檔案信息開(kāi)發(fā)利用

1、僅供個(gè)人參考for personal use only in study and research; not for commercial use第一章檔案信息開(kāi)發(fā)利用概述第一節(jié)檔案信息開(kāi)發(fā)利用的含義一、信息的概念什么是信息：簡(jiǎn)單地說(shuō)，信息是客觀事物的各種表現(xiàn)和反映，世界上一切物質(zhì)形態(tài)和物質(zhì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程都可以產(chǎn)生信息和信息運(yùn)動(dòng)過(guò)程，即信息的產(chǎn)生、獲取、傳遞、交換、存貯等過(guò)程。二、檔案信息（一）檔案信息的含義檔案信息是指檔案的內(nèi)容信息，它是利用者需要的主要對(duì)象，也是檔 案信息開(kāi)發(fā)利用的主要對(duì)象。（二）檔案信息的屬性是指檔案部門、檔案人員和檔案利用者，以檔案信息資源為基礎(chǔ)，根 據(jù)社會(huì)對(duì)檔案信息的需求，

2、通過(guò)一定的方式方法，對(duì)檔案信息進(jìn)行整 理、挖掘、加工、及時(shí)有效地傳播檔案信息，滿足社會(huì)各方面對(duì)檔案 信息利用需求的工作。第二節(jié)檔案信息開(kāi)發(fā)利用工作一、檔案信息的開(kāi)發(fā)利用工作的內(nèi)容綜合檔案信息開(kāi)發(fā)利用系統(tǒng)的各方面因素來(lái)看，檔案信息開(kāi)發(fā)利用工作包括下面五方面的內(nèi)容：（一）調(diào)查研究檔案信息資源和社會(huì)利用需求，依據(jù)檔案信息開(kāi)發(fā)利 用的相關(guān)政策，確定具體的開(kāi)發(fā)領(lǐng)域、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)利用的方式、 制定開(kāi)發(fā)利用計(jì)劃，落實(shí)開(kāi)發(fā)利用投資費(fèi)用。（二）開(kāi)放歷史檔案，建立檔案檢索工具體系和目錄中心，開(kāi)展檔 不 得用于商業(yè)用途.僅供個(gè)人參考案編研工作。具體包括開(kāi)放公布檔案、編制開(kāi)放檔案目錄；編制不同 功能的檢索工具；編寫

3、、編制檔案文件匯編、檔案參考數(shù)據(jù)、參與編 史修志等。（三）采取多種形式，促進(jìn)檔案信息，檔案信息產(chǎn)品的傳播和交流，開(kāi)展推廣服務(wù)，實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值，產(chǎn)生社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。（四）對(duì)利用者的開(kāi)發(fā)培養(yǎng)教育工作。（五）對(duì)檔案信息開(kāi)發(fā)利用回饋信息的收集與研究， 開(kāi)發(fā)利用系統(tǒng)中 各要素的評(píng)價(jià)。第三節(jié)檔案信息開(kāi)發(fā)利用的性質(zhì)與原則一、檔案信息開(kāi)發(fā)利用的性質(zhì)（一）服務(wù)性；（二）研究性；（三）條件制約性。二、檔案信息開(kāi)發(fā)利用的原則（一）科學(xué)性原則；（二）政治性原則;（三）合法性原則；（四）效益性原則。第四節(jié) 檔案信息轉(zhuǎn)移技術(shù)與檔案的復(fù)制一、檔案信息的載體與記錄符號(hào)（一）常見(jiàn)的檔案信息記錄符號(hào)有：文字、字母、數(shù)字元、圖形

4、、影像等。（二）常見(jiàn)的檔案信息載體有：紙張、膠片、磁帶、光盤等。二、檔案信息的轉(zhuǎn)移方法（一）手抄與重新描繪（五）印刷、打印、攝影（二）仿制（六）靜電復(fù)印技術(shù)（三）錄音（七）微縮復(fù)制技術(shù)（四）曬圖（八）檔案信息數(shù)字化存儲(chǔ)與拷貝第二章檔案信息開(kāi)發(fā)利用政策法規(guī)第一節(jié)檔案的所有權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一、檔案所有權(quán)及保護(hù)不得用于商業(yè)用途.僅供個(gè)人參考檔案的所有權(quán)是檔案所有者對(duì)法律規(guī)定屬于自己的檔案的占有、 使用、 收益直至最終處分的權(quán)利。我國(guó)檔案法按檔案所有權(quán)性質(zhì)將檔案分為國(guó)家所有、集體所有、個(gè)人所有三種。檔案法及檔案法實(shí)施辦法中對(duì)檔案的占有、使用、收益、處 分等權(quán)利均作了相應(yīng)規(guī)定，其中涉及檔案信息開(kāi)發(fā)利用的

5、有：利用權(quán)、 限制利用權(quán)、公布權(quán)；檔案處置權(quán)限制。二、檔案知識(shí)產(chǎn)權(quán)與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案知識(shí)產(chǎn)權(quán)與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們基于智力活動(dòng)創(chuàng)造的成果和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)、 知識(shí)而依法享有的權(quán)利。 檔案知識(shí)產(chǎn)權(quán)針對(duì)的是知識(shí)形態(tài)的無(wú)形財(cái)產(chǎn)檔案信息。檔案法實(shí)施辦法第 26 條規(guī)定： “利用、公布檔案，不得違反國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)定。 ”第二節(jié)檔案的開(kāi)放與公布一、檔案的開(kāi)放范圍檔案開(kāi)放的范圍涉及兩個(gè)方面： 一是檔案開(kāi)放的期限， 即檔案從形成時(shí)間起到向社會(huì)開(kāi)放時(shí)的時(shí)間界限； 二是開(kāi)放檔案的內(nèi)容范圍。 我國(guó)檔案法第19 條規(guī)定：國(guó)家檔案館保管的檔案，一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿三十年向社會(huì)開(kāi)放。二、檔案開(kāi)放工作的內(nèi)容檔

6、案開(kāi)放工作的主要內(nèi)容就是對(duì)已滿封閉期的檔案進(jìn)行鑒定、編目、確定開(kāi)放范圍，公布開(kāi)放檔案目錄，使檔案能為社會(huì)各界廣泛利用。檔案開(kāi)放工作是檔案信息開(kāi)發(fā)利用的組成部分， 是檔案信息開(kāi)放利用的基礎(chǔ)。三、檔案的公布（一）檔案公布的概念和形式檔案法第22 條所稱檔案的公布是指通過(guò)下列形式首先向社會(huì)公不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考開(kāi)檔案的全部或者部分原文，或者檔案記載的特定內(nèi)容：1、通過(guò)報(bào)紙、刊物、圖書、聲像、電子等出版物發(fā)表；2、通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)播放；3、通過(guò)公眾計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)傳播；4、在公開(kāi)場(chǎng)合宣讀、播放；5、出版發(fā)行檔案史料、數(shù)據(jù)的全文或者摘錄匯編；6、公開(kāi)出售、散發(fā)或者張貼檔案附件；7、展覽、公開(kāi)陳列檔

7、案或者其復(fù)制件。用以上形式發(fā)表、公開(kāi)檔案內(nèi)容，都屬于檔案的發(fā)布。（二）檔案公布的權(quán)限1、國(guó)有檔案的公布權(quán)。 檔案法第22 條規(guī)定： “屬于國(guó)家所有的檔案， 由國(guó)家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)公布； 未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)同意，任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)公布。 ”2、集體、個(gè)人所有檔案的公布權(quán)。 檔案法第22 條規(guī)定： “集體所有的和個(gè)人所有的檔案， 檔案的所有者有權(quán)公布， 但必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得損害國(guó)家安全和利益，不得侵犯他人的合法權(quán)益。 ”第三章檔案檢索工具第一節(jié)檔案檢索工具概述一、檔案檢索工具的含義與作用檔案檢索工具是記錄、報(bào)導(dǎo)、查找檔案的手段，是管理檔案、開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源的工具。檔案檢索工

8、具的作用主要有三個(gè)方面：（一）檢索作用根據(jù)檔案檢索的基本原理，檔案檢索工具的基本功能為存貯和查找。存貯是通過(guò)提取檔案檢索標(biāo)識(shí)并加以有序排列或?qū)n案狀況進(jìn)行客觀描述而獲得的；查找，即提供檔案線索，供利用者了解和查找檔案時(shí)使用。（二）報(bào)導(dǎo)和交流作用不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考檔案檢索工具中存貯的大量檔案信息， 能夠從不同層次、 不同角度系統(tǒng)地報(bào)導(dǎo)檔案情況，利用者借助它可以了解檔案的分布、內(nèi)容、價(jià)值等信息，檔案機(jī)構(gòu)借助它可以互相了解館（室）藏，互通有無(wú)，提高服務(wù)質(zhì)量。 從這個(gè)角度上看， 檔案檢索工具的編制是檔案信息開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)，是開(kāi)發(fā)利用的有機(jī)組成部分。（三）管理作用借助于檔案檢索工具中存貯的信息

9、， 檔案人員可以概要地了解館 （室）藏檔案的內(nèi)容、形式、數(shù)量等情況，為檔案管理業(yè)務(wù)活動(dòng)提供一定的依據(jù)。特別是實(shí)體管理型的檢索工具，在檔案移交、鑒定、統(tǒng)計(jì)及庫(kù)房管理等業(yè)務(wù)活動(dòng)中直接發(fā)揮作用。二、檔案檢索工具的種類（一）按編制方式分1、 目錄。 將檔案的著錄條目， 按照一定的次序編排而成的檢索工具。如分類目錄、主題目錄、專題目錄。2、索引。將檔案及其組合的某一項(xiàng)內(nèi)容特征或形式特征和其出處按照一定的原則和方法排列起來(lái)的檢索工具。如專題索引、人名索引、地名索引、文號(hào)索引等。3、指南。是以文章敘述的方式，綜合介紹檔案內(nèi)容及有關(guān)情況的一種工具。如全宗指南、專題目錄。（二）按著錄范圍劃分1、專題范圍的檢索工

10、具。即以檔案館、室內(nèi)有關(guān)某一專題的檔案為著錄對(duì)象而形成的檢索工具。如專題目錄、 專題指南、專題性人名索引。2、全宗范圍的檢索工具。即以一個(gè)全宗的全部檔案為著錄對(duì)象而形成的檢索工具。 如案卷目錄、 案卷文件目錄 （全引目錄） 、 全宗指南。3、檔案館（室）范圍的檢索工具。即以一個(gè)檔案館（室）的全部檔案為著錄對(duì)象的檢索工具。如全宗目錄、分類目錄、主題目錄、檔案館指南、檔案室指南等。不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考第二節(jié) 館藏性檢索工具的編制方法一、案卷目錄案卷目錄是以全宗為范圍，以案卷為單位登錄案卷題名和其它特征，按案卷號(hào)次序排列的一種檔案檢索工具。案卷目錄的功能：（一）固定檔案整理順序（二）保管和統(tǒng)

11、計(jì)檔案的重要依據(jù)（三）檢索檔案 二、檔案存放位置索引它是揭示全宗、全宗內(nèi)檔案類別與其存放的庫(kù)房、 排架位置之間對(duì)應(yīng)關(guān)系的一種檔案檢索工具。三、歸檔文件目錄歸檔文件目錄是按照歸檔文件整理規(guī)則 規(guī)定的方法對(duì)歸檔檔進(jìn)行系統(tǒng)化整理后，依據(jù)分類方案和室編件號(hào)順序編排的檔案檢索工具。特點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)槽級(jí)檢索、提高查全率、查準(zhǔn)率。四、專題目錄專題目錄是集中、經(jīng)濟(jì)口底隨風(fēng)倒速度系統(tǒng)地揭示特定專題的檔案內(nèi)容與成分，以一定次序編排而成的一種檔案檢索工具。五、分類目錄分類目錄是按照檔案分類表體系組織起來(lái)的揭示館 （室）全部檔案內(nèi)容與成分的一種檔案檢索工具。六、文號(hào)與槽號(hào)（件號(hào)）對(duì)照表是以槽字號(hào)作檢索途徑，按年度、責(zé)任者、

12、槽號(hào)（件號(hào)）、文件順序編排的，具體揭示檔案實(shí)體位置的一種檢索工具。第四章檔案的編研第一節(jié) 全宗指南檔案室介紹不得用于商業(yè)用途.僅供個(gè)人參考一、全宗指南全宗指南又稱全宗介紹，是介紹和報(bào)導(dǎo)立文件單位及其所形成的檔案情況的一種檔案檢索工具。全宗指南的結(jié)構(gòu)包括三個(gè)部分：封頁(yè)、正文、備注。封頁(yè)項(xiàng)包括：全宗指南名稱、時(shí)間、全宗號(hào)。備注部分包括：第一，本全宗指南的編制情況；第二，有關(guān)全宗內(nèi)檔案的補(bǔ)充說(shuō)明，包括需要解釋的名詞、事件及問(wèn)題；全宗指南編制后，全宗內(nèi)檔案增加、調(diào)整、遺失、銷毀等說(shuō)明；其它情況說(shuō)明。正文部分包括以下三部分：（一）全宗構(gòu)成沿革簡(jiǎn)介；（二）全宗內(nèi)檔案情況簡(jiǎn)介；（三）全宗內(nèi)檔案內(nèi)容與成分介紹

13、。二、檔案室介紹檔案室介紹是以文字?jǐn)⑹龅姆绞胶?jiǎn)要介紹檔案室及其保管的檔案、數(shù)據(jù)的內(nèi)容，指導(dǎo)利用者查閱的一種報(bào)導(dǎo)性檢索工具。檔案室介紹主要內(nèi)容包括四個(gè)部分：（一）檔案室機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)工作概況；（二）檔案室保管的全宗檔案構(gòu)成情況介紹；（三）檔案室保管的數(shù)據(jù)介紹；（四）附錄。第二節(jié)專題指南 專題指南，也稱專題簡(jiǎn)介，是綜合介紹，報(bào)導(dǎo)某一專題檔案情況的一種檢索工具 專題指南的基本結(jié)構(gòu)有以下三個(gè)部分：序言、檔案內(nèi)容介紹、附錄。 常見(jiàn)的專題指南有：（一）會(huì)議簡(jiǎn)介；（二）人物簡(jiǎn)介；（三）歷史事 件簡(jiǎn)介；（四）產(chǎn)品簡(jiǎn)介；（五）設(shè)備簡(jiǎn)介；（六）基建工程簡(jiǎn)介；（七） 不得用于商業(yè)用途.僅供個(gè)人參考科研成果簡(jiǎn)介。會(huì)議簡(jiǎn)介

14、主要內(nèi)容包括：會(huì)議名稱、會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、參加人數(shù) 邀請(qǐng)人員、會(huì)議主持人；會(huì)議主要議程、這是個(gè)基本過(guò)程、報(bào)告題目、 主要發(fā)言人及發(fā)言題目；討論通過(guò)的事項(xiàng)、通過(guò)的文件、選舉結(jié)果等。 必要時(shí)可附參加、出席會(huì)議人員名單、選舉結(jié)果名單。第三節(jié) 編研成果類型一、組織沿革（一）組織沿革的種類：機(jī)關(guān)組織沿革、地區(qū)組織沿革、專業(yè)系統(tǒng)組 織沿革。組織沿革的內(nèi)容包括：地區(qū)、專業(yè)系統(tǒng)、機(jī)關(guān)歷史概況、行政區(qū)劃、 建制變更情況；成立、調(diào)整、分設(shè)、合并、撤銷、重建情況；名稱變 更、辦公地址遷移情況；組織性質(zhì)、職責(zé)、主要任務(wù)及其變化情況； 隸屬關(guān)系、所轄機(jī)構(gòu)和地區(qū)范圍及其變化情況；領(lǐng)導(dǎo)體制及變化情況; 主要負(fù)責(zé)人的任免、

15、人員編制的變化情況；內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的名稱、設(shè) 置、主要職能、負(fù)責(zé)人任免等與組織有關(guān)的情況。（二）組織沿革的作用1、組織機(jī)構(gòu)、人員編制的發(fā)展變化情況，便于讀者從中了解相關(guān)組織的概況，用于指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)、工作。2、為研究機(jī)關(guān)史、革命史、地方史以及各種專業(yè)史、行業(yè)史提供翔實(shí)的組織史料。為歷史研究創(chuàng)造條件。3、便于檔案人員熟悉地區(qū)歷史、文件單位歷史概況，對(duì)檔案管理、檔案的提供利用工作提供參考。（三）組織沿革的體例有以下四種（ 1）編年法； （ 2）系列法；（ 3）階段法；（ 4）便于機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和業(yè)務(wù)人員查考和研究本地區(qū)、本系統(tǒng)或本單位內(nèi)部。二、大事記專題法大事記，是按時(shí)間順序，簡(jiǎn)明扼要地記載一定歷史時(shí)

16、期內(nèi)特定對(duì)象不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考的重大活動(dòng)、重要事件的檔案編研成果。（一）大事記的種類大事記的種類可從不同的角度劃分。1、 按記述對(duì)象分， 大事記有國(guó)家或地區(qū)大事記、 系統(tǒng)或行業(yè)大事記、機(jī)關(guān)單位大事記、專題大事記、人物生平大事記等。2、按記事內(nèi)容的遠(yuǎn)近，分為歷史大事記、現(xiàn)行大事記。3、按編排體列，分為編年體大事記、分類編年體大事記。（二）大事記的特點(diǎn)、作用1、嚴(yán)格的時(shí)序法；2、簡(jiǎn)潔性。大事記主要作用表現(xiàn)在：它將復(fù)雜的現(xiàn)象、活動(dòng)條理化、系統(tǒng)化、簡(jiǎn) 明化，便于人們了解某一特定對(duì)象發(fā)生、發(fā)展的歷史進(jìn)程，把握事物之間的因果聯(lián)系，有助于研究事物發(fā)展的規(guī)律。第五章檔案利用與信息報(bào)道交流第一節(jié)檔案利

17、用服務(wù)概述一、檔案利用服務(wù)的含義與內(nèi)容檔案利用和服務(wù)是檔案機(jī)構(gòu)、 檔案工作人員通過(guò)一定的方式方法， 提供檔案信息和檔案信息產(chǎn)品，滿足社會(huì)各界利用需求的工作。檔案利用服務(wù)的內(nèi)容包括兩個(gè)方面： 檔案的提供利用和檔案信息的報(bào)道交流。檔案信息的報(bào)道與交流，是根據(jù)需要將搜集到的檔案信息經(jīng)過(guò)整理、編輯加工形成檔案信息產(chǎn)品之后， 主動(dòng)地進(jìn)行了廣泛的傳播和交流的工作。二、檔案利用服務(wù)的意義檔案服務(wù)是檔案信息輸出、傳播、報(bào)道、交流、共享并最終為利用著使用于社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程。 它在檔案工作及檔案信息開(kāi)發(fā)利用中的意義表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考1、檔案利用服務(wù)體現(xiàn)了檔案工作的根本目的，是檔案信息開(kāi)

18、發(fā)利用的核心。2、檔案利用服務(wù)的效果是衡量檔案工作及檔案信息開(kāi)發(fā)利用質(zhì)量的標(biāo)志。3、檔案利用服務(wù)是聯(lián)系檔案信息的供給和需求、聯(lián)系檔案信息和利用者的橋梁。4、檔案利用服務(wù)是聯(lián)系不同檔案信息機(jī)構(gòu)的紐帶。5、檔案利用服務(wù)的反饋信息有助于提高檔案工作水平。三、檔案利用服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)（一）全方位、多元化的服務(wù)。隨著檔案信息與社會(huì)各方面的聯(lián)系越來(lái)越緊密， 檔案館由傳統(tǒng)的政府工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛉鐣?huì)的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)， 在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)， 為黨和政府的中心工作和重點(diǎn)工作服務(wù)的同時(shí)， 要為社會(huì)各界提供全方位、多元化的服務(wù)，為公民提供普遍的以及個(gè)性化服務(wù)。（二）現(xiàn)行文件的提供利用趨勢(shì)。檔案機(jī)構(gòu)面向社會(huì)提供利用現(xiàn)行文

19、件， 是世界范圍檔案利用服務(wù)的普遍發(fā)展趨勢(shì)， 其根源在于社會(huì)民主化程度的提高和檔案信息時(shí)效性的增強(qiáng)。（三）自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，促進(jìn)了信息服務(wù)向自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化方向發(fā)展，這是信息服務(wù)發(fā)展的總趨勢(shì)。（四）檔案信息產(chǎn)品多樣化，深層次加工的信息產(chǎn)品比例增加。全方位、 多元化服務(wù)必然面臨著服務(wù)對(duì)象和范圍的擴(kuò)大， 提供的信息類型發(fā)生變化；同時(shí)，檔案利用服務(wù)的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化使得初級(jí)的、簡(jiǎn)單的一次文獻(xiàn)編研成果逐步失去價(jià)值，而深層加工的、帶有評(píng)論、結(jié)論性的檔案信息產(chǎn)品會(huì)大量增加， 檔案信息產(chǎn)品由提供事實(shí)信息發(fā)展為同時(shí)提供知識(shí)信息。不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考（五）無(wú)償服務(wù)和有

20、償服務(wù)相結(jié)合，有償服務(wù)逐步發(fā)展。公共檔案是國(guó)家的財(cái)富， 檔案信息為全社會(huì)所共有， 提供檔案信息為社會(huì)各界服務(wù)，屬于社會(huì)公益性服務(wù)，是無(wú)償服務(wù)，由國(guó)家給予政策扶持和經(jīng)費(fèi)投入。 在信息產(chǎn)業(yè)化大潮下， 檔案利用服務(wù)如果直接參與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中， 提供人們當(dāng)前迫切需要的信息， 并能直接發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，則可采取有償?shù)男问?；另外，?duì)超出社會(huì)公益性服務(wù)范圍的個(gè)性化服務(wù)， 以及深層加工的檔案信息產(chǎn)品， 也可采取有償服務(wù)的形式。四、檔案利用收費(fèi)和有償服務(wù)（一）檔案利用收費(fèi)的原則。檔案利用實(shí)行有償服務(wù)與無(wú)償服務(wù)相結(jié)合的原則。對(duì)以下幾種利用按規(guī)定收取費(fèi)用：1、為落實(shí)證明房、地、財(cái)產(chǎn)、債券、債務(wù)等利用檔案；2、 為解決

21、糾紛、 生產(chǎn)建設(shè)或進(jìn)行其它盈利性、 商業(yè)性活動(dòng)利用檔案；3、進(jìn)行匯編出版等有效經(jīng)濟(jì)效益活動(dòng)利用檔案；4、為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或研究、設(shè)計(jì)參考，從而獲得商品化成果及有一定的經(jīng)濟(jì)效益的利用。對(duì)以下幾種利用， 檔案機(jī)構(gòu)無(wú)償提供利用。 無(wú)償利用不排除收取復(fù)制工本費(fèi)：1、利用本單位或個(gè)人自己形成、匯總、移交、上報(bào)、捐贈(zèng)、寄存的檔案；2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為工作查考、計(jì)劃、規(guī)劃、預(yù)測(cè)、決策利用檔案；3、公檢法機(jī)關(guān)確為辦案所需要而利用檔案；4、對(duì)社會(huì)公益性服務(wù)（指社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)保障部門，如氣象、水文、 地震預(yù)報(bào)及自然災(zāi)害搶救等需要） 及列入國(guó)家發(fā)展計(jì)劃的社會(huì)公益事業(yè)利用檔案。 但利用者不得將檔案及復(fù)制品轉(zhuǎn)讓或幾逆行能夠

22、有償咨詢、營(yíng)利等活動(dòng)。中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例 已經(jīng) 2007年 1 月 17 日國(guó)務(wù) 不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考日起施行。 月 1 次常務(wù)會(huì)議通過(guò)， 自院第 1652008年 5其中： 第十六條規(guī)定 “各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家檔案館、 公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、 資料索取點(diǎn)、 信息公告欄、電子信息屏等場(chǎng)所、設(shè)施，公開(kāi)政府信息。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家檔案館、 公共圖書館提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。 ” 第二節(jié) 檔案提供利用服務(wù)的形式一、閱覽服務(wù)閱覽服務(wù)是指檔案館、 檔案室通過(guò)設(shè)置閱

23、覽室提供檔案為利用者查閱的服務(wù)形式。（一）閱覽室的作用。閱覽室是檔案機(jī)構(gòu)為利用者服務(wù)的重要場(chǎng)所，也是利用者在館（室）內(nèi)利用檔案進(jìn)行學(xué)習(xí)研究的重要場(chǎng)所， 利用者在閱覽室中可得到工作人員的輔導(dǎo)和各種幫助。 同時(shí)， 閱覽室也是人們了解和認(rèn)識(shí)檔案機(jī)構(gòu)的一個(gè)窗口， 閱覽室內(nèi)的服務(wù)工作可以反映一個(gè)檔案館、 檔案室的工作水平、工作質(zhì)量、工作效率及工作作風(fēng)。（二）閱覽室的設(shè)置和設(shè)備。閱覽室的設(shè)備、主要服務(wù)設(shè)施包括：1、閱覽桌2、開(kāi)放目錄柜（目錄查詢室）3、資料柜4、存物柜（個(gè)人物品寄存處）5、利用者存檔柜6 、布告欄7、服務(wù)臺(tái)（查詢臺(tái)）8 、電子監(jiān)控系統(tǒng)9、保管有音像檔案、檔案縮微復(fù)制品、電子檔案的檔案機(jī)構(gòu)還

24、應(yīng)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的、互不干擾的音像檔案閱覽室、縮微膠片閱覽室、電子檔案閱覽室，并配備相應(yīng)的設(shè)備。不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考二、外借服務(wù) 即將部分檔案原件或復(fù)制品借出，供利用者自由利用的服務(wù)形式三、復(fù)制服務(wù) 復(fù)制服務(wù)指檔案機(jī)構(gòu)按利用者的要求， 采用相應(yīng)的方法與技術(shù)， 制作、提供檔案復(fù)制品的服務(wù)形式。復(fù)制檔案時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：1、復(fù)制的檔案內(nèi)容涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，必須在法律規(guī)章允許的情況下由檔案機(jī)構(gòu)具體決定可復(fù)制的檔案數(shù)量。2、檔案館應(yīng)拒絕系統(tǒng)復(fù)制某一個(gè)全宗的要求。各級(jí)國(guó)家檔案館之間作為交流的系統(tǒng)復(fù)制要求，可通過(guò)協(xié)商解決。3、對(duì)具有商業(yè)性、贏利性目的的復(fù)制要求，檔案機(jī)構(gòu)可按照開(kāi)發(fā)利用科學(xué)技術(shù)檔案信

25、息資源暫行辦法等規(guī)定，收取相應(yīng)的費(fèi)用。4、復(fù)制檔案用作出版檔案匯編時(shí)，檔案館可采取聯(lián)合編輯出版的方式，或明確要求出版的匯編中說(shuō)明檔案來(lái)源。5、對(duì)珍貴檔案、載體破損的檔案，正在搶救修復(fù)中的檔案，檔案機(jī)構(gòu)拒絕復(fù)制。四、提供檔案證明檔案證明是檔案館（室）根據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或個(gè)人的申請(qǐng)，依據(jù)所保管的檔案內(nèi)容制發(fā)的證實(shí)某一問(wèn)題或某一事實(shí)的書面證明材料。從結(jié)構(gòu)上看，檔案證明分為兩種：1、檔案復(fù)制品證明書。由檔案復(fù)制品和證明材料兩部分組成。2、摘錄式檔案證明。由檔案工作人員摘錄檔案中對(duì)有關(guān)事實(shí)、問(wèn)題的記載而形成的書面材料。五、咨詢服務(wù)咨詢服務(wù)是以個(gè)別解答的方式， 針對(duì)利用者的體溫， 答復(fù)有關(guān)檔案內(nèi)容、檔

26、案專業(yè)知識(shí)、檔案工作規(guī)章制度等問(wèn)題的一種服務(wù)形式。第三節(jié) 電子檔案、現(xiàn)行文件資料的利用不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考電子檔案的利用和檔案館開(kāi)展的對(duì)現(xiàn)行文件的提供利用， 是檔案利用中的新問(wèn)題，和傳統(tǒng)的檔案利用相比，二者在利用的方式方法、利用的管理方面有著明顯的不同。一、電子檔案的利用檔案保管機(jī)構(gòu)向利用者提供利用電子檔案一般有三種方法：1、提供拷貝。即向利用者提供記錄在特定載體上的電子檔案。2、通信傳輸。即利用網(wǎng)絡(luò)傳遞電子檔案。3、直接利用。即利用者通過(guò)檔案機(jī)構(gòu)或另一檢索機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)，在檔案機(jī)構(gòu)或網(wǎng)絡(luò)上直接查詢利用。二、檔案館的現(xiàn)行文件資料提供利用檔案館開(kāi)展現(xiàn)行文件資料提供利用的必要性與意義： 綜合

27、性檔案館采取一定的形式集中管理現(xiàn)行文件資料， 開(kāi)展現(xiàn)行文件資料的提供利用，可以促進(jìn)文檔一體化管理， 更好地發(fā)揮檔案館信息資源優(yōu)勢(shì)， 拓寬檔案館的社會(huì)功能，使檔案館的服務(wù)工作貼近社會(huì)、貼近現(xiàn)實(shí)，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，接收社會(huì)監(jiān)督，提高辦事效率，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。檔案信息開(kāi)發(fā)利用復(fù)習(xí)題一、名詞解釋1、信息：信息是客觀事物的各種表現(xiàn)和反映，世界上一切物質(zhì)形態(tài)和物質(zhì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程都可以產(chǎn)生信息和信息運(yùn)動(dòng)過(guò)程， 即信息的產(chǎn)生、 獲取、傳遞、交換、存貯等過(guò)程。2、檔案檢索工具：是記錄、報(bào)導(dǎo)、查找檔案的手段，是管理檔案、開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源的工具。3、專題目錄：集中、系統(tǒng)地揭示特定專題

28、的檔案內(nèi)容與成分、以一定次序編排而成的一種檔案檢索工具。4、文號(hào)目錄：以槽字號(hào)作檢索途徑，按年度、責(zé)任者、文號(hào)順序編排的，具體揭示檔案實(shí)體位置的一種檢索工具。不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考5、 檔案存放索引： 它是揭示全宗、 全宗內(nèi)檔案類別與其存放的庫(kù)房、排架位置之間對(duì)應(yīng)關(guān)系的一種檔案檢索工具。6、全宗介紹：是介紹和報(bào)導(dǎo)立文件單位及其所形成檔案情況的一種檔案檢索工具。7、組織沿革：是系統(tǒng)地記載一個(gè)地區(qū)、專業(yè)系統(tǒng)、單位的組織機(jī)構(gòu)演變情況的檔案編研成果。8、檔案室介紹：以文字?jǐn)⑹龇绞胶?jiǎn)要介紹檔案室及其保管的檔案、數(shù)據(jù)的內(nèi)容，指導(dǎo)利用者查閱的一種報(bào)導(dǎo)性檢索工具。二、填空：1、 檔案信息開(kāi)發(fā)利用的性質(zhì)包

29、括： （服務(wù)性、 研究性、 條件制約性） 。2、 常見(jiàn)的檔案信息記錄符號(hào)有： （文字、 字母、 數(shù)字元、 圖形、 影像）等。3、常見(jiàn)的檔案信息載體有： （紙張、膠片、磁帶、光盤）等。4、 專題指南的機(jī)構(gòu)有以下三個(gè)部分： （序言、 檔案內(nèi)容介紹、 附錄） 。5、我國(guó)檔案法按檔案所有權(quán)性質(zhì)將檔案分為： （國(guó)家所有、集體所有、個(gè)人所有）三種。6、 檔案實(shí)施辦法第（26）條規(guī)定： “利用、公布檔案、不得違反國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)定” 。7、 檔案法第19 條規(guī)定： “國(guó)家檔案館保管的檔案，一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿（30）年向社會(huì)開(kāi)放。8、目錄和索引一般為條目式或表格式，它們主要發(fā)揮檢索作用，部分目錄同

30、時(shí)具有（管理）作用。9、檔案編研工作與檔案的（開(kāi)放、公布、檔案檢索工具體系）建設(shè)工作一起， 共同構(gòu)成檔案信息開(kāi)發(fā)利用工作， 它是檔案信息開(kāi)發(fā)利用工作的重要組成部分。10、重要文件匯編是將屬于領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)性的、方針政策性的）或反映本機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)的槽匯集成冊(cè)的匯編。不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考11、大事記的正文由（大事時(shí)間、大事條目）兩部分組成。12、檔案信息報(bào)導(dǎo)的方式大致分為三種（文字報(bào)導(dǎo)、語(yǔ)言報(bào)導(dǎo)、直觀報(bào)導(dǎo)） 。13、檔案保管機(jī)構(gòu)向利用者提供利用電子檔案一般采用（提供拷貝、通信傳輸和直接利用）三種方法。14、檔案服務(wù)是檔案信息（輸出、傳播、報(bào)道、交流、共享）并最終為利用著使用于社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程

31、。15、檔案證明是檔案館（室）根據(jù)（國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或個(gè)人）的申請(qǐng)， 依據(jù)所保管的檔案內(nèi)容制發(fā)的證實(shí)某一問(wèn)題或某一事實(shí)的書面證明材料。16、 中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例已經(jīng) 2007 年 1 月 17 日國(guó)務(wù)院第 165 次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自 2008 年 5 月 1 日起施行。第十六條規(guī)定“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在（國(guó)家檔案館、公共圖書館）設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所” 。三、簡(jiǎn)答題1、檔案信息開(kāi)發(fā)利用的原則？ 科學(xué)性原則 政治性原則 合法性原則 效益性原則2、檔案信息轉(zhuǎn)移的技術(shù)方法？ 手抄與重新描繪 仿制 錄音 曬圖 印刷、打印、攝影 靜電復(fù)印技術(shù) 縮微復(fù)制技術(shù) 檔案信息數(shù)字化存儲(chǔ)與拷貝3、檔案檢索

32、工具的作用？ 檢索作用 報(bào)導(dǎo)和交流作用 管理作用4、案卷目錄的功能有哪些？一是固定檔案整理順序；二是保管和統(tǒng)計(jì)檔案的重要依據(jù)；三是檢不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考索檔案。5、歸檔文件目錄的特點(diǎn)有哪些？它具有：實(shí)現(xiàn)槽級(jí)檢索、提高查全率、查準(zhǔn)率。6、按編制方式和著錄范圍劃分，檔案檢索工具的種類？a:按編制方式分： 目錄 索引 指南b:按著錄范圍劃分： 專題范圍的檢索工具 全宗范圍的檢索工具 檔案館（室）范圍的檢索工具 若干館范圍的檢索工具7、常用的現(xiàn)行槽匯編有哪幾種？ 現(xiàn)行政策法規(guī)文件匯編 重要文件匯編 會(huì)議文件匯編 發(fā)文匯集8、常見(jiàn)的專題指南有哪幾種？常見(jiàn)的專題指南有： （一）會(huì)議簡(jiǎn)介； （二）人

33、物簡(jiǎn)介； （三）歷史事件簡(jiǎn)介； （四） 產(chǎn)品簡(jiǎn)介； （五） 設(shè)備簡(jiǎn)介； （六） 基建工程簡(jiǎn)介； （七）科研成果簡(jiǎn)介。9、組織沿革的作用答： 1、組織機(jī)構(gòu)、人員編制的發(fā)展變化情況，便于讀者從中了解相關(guān)組織的概況，用于指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)、工作。2、為研究機(jī)關(guān)史、革命史、地方史以及各種專業(yè)史、行業(yè)史提供翔實(shí)的組織史料。為歷史研究創(chuàng)造條件。3、便于檔案人員熟悉地區(qū)歷史、文件單位歷史概況，對(duì)檔案管理、檔案的提供利用工作提供參考。10、復(fù)制檔案時(shí)應(yīng)注意哪幾個(gè)問(wèn)題？答： 1、復(fù)制的檔案內(nèi)容涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，必須在法律規(guī)章允許的情況下由檔案機(jī)構(gòu)具體決定可復(fù)制的檔案數(shù)量。2、檔案館應(yīng)拒絕系統(tǒng)復(fù)制某一個(gè)全宗的要求。各級(jí)

34、國(guó)家檔案館之間不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考作為交流的系統(tǒng)復(fù)制要求，可通過(guò)協(xié)商解決。3、對(duì)具有商業(yè)性、贏利性目的的復(fù)制要求，檔案機(jī)構(gòu)可按照開(kāi)發(fā)利用科學(xué)技術(shù)檔案信息資源暫行辦法等規(guī)定，收取相應(yīng)的費(fèi)用。4、復(fù)制檔案用作出版檔案匯編時(shí)，檔案館可采取聯(lián)合編輯出版的方式，或明確要求出版的匯編中說(shuō)明檔案來(lái)源。5、對(duì)珍貴檔案、載體破損的檔案，正在搶救修復(fù)中的檔案，檔案機(jī)構(gòu)拒絕復(fù)制。11、簡(jiǎn)述檔案館開(kāi)展現(xiàn)行文件資料提供利用的必要性與意義。答： 綜合性檔案館采取一定的形式集中管理現(xiàn)行文件資料， 開(kāi)展現(xiàn)行 文件資料的提供利用， 可以促進(jìn)文檔一體化管理， 更好地發(fā)揮檔案館信息資源優(yōu)勢(shì)， 拓寬檔案館的社會(huì)功能， 使檔案

35、館的服務(wù)工作貼近社會(huì)、貼近現(xiàn)實(shí)， 密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，接收社會(huì)監(jiān)督，提高辦事效率，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四、論述題1、試述我國(guó)檔案公布的權(quán)限是怎樣劃分的？答： 國(guó)有檔案的公布權(quán)。 檔案法第22 條規(guī)定： “屬于國(guó)家所有的檔案， 由國(guó)家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)公布； 未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)同意，任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)公布。 ” 集體、個(gè)人所有檔案的公布權(quán)。 檔案法第22 條規(guī)定： “集體所有的和個(gè)人所有的檔案， 檔案的所有者有權(quán)公布， 但必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得損害國(guó)家安全和利益，不得侵犯他人的合法權(quán)益。 ”2、試述我國(guó)檔案開(kāi)放工作的內(nèi)容是什么？答： 檔案開(kāi)放工作的主要內(nèi)

36、容就是對(duì)已滿封閉期的檔案進(jìn)行鑒定、 編目、確定開(kāi)放范圍，公布開(kāi)放檔案目錄，使檔案能為社會(huì)各界廣泛利用。 檔案開(kāi)放工作是檔案信息開(kāi)發(fā)利用的組成部分， 是檔案信息開(kāi)放利用的基礎(chǔ)。3、試述檔案檢索工具的作用？不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考答： 檢索作用。 根據(jù)檔案檢索的基本原理，檔案檢索工具的基本功能為存貯和查找。 存貯是通過(guò)提取檔案檢索標(biāo)識(shí)并加以有序排列或?qū)n案狀況進(jìn)行客觀描述而獲得的；查找，即提供檔案線索，供利用者了解和查找檔案時(shí)使用。 報(bào)導(dǎo)和交流作用。 檔案檢索工具中存貯的大量檔案信息， 能夠從不同層次、 不同角度系統(tǒng)地報(bào)導(dǎo)檔案情況， 利用者借助它可以了解檔案的分布、內(nèi)容、價(jià)值等信息，檔案機(jī)構(gòu)借

37、助它可以互相了解館（室）藏，互通有無(wú)，提高服務(wù)質(zhì)量。從這個(gè)角度上看，檔案檢索工具的編制是檔案信息開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)，是開(kāi)發(fā)利用的有機(jī)組成部分。 管理作用。 借助于檔案檢索工具中存貯的信息， 檔案人員可以概要地了解館（室）藏檔案的內(nèi)容、形式、數(shù)量等情況，為檔案管理業(yè)務(wù)活動(dòng)提供一定的依據(jù)。特別是實(shí)體管理型的檢索工具，在檔案移交、鑒定、統(tǒng)計(jì)及庫(kù)房管理等業(yè)務(wù)活動(dòng)中直接發(fā)揮作用。4、論述全宗指南的編制內(nèi)容和作用。答： 全宗指南， 是介紹和報(bào)導(dǎo)立文件單位及其所形成的檔案情況的一種檔案檢索工具。全宗指南的內(nèi)容主要包括：封面、正文、備注。其中正文包括三方面的內(nèi)容，一是全宗構(gòu)成者沿革簡(jiǎn)介；二是全宗內(nèi)檔案情況簡(jiǎn)介；三是全宗內(nèi)檔案內(nèi)容與成分介紹。它的作用： 主要是向社會(huì)、 向利用者簡(jiǎn)明扼要地介紹立文件單位和全宗的歷史，便于利用者了解檔案的內(nèi)容和成分，確定適用程度，掌握基本的查找線索。5、論述大事記的特點(diǎn)和作用。答： 大事記具有嚴(yán)格的時(shí)序性和簡(jiǎn)潔性兩大特點(diǎn)， 其作用主要表現(xiàn)在：它將復(fù)雜的現(xiàn)象、 活動(dòng)條理化、 系統(tǒng)化、 簡(jiǎn)明化， 便于人們了解某不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考一特定對(duì)象發(fā)生、發(fā)展的歷史進(jìn)程，把握事物之間的因果聯(lián)系，有助于研究事物發(fā)展的規(guī)律。6、試述檔案室介紹，它應(yīng)包括哪些內(nèi)容？答： 檔案室介紹是以文字?jǐn)⑹龅姆绞胶?jiǎn)要介紹檔案室及其保管的檔案、數(shù)據(jù)的內(nèi)容，指導(dǎo)利用者查閱的一種報(bào)導(dǎo)性檢索工具。檔案室介紹