2021年市長在節(jié)能減排推介會講話.doc

1、2021年市長在節(jié)能減排推介會講話市節(jié)能減排工作正處在非常關(guān)鍵、非常緊迫的時刻。今天，當(dāng)前。會議主要任務(wù)是督促檢查各縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）市直各有關(guān)部門落實自治區(qū)馬主席在全區(qū)堅決完成_五節(jié)能減排目標(biāo)電視電話會議”上的重要講話和_月_日全區(qū)節(jié)能減排會議精神，進(jìn)一步明確市完成“_五”節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)實施方案確定的各項工作任務(wù)，分析當(dāng)前存在問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想確保我市實現(xiàn)“_五”節(jié)能減排目標(biāo)。一、要切實增強抓好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感繼_召開節(jié)能減排工作電視電話會議，國家和自治區(qū)對實現(xiàn)“_五”節(jié)能減排目標(biāo)高度重視。并下發(fā)_加大工作力度確保實現(xiàn)“_五”節(jié)能減排目標(biāo)_之后，自治區(qū)人民政

2、府也召開了全區(qū)堅決完成_五節(jié)能減排目標(biāo)電視電話會議”并下發(fā)了壯族自治區(qū)人民_關(guān)于堅決完成“_五”節(jié)能減排目標(biāo)實施方案為完成自治區(qū)下達(dá)給我市_年的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，市也制定并下發(fā)了市完成“_五”節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)實施方案將節(jié)能減排各項工作任務(wù)分解落實到各縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）各有關(guān)部門、各重點企業(yè)。馬主席在全區(qū)堅決完成_五節(jié)能減排目標(biāo)電視電話會議”上的重要講話中指出：自治區(qū)下達(dá)“_五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)是指令性的具有法律約束力的指標(biāo)，節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)是檢驗政府執(zhí)行力和公信力的重要標(biāo)志，必需全面完成的莊嚴(yán)許諾，沒有任何回旋的余地，必需堅定不移地全面按時完成。今年底，自治區(qū)將_對各市節(jié)能減

3、排工作算總賬，嚴(yán)明獎罰。要完成“_五”節(jié)能減排目標(biāo)，從我市當(dāng)前的形勢看。任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨，主要表示在市完成“_五”節(jié)能減排目標(biāo)情況與自治區(qū)下達(dá)我市的各項目標(biāo)任務(wù)還有較大差距。其中，一是工作進(jìn)展不夠理想。截止到_年。單位生產(chǎn)總值能耗只完成“_五”目標(biāo)任務(wù)的_%化學(xué)需氧量排放總量離“_五”_萬噸的目標(biāo)任務(wù)還有還有_噸的減排量，加上今年預(yù)測新增_噸的量，_年計劃要減排約_噸量。節(jié)能減排各項指標(biāo)還沒有完成的任務(wù)都要確保在今年內(nèi)全面完成，任務(wù)還非常重、壓力也非常大。1-_月份我市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比上升_%造成規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗上升的主要因素有：一是規(guī)模以上綜合能源消費量的增長速度高于

4、規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長速度；二是造紙、有色冶煉、電氣電子增加值能耗大幅上升；三是企業(yè)能源消費量不時攀升。二是工業(yè)用能高速增長。據(jù)初步統(tǒng)計。各級各部門團結(jié)一致，三是城鎮(zhèn)污水垃圾處置設(shè)施建設(shè)進(jìn)度不理想。雖然在市委、市政府的高度重視下。全力推動城鎮(zhèn)污水處置廠的建設(shè)，大部分污水處置廠已經(jīng)完工或主體已經(jīng)完工，但大多僅實現(xiàn)進(jìn)水的目標(biāo)，有的污水收集管網(wǎng)不配套，距離工程竣工的要求還有較大差距，要達(dá)到_%負(fù)荷仍很困難，難以正常運行，還形不成減排量。雖然開了不少會議，但是有的縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）市直部門和重點企業(yè)節(jié)能減排措施不力的情況仍然存在各縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）還沒有出臺節(jié)能減排工作實

5、施方案。這種局面如不立即扭轉(zhuǎn)，將難以完成今年的目標(biāo)任務(wù)，將嚴(yán)重影響我市“_五”節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)。對此，全市各級各部門務(wù)必頭腦清醒,從當(dāng)前各級各部門工作情況看。高度重視，一定要依照_、_，自治區(qū)和市人民政府的布置要求，切實增強抓好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感，把節(jié)能減排工作當(dāng)作今年一項突出重要的中心工作來抓，務(wù)必抓出成效。二、全力以赴抓好節(jié)能減排各項工作時間非常緊迫，從現(xiàn)在年底只有_個月了_五”計劃實施將要到期。加上經(jīng)濟發(fā)展的巨大慣性，以及政策措施落實需要一定時間，使各項工作壓力繼續(xù)加大。要確保完成我市“_五”節(jié)能減排目標(biāo)，就必需堅決采取非常方法、非常措施、非常力度、非常政策，扎扎實實抓好每一

6、項工作，確保完成好每一項目標(biāo)任務(wù)。已經(jīng)完成進(jìn)度目標(biāo)的縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）要爭取超額完成任務(wù)，沒有完成進(jìn)度目標(biāo)的縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）要加倍努力，務(wù)必完成目標(biāo)任務(wù)。（一）各縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府、管委要抓緊_開展外地區(qū)_年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核工作。根據(jù)市人民政府市完成“_五”節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)實施方案統(tǒng)一部署。市發(fā)展改革委、工信委、統(tǒng)計局、住建委、交通運輸局、財政局、環(huán)保局、監(jiān)察局等部門參與，_月份前完成_年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)評價考核工作。各縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）也要依照節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制要求，_開展對本縣（區(qū)、管理區(qū)）_年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任的評價考核，準(zhǔn)確掌

7、握節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況，全面梳理重點、難點工作，明確工作目標(biāo)，確保各項工作順利完成。（二）要分解落實工作任務(wù)。現(xiàn)在市完成“_五”節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)實施方案已經(jīng)將各項工作任務(wù)分解落實到各縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）各部門和各重點企業(yè)。確保工作責(zé)任明確，任務(wù)落實。（三）要強化行政問責(zé)。市人民政府印發(fā)的市完成“_五”節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)實施方案已經(jīng)明確每項工作任務(wù)的牽頭部門、協(xié)辦單位、具體要求、完成時限等。依照自治區(qū)要求。實行嚴(yán)格的問責(zé)，對完成任務(wù)好的縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）給予獎勵，對未完成任務(wù)的縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，該處分的要處分，直至撤

8、銷職務(wù)。（四）要堅決落實嚴(yán)控“兩高”行業(yè)過快增長的措施。今年1-_月份以來。關(guān)鍵要看“兩高”行業(yè)過快增長能否得到有效控制。要嚴(yán)控“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目，以今年_月_日_召開節(jié)能減排工作會議為時間界限，此前已經(jīng)審批、核準(zhǔn)、備案的兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴大產(chǎn)能項目，要在節(jié)能_、環(huán)評等方面加以嚴(yán)格把關(guān)，確保新上項目符合節(jié)能減排要求；_月_日之后，不得審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴大產(chǎn)能項目。依照市人民政府印發(fā)的實施方案明確的分工，各有關(guān)部門切實負(fù)起責(zé)任，對違規(guī)在建項目責(zé)令停止建設(shè)，對違規(guī)建成的項目責(zé)令停止生產(chǎn)，對拒不執(zhí)行停建停產(chǎn)要求的采取停電停水等措施。加大力度淘汰落后產(chǎn)能，要求在今

9、年_月份前完成對市宏泰建材有限公司水泥磨的撤除任務(wù)。（五）制定節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控方案。根據(jù)市人民政府制定的市節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控方案各縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）要按照要求。明確在何種形勢下采取何種對策，并于今年_月底前上報市節(jié)能減排辦。今年第三季度，各縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）要及時_開展“_五”節(jié)能目標(biāo)完成情況預(yù)考核。各級各部門要加強在節(jié)能減排工作上溝通協(xié)調(diào)，定期召開聯(lián)席會議，研究分析形勢任務(wù)，確保各項數(shù)據(jù)和指標(biāo)的及時性、科學(xué)性、真實性和準(zhǔn)確性。（六）要嚴(yán)格執(zhí)行有利于節(jié)能減排的電價政策。市、縣（區(qū)、管理區(qū)）物價部門要會同市供電局、桂東電力公司等單位。結(jié)合我市實際，取消對高耗能企業(yè)的電價

10、優(yōu)惠，認(rèn)真清理自治區(qū)及我市出臺的優(yōu)惠電價措施，落實好差別電價政策。要對能源消耗逾越國家和自治區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額規(guī)范的實行懲罰性電價。（七）要加強監(jiān)督檢查。今年第三季度。對部分?。▍^(qū)、管理區(qū)）貫徹落實_通知精神情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市發(fā)改、工信、監(jiān)察、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、價格、統(tǒng)計等部門要_開展專項督查，嚴(yán)肅查處違規(guī)亂上“兩高”項目、淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展滯后等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對重點案件要掛牌督辦，對有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。市工信委要對重點用能單位上一年度和今年上半年主要產(chǎn)品能源消耗情況進(jìn)行專項能源監(jiān)察審計，并提出超能耗（電耗）限額規(guī)范的企業(yè)和產(chǎn)品_；對能源消耗逾越已有國家和地方單位產(chǎn)

11、品能耗（電耗）限額規(guī)范的市、縣物價部門要立即實行懲罰性價格政策，進(jìn)一步加強對高耗能、高排放企業(yè)的用能管理。（八）深入開展節(jié)能減排全民行動。根據(jù)國家的（范本）統(tǒng)一部署。全民行動”該活動已于_月_日正式啟動。自活動開展以來，各級各部門積極行動，企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、軍營等大張旗鼓地開展“節(jié)能減排全民行動”多渠道、多形式宣傳節(jié)能減排，形成了全民參與節(jié)能減排的良好社會氛圍。各級各有關(guān)部門要繼續(xù)_新聞媒體加大節(jié)能減排宣傳力度，主要媒體、重要版面定期公布各縣（區(qū)、管理區(qū)）綜合能源消費量、全社會用電量以及增長情況等，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗，曝光反面典型，充分發(fā)揮輿論的傳達(dá)和監(jiān)督作用。三、進(jìn)一步加強對節(jié)能減排工作的領(lǐng)

12、導(dǎo)時間緊迫，要確保完成我市“_五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。任務(wù)艱巨，各級各部門要以只爭朝夕、時不我待的精神，進(jìn)一步加強_領(lǐng)導(dǎo)，盡快打開節(jié)能減排工作新局面，牢牢掌握工作的主動權(quán)。（一）加強協(xié)調(diào)配合。節(jié)能減排工作覆蓋面廣。落實專門人員空虛節(jié)能減排辦公室的力量，落實專門工作經(jīng)費，保證工作正常開展。進(jìn)一步調(diào)動各相關(guān)部門的積極性，促使各部門間形成節(jié)能減排工作的強大合力。市直各有關(guān)部門要在市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行職責(zé)，分解落實工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，加強部門間的協(xié)調(diào)配合；各部門要指定專人與市節(jié)能減排_堅持密切聯(lián)系，保證工作順利開展，保證信息疏通；對工作中故意推諉扯皮，嚴(yán)重影響工作開展的要予以嚴(yán)厲批評直至行政處分。各級節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)部門要發(fā)揮好顧問助手作用，及時向市委、市政府匯報節(jié)能減排工作進(jìn)展情況，提出意見和建議，及時解決工作中遇到重大困難和問題。（二）狠抓工作落實。各縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）要根據(jù)實際情況。對短平快項目、差別電價、淘汰落后產(chǎn)能、違規(guī)項目停工、啟動預(yù)警機制等效果好、見效快的措施要盡快到位、堅決執(zhí)行，各項任務(wù)要盡量往前趕。要加強工作督辦，對已經(jīng)確定的事項，要及時督促落實。（三）加強信息報送。各縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）要將我市貫徹落實中央、自治區(qū)和市人民