠谒?。這里是中國(guó)體育工作的核心和中樞區(qū)域。國(guó)家體育總局、中華全國(guó)體育總會(huì)、中國(guó)奧委會(huì)及體育總局所屬的31個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心、體育科學(xué)研究所等均位于龍?zhí)逗貐^(qū)。有北京體育館、國(guó)際網(wǎng)球中心、中國(guó)棋院、國(guó)家體育總局訓(xùn)練局、四塊玉訓(xùn)練基地，還有近

3、800家經(jīng)營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)企業(yè)。這里還是國(guó)際主要體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的訓(xùn)練基地知名運(yùn)動(dòng)員的培訓(xùn)居住地，是奧運(yùn)冠軍誕生的搖籃。為充分展示2008年奧運(yùn)會(huì)北京的體育形象，2003年7月，北京市委、市政府明確提出北京要打造國(guó)際化體育中心城市，并把“規(guī)劃建設(shè)龍?zhí)逗w育公園等體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)”作為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。隨后在北京體育奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃中，又進(jìn)一步明確要“重點(diǎn)建設(shè)龍?zhí)逗w育主題公園”“積極發(fā)展崇文龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建體育產(chǎn)業(yè)孵化器”。國(guó)家體育總局在19952010年體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要中明確提出要在全國(guó)形成北有龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園、南有太湖體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈的“南北兩湖”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，并將崇文區(qū)列為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的試點(diǎn)區(qū)，

4、作為我國(guó)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)扶持項(xiàng)目。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的北京城市總體規(guī)劃(20042020)，將崇文區(qū)的功能定位為北京市體育產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，使龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園具有體育興區(qū)的戰(zhàn)略地位。作為國(guó)家體育總局所在地，崇文區(qū)將利用得天獨(dú)厚的資源，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。“崇文區(qū)打造的龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園在總體空間布局上，將形成九大分區(qū)的空間布局。主要包括新興運(yùn)動(dòng)動(dòng)感區(qū)、時(shí)尚體育休閑區(qū)、體育科技體驗(yàn)區(qū)、體育文化活動(dòng)區(qū)、體育商貿(mào)服務(wù)區(qū)、國(guó)際體育交流區(qū)、體育商務(wù)傳媒區(qū)、體育產(chǎn)業(yè)總部區(qū)和體育研發(fā)及行政辦公區(qū)。1.2、 蘇州環(huán)太湖體育產(chǎn)業(yè)基地體育產(chǎn)業(yè)園區(qū) 在國(guó)家體育總局的1995-2010年體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，環(huán)太湖區(qū)就和北京龍?zhí)逗w

5、育產(chǎn)業(yè)園并列為兩大發(fā)展戰(zhàn)略地區(qū)，即“南北兩湖”。2001年，國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)張發(fā)強(qiáng)視察蘇州體育工作時(shí)，提出“按照目前太湖地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，研究和探索構(gòu)建環(huán)太湖體育圈，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)體育事業(yè)的快速發(fā)展”。江蘇省政府對(duì)“環(huán)太湖體育圈”建設(shè)非常重視，將此列入了建設(shè)體育強(qiáng)省的工作內(nèi)容。2001年12月18日，江蘇省體育局召開了構(gòu)建“環(huán)太湖體育圈”座談會(huì)，探討了江蘇省太湖流域體育事業(yè)發(fā)展的歷史背景、發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)規(guī)劃，初步確立了構(gòu)建“環(huán)太湖體育圈”的規(guī)劃?！碍h(huán)太湖體育圈”的具體內(nèi)涵是：打破行政區(qū)劃，依托太湖經(jīng)濟(jì)文化，集體育、旅游、休閑于一體的跨地區(qū)、跨行業(yè)發(fā)展體育事業(yè)的組織形式。它要求太湖流域城

6、市樹立全局意識(shí)，整體進(jìn)行規(guī)劃，分步組織實(shí)施，形成以某一項(xiàng)目為主體的特色體育，創(chuàng)造地區(qū)體育品牌，并向更高層次發(fā)展。目前，環(huán)太湖體育圈已建立了兩個(gè)基地，分別是蘇州吳中區(qū)基地和無(wú)錫的“水上世界”。其中，蘇州基地項(xiàng)目建設(shè)已形成了水、陸、空的三維一體的立體化開發(fā)模式。利用周邊的太湖資源布局了皮劃艇、快艇、摩托艇等水上休閑健身項(xiàng)目；太湖之星遛馬場(chǎng)、旱地雪橇、輪滑賽道配套功能區(qū)等相繼建立，并申報(bào)國(guó)家山地車訓(xùn)練基地。還以承辦各類體育賽事為平臺(tái)，打造“健康太湖”品牌，先后舉辦了首屆全國(guó)女子公路自行車精英賽、第七屆“國(guó)際奧委會(huì)主席杯”全國(guó)百城市自行車賽總決賽、全國(guó)山地自行車冠軍賽、環(huán)太湖國(guó)際特技飛行大賽、全國(guó)及世

7、界輪滑錦標(biāo)賽等賽事。2005年1月，國(guó)家體育總局授牌的“環(huán)太湖體育圈蘇州全民健身活動(dòng)基地”在蘇州太湖度假區(qū)正式掛牌。1.3、 環(huán)青海湖民族體育產(chǎn)業(yè)基地體育產(chǎn)業(yè)園區(qū) 環(huán)青海湖民族體育園區(qū)是2003年12月13日國(guó)家體育總局批準(zhǔn)的全國(guó)20個(gè)“體育園區(qū)”項(xiàng)目之一。青海省對(duì)環(huán)青海湖民族體育園區(qū)的總體構(gòu)想是以“民族體育、傳統(tǒng)體育、高原體育”為特色，以“環(huán)湖賽”為龍頭，以回歸大自然，保護(hù)生態(tài)為宗旨，具體包括：發(fā)揮青海湖流域自然景觀壯美、文化底蘊(yùn)深厚、民族特色濃的優(yōu)勢(shì)，開展多方合作，建設(shè)形成青海湖區(qū)域與旅游相結(jié)合、與湖光山色交相輝映的“體育園區(qū)”，逐步成為青海省體育旅游的品牌基地；利用環(huán)湖的各種自然、遠(yuǎn)古文

8、化等資源開展徒步、騎自行車、長(zhǎng)跑、接力跑、射箭、賽馬、賽牦牛、帆板、帆船、動(dòng)力傘、滑翔、滑水、登山、攀巖、攀冰、漂流等項(xiàng)目，擴(kuò)大青海湖體育旅游的內(nèi)涵和外延；利用青海湖流域的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)標(biāo)志性的體育旅游項(xiàng)目，以西寧東出口寧湖為起點(diǎn)、以青海湖151景區(qū)、沙島、金銀灘為中心，延伸到互助民俗民間體育項(xiàng)目、循化天池水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、貴德國(guó)際搶渡黃河極限挑戰(zhàn)賽、格爾木玉珠峰登山基地。寓體育于旅游、休閑、娛樂(lè)中，引導(dǎo)更多的群眾進(jìn)行體育旅游消費(fèi)，不斷擴(kuò)大體育旅游在青海湖旅游收入中的貢獻(xiàn)份額，成為體育事業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。2004年，成立了“環(huán)青海湖民族體育園區(qū)汽車休閑露營(yíng)地”，該營(yíng)地是我國(guó)第一個(gè)大眾體育健身休閑露營(yíng)地，也

9、是國(guó)家級(jí)示范營(yíng)地。截至目前，該園區(qū)已經(jīng)開展多種項(xiàng)目，例如：在青海湖151景區(qū)開展滑翔機(jī)、快艇、自行車、射擊、射箭、狩獵項(xiàng)目，在沙島開展快艇、沙灘摩托項(xiàng)目，在金銀灘開展射擊、飛碟、射箭、滑翔機(jī)、單雙人騎自行車、房車項(xiàng)目，在多巴基地開展充氣游泳池、充氣攀巖墻、充氣艇等項(xiàng)目。但總體而言，由于地處西部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)，該體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)速度還比較緩慢；投資力度還較小，并且投資以國(guó)家體育總局和青海省政府為主，吸引的社會(huì)投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足；服務(wù)質(zhì)量還不能滿足消費(fèi)者的要求，需要大力提升。1.4、深圳觀瀾湖體育產(chǎn)業(yè)園區(qū) 深圳觀瀾湖體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)是由香港駿豪集團(tuán)投資，橫跨深圳、東莞兩市，1994年正式開業(yè)。其核心產(chǎn)品觀瀾

10、湖高爾夫球會(huì)以12大球場(chǎng)216洞的規(guī)模被吉尼斯世界紀(jì)錄組織認(rèn)定為世界第一大高爾夫球會(huì)，成為當(dāng)今中國(guó)規(guī)模最大、檔次最高、配套最齊全、影響力最大的高爾夫球會(huì)。1.5、 陜西七個(gè)新興體育產(chǎn)業(yè)園區(qū) 陜西省政府辦公廳近日出臺(tái)的關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的意見中提出，將在西安、咸陽(yáng)等地建設(shè)個(gè)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成重點(diǎn)聚集、先行突破、輻射帶動(dòng)各市縣體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的局面。這個(gè)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別是：高新丈八體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、關(guān)中體育用品制造園區(qū)、朱雀體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、楊凌水上體育旅游園區(qū)、蒲城航空體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長(zhǎng)安新型體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、秦嶺山地體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈。同時(shí)，陜西將以市場(chǎng)行為扶持市縣共同開發(fā)地方體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目。在陜南重點(diǎn)扶

11、持發(fā)展以秦巴山水為特色的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和品種；在關(guān)中重點(diǎn)扶持發(fā)展帝王陵園旅游休閑為特色的休閑體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和品種；在陜北重點(diǎn)扶持以沙漠旅游、汽車?yán)悶樘厣捏w育旅游和競(jìng)技體育表演項(xiàng)目，形成陜西體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)局面。1.6、 河北保定體育產(chǎn)業(yè)園區(qū) 保定，是一座縱貫2300年悠久歷史和尚武健身的文化名城，有著“冠軍搖籃”的美譽(yù)，走出了郗恩庭、錢紅、郭晶晶、任潔、龐偉等16個(gè)世界冠軍、22個(gè)亞洲冠軍以及120多個(gè)全國(guó)冠軍，先后被授予“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”、“全國(guó)高水平體育后備人才基地”、“中國(guó)田徑高水平后備人才培訓(xùn)基地”等多種榮譽(yù)稱號(hào)。保定政府充分利用“冠軍之城”和毗鄰北京的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃了9平方公里的

12、體育產(chǎn)業(yè)園，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦體育，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造保定體育產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)。近年來(lái)，保定積極探索民營(yíng)體育發(fā)展的新路子，吸引社會(huì)資金投資體育事業(yè)，正大乒乓球?qū)W校、超達(dá)網(wǎng)球?qū)W校、星盛羽毛球俱樂(lè)部、唐縣富華乒乓球俱樂(lè)部等民營(yíng)企業(yè)如雨后春筍快速發(fā)展，取得了顯著的教學(xué)成果，品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，每年都有全國(guó)各地的學(xué)員慕名而來(lái)。保定市體育局局長(zhǎng)董路峰告訴記者，超達(dá)網(wǎng)球?qū)W校為國(guó)家培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀網(wǎng)球人才，先后有50多名隊(duì)員獲得全國(guó)各類比賽270多枚金牌。目前是美國(guó)尼克網(wǎng)球?qū)W校在中國(guó)唯一合作伙伴。保定市規(guī)劃建設(shè)的體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于保定市新市區(qū)，新市區(qū)土地資源豐富，體育傳統(tǒng)和群眾基礎(chǔ)雄厚。而

13、且潛力優(yōu)勢(shì)眾多，江城航空體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校擁有北京周邊唯一可以進(jìn)行飛行運(yùn)動(dòng)的機(jī)場(chǎng)。保定新市區(qū)委書記赤光明介紹，體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)按政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，充分利用民間融資推進(jìn)實(shí)施。在對(duì)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)做出詳規(guī)的基礎(chǔ)上，保定市政府先期投資建設(shè)西湖水上公園、主體育場(chǎng)館項(xiàng)目，其他項(xiàng)目采用兩種模式建設(shè)：一是由新市區(qū)政府按項(xiàng)目規(guī)劃統(tǒng)一進(jìn)行招商引資；二是采用pmc模式，在政府指導(dǎo)下委托國(guó)際國(guó)內(nèi)知名投資公司、企業(yè)集團(tuán)具體運(yùn)作，利益共享。目前，各項(xiàng)工作正在順利推進(jìn)，加拿大nasc(北美)證券集團(tuán)、中國(guó)沃天投資控股集團(tuán)等有投資意向的的企業(yè)多次到規(guī)劃區(qū)域考察，就tbba籃球主題公園等項(xiàng)目與新市區(qū)洽談戰(zhàn)略合作有關(guān)事宜。1.

14、7、 成都溫江體育產(chǎn)業(yè)基地體育產(chǎn)業(yè)園區(qū) 2007年5月17日。中國(guó)成都。第20屆中國(guó)國(guó)際體育用品博覽會(huì)開幕。這天將舉行一個(gè)盛大的授牌儀式：成都國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地正式落戶溫江。全球生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、成都人居環(huán)境最佳居住地眾多殊榮讓溫江更有優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取到創(chuàng)立西部地區(qū)最大的體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近年來(lái)，溫江區(qū)圍繞“獨(dú)具生態(tài)園林特色的現(xiàn)代都市新區(qū)”的發(fā)展定位，堅(jiān)持以深度的科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)的集中發(fā)展和融合互動(dòng)，在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面取得了較大成效。2、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀評(píng)述及發(fā)展建議2.1、存在的問(wèn)題2.1.1、資源利用不充分。園區(qū)分布著國(guó)家體育總局、市體育局及區(qū)體育局所屬大量有形

15、、無(wú)形體育資源。但真正通過(guò)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的手段，把這些資源用好、用活方面，缺乏明確的目標(biāo)、方式和政策，從而沒(méi)能充分實(shí)現(xiàn)從資源優(yōu)勢(shì)到園區(qū)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。園區(qū)內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)仍處在一個(gè)自發(fā)的、各自為政的小規(guī)模運(yùn)作階段，很多體育資源處于一種相對(duì)閑置狀態(tài)。2.1.2、資源相對(duì)獨(dú)立缺乏效能整合。國(guó)家體育總局、市體育局、區(qū)體育局所屬體育設(shè)施、機(jī)構(gòu)、資源在園區(qū)發(fā)展是不可或缺的重要組成部分。但是到目前為止三方在資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展上仍缺乏有效合作。2.1.3、體育資源外流嚴(yán)重。由于國(guó)家體育總局位于園區(qū)中腹地帶，使園區(qū)集聚了濃厚的體育氛圍，是體育類企業(yè)最理想的經(jīng)營(yíng)地。但是由于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境和當(dāng)?shù)胤龀终叩仍蛳拗屏似髽I(yè)在園區(qū)的投資、經(jīng)營(yíng)，致使體育類企業(yè)外遷。2.1.4、體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不協(xié)調(diào)，競(jìng)賽表演業(yè)發(fā)展滯后。競(jìng)賽表演業(yè)是體育本體產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是北京市發(fā)展較好的體育產(chǎn)業(yè)之一。而區(qū)屬設(shè)施檔次較低，不具備舉辦大型賽事的能力，體育總局和市體育局設(shè)施又基本用于專業(yè)隊(duì)訓(xùn)練，這也使得體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了不平衡：健身娛樂(lè)業(yè)、體育培訓(xùn)業(yè)發(fā)展較快，競(jìng)賽表演業(yè)發(fā)展滯后。2.1.5、開發(fā)和利用體育無(wú)形資產(chǎn)欠缺。有形資產(chǎn)的利用已經(jīng)引起重視，但對(duì)各類賽事和活動(dòng)的會(huì)徽、會(huì)標(biāo)、冠名權(quán)以及體育設(shè)施、廣場(chǎng)的冠名等無(wú)形資產(chǎn)的重視程度以及開發(fā)和利用欠缺，致使這部分無(wú)形資產(chǎn)未被挖掘，沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社