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1、中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策建議摘要:百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)使全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退。雖然金融危機(jī)爆發(fā)也有三年了,但是在繼發(fā)的歐債危機(jī)和美債危機(jī)的影響之下,世界各國(guó)仍處于艱難的困境之中。在此后金融危機(jī)時(shí)代下,深入了解中國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)的問題,并提出切實(shí)有效的解決辦法,剖析如何改善中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易形勢(shì),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào)易 現(xiàn)狀 問題 對(duì)策1、 引言2010年以來,世界經(jīng)濟(jì)雖已呈現(xiàn)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì),但主要靠寬松的貨幣政策和財(cái)政政策的刺激,內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率居高不下,結(jié)構(gòu)失衡、債務(wù)危機(jī)、財(cái)政赤字等問題頻出。主要
2、發(fā)達(dá)國(guó)家非但沒有認(rèn)真反思其政策失誤,反而將全球經(jīng)濟(jì)失衡的原因歸結(jié)于新興經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)全球化帶來的負(fù)面影響。其結(jié)果導(dǎo)致了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,合作動(dòng)力不足,從而使得全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)很不牢固,復(fù)蘇進(jìn)程仍面臨多重矛盾,致使中國(guó)面臨的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境更趨復(fù)雜。2、 中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)的現(xiàn)狀改革開放以來,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展不僅使中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)體系,也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易已發(fā)生了從量變到質(zhì)變的飛躍。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,國(guó)際市場(chǎng)份額顯著提高改革開放以來,中國(guó)從一個(gè)貿(mào)易小國(guó)逐漸成長(zhǎng)為貿(mào)易大國(guó),與各貿(mào)易伙伴的貿(mào)易關(guān)系更為密切
3、,在不斷降低關(guān)稅和貿(mào)易壁壘的同時(shí)也獲得了貿(mào)易伙伴相應(yīng)的市場(chǎng)開放。2001-2010年,中國(guó)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,進(jìn)出口貿(mào)易總額由5097億美元擴(kuò)大至2.97萬(wàn)億美元,共計(jì)增長(zhǎng)4.8倍,年均增長(zhǎng)21.6%,占國(guó)際貿(mào)易的比重由4%升至9.7%。2009年,中國(guó)已躍升為世界第一大出口國(guó)和第二大貿(mào)易國(guó),在國(guó)際貿(mào)易中的份額及地位已經(jīng)不容忽視。2、出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)有所上升加入世界貿(mào)易組織以來,中國(guó)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),不斷融入國(guó)際分工體系,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),致使勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)潛能得到充分釋放,以it產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng),出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)顯著
4、提升。2008年,我國(guó)工業(yè)品出口超過德國(guó),成為世界第一大工業(yè)制成品出口國(guó)。3、市場(chǎng)開拓成效明顯,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨向多元中國(guó)目前已同世界各大洲所有國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易往來。從發(fā)展中國(guó)家到發(fā)達(dá)國(guó)家,從傳統(tǒng)市場(chǎng)到新興市場(chǎng),形成了多層次、多元化的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展格局。截至2010年,中國(guó)已成為日本、韓國(guó)、澳大利亞、巴西、南非等經(jīng)濟(jì)體的第一大出口市場(chǎng),歐盟第二大、美國(guó)和印度第三大、東盟第四大出口市場(chǎng)。尤其是對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易規(guī)模大幅上升。與東盟貿(mào)易所占比重提高到9.8%,與“金磚五國(guó)”貿(mào)易所占比重提高到6.9%。2010年,對(duì)非洲及拉丁美洲的進(jìn)出口貿(mào)易皆呈上升趨勢(shì)。與貿(mào)易伙伴往來的增加,也給中國(guó)在雙邊
5、和多邊合作中提供了更多機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)了中國(guó)參與國(guó)際規(guī)則制定的實(shí)力和能力。4、順差規(guī)模有所減少,貿(mào)易平衡逐漸改善1990年以來,隨著大規(guī)模承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,參與國(guó)際分工體系,工業(yè)制成品競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),出口增長(zhǎng)速度超過進(jìn)口,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易由總體逆差轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻睢?005年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差首次突破1000億美元,2008年達(dá)到2986億美元?dú)v史高點(diǎn)。此后順差逐漸收窄。2009年和2010年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差分別為1961億美元和1831億美元,比2008年分別下降34.4%和38.6%。 2010年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差與出口總值之比為11.6%,與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比為3.1%,在全球貿(mào)易差額最大的10個(gè)國(guó)
6、家中,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比屬中下水平。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差主要源于美國(guó)、歐盟等終端消費(fèi)市場(chǎng),而與日本、韓國(guó)、東盟等工業(yè)中間品生產(chǎn)國(guó)的貿(mào)易則長(zhǎng)期為逆差。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差是制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn),也是參與國(guó)際分工的必然結(jié)果。5、貿(mào)易對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)上升,國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展不僅帶動(dòng)了自身經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),同時(shí)也促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。金融危機(jī)爆發(fā)以后,中國(guó)及時(shí)采取一系列政策措施刺激經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大內(nèi)需,穩(wěn)定進(jìn)出口規(guī)模,成為2009年世界主要經(jīng)濟(jì)體中大宗商品進(jìn)口量保持增長(zhǎng)的唯一國(guó)家。中國(guó)因素支撐全球大宗商品市場(chǎng)需求恢復(fù),價(jià)格止跌趨穩(wěn),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到巨大推動(dòng)作用。2009年和2010年,中國(guó)
7、經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過50%。對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展也增進(jìn)了中國(guó)及主要貿(mào)易伙伴的國(guó)民福利,成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。3、 中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)存在的問題1.出口產(chǎn)品仍處全球價(jià)值鏈低端,進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不合理我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額位居全球第二、出口位列第一,但在國(guó)際分工價(jià)值鏈中,我國(guó)仍基本集中在中低端,獲取的貿(mào)易利益比較少。出口產(chǎn)品主要依賴勞動(dòng)力密集、技術(shù)含量較低、附加值不高的加工組裝環(huán)節(jié),附加值和技術(shù)含量高的研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)仍主要掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品雖出口額分別占59.2%、31.2%,已成為我國(guó)出口商品的主體,但具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主營(yíng)銷渠道的產(chǎn)品比重低。據(jù)測(cè)算,我國(guó)自
8、主品牌產(chǎn)品出口金額比重不足10%。多年以來,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易雖然規(guī)模增長(zhǎng)快,但質(zhì)量和效益不高,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),這種“高投入、低收益”的局面難以長(zhǎng)期持續(xù)。2.貿(mào)易保護(hù)主義正在抬頭,并有愈演愈烈之勢(shì)不斷升級(jí)的貿(mào)易摩擦,最突出表現(xiàn)為美歐對(duì)華頻頻發(fā)起反傾銷攻勢(shì),涉及的領(lǐng)域涵蓋輪胎、無(wú)縫鋼管、鋁箔、銅版紙和鞋類等。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2009年1月到8 月,共有17個(gè)國(guó)家(地區(qū)) 對(duì)中國(guó)發(fā)起79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案總額約100.35億美元,同比分別增長(zhǎng)16.2%和121.2%。貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的態(tài)勢(shì)仍可能繼續(xù)蔓延。7月中旬,世貿(mào)組織預(yù)測(cè),2009全球發(fā)起反傾銷數(shù)量將達(dá)437 起,是歷史上世界發(fā)起反傾銷數(shù)量最多的一
9、年。3.部分出口企業(yè)面臨勞動(dòng)力成本急升的困境,勞動(dòng)力比較成本優(yōu)勢(shì)漸弱我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富,長(zhǎng)期以來,經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為,按照比較優(yōu)勢(shì)以及要素稟賦理論的原理,我國(guó)在勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)上具有比較優(yōu)勢(shì),應(yīng)當(dāng)主要出口勞動(dòng)力密集產(chǎn)品,以在國(guó)際貿(mào)易中獲益。近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速也是以廉價(jià)的勞動(dòng)力為支撐的,一方面,它支撐著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的高出口率;另一方面,又是吸引外資的關(guān)鍵性因素。但是,最近一些宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表明,我國(guó)勞動(dòng)力成本正在上升,勞動(dòng)力成本低廉的優(yōu)勢(shì)正在受到印度、泰國(guó)等國(guó)的威脅。4.人民幣升值對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易造成負(fù)面影響人民幣升值已經(jīng)勢(shì)不可擋,而我國(guó)目前的出口產(chǎn)品主要以初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)品為主,高技術(shù)
10、、高附加值產(chǎn)品很少,特別是加工貿(mào)易企業(yè)以來料加工或進(jìn)料加工為主的三資企業(yè)在全球化產(chǎn)業(yè)鏈中處于最低層的地位,利潤(rùn)率低,自身增值能力不足,外資企業(yè)在中國(guó)投資設(shè)廠的目的主要是看重中國(guó)的人力資源豐富、價(jià)格低廉、人民幣升值持續(xù),無(wú)疑將會(huì)抵消人力資本所帶來的成本優(yōu)勢(shì),對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品出口帶來較大負(fù)面影響。4、 中國(guó)對(duì)于現(xiàn)狀及問題的對(duì)策1.調(diào)整出口商品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值,推動(dòng)外向型產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型逐步向資本密集型和技術(shù)密集型升級(jí)目前經(jīng)濟(jì)中結(jié)構(gòu)問題比較突出,比如產(chǎn)量過剩,許多行業(yè)低水平復(fù)蘇,耗能上升,技術(shù)含量不高的產(chǎn)品驅(qū)逐技術(shù)含量較高產(chǎn)品。比如鋼鐵,技術(shù)含量低的鋼材價(jià)格漲幅大,技術(shù)含量高的反而需
11、求受限,價(jià)格反而低。同時(shí),后危機(jī)時(shí)代,結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該凸顯國(guó)退民進(jìn)的特色。清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊,結(jié)構(gòu)調(diào)整要做到從體制上進(jìn)一步深化改革,其中如何更加強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的力量應(yīng)成為重要內(nèi)容。過去做大民企的思路,是要在民企壯大的過程中,把國(guó)有企業(yè)邊緣化。但這個(gè)思路在現(xiàn)在將要有所轉(zhuǎn)變,未來一個(gè)重要的方向,是把目前的大國(guó)企做好、做強(qiáng)。做強(qiáng)的重要途徑就是將其民營(yíng)化。擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),同時(shí)提升現(xiàn)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。2.針對(duì)當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義抬頭之勢(shì),我國(guó)應(yīng)盡可能地通過多邊渠道解決貿(mào)易爭(zhēng)端,促使貿(mào)易摩擦非政治化,盡量避免雙邊貿(mào)易戰(zhàn)盡管目前全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,但是經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)仍然是主流,我
12、們自己還是要矢志不移地堅(jiān)持改革開放的正確方針,在擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí),千方百計(jì)地穩(wěn)定出口,不受貿(mào)易保護(hù)主義的干擾。面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,中國(guó)的企業(yè)的應(yīng)對(duì)之策是做好應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn),專注于自己的核心業(yè)務(wù),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,應(yīng)抓住眼前的機(jī)遇進(jìn)行轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提升產(chǎn)品附加值,積極面對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的挑戰(zhàn),重點(diǎn)針對(duì)貿(mào)易保護(hù)與摩擦易發(fā)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。3.拉動(dòng)內(nèi)需,將外需轉(zhuǎn)化為內(nèi)需在g20 峰會(huì)上,國(guó)家主席胡錦濤說,各國(guó)應(yīng)該保持經(jīng)濟(jì)刺激方案力度,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都應(yīng)該采取更加扎實(shí)有效的舉措,在促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需上多下工夫。而日前財(cái)政部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也指出,下一步財(cái)政政策將著力擴(kuò)大消費(fèi),主要可以從兩個(gè)方面入手,首先需要加大對(duì)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)和社會(huì)保障的投入,解除居民消費(fèi)的后顧之憂;另一個(gè)重要的方面是加快收入分配體制的改革,縮小收入差距,增加大多數(shù)中、低收入居民的收入。5、 總結(jié)擺在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面前的難題還很多,正如溫家寶總理2009 年在沃斯年會(huì)開幕式上的致辭所說:“世界經(jīng)濟(jì)前景還存在諸多不確定因素,外需下滑的壓力仍然很大;擴(kuò)大內(nèi)需在短期內(nèi)受到多方面制約,一些行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然困難,結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨;一些刺激政策的效應(yīng)會(huì)遞減,一些著
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