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1、農(nóng)機(jī)局三創(chuàng)四心行動(dòng)方案 2011年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全市“三創(chuàng)四心”行動(dòng)全面深化之年。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,為了在全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)深入推進(jìn)“三創(chuàng)四心”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)工作新的輝煌,現(xiàn)制定農(nóng)機(jī)系統(tǒng)深入推進(jìn)“三創(chuàng)四心”行動(dòng)實(shí)施方案。 一、深入推進(jìn)“三創(chuàng)四心”行動(dòng)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 農(nóng)機(jī)系統(tǒng)深入推進(jìn)“三創(chuàng)四心”行動(dòng)的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大和十七屆精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,面向基層、服務(wù)群眾,將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入“三創(chuàng)四心”行動(dòng)的具體實(shí)踐,全力做好深化文章,力求在拓展廣度、增加深度提升高度上實(shí)現(xiàn)新的突破,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性
2、和實(shí)效性,努力將其打造成引領(lǐng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工“昂揚(yáng)斗志創(chuàng)一流、科學(xué)發(fā)展鑄輝煌”的精神旗幟,為加快實(shí)現(xiàn)“三年大變樣、五年翻一番”的奮斗目標(biāo),確保全市“十二五”精彩開(kāi)局提供強(qiáng)大的思想保證和道德支撐。工作目標(biāo)是:通過(guò)在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)弘揚(yáng)“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)”精神和開(kāi)展“民心”等活動(dòng),創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,優(yōu)化工作環(huán)境,改善工作作風(fēng),提高工作效率,在全系統(tǒng)掀起開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的熱潮,不斷提高服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,為促進(jìn)農(nóng)機(jī)工作又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。 二、深入推進(jìn)“三創(chuàng)四心”行動(dòng)的主要內(nèi)容 2011年,農(nóng)機(jī)系統(tǒng)推進(jìn)“三創(chuàng)四心”行動(dòng)的內(nèi)容是:實(shí)施好一項(xiàng)工程、開(kāi)展好三項(xiàng)創(chuàng)新、落實(shí)好
3、一項(xiàng)考核。 一項(xiàng)工程是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工程。 這是實(shí)施為民服務(wù)、助民增收的一項(xiàng)民心工程,也是農(nóng)機(jī)工作的重中之重。要進(jìn)一步完善工作制度,嚴(yán)格按照資金使用管理辦法和實(shí)施方案的要求辦事。要堅(jiān)持公開(kāi)、公正的原則,實(shí)施陽(yáng)光操作。要積極向上爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,不斷滿足農(nóng)民群眾的需求,使廣大群眾充分享受到黨和政府惠農(nóng)政策的實(shí)惠。2011年,力爭(zhēng)向上爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金1100萬(wàn)元。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,堅(jiān)持做到政策宣傳到點(diǎn)、機(jī)械落實(shí)到戶、培訓(xùn)服務(wù)到人、監(jiān)管落實(shí)到家,切實(shí)把這項(xiàng)民心工程做實(shí),好事做好。 三項(xiàng)創(chuàng)新是農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)服務(wù)創(chuàng)新和安全監(jiān)管創(chuàng)新。 農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新是加快農(nóng)機(jī)新機(jī)具的推廣步
4、伐和農(nóng)機(jī)創(chuàng)新示范工程建設(shè)。2011年農(nóng)機(jī)新機(jī)具推廣的重點(diǎn)是玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)具,同時(shí)加大對(duì)先進(jìn)適用經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度。全市要新增小麥免耕播種機(jī)70臺(tái)以上,深松機(jī)45臺(tái)以上,電動(dòng)卷簾機(jī)500臺(tái),田園管理機(jī)等各類設(shè)施250臺(tái)(套)。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具的投入,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)準(zhǔn)備結(jié)構(gòu),提升農(nóng)機(jī)化水平,提高農(nóng)機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。要抓好保護(hù)性耕作技術(shù)的示范推廣。近幾年,我市結(jié)合實(shí)施農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作技術(shù)項(xiàng)目,通過(guò)建立保護(hù)性耕作技術(shù)示范基地,保護(hù)性耕作技術(shù)得到了群眾的認(rèn)識(shí),推廣取得了顯著效果,保護(hù)性耕作技術(shù)在我市已經(jīng)具備快速推廣實(shí)施的條件。要按照2011年的農(nóng)機(jī)工作要點(diǎn)和目標(biāo)責(zé)任制確
5、定的工作目標(biāo),一把不松的抓好保護(hù)性耕作技術(shù)等農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程建設(shè)。今年,每個(gè)鎮(zhèn)處要建立1個(gè)200畝以上的保護(hù)性耕作示范基地,利用示范點(diǎn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行宣傳培訓(xùn),抓好保護(hù)性耕作技術(shù)等農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程建設(shè)。力爭(zhēng)今年全市保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到20萬(wàn)畝以上。要抓好花生生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)。著重從花生機(jī)械覆膜播種、收獲、摘果等技術(shù)推廣方面入手,實(shí)施好農(nóng)業(yè)部“花生生產(chǎn)機(jī)械化”示范縣項(xiàng)目,通過(guò)開(kāi)展科技下鄉(xiāng),大力開(kāi)展機(jī)械化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示活動(dòng),促進(jìn)花生生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)的進(jìn)一步推廣。 農(nóng)機(jī)服務(wù)創(chuàng)新主要是完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系,創(chuàng)新服務(wù)載體,實(shí)施陽(yáng)光培訓(xùn)工程。要建立健全以市、鎮(zhèn)、村為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系,在鞏固、完善、提
6、高的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,促進(jìn)機(jī)械、技術(shù)、資本等要素優(yōu)化整合,要逐步建立以農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為龍頭,農(nóng)機(jī)專業(yè)戶為主體,農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)為紐帶的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。特別是要大力發(fā)展和培育農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社,把發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社作為今年乃至今后一個(gè)時(shí)期服務(wù)體系建設(shè)的一個(gè)重要工作來(lái)抓。指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范建設(shè),完善合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,促其按照市場(chǎng)運(yùn)作,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。努力推出設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明、管理規(guī)范、效益良好的示范合作社。年內(nèi),發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社18個(gè),培育“四星級(jí)”以上標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社2個(gè)。要大力組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)化管理、技術(shù)和作業(yè)服務(wù)人員的培訓(xùn),積極實(shí)施陽(yáng)光培訓(xùn)工程,不斷創(chuàng)新培
7、訓(xùn)形式,采取進(jìn)村入戶和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的辦法,切實(shí)為農(nóng)機(jī)人員提供方便,力爭(zhēng)培訓(xùn)人次大幅度增加,培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)一步提高。年內(nèi),力爭(zhēng)完成陽(yáng)光工程培訓(xùn)200名,完成各類農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)8200人次以上。 安全監(jiān)管創(chuàng)新就是將農(nóng)機(jī)安全管理與服務(wù)相結(jié)合,堅(jiān)持重心下沉,關(guān)口前移,不斷提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理水平。要以“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)為總抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法、道路交通安全法和省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例、省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例等法律法規(guī),強(qiáng)化政策宣傳,全面提升對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理能力,做好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、牌證換發(fā)和安全技術(shù)檢驗(yàn)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、作風(fēng)整頓、科技練兵、技能競(jìng)
8、賽等形式全面提高農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員的整體水平。要不斷創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全管理模式,組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)治理和安全生產(chǎn)大檢查。農(nóng)機(jī)安全工作要重心下沉、防線前移,建立健全農(nóng)全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),深入鎮(zhèn)村和農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),堅(jiān)持為農(nóng)機(jī)戶提供一條龍服務(wù),力爭(zhēng)拖拉機(jī)掛牌率、駕駛員持證率、拖拉機(jī)審驗(yàn)率有一個(gè)較大提高,確保我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。 一項(xiàng)考核就是進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)化目標(biāo)責(zé)任制考核。根據(jù)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù),結(jié)合“三創(chuàng)四心”活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步修改完善農(nóng)機(jī)化目標(biāo)責(zé)任考核各項(xiàng)指標(biāo)??己酥笜?biāo)要根據(jù)農(nóng)機(jī)化發(fā)展變化,突出重點(diǎn),以定量指標(biāo)為主,定性指標(biāo)為輔,對(duì)一些創(chuàng)新的工作重點(diǎn)督導(dǎo),實(shí)行目標(biāo)考核評(píng)優(yōu)一票否決制,進(jìn)一步發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核推動(dòng)農(nóng)機(jī)化工作的作用。 三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三創(chuàng)四心”行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo) 深入推進(jìn)“三創(chuàng)四心”行動(dòng),是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、促進(jìn)發(fā)展的必然要求,是精神文明創(chuàng)建工作豐富內(nèi)容、拓展領(lǐng)域的新舉措,是教育干部職工、提高素質(zhì)的新載體。市局成立了“三創(chuàng)四心”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了“三創(chuàng)四心”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,還將制定“三創(chuàng)四心”行動(dòng)考核辦法,加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)“三
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