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1、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范措施分析講解 “風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不有”,這說(shuō)明了風(fēng)險(xiǎn)的客觀性即只要存在經(jīng)營(yíng)就會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn);“風(fēng)險(xiǎn)會(huì)帶來(lái)災(zāi)難,風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)并存”,這說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)與生產(chǎn)及發(fā)展的相關(guān)性。結(jié)合筆者在施工企業(yè)多年工作經(jīng)驗(yàn),將施工企業(yè)常見(jiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)類型以及如何防范進(jìn)行一定的闡述。 一、業(yè)主資信風(fēng)險(xiǎn) 工程項(xiàng)目的順利實(shí)施自始至終離不開(kāi)施工企業(yè)與業(yè)主的緊密合作,有的業(yè)主實(shí)力較弱,相應(yīng)地工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)也就加大;有的業(yè)主雖然有一定實(shí)力,但誠(chéng)信度較差,不按合同條款約定執(zhí)行;有的業(yè)主利用虛假工程信息虛假發(fā)包,招搖撞騙。有些企業(yè)甚至因?yàn)闃I(yè)主原因而陷入絕境,因此業(yè)主資信風(fēng)險(xiǎn)是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的一個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)。 防范措施:要規(guī)避此類風(fēng)

2、險(xiǎn),重點(diǎn)是要加強(qiáng)標(biāo)前調(diào)查,對(duì)擬投標(biāo)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的分析。要深入了解業(yè)主的資金信用、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)和簽訂合同應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)條件。可通過(guò)工商、銀行、稅務(wù)等部門以及合作伙伴、媒體報(bào)道等了解業(yè)主的信譽(yù)、實(shí)力等。對(duì)于一些不十分了解的業(yè)主,最好是要求業(yè)主提供工程款支付保函。如果業(yè)主的信譽(yù)較好,實(shí)力較強(qiáng),項(xiàng)目做起來(lái)就容易,施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也就能夠得到有效控制。 二、合同風(fēng)險(xiǎn) 當(dāng)前建筑市場(chǎng)存在的許多問(wèn)題,如工程質(zhì)量問(wèn)題、工程款拖欠問(wèn)題、原材料價(jià)格問(wèn)題等,都與合同履行不良有著密切的關(guān)系。許多業(yè)主利用施工企業(yè)急于攬到工程的迫切心理,在簽訂合同時(shí)提供條件苛刻的非示范文本合同草案,附加某些不平等條款,要求施工企業(yè)無(wú)條件全

3、部接受,其合同條款往往把相當(dāng)一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給施工單位、缺乏對(duì)業(yè)主的權(quán)利限制性條款和對(duì)施工企業(yè)保護(hù)性條款。合同是施工企業(yè)一切風(fēng)險(xiǎn)的源頭,如果合同“先天缺陷”,勢(shì)必會(huì)造成以后工程項(xiàng)目實(shí)施中的被動(dòng)。 防范措施:在工程項(xiàng)目中標(biāo)后,施工合同簽約前,要盡可能地了解各方面的可靠信息,運(yùn)用政策法規(guī)盡可能修改完善,對(duì)合同的重要條款要嚴(yán)格把關(guān),在一些關(guān)鍵性問(wèn)題上一定要堅(jiān)持原則。必要時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)律師協(xié)同審查,盡量采用國(guó)家現(xiàn)行的合同示范文本。 三、法律風(fēng)險(xiǎn) 施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)主要是指:分包商和材料供應(yīng)商訴訟的風(fēng)險(xiǎn)、掛靠工程法律風(fēng)險(xiǎn) 1、分包商和材料供應(yīng)商訴訟的風(fēng)險(xiǎn):分包商和材料供應(yīng)商訴訟是在施工企業(yè)的工程款被巨額拖欠的情

4、況下,為追償被施工企業(yè)拖欠的分包工程款和供料貨款而采取的訴訟行為。 對(duì)策:施工企業(yè)在與工程分包商和材料供應(yīng)商簽訂合同時(shí),應(yīng)力爭(zhēng)列入支付分包工程款和貨款的限制條款,使分包商和供應(yīng)商以建設(shè)單位資金支付程度為前提或按相同比例付款,或力爭(zhēng)讓建設(shè)單位與施工企業(yè)對(duì)分包商和供應(yīng)商共同承擔(dān)連帶責(zé)任。 2、掛靠工程法律風(fēng)險(xiǎn):這種行為在目前建筑業(yè)市場(chǎng)中司空見(jiàn)慣,其實(shí)質(zhì)就是有施工資質(zhì)的企業(yè)(主要是一級(jí)資質(zhì)企業(yè))將自己的資質(zhì)借給掛靠單位使用,由掛靠單位具體施工,被掛靠單位收取一定的管理費(fèi)。這種行為對(duì)于被掛靠單位具有極大風(fēng)險(xiǎn)的,萬(wàn)一掛靠單位在施工過(guò)程中管理不嚴(yán)出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故,那么責(zé)任首先就得由被掛靠單位承擔(dān)。 防

5、范措施:掛靠施工這種行為本身就是違反建筑法的行為,是違法的,對(duì)于這種因違法行為導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),最好是禁止掛靠。若非要進(jìn)行掛靠,也是要選擇有實(shí)力、有信譽(yù)的單位,必要時(shí)讓合同對(duì)方提供相應(yīng)的履約擔(dān)保,同時(shí)被掛靠單位派專人負(fù)責(zé)掛靠工程的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理。 四、質(zhì)量與安全風(fēng)險(xiǎn) 質(zhì)量與安全是建筑施工企業(yè)永恒的生命線,一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故,不僅給傷者及家屬帶來(lái)不幸,也給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失,還要遭到行業(yè)監(jiān)管部門重懲重罰,不僅喪失了經(jīng)濟(jì)利益,甚至危及了企業(yè)的聲譽(yù)及存亡。 防范措施:要控制質(zhì)量與安全風(fēng)險(xiǎn),一定要警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,居安思危。施工人員必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、施工工法的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織施工;從嚴(yán)控制

6、各項(xiàng)施工材料的進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢工作,保障施工質(zhì)量。 項(xiàng)目部主要管理和技術(shù)人員一定要到位并達(dá)到相應(yīng)任職資格要求,嚴(yán)格按照國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范操作,特種作業(yè)人員必須持證上崗。同時(shí)要利用保險(xiǎn)機(jī)制保障勞動(dòng)人員遭遇工作傷害后及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。即以工傷社會(huì)保險(xiǎn)為基礎(chǔ)層次,以建筑意外傷害保險(xiǎn)為工傷保險(xiǎn)的補(bǔ)充形式。 五、工程項(xiàng)目分包風(fēng)險(xiǎn) 總承包單位與分包單位對(duì)分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。一旦分包單位由于管理不善造成工程虧損,導(dǎo)致工程半途而廢,無(wú)法完成工程,總包方要承擔(dān)連帶責(zé)任。分包方拖欠民工工資的風(fēng)險(xiǎn)、分包方冒用總包方名義賒購(gòu)材料的風(fēng)險(xiǎn)、分包方舞弊的風(fēng)險(xiǎn)等都會(huì)涉及總包單位風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。 防范措施:施工企業(yè)應(yīng)選擇有實(shí)力、信譽(yù)好的長(zhǎng)期戰(zhàn)

7、略合作伙伴,將專業(yè)性極強(qiáng)的工程分包給專業(yè)施工企業(yè)和專業(yè)勞務(wù)分包企業(yè),全面發(fā)揮自身的強(qiáng)勢(shì),實(shí)現(xiàn)合理的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)的監(jiān)督管理,建立分包企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。 六、工程結(jié)算風(fēng)險(xiǎn) 部分業(yè)主由于項(xiàng)目投資不足或投資超預(yù)算,為達(dá)到逾期不付款的目的,在施工過(guò)程中,拒絕簽收或故意不按約定的有效方式簽收施工企業(yè)提交的書面報(bào)告,特別是提交的工程進(jìn)度確認(rèn)表、進(jìn)度款支付申請(qǐng)、索賠報(bào)告、工程變更確認(rèn)單、工期索賠報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程結(jié)算報(bào)告等,使業(yè)主與施工企業(yè)的債權(quán)長(zhǎng)期處于一個(gè)不確定的狀態(tài),從而達(dá)到長(zhǎng)期拖欠工程款的目的。 防范措施:首先加強(qiáng)履約管理,強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、強(qiáng)化內(nèi)部管理工作,如變更簽證、索賠、實(shí)物量

8、核對(duì)、結(jié)算書的編制和送審等要留有書面證據(jù),必要可采取錄音等;其次施工企業(yè)要搞好工程質(zhì)量,及時(shí)做好單項(xiàng)工程及整體工程竣工驗(yàn)收;再次是成立項(xiàng)目結(jié)算小組,安排專人負(fù)責(zé)工程 項(xiàng)目的結(jié)算和清欠事務(wù),獲取工程最終結(jié)算證據(jù)。強(qiáng)化施工企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作,決不因自身的原因而延誤結(jié)算,給企業(yè)造成損失。七、資金風(fēng)險(xiǎn) 資金是企業(yè)的血液,對(duì)施工企業(yè)而言尤為如此。如果資金鏈斷裂,企業(yè)必定處于崩潰的邊緣。因此資金風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)乎施工企業(yè)生死存亡的重要風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為工程款和各類墊資、保證金無(wú)法及時(shí)回收的風(fēng)險(xiǎn); 防范措施: 1、抓緊結(jié)算,加大對(duì)應(yīng)收賬款的催收力度,采取切實(shí)可行的催收措施。若企業(yè)資金實(shí)力較弱,墊資工程堅(jiān)決不承接。

9、2、要求業(yè)主提供第三方充分、適當(dāng)?shù)膿?dān)保(如銀行保函、抵押等)。 3、加強(qiáng)資金的統(tǒng)一調(diào)控管理,加速周轉(zhuǎn),不斷拓寬融資渠道,建立強(qiáng)大的資金支持體系。 4、將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給分包商和材料商,在分包合同、材料購(gòu)銷合同中進(jìn)行約定,支付額度不得高于總包合同約定的進(jìn)度款的支付額度。 八、成本風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)方案不合理、項(xiàng)目管理控制不得力,勞動(dòng)力市場(chǎng)、材料市場(chǎng)、設(shè)備租賃市場(chǎng)價(jià)格的變化,都直接影響著工程項(xiàng)目的成本;材料或設(shè)備質(zhì)量不合格或供應(yīng)不及時(shí),工程變更,新材料、新工藝、新技術(shù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)都會(huì)增加工程成本的風(fēng)險(xiǎn)。 防范措施: 1、要制定科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理的施工組織設(shè)計(jì)方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低項(xiàng)目成本的

10、目的; 2、在項(xiàng)目實(shí)施時(shí),加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程成本控制,注意風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的征兆,提出風(fēng)險(xiǎn)損失預(yù)測(cè),制定出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和降低風(fēng)險(xiǎn)成本的具體措施,充分考慮風(fēng)險(xiǎn)會(huì)造成的損失和應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)所要付出的代價(jià),保證在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能將損失降到最低限度; 3、對(duì)于已造成的損失和付出的代價(jià)要善于進(jìn)行施工索賠,通過(guò)法律途徑和程序,運(yùn)用談判、仲裁或訴訟等手段,要求業(yè)主償付施工企業(yè)在施工中的費(fèi)用損失或延長(zhǎng)工期。 九、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 有些企業(yè)為了追求更高利潤(rùn),購(gòu)買材料不開(kāi)發(fā)票(許多地方購(gòu)買材料不開(kāi)發(fā)票至少價(jià)格便宜5%左右);有些企業(yè)為了避免繳納企業(yè)所得稅,隨意擴(kuò)大項(xiàng)目成本,肆意的偷逃稅款;還有一些材料商、分包商提供假發(fā)票;這些行為使得企業(yè)面臨很大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 防范措施:企業(yè)為了健康、長(zhǎng)期持續(xù)地發(fā)展,必須按國(guó)家稅法規(guī)定依法納稅報(bào)稅。企業(yè)要完善發(fā)票管理,原始票據(jù)必須真實(shí)合法,規(guī)范成本核算;企業(yè)可設(shè)專人報(bào)稅,做好稅收籌劃工作,規(guī)避由于申報(bào)不及時(shí)和應(yīng)納稅額確認(rèn)失誤帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于異地施工和聯(lián)營(yíng)分包的項(xiàng)目,必須派駐財(cái)務(wù)人員,對(duì)其成本核算、應(yīng)納稅額的確定和納稅申報(bào)的時(shí)限進(jìn)行監(jiān)督和審核。 在目前建筑市場(chǎng)還不是很規(guī)范,機(jī)制也有待健全的情況下,施工企業(yè)如何

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