第五章海洋法(1)

1、第五章第五章 海洋法海洋法 第一節(jié)第一節(jié) 海洋面積海洋面積3.6億平方公里億平方公里 航行航行 資源資源 一、海洋法的一、海洋法的概念概念 國際海洋法是確定各種海域及其法國際海洋法是確定各種海域及其法 律地位和調(diào)整各國在各種海域中從事各律地位和調(diào)整各國在各種海域中從事各 種活動的原則、規(guī)則和規(guī)章、制度的總種活動的原則、規(guī)則和規(guī)章、制度的總 稱。稱。 這些海域包括：內(nèi)海、領(lǐng)海、毗連這些海域包括：內(nèi)海、領(lǐng)海、毗連 區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、群島水域、區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、群島水域、 國際海峽、公海、國際海底區(qū)域。國際海峽、公海、國際海底區(qū)域。 二、海洋法的二、海洋法的歷史歷史發(fā)展發(fā)展 共有之物（古

2、羅馬） 格老秀斯：格老秀斯： 海洋海洋自由論（自由論（1609） 塞爾登：塞爾登： 閉海論閉海論（1618） 海洋割據(jù)（中世紀(jì) 領(lǐng)海制度 公海制度（17-18世紀(jì)） 新的海洋法制度的出現(xiàn)（二戰(zhàn)后：大陸二戰(zhàn)后：大陸 架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、國際海底區(qū)域架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、國際海底區(qū)域） 三、海洋法的三、海洋法的編纂編纂 （一）國聯(lián)編纂時期（一）國聯(lián)編纂時期1930年主持召開了海牙國年主持召開了海牙國 際法編纂會議，對海洋法進(jìn)行編纂。成效不大。際法編纂會議，對海洋法進(jìn)行編纂。成效不大。 （二）聯(lián)合國主持召開三次海洋法會議（二）聯(lián)合國主持召開三次海洋法會議 第一次海洋法會議（第一次海洋法會議（1958.2.24

3、4.27召開于日內(nèi)瓦，召開于日內(nèi)瓦，86國國 參加）通過了參加）通過了4個公約：個公約：領(lǐng)海及毗連區(qū)公約領(lǐng)海及毗連區(qū)公約、公海公公海公 約約、捕魚與養(yǎng)護(hù)生物資源公約捕魚與養(yǎng)護(hù)生物資源公約、大陸架公約大陸架公約。 第二次海洋法會議（第二次海洋法會議（1960.3.174.27召開于日內(nèi)瓦，召開于日內(nèi)瓦，88 國參加）爭論激烈，未獲任何結(jié)果。國參加）爭論激烈，未獲任何結(jié)果。 第三次海洋法會議（第三次海洋法會議（1973.12.31982.12.10召開于紐約，召開于紐約， 先后參加會議的有先后參加會議的有167個國家以及民族解放組織、國際組個國家以及民族解放組織、國際組 織、未獨(dú)立領(lǐng)土等織、未獨(dú)立

4、領(lǐng)土等50多個單位。）最后簽訂了多個單位。）最后簽訂了聯(lián)合國海聯(lián)合國海 洋法公約洋法公約。 內(nèi)水領(lǐng) 海毗連區(qū) 專 屬 經(jīng) 濟(jì) 區(qū)公 海 （海港、內(nèi) 海灣、歷史 性海灣、領(lǐng) 峽、內(nèi)海 峽） 完全主權(quán)允 無害通過 （船舶） （對特定事 項(xiàng)行使管 轄） （勘探、開發(fā)、養(yǎng)護(hù)、管理自然 資源、經(jīng)濟(jì)性開發(fā)和鉆探權(quán)利， 對人工島嶼等管轄）（航行、飛 越、鋪設(shè)電纜、管道） 公海自由 國 家 管 轄 范 圍 內(nèi) 水 域 國家管轄外 水域緊 追 權(quán) 大陸架（200-350海里） 國際海底區(qū)域 （大陸架350 海里） 勘探大陸架和開發(fā)自然資源、授權(quán)和管理鉆探 海海 平平 面面 12海里海里24海里海里200海里海里

5、 350海里海里 1、區(qū)劃各種海域。、區(qū)劃各種海域。即內(nèi)海、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)即內(nèi)海、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì) 區(qū)、大陸架、群島水域、國際海峽、公海、國際海底區(qū)域。區(qū)、大陸架、群島水域、國際海峽、公海、國際海底區(qū)域。 海洋法的內(nèi)容海洋法的內(nèi)容 基線基線 海洋法的內(nèi)容海洋法的內(nèi)容 海洋法的內(nèi)容海洋法的內(nèi)容 圖中圖中AB、CD 是海灣，是海灣，EF 則不是海灣則不是海灣 24海里海里 1 1、正?；€：正常基線： 即沿海國官方承認(rèn)的大比例尺即沿海國官方承認(rèn)的大比例尺 海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線，是海水退潮降到最低點(diǎn)的海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線，是海水退潮降到最低點(diǎn)的 那條線。在正常情況下，是最易確定的與

6、海岸絕對平那條線。在正常情況下，是最易確定的與海岸絕對平 行的一條線，故稱正常基線（自然基線）。行的一條線，故稱正?；€（自然基線）。 領(lǐng)?；€領(lǐng)?；€（baseline） 領(lǐng)?；€ 2 2、直線基線：、直線基線：是連接海岸向外突出的地方是連接海岸向外突出的地方 和近海島嶼上的最外緣的各適當(dāng)點(diǎn)的直線，是一和近海島嶼上的最外緣的各適當(dāng)點(diǎn)的直線，是一 條沿著海岸的折線。條沿著海岸的折線。 直線基線劃法的限制直線基線劃法的限制 1、不應(yīng)在任何明顯的程度上偏離海岸的一般方向。、不應(yīng)在任何明顯的程度上偏離海岸的一般方向。 基線內(nèi)海域需充分接近陸地領(lǐng)土，使其受內(nèi)水制基線內(nèi)海域需充分接近陸地領(lǐng)土，使其受內(nèi)水

7、制 度的支配。度的支配。 2、不能將另一國的領(lǐng)海同公?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)隔斷。、不能將另一國的領(lǐng)海同公?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)隔斷。 沿岸的河口、海灣、海港和低潮高地在劃出直線沿岸的河口、海灣、海港和低潮高地在劃出直線 基線時也應(yīng)遵循相應(yīng)規(guī)則：基線時也應(yīng)遵循相應(yīng)規(guī)則： A、河口兩岸低潮點(diǎn)連接的線是河口基線。、河口兩岸低潮點(diǎn)連接的線是河口基線。 B、海灣灣口、海灣灣口24海里，其基線是連接兩岸海里，其基線是連接兩岸 低潮標(biāo)的封口線。低潮標(biāo)的封口線。 24海里，海里，24海里的基線應(yīng)劃海里的基線應(yīng)劃 在灣內(nèi)，以劃入盡可能多的水域。在灣內(nèi)，以劃入盡可能多的水域。 C、海港最外部的永久海港工程（如防波堤）、海港最外部

8、的永久海港工程（如防波堤） 可作為基線?？勺鳛榛€。 D、低潮高地如與大陸或島嶼距離不超過領(lǐng)、低潮高地如與大陸或島嶼距離不超過領(lǐng) 海寬度，其低潮線可作為基線。海寬度，其低潮線可作為基線。 中國東海海域的全部領(lǐng)海基點(diǎn)已確定永久性標(biāo)志。中國東海海域的全部領(lǐng)?；c(diǎn)已確定永久性標(biāo)志。 10座領(lǐng)?；c(diǎn)石碑和座領(lǐng)?；c(diǎn)石碑和2座高約座高約30米的燈塔式領(lǐng)?；椎臒羲筋I(lǐng)?；?點(diǎn)標(biāo)志矗立在東海海域的領(lǐng)?；c(diǎn)上，為中國領(lǐng)海點(diǎn)標(biāo)志矗立在東海海域的領(lǐng)?；c(diǎn)上，為中國領(lǐng)海 基線的劃定提供了理論依據(jù)?；€的劃定提供了理論依據(jù)。 領(lǐng)海基點(diǎn)石碑 山東成山頭的高角2號碑 燈塔式領(lǐng)?；c(diǎn)標(biāo)志燈塔式領(lǐng)海基點(diǎn)標(biāo)志 在人工鑄造的混

9、凝土在人工鑄造的混凝土 平臺上搭建而成。燈平臺上搭建而成。燈 柱凈高柱凈高30多米，正反多米，正反 兩面都刻有中華人民兩面都刻有中華人民 共和國國徽，中部刻共和國國徽，中部刻 有有“中國領(lǐng)海基點(diǎn)中國領(lǐng)?；c(diǎn)” 字樣，字體為紅漆描字樣，字體為紅漆描 繪。它還兼有海上航繪。它還兼有海上航 標(biāo)燈作用，為過往船標(biāo)燈作用，為過往船 只提供方向指引。只提供方向指引。 投入投入 使用使用 的麻的麻 萊珩萊珩 燈塔燈塔 式領(lǐng)式領(lǐng) ?；；?點(diǎn)標(biāo)點(diǎn)標(biāo) 志志 中中 國國 的的 領(lǐng)領(lǐng) 海海 基基 線線 （2）沿海國對于發(fā)生在其領(lǐng)海內(nèi)的一）沿海國對于發(fā)生在其領(lǐng)海內(nèi)的一 切刑事、民事案件均有司法管轄權(quán)。切刑事、民事案件

10、均有司法管轄權(quán)。 但出于國際習(xí)慣，一般不對通過中的但出于國際習(xí)慣，一般不對通過中的 外國船舶行使刑事管轄權(quán)、進(jìn)行逮捕或調(diào)外國船舶行使刑事管轄權(quán)、進(jìn)行逮捕或調(diào) 查，除非在特殊情況下。沿海國對通過其查，除非在特殊情況下。沿海國對通過其 領(lǐng)海的外國船舶上的民事管轄權(quán)也受到一領(lǐng)海的外國船舶上的民事管轄權(quán)也受到一 定限制。定限制。 第三節(jié)第三節(jié) 用于國際航行的海峽、群島水域用于國際航行的海峽、群島水域 一、用于國際航行海峽一、用于國際航行海峽 的概念的概念 用于國際航行的海峽，一般指構(gòu)成世界性航道用于國際航行的海峽，一般指構(gòu)成世界性航道 從而經(jīng)常用于國際航行的海峽。從而經(jīng)常用于國際航行的海峽。 這一概念

11、最先是在國際法院審理的科孚海峽案這一概念最先是在國際法院審理的科孚海峽案 中提出的。中提出的。 二、用于國際航行海峽的法律地位二、用于國際航行海峽的法律地位 和通過制度和通過制度 n 不影響海峽本身的法律地位不影響海峽本身的法律地位 n 通過通過制度制度：根據(jù)適用制度，可以將：根據(jù)適用制度，可以將 用于國際航行的海峽分為四類。用于國際航行的海峽分為四類。 過境通行 無害通過 大陸與島嶼間海峽 連接外國領(lǐng)海的海峽 公?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)自由航行 特殊條約制度 國際海峽的通過國際海峽的通過制度制度 二、群島水域二、群島水域 群島國可劃定連接群島最外緣各島和群島國可劃定連接群島最外緣各島和 各干礁的最外緣

12、各點(diǎn)的直線群島基線各干礁的最外緣各點(diǎn)的直線群島基線 水陸面積1：19：1 A.A.主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán) B.B.其他國家的權(quán)利其他國家的權(quán)利 航行和飛越的自由航行和飛越的自由 鋪設(shè)海底電纜和管道的自由鋪設(shè)海底電纜和管道的自由 與這些自由有關(guān)的海洋其它國際合法用途與這些自由有關(guān)的海洋其它國際合法用途 自自 成成 一一 類類 的的 海海 域域 人工島嶼、設(shè)施和人工島嶼、設(shè)施和 結(jié)構(gòu)的建造和使用結(jié)構(gòu)的建造和使用 海洋科學(xué)研究海洋科學(xué)研究 海洋環(huán)境保護(hù)保全海洋環(huán)境保護(hù)保全 勘探、開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管勘探、開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管 理自然資源，以及其他理自然資源，以及其他 經(jīng)濟(jì)性開發(fā)和勘探經(jīng)濟(jì)性開發(fā)和勘探

13、二、 大陸架 1958大陸架公約 美國大陸架公告 200米等深線 技術(shù)上可開發(fā)的深度 200海里距離 自然延伸線 聯(lián)合國海洋法公約 350海里 2500米等深線100海里 200海里以外大陸架界限的情報(bào)提交大陸架 界限委員會 200海里外大陸架非生物資源開發(fā)收益分享 （二）大陸架的法律地位（二）大陸架的法律地位 沿海國的權(quán)利沿海國的權(quán)利 n1、沿海國為勘探大陸架和開發(fā)其自然資源的目的，、沿海國為勘探大陸架和開發(fā)其自然資源的目的， 對大陸架行使專屬性的、排它的主權(quán)權(quán)利?？碧酱髮Υ箨懠苄惺箤傩缘?、排它的主權(quán)權(quán)利?？碧酱?陸架和開發(fā)其海床和底土的礦物和其他非生物資源陸架和開發(fā)其海床和底土的礦物和其

14、他非生物資源 和定居種的生物資源的主權(quán)權(quán)利。和定居種的生物資源的主權(quán)權(quán)利。 n2、沿海國有授權(quán)和管理為一切目的的在大陸架進(jìn)、沿海國有授權(quán)和管理為一切目的的在大陸架進(jìn) 行鉆探的權(quán)利、建造操作和使用人工島嶼、設(shè)施和行鉆探的權(quán)利、建造操作和使用人工島嶼、設(shè)施和 結(jié)構(gòu)并對其有專屬管轄權(quán)。結(jié)構(gòu)并對其有專屬管轄權(quán)。 注意：沿海國對大陸架的權(quán)利，不影響上覆水注意：沿海國對大陸架的權(quán)利，不影響上覆水 域或上空的法律地位。域或上空的法律地位。 沿海國的義務(wù)：沿海國的義務(wù)： n1、開放大陸架的上覆水域及上空供自由航、開放大陸架的上覆水域及上空供自由航 行和飛越，其他國家的船舶和飛機(jī)有權(quán)在行和飛越，其他國家的船舶和

15、飛機(jī)有權(quán)在 大陸架上覆水域及上空自由航行或飛行，大陸架上覆水域及上空自由航行或飛行， 但要遵守沿海國的法律和規(guī)章。但要遵守沿海國的法律和規(guī)章。 n2、允許他國鋪設(shè)海底電纜和管道。外國在、允許他國鋪設(shè)海底電纜和管道。外國在 大陸架上鋪設(shè)海底電纜和管道，其路線的大陸架上鋪設(shè)海底電纜和管道，其路線的 劃定須經(jīng)沿海國同意。劃定須經(jīng)沿海國同意。 大陸架公大陸架公約約第第6條條 等距離中間線等距離中間線 聯(lián)合國海洋法公約聯(lián)合國海洋法公約第第83條條 海岸相向或相鄰國家間大陸架的界限，應(yīng)海岸相向或相鄰國家間大陸架的界限，應(yīng) 在國際法院規(guī)約第三十八條所指國際法的在國際法院規(guī)約第三十八條所指國際法的 基礎(chǔ)上以協(xié)

16、議劃定，以便得到公平解決基礎(chǔ)上以協(xié)議劃定，以便得到公平解決 （三）國家間大陸架的劃界（三）國家間大陸架的劃界 東南亞部分國家侵東南亞部分國家侵 占南海島礁示意圖占南海島礁示意圖 越南占領(lǐng)越南占領(lǐng)29個個 （ 菲律賓占領(lǐng)菲律賓占領(lǐng)9個個 （ 馬來西亞占領(lǐng)馬來西亞占領(lǐng)5個個 （ 印度尼西亞占領(lǐng)印度尼西亞占領(lǐng)2個個 文萊占領(lǐng)文萊占領(lǐng)1個個 中國中國9個（其中太平島個（其中太平島 由臺灣駐軍）由臺灣駐軍） 第五節(jié)第五節(jié) 公海公海 （一）（一）公海自由公海自由 公海自由最初主要指航行自由和捕魚自由。公海自由最初主要指航行自由和捕魚自由。 海洋法公約海洋法公約將其擴(kuò)大為將其擴(kuò)大為6項(xiàng)：項(xiàng)： 1、航行自由航

17、行自由 2、 飛越自由飛越自由 3、鋪設(shè)海底電纜和管道的自由鋪設(shè)海底電纜和管道的自由 4、建造國際法所容許的人工島嶼和其他設(shè)施的自建造國際法所容許的人工島嶼和其他設(shè)施的自 由由 5、捕魚自由捕魚自由 6、科學(xué)研究自由科學(xué)研究自由 公海自由并不意味著公海處于無法律狀態(tài)。公海自由并不意味著公海處于無法律狀態(tài)。 限制：限制：A.公海應(yīng)只用于和平目的；公海應(yīng)只用于和平目的；B.一國行使公海自由不得一國行使公海自由不得 侵害別國的權(quán)利和利益；侵害別國的權(quán)利和利益；C. 公海自由的行使不得違反公海自由的行使不得違反海洋海洋 法公約法公約和公認(rèn)的國際法原則及有關(guān)規(guī)則。和公認(rèn)的國際法原則及有關(guān)規(guī)則。 國家與船舶之間的真正聯(lián)系國家與船舶之間的真正聯(lián)系 登臨權(quán)：登臨權(quán)： （1 1）合理根據(jù)）合理根據(jù) 從事海盜行為從事海盜行為 從事奴隸販賣從事奴隸販賣 從事未經(jīng)許可的廣播從事未經(jīng)許可的廣播 無無國籍或事實(shí)上與軍艦屬同一國籍國籍或事實(shí)上