第5章公共文化服務(wù)體系建設(shè)

1、文化管理學文化管理學 21世紀公共事業(yè)管理系列教材世紀公共事業(yè)管理系列教材第5章公共文化服務(wù)體系建設(shè)n公共文化服務(wù)體系的概念與內(nèi)涵 n公共文化服務(wù)體系的內(nèi)容 n公共文化服務(wù)體系的創(chuàng)新文化管理學文化管理學 21世紀公共事業(yè)管理系列教材世紀公共事業(yè)管理系列教材公共公共文化文化服務(wù)體系的概念與內(nèi)涵服務(wù)體系的概念與內(nèi)涵n一、公共公共文化文化服務(wù)體系的服務(wù)體系的提出1.文化權(quán)利意識的覺醒2.公共文化服務(wù)概念的提出3.公共文化服務(wù)體系建設(shè)的提出文化管理學文化管理學 21世紀公共事業(yè)管理系列教材世紀公共事業(yè)管理系列教材公共公共文化文化服務(wù)體系的概念與內(nèi)涵服務(wù)體系的概念與內(nèi)涵n二.公共文化服務(wù)體系的概念 韓軍

2、認為韓軍認為, ,公共文化服務(wù)體系是政府主辦的、非營利性的、傳播先進文化的、提供精神食糧的、滿足人民群眾文化需求的、保障人民文化權(quán)益的各種公益性文化機構(gòu)和服務(wù)的總和。蔣曉麗和石磊認為，蔣曉麗和石磊認為，公共文化服務(wù)體系是現(xiàn)代政府公共服務(wù)體系的重要組成部分，包括“公民基本文化權(quán)利”以及由此產(chǎn)生的“公民文化需求”和滿足公共文化需求的“公共文化產(chǎn)品和服務(wù)”。閆平認為，閆平認為，公共文化服務(wù)體系是由政府主導、社會參與形成的普及文化知識、傳播先進文化、提供精神食糧、滿足人民群眾文化需求、保障人民群眾文化權(quán)益的各種公益性文化機構(gòu)和服務(wù)的總和。 基于上述學者的觀點，我們認為，公共文化服務(wù)體系是以實現(xiàn)公民文化

3、權(quán)利為邏輯起點，是滿足社會的公共文化需求、向公眾提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)行為的相關(guān)制度與系統(tǒng)的總稱，是國家公共服務(wù)體系的有機組成部分。文化管理學文化管理學 21世紀公共事業(yè)管理系列教材世紀公共事業(yè)管理系列教材公共公共文化文化服務(wù)體系的概念與內(nèi)涵服務(wù)體系的概念與內(nèi)涵n三.公共文化服務(wù)體系的特征n（一）公益性n（二）均等性n（三）教育性n（四）多樣性文化管理學文化管理學 21世紀公共事業(yè)管理系列教材世紀公共事業(yè)管理系列教材公共公共文化文化服務(wù)體系的概念與內(nèi)涵服務(wù)體系的概念與內(nèi)涵n四.公共文化服務(wù)體系的功能：1.建設(shè)公共文化服務(wù)體系是弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，凝聚和提升民族精神的主要方式2.建設(shè)公共文化服

4、務(wù)體系對于建設(shè)現(xiàn)代文明社會具有不可替代的作用3.建設(shè)公共文化服務(wù)體系有利于社會文化資源的合理有效分配，有助于實現(xiàn)社會公平文化管理學文化管理學 21世紀公共事業(yè)管理系列教材世紀公共事業(yè)管理系列教材公共公共文化文化服務(wù)體系服務(wù)體系的內(nèi)容的內(nèi)容 n一.公共文化服務(wù)體系的制度基礎(chǔ)文化管理學文化管理學 21世紀公共事業(yè)管理系列教材世紀公共事業(yè)管理系列教材公共公共文化文化服務(wù)體系服務(wù)體系的內(nèi)容的內(nèi)容 n二.公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）同國際社會基本一致的福利性基礎(chǔ)設(shè)施，諸如公共圖書館、博物館、文化館、藝術(shù)館、科技館等。（2）傳播和弘揚社會主義意識形態(tài)和價值觀念的基礎(chǔ)設(shè)施，如反映中國人民反抗外來侵略

5、的紀念館、陳列館、愛國主義教育基地等。（3）同我國具體國情相適應(yīng)的，豐富廣大人民群眾業(yè)余生活，保障公民文化權(quán)利的基層文化設(shè)施，例如社區(qū)電影院、社區(qū)文化活動室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、(農(nóng)村)群眾文藝團隊等。文化管理學文化管理學 21世紀公共事業(yè)管理系列教材世紀公共事業(yè)管理系列教材公共公共文化文化服務(wù)體系服務(wù)體系的內(nèi)容的內(nèi)容 n三.公共文化服務(wù)體系的依托n四.公共文化服務(wù)體系的主體 公共文化服務(wù)體系依托于政府、市場和社會提供的各類公共文化組織和公共文化人才開展活動。人民群眾文化管理學文化管理學 21世紀公共事業(yè)管理系列教材世紀公共事業(yè)管理系列教材公共公共文化文化服務(wù)體系服務(wù)體系的內(nèi)容的內(nèi)容 n五.公共文化的

6、方式n六.公共文化服務(wù)體系的資金保障 騰訊、新浪、網(wǎng)易、搜狐等互聯(lián)網(wǎng)平臺已經(jīng)成為全國性的準公共文化服務(wù)平臺，其通過“免費+收費”的商業(yè)模式，在獲得利潤的同時，也為民眾提供了大量的知識和信息。例如，騰訊的準公共文化服務(wù)平臺由騰訊網(wǎng)、即時通信工具QQ、搜索工具搜搜、支付工具財付通、社交工具騰訊微博、移動互聯(lián)工具微信所組成。政府社會捐助、贊助文化管理學文化管理學 21世紀公共事業(yè)管理系列教材世紀公共事業(yè)管理系列教材公共公共文化文化服務(wù)體系服務(wù)體系的的創(chuàng)新創(chuàng)新n一.公共文化服務(wù)的社會化供給公共文化服務(wù)的社會化供給，即實現(xiàn)公共文化服務(wù)供給主體 的社會化。包括1.政府供給2.社會組織供給文化管理學文化管理

7、學 21世紀公共事業(yè)管理系列教材世紀公共事業(yè)管理系列教材公共公共文化文化服務(wù)體系服務(wù)體系的的創(chuàng)新創(chuàng)新n二.公共文化服務(wù)的數(shù)字化發(fā)展公共文化服務(wù)的數(shù)字化是指信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科學技術(shù)在公共文化服務(wù)中的應(yīng)用。 公共文化服務(wù)機構(gòu)具有數(shù)字資源提供能力和遠程服務(wù)能力，是公共數(shù)字文化服務(wù)體系建設(shè)的基本要求。 加強統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、共建共享、協(xié)調(diào)發(fā)展，是進一步完善公共數(shù)字文化服務(wù)體系建設(shè)的重點任務(wù)。 除建設(shè)數(shù)字化資源平臺外，我國現(xiàn)在正進行著一場火熱的實體公共文化設(shè)施數(shù)字化的革命。文化管理學文化管理學 21世紀公共事業(yè)管理系列教材世紀公共事業(yè)管理系列教材公共公共文化文化服務(wù)體系服務(wù)體系的的創(chuàng)

8、新創(chuàng)新n三.公共文化服務(wù)的品牌化建設(shè)：立足資源創(chuàng)樹精品高端引領(lǐng)文化管理學文化管理學 21世紀公共事業(yè)管理系列教材世紀公共事業(yè)管理系列教材我國公共我國公共文化文化服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗n一.政府主導的朝陽模式 1.朝陽基本區(qū)情和文化資源狀況文化資源方面的特點：公共文化資源比較豐富國際文化資源比較豐厚文化產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢明顯文化管理學文化管理學 21世紀公共事業(yè)管理系列教材世紀公共事業(yè)管理系列教材我國公共我國公共文化文化服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗n一.政府主導的朝陽模式 2.朝陽區(qū)創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的主要做法探索機制、完善體系，形成示范區(qū)創(chuàng)建的工作模式對照指標、明確重點，扎實推進示范區(qū)創(chuàng)建工作發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色，打造文化服務(wù)亮點。文化管理學文化管理學 21世紀公共事業(yè)管理系列教材世紀公共事業(yè)管理系列教材我國公共我國公共文化文化服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗n二.社會化發(fā)展的浦東模式1.市民群眾對多元文化需求越來越強烈。2.社會力量投資建設(shè)公共文化設(shè)施積極性越來越高。3.社會力量參與公共文化設(shè)施管理范圍越來越廣。浦東新區(qū)的努力和探索：浦東新區(qū)的努力和探索：1.創(chuàng)設(shè)“浦東宣傳文化發(fā)展基金”2.為社會力量搭建了一批展示平臺3.鼓勵社會力量成立社會組織參與浦東文化建設(shè)。文化管理