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1、2020 年統(tǒng)計從業(yè)統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識考點(diǎn)分享 (1) 統(tǒng)計監(jiān)督檢查 統(tǒng)計監(jiān)督檢查:指對統(tǒng)計法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 監(jiān)督的含義:監(jiān)察、督促和檢查。 具體來說,指縣級以上人民政府及其監(jiān)察機(jī)關(guān)、國家統(tǒng)計局及其 派出的調(diào)查隊、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依照法定的權(quán)限、 程序和方式,對公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度 的情況實行的監(jiān)察、督促和檢查,以及對統(tǒng)計違法行為實行查處等各 種活動的總稱。統(tǒng)計監(jiān)督檢查統(tǒng)計監(jiān)督檢查:指對統(tǒng)計法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 監(jiān)督的含義:監(jiān)察、督促和檢查。具體來說,指縣級以上人民政府及其監(jiān)察機(jī)關(guān)、國家統(tǒng)計局及其 派出的調(diào)查隊、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依照
2、法定的權(quán)限、 程序和方式,對公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度 的情況實行的監(jiān)察、督促和檢查,以及對統(tǒng)計違法行為實行查處等各 種活動的總稱。處理 處理:指案件調(diào)查工作結(jié)束后,統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)案件事實、 審查相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上,以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對案件作出 處理決定并依法追究法律責(zé)任的活動。(一) 告知告知義務(wù):指根據(jù)行政處罰法的相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)關(guān)在 作出行政處罰決定之前,理應(yīng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、 理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。(二) 聽證1. 聽證程序聽證程序:指行政機(jī)關(guān)在作出相關(guān)決定之前聽取當(dāng)事人的陳述、 申辯、質(zhì)證的程序。聽證程序是為公民、
3、法人或其他組織充分行使和維護(hù)自己的合法 權(quán)益而設(shè)置的一種程序上的制度保障。在聽證程序中,當(dāng)事人有權(quán)充分表達(dá)自己的意見和主張 ; 有權(quán)為自 己辯解;有權(quán)要求聽證機(jī)關(guān)提供證據(jù)和處罰依據(jù) ; 有權(quán)與執(zhí)法者實行對 質(zhì)和辯論。同時,聽證程序的使用,也可使行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法時,防止執(zhí)法人 員主觀臆斷,濫用職權(quán)。2. 啟動聽證程序的條件統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定第三十三條規(guī)定,“統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)在 作出對法人或其他組織處以二萬元以上的罰款,對公民處以二千元以 上的罰款的行政處罰決定前,理應(yīng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。 當(dāng)事人要求聽證的,統(tǒng)計部門理應(yīng)依法組織聽證?!薄笆?、自治區(qū)、直轄市人大常委會或人民政府對較大數(shù)額罰款
4、的 額度有具體規(guī)定的,從其規(guī)定。”啟動統(tǒng)計執(zhí)法中的聽證程序應(yīng)同時滿足的兩個條件:(1) 對單位罰款超過了一定數(shù)額 ;(2) 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出申請。3. 相關(guān)聽證程序的具體規(guī)定。(1) 當(dāng)事人要求聽證的,理應(yīng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出。(2) 行政機(jī)關(guān)理應(yīng)在聽證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、 地點(diǎn)。(3) 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外,聽證公開舉行。(4) 聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持,當(dāng)事人認(rèn)為主持 人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避。(5) 當(dāng)事人能夠親自參加聽證,也能夠委托一至二人代理。(6) 舉行聽證時,調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處 罰建議
5、,當(dāng)事人實行申辯和質(zhì)證。(7) 聽證理應(yīng)制作筆錄,筆錄理應(yīng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或蓋章 聽證結(jié)束后,行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定。(三) 處理幾種處理:1. 銷案違反統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章證據(jù)不足,或違法事實情節(jié)輕微,依 法不應(yīng)追究法律責(zé)任的,即行銷案。2. 作出處理 違反統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章事實清楚,證據(jù)確鑿,尚未構(gòu)成犯罪 的,由統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)關(guān)依法作出如下處理:(1) 應(yīng)給予處分時,提出處分建議,通知相關(guān)部門。(2) 應(yīng)給予行政處罰的,制作行政處罰決定書,通知被處罰單位或 人員接受處罰,如在指定期限內(nèi)繳納罰款等。(3) 一些違法案件需要公開曝光、宣傳的,實行通報或公開(4) 被處罰單位在接到通知后,如果既不在法定期限內(nèi)申請復(fù)議或 向人民法院提出訴訟,又拒不執(zhí)行的,由查處機(jī)關(guān)依法提請人民法院 強(qiáng)制執(zhí)行。對統(tǒng) 計行政處罰決定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,體現(xiàn)了統(tǒng)
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