煤制乙二醇工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)

1、煤制乙二醇工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)一、 工程項目管理模式的選擇多種工程項目管理模式是在國內(nèi)外長期實踐中形成的，并得到普遍認可的一系列慣例。這些模式還在不斷地得到創(chuàng)新和完善。每一種模式都有其優(yōu)勢和局限性，適應(yīng)于不同種類的工程項目。項目管理者可根據(jù)工程項目的特點選擇合適的工程項目管理模式。業(yè)主方在選擇工程項目管理模式時，應(yīng)考慮的主要因素包括：（1）項目的復(fù)雜性和對項目的進度、質(zhì)量、投資等方面的要求；（2）資金來源，融資有關(guān)各方對項目的特殊要求；（3）法律法規(guī)、部門規(guī)章以及項目所在地政府的要求；（4）項目管理者和參與者對該管理模式認知和熟悉的程度；（5）項目的風(fēng)險分擔(dān)，即項目各方承擔(dān)風(fēng)險的能力和管理風(fēng)險

2、的水平；（6）項目實施所在地建設(shè)市場的適應(yīng)性，在市場上能否找到合格的實施單位（承包商、管理分包商等）。一個項目也可以選擇多種項目管理模式。當(dāng)業(yè)主方的項目管理能力比較強時，可將一個工程建設(shè)項目劃分為幾個部分，分別采用不同的項目管理模式。一般說來，工程項目的管理模式由業(yè)主方選定，但總承包商也可選用一些其需要的項目管理模式。工程咨詢方也應(yīng)充分了解和熟悉國際上通用的和新發(fā)展的項目管理模式，為業(yè)主選擇項目管理模式當(dāng)好顧問，在項目實施過程中協(xié)助業(yè)主方做好項目管理或提供項目管理服務(wù)。二、 項目名稱及投資人（一）項目名稱煤制乙二醇工程項目（二）項目投資人xx有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（待定）。

3、三、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約53.00畝。（二）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（三）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資23615.77萬元，其中：建設(shè)投資18387.05萬元，占項目總投資的77.86%；建設(shè)期利息463.55萬元，占項目總投資的1.96%；流動資金4765.17萬元，占項目總投資的20.18%。（四）資金籌措項目總投資23615.77萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）14155.65萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額9460.12萬

4、元。（五）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（sp）：40500.00萬元。2、年綜合總成本費用（tc）：33127.51萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（np）：5383.90萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（firr）：16.30%。5、全部投資回收期（pt）：6.52年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（bep）：16761.64萬元（產(chǎn)值）。（六）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表格題目主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積35333.00約53.00畝1.1總建筑面積60403.23容積率1.711.2基底面積21553.13建筑系數(shù)61.00%1.3投資強度萬元/畝336.832總投資萬元23

5、615.772.1建設(shè)投資萬元18387.052.1.1工程費用萬元15863.102.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2115.262.1.3預(yù)備費萬元408.692.2建設(shè)期利息萬元463.552.3流動資金萬元4765.173資金籌措萬元23615.773.1自籌資金萬元14155.653.2銀行貸款萬元9460.124營業(yè)收入萬元40500.00正常運營年份5總成本費用萬元33127.516利潤總額萬元7178.537凈利潤萬元5383.908所得稅萬元1794.639增值稅萬元1616.2610稅金及附加萬元193.9611納稅總額萬元3604.8512工業(yè)增加值萬元12620.8013盈

6、虧平衡點萬元16761.64產(chǎn)值14回收期年6.52含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率16.30%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2845.39所得稅后四、 簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)項目。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金，不得強制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金。合同

7、中確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、合同價格應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計及概算文件范圍內(nèi)；確需超出規(guī)定范圍的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前，報原項目審批部門審查同意。凡應(yīng)報經(jīng)審查而未報的，在初步設(shè)計及概算調(diào)整時，原項目審批部門一律不予承認。招標(biāo)人不得直接指定分包人，對于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的，招標(biāo)人有權(quán)在簽訂合同或者中標(biāo)人提出分包要求時予以拒絕。發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人轉(zhuǎn)包或違法分包時，可要求其改正；拒不改正的，可終止合同，并報請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。監(jiān)理人員和有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人違反合同約定進行轉(zhuǎn)包或違法分包的，應(yīng)當(dāng)要求中標(biāo)人改正，或者告知招標(biāo)人要求其改正；對于拒不改正的，應(yīng)當(dāng)報請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處

8、。中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同，給中標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。五、 招標(biāo)文件編制與發(fā)放招標(biāo)文件是招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出的，向其提供編寫投標(biāo)文件所需的資料，并說明招標(biāo)項目

9、情況、招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則和程序等內(nèi)容的書面文件。一般情況下，在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書前，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和要求編制招標(biāo)文件。(一）招標(biāo)文件編制原則招標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循下列原則和要求：(1)招標(biāo)文件必須遵守國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定，避免出現(xiàn)招標(biāo)文件發(fā)售、澄清或者修改、投標(biāo)文件遞交時限少于法定時限等情況。(2)招標(biāo)文件必須遵循公開、公平、公正的原則，不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。(3)招標(biāo)文件必須遵循誠實信用的原則，招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的工程情況，特別是工程項目的審批、資金來源和落實等情況，都要確保真實和可

10、靠。(4)招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，文字應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹、規(guī)范，避免出現(xiàn)文件前后不一致、條款存在歧義或者重大漏洞等現(xiàn)象，損害招投標(biāo)當(dāng)事人的利益。例如，招標(biāo)文件介紹的工程情況和提出的要求，必須與資格預(yù)審文件的內(nèi)容相一致；招標(biāo)文件要能清楚地反映工程的規(guī)模、性質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)要求等內(nèi)容，設(shè)計圖紙應(yīng)與技術(shù)規(guī)范或技術(shù)要求相一致，使招標(biāo)文件系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確。(5)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)針對招標(biāo)項目技術(shù)、經(jīng)濟特點和實際需求編制，擬訂的投標(biāo)人資格條件和評標(biāo)辦法要保證充分競爭及科學(xué)擇優(yōu)，合同條款要考慮發(fā)包人和承包人之間風(fēng)險的合理分擔(dān)、招標(biāo)人對項目風(fēng)險的管理能力和意愿等因素。(二）招標(biāo)文件內(nèi)容主要內(nèi)容招標(biāo)人根據(jù)施工招標(biāo)項目的特點和需要編

11、制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：(1)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書；(2)投標(biāo)人須知；(3)合同主要條款；(4)投標(biāo)文件格式；(5)采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；(6)技術(shù)條款；(7)設(shè)計圖紙；(8)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；(9)投標(biāo)輔助材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標(biāo)明。招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外，提交備選投標(biāo)方案，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中做出說明，并提出相應(yīng)的評審和比較辦法。施工招標(biāo)項目工期較長的，招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價指數(shù)體系、價格調(diào)整因素和調(diào)整方法。招標(biāo)人編制的招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，違反公開、公平

12、、公正和誠實信用原則，影響潛在投標(biāo)人投標(biāo)的，依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。技術(shù)指標(biāo)招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，并均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。標(biāo)段劃分施工招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。對工程技術(shù)上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥潛在投標(biāo)人

13、或者投標(biāo)人。依法必須進行施工招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。投標(biāo)有效期招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時間完成評標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算。在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補償，但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。(三）招標(biāo)文件發(fā)放發(fā)放形式招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告

14、或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點，向合格的投標(biāo)申請人發(fā)放招標(biāo)文件。招標(biāo)人可以通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)文件，也可以通過出售方式發(fā)布書面招標(biāo)文件。通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力，但出現(xiàn)不一致時以書面招標(biāo)文件為準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)保持書面招標(biāo)文件原始正本的完好。發(fā)放時限自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日。招標(biāo)文件售出后，不予退還。文件收費對招標(biāo)文件的收費應(yīng)當(dāng)限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。對于所附的設(shè)計文件，招標(biāo)人可以向投標(biāo)人酌收押金；對于開標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金。投標(biāo)文件編制時間招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投

15、標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間。依法必須進行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。(四）招標(biāo)文件的澄清和修改招標(biāo)人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。(五）對招標(biāo)文件的異議潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。六、 項目背景分析乙二醇是用途廣泛

16、的基礎(chǔ)化工原料，其下游消費領(lǐng)域主要集中在聚酯行業(yè)，和pta聚合生產(chǎn)聚對苯甲酸乙二酯（pet）。而其在非聚酯領(lǐng)域的占比較小，主要包括防凍液、活性劑以及少量精細化工產(chǎn)品。伴隨著多家企業(yè)的乙二醇生產(chǎn)裝置的建成投產(chǎn)，近年來我國乙二醇的生產(chǎn)能力穩(wěn)步增長，2019年中國乙二醇產(chǎn)能達1076萬噸，產(chǎn)量達739萬噸。從生產(chǎn)工藝來看，其中石腦油/乙烯法工藝生產(chǎn)的乙二醇產(chǎn)能達535.2萬噸，占比47.7%；隨著2012年以來煤制乙二醇的集中落地，煤制乙二醇在我國得到快速發(fā)展，2019年煤制乙二醇生產(chǎn)工藝占比41.7%，產(chǎn)能達449萬噸；mto法生產(chǎn)的乙二醇產(chǎn)能達92萬噸，占比8.6%。中國乙二醇進口依賴度長期維持

17、較高水平，2019年中國乙二醇進口數(shù)量達995萬噸，同比增長1.5%；乙二醇進口金額58.18億美元，同比下降35.4%。截至2020年前三季度我國乙二醇進口數(shù)量為863萬噸，同比增長16.2%，進口金額為39.78億美元，同比下降9.5%。目前，乙二醇工業(yè)化生產(chǎn)的技術(shù)方法包括乙烯法和草酸酯法。乙烯法根據(jù)原料和工藝不同，可以分為石油乙烯法、乙烷乙烯法和mto乙烯法。乙烯法是全球乙二醇生產(chǎn)主流路線，利用乙烯催化氧化生成環(huán)氧乙烷后水合反應(yīng)生成乙二醇，其中，乙烷乙烯法是中東地區(qū)和北美地區(qū)的主要生產(chǎn)方法，石油乙烯法是我國目前采用的主流方法之一；煤制乙二醇主要包括直接合成路線、甲醇甲醛路線和草酸酯路線。

18、其中，草酸酯法是是我國利用煤炭間接制取乙二醇的主要方法。首先，煤經(jīng)過氣化得到合成氣，凈化和分離后得到co和h2氣體，co參與羥基化反應(yīng)生成草酸二酯（中間產(chǎn)物），草酸二酯加氫精制后得到乙二醇。目前，煤制乙二醇主要是在雜質(zhì)方面與乙烯制乙二醇有差距，導(dǎo)致下游聚酯行業(yè)不能大規(guī)模應(yīng)用。煤制乙二醇主要指標(biāo)都能達到國家標(biāo)準(zhǔn)，但整體質(zhì)量與乙烯制乙二醇還有差距，特別是色度和紫外透光率這兩項比較重要的指標(biāo)差距較大，這也與煤制乙二醇含有的雜質(zhì)成分有關(guān)，對下游的纖維染色造成困擾。受國內(nèi)煤炭資源分布影響，國內(nèi)煤制乙二醇主要分布在西北、華北等地區(qū)，而我國乙二醇消費地區(qū)主要集中在江蘇、浙江等華東地區(qū)，乙二醇運輸主要依賴長途汽運、鐵運，且易受交通不確定性和季節(jié)性影響，導(dǎo)致產(chǎn)品運輸成本居高不下。相比而言，國內(nèi)石油（石腦油）制