論教師懲戒權(quán)

1、真誠為您提供優(yōu)質(zhì)參考資料，若有不當(dāng)之處，請指正。論教師懲戒權(quán)一直以來，教師懲戒權(quán)都是一個備受關(guān)注且爭議頗多的問題，同時也是一個不容回避和亟待解決的問題。老師在具體的教育實踐中，則出現(xiàn)了不作為和被濫用兩種極端的錯誤傾向。那么為什么會出現(xiàn)這種情況呢？在這里，我主要就大家爭議最大的教師懲戒權(quán)的界定、教師懲戒權(quán)的合理性、教師懲戒權(quán)行使的原則和具體的方法等問題說一下自己的看法。一、教師懲戒權(quán)的界定在界定和理解教師懲戒權(quán)的時候，首先要弄清楚懲戒與體罰是具有本質(zhì)區(qū)別的。懲戒是“通過給學(xué)生身心施加某種影響，使其感到痛苦或羞恥，激發(fā)其悔改之意，從而達到矯正的目的 ”，它以不損害學(xué)生的身心健康為原則；而體罰是“通

2、過簡單粗暴的方式對學(xué)生肉體和精神施加直接侵害，常伴有損傷學(xué)生身體、侮辱學(xué)生人格的言行”，這種行為理應(yīng)被禁止。雖然懲戒和體罰都是對學(xué)生不合規(guī)范的行為予以否定與糾正，但是懲戒更強調(diào)“戒”字，即教育意義的達成，使學(xué)生自己意識到錯誤，自覺改正；而體罰則往往只注重用“罰”，即只注重讓學(xué)生的身心感到痛苦，而比較欠缺正面的意義。其次，勞凱聲教授從法學(xué)的角度對教師懲戒權(quán)進行了定義：“是教師依法對學(xué)生進行懲戒的權(quán)利。在一定程度上，他是教師的一種權(quán)力。作為教師, 有權(quán)對教育活動的整個過程施加某種影響和控制, 有權(quán)作出職責(zé)范圍內(nèi)的專業(yè)行為。這是教師的職業(yè)性權(quán)力之一，也是教育活動中教師必要的權(quán)力之一，是隨著教師這一專

3、業(yè)身份的獲得而取得的?！彼?，根據(jù)以上的分析，我認(rèn)為，教師懲戒權(quán)應(yīng)該這樣界定：它是教師依法獲得的，以不傷害學(xué)生身心健康為原則的，對教育活動的整個過程中出現(xiàn)的學(xué)生的不合規(guī)范的行為予以否定和糾正的權(quán)利，是教師這一行業(yè)所必要的權(quán)利之一。二、教師懲戒權(quán)的合理性在教師是否應(yīng)當(dāng)具有懲戒權(quán)的問題上，國內(nèi)教育界的爭議是非常大的，大體上分為兩派。一派是以李令清、陳淑萍等教授為代表的，認(rèn)為教師不應(yīng)該具有懲戒權(quán)，這一權(quán)利是不人性化的，“教師對學(xué)生實施懲戒實際上是否定學(xué)生自我負(fù)責(zé)的機會”。而另一派則是以勞凱聲、李沖鋒等教授為代表的，認(rèn)為教師擁有懲戒權(quán)是非常合理的。在此，我非常贊同后者的觀點。1、從法制的角度看中華人民

4、共和國未成年人保護法第二十五條規(guī)定：“對于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生，學(xué)校和父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)互相配合加以管教”。中華人民共和國教育法第二十八條規(guī)定了學(xué)校有權(quán)對“受教育者進行學(xué)籍管理，實施獎勵或者處分”。中華人民共和國教師法第七條規(guī)定：“教師享有指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績的權(quán)利?！敝行W(xué)德育工作規(guī)程的第二十七條規(guī)定：“中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅校紀(jì)。對嚴(yán)重違反學(xué)校紀(jì)律，屢教不改的學(xué)生應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所犯錯誤的程度給予批評教育或者紀(jì)律處分?！敝腥A人民共和國義務(wù)教育法第二十九條第二款規(guī)定：“教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)

5、的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益?！边@些法律對體罰、變相體罰等行為予以明確禁止，雖然沒有明確提出教師懲戒權(quán)的合理性問題，但是從一定程度上說，可以認(rèn)為是對教師懲戒權(quán)的肯定。而且，從另外一個層面上來看，教師通過對學(xué)生實施懲戒教育，讓學(xué)生知道凡是犯錯誤都是會受到懲罰的，這樣，學(xué)生就會產(chǎn)生敬畏心理，不敢觸犯校規(guī)校紀(jì)，更不敢做出違法亂紀(jì)的事情，這也是普法教育的一項重要內(nèi)容。2、從國內(nèi)外教育發(fā)展史的角度看在古代東西方國家，教師都擁有至高無上的懲戒權(quán)。我國古代教育就特別強調(diào)教師的懲戒權(quán)，所謂“黃金棍下出好人”就是這個意思，主張以“小懲”來達到“大戒”的效果。在國外教育史上，馬卡連柯、杜威、洛克等著名教育家都肯定

6、了教師懲戒權(quán)的合理性。如馬卡連柯指出：“凡是需要懲罰的地方，教師就沒有權(quán)利不懲罰。在必須懲罰的情況下，懲罰不僅是一種權(quán)利，而且是一種義務(wù)?！?3、從學(xué)生發(fā)展的角度看作為未成年人的學(xué)生，正處在身心發(fā)展和道德養(yǎng)成的階段，很容易受到外界的不良之風(fēng)的影響，正是需要外界幫助、誘導(dǎo)的時候。我們賦予教師以懲戒權(quán)，正可以讓教師以社會代言人的身份對他們進行引導(dǎo)與矯正，有利于學(xué)生遵守社會規(guī)范，培養(yǎng)學(xué)生的法律觀念和責(zé)任意識，為學(xué)生將來更好地適應(yīng)社會奠定基礎(chǔ)，其存在是合理的，符合教育活動發(fā)展的需要。4、從順利開展教學(xué)活動和維護學(xué)校秩序的角度看教育教學(xué)活動的主體是學(xué)生和教師。學(xué)生在接受教育的過程中，特別是中小學(xué)生身心發(fā)

7、展還不成熟，認(rèn)識發(fā)展水平較低，對自身行為控制和抵抗外界誘惑的能力較低，容易出現(xiàn)各種性質(zhì)的違規(guī)行為，這就需要教育者正確的引導(dǎo)或通過懲戒幫助其矯正違規(guī)行為，從而保證教學(xué)活動的順利進行。學(xué)校是國家為了提高國民素質(zhì)，培養(yǎng)社會發(fā)展的人才的最主要的場所。正如符婭教授所說“在這樣的背景下，學(xué)校也逐漸成為一個有明確組織目標(biāo)和嚴(yán)格等級制度的準(zhǔn)科層組織形式，班級成為制度化教育結(jié)構(gòu)中的典型范例。這種制度化、規(guī)?；默F(xiàn)代教育體制的產(chǎn)生，為滿足社會對人才的需要提供了可能，但要將可能性變?yōu)楝F(xiàn)實，同樣需要建立完善的規(guī)章制度來保證教育活動過程的實現(xiàn)?！?所以，我們必須要對違反規(guī)章制度的學(xué)生采取一定的教育懲戒的手段以保證規(guī)章制

8、度的效力，維護學(xué)校的秩序。三、教師懲戒權(quán)行使的原則和方法教師懲戒權(quán)的行使是實踐操作層面最難把握的環(huán)節(jié)，也是我國教育實踐中出現(xiàn)問題較多的環(huán)節(jié)，教師在這一過程中，稍有不慎，就可能會出現(xiàn)不作為和被濫用兩種極端的錯誤傾向，而這兩種錯誤傾向都是對于教師擁有懲戒權(quán)的初始目的相左的。首先，我認(rèn)為，教師懲戒權(quán)行使應(yīng)該遵循如下原則：1、1、必須出于教育目的教師行使懲戒權(quán)必須是出于教育目的，而不是借助教師這一職權(quán)故意打擊和報復(fù)學(xué)生，這是合理行使教師懲戒權(quán)的關(guān)鍵。教師在行使懲戒權(quán)的時候必須保證自己做出的懲戒行為具有教育意義，能夠幫助學(xué)生改正不良行為，使學(xué)生心悅誠服的改正錯誤，而不是對學(xué)生的權(quán)利造成傷害。任何不是出于

9、教育目的的懲戒只能被稱為體罰或者變相體罰，這是應(yīng)該被禁止的。2、合法性原則教師行使懲戒權(quán)時，必須遵循自己的權(quán)限要求，明確法律賦予自己和學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，不得侵犯學(xué)生的合法權(quán)利。雖然現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)中沒有對教師怎樣合法行使懲戒權(quán)做出明確的界定，但我們可以用一般法律規(guī)范、要求和國外的相關(guān)法律規(guī)定來規(guī)范教師懲戒權(quán)的合法行使。在此我其實也建議國家加大對教師懲戒權(quán)的研究，盡早完善教師懲戒權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)，以便使我們的教師在行使懲戒權(quán)時有法可依，有法必依。3、尊重懲戒對象學(xué)生馬卡連柯說：“任何教育都應(yīng)該是尊重學(xué)生與嚴(yán)格要求相結(jié)合，應(yīng)該盡可能多地尊重一個人，也盡可能多地要求他。教師使用懲戒也是一種教育，因

10、此應(yīng)該遵循這一原則?！?所以教師在實施懲戒的過程中應(yīng)尊重學(xué)生，講究策略，不要為懲戒而懲戒，不采取侮辱性手段，確保學(xué)生不因為懲戒而使身心受到傷害。如果在懲戒的過程中讓學(xué)生感覺到失去了人格，受到了侮辱，很有可能會導(dǎo)致學(xué)生自暴自棄，達不到懲戒的目的。4、公正、公平的原則教師在行使懲戒權(quán)時，應(yīng)當(dāng)充分考慮到公平、公正的原則。這主要表現(xiàn)在教師所采取的懲戒方式和嚴(yán)厲程度與學(xué)生所犯錯誤的嚴(yán)重性相掛鉤，遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)，合理地進行懲戒，既不能小題大做，又不能大事化小。其次，教師在實行懲戒權(quán)時，不應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的個人喜好來處理，應(yīng)當(dāng)對所有學(xué)生一視同仁。5、根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展的需要和特點采取相應(yīng)的措施研究表明，人的認(rèn)知發(fā)

11、展水平是分階段進行的，每一階段都有自己所不同的特征。那么對于學(xué)生來說也是這樣，學(xué)生是發(fā)展中的人。而即使是處于同一階段的學(xué)生，在其他諸如性別、性格等各方面也存在著諸多差異。因此，教師行使懲戒權(quán)時，學(xué)生身心發(fā)展的需要和特點采取不同的懲戒方式，以期達到最佳的懲戒目的。關(guān)于教師懲戒權(quán)行使的具體方法，我認(rèn)為以下幾種方法都是在符合以上原則基礎(chǔ)之上的比較行之有效的：1、言語責(zé)備用言語直接對學(xué)生進行批評，指出其行為的不可接受性，并督促其改正。2、隔離措施把擾亂正常教學(xué)活動和學(xué)校秩序的學(xué)生暫時從當(dāng)前的活動中移走，并在一定程度上保證其受教育權(quán)的正常實現(xiàn)。3、剝奪某種特權(quán)剝奪違紀(jì)學(xué)生在學(xué)校正?；顒又獾呐c學(xué)生受教育權(quán)無直接聯(lián)系的權(quán)利，排除這些因素的干擾。4、沒收與越軌行為相關(guān)的物品，增加學(xué)生作業(yè)。5、其他的方法諸如將學(xué)生的違規(guī)行為告知家長、警告、記入學(xué)生檔案的處分等。以上就是我個人對于教師懲戒權(quán)的一點看法。我認(rèn)為，雖然目前關(guān)于教師懲戒權(quán)的問題還存在著相當(dāng)大的爭議，但是我們只要堅持教師擁有懲戒權(quán)這一基本點，加大對相關(guān)問題和政策的研究，盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，加深教師和學(xué)生對于這一問題的正確認(rèn)識，那么這些爭議都會迎刃而解。參考文獻：我國教師懲戒權(quán)研究綜述，曾慶芳、李戩，當(dāng)代教育論壇（上半月刊），2009年第11期；教師懲戒權(quán)的合理性