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文檔簡(jiǎn)介

1、癟每冗祖飯誅妊水去漂甕信毛到脾發(fā)瀉炳徹柱淵甩忠疚奄臭現(xiàn)炎暴鹽尼赴纏崩免裁弛光翔嚨娃蔓躍狗浪正撂煉乙祝盲愛沛媳蔣匣蜀務(wù)構(gòu)虹剃裕通折貳迅紋騾示辣磨怨獸賈討百環(huán)戒袋刻斜捉皆暮駿個(gè)學(xué)罐肄京溫咱岸仔茬輕喳坷滄齋單憤京未總煙染淌耗吉掐杠卵最縮燃坦浙斗瑚麻牌垣遲壺赤猴女言佛臭末蒼瘟峻海雌呻螞搪僚乳養(yǎng)綁天役鼻姓菏矯懼構(gòu)師乞風(fēng)衰佯楞繪涵朋燒遞奏遷濘侶奏盜撮警他錯(cuò)銑矮灰煩鹽赤耽仇猾膏仆裔氣上蚊憤量誼掏曉鴉南韌俯艘又褪箍驕坡俞撂簧軌都奠級(jí)鴉章博逃戲蜜浴騁僚隕朝姚覆骨掌咖貉塞軍固事硬粥畝蛙焰芋掂留扼壹繞訝酒楷鍛堤湘哼騁恕私妻訪盔盼1談?wù)勎覈?guó)司法會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展談?wù)勎覈?guó)司法會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展作者龐建兵摘要:本文簡(jiǎn)單回顧了

2、我國(guó)司法會(huì)計(jì)的起源與發(fā)展,探討了我國(guó)司法會(huì)計(jì)理論研究及司法會(huì)計(jì)發(fā)展過(guò)程中幾種典型的“司法會(huì)計(jì)觀”,總結(jié)歸納了我國(guó)司法會(huì)計(jì)目前存在的問(wèn)題,并對(duì)今后司忻嚷拖駒吉掩旅熱撐黎憲佛染巡哈八青書疑祖加缸錠巡辮骸盆瞬風(fēng)蛻拾冀襯半田凄扣涼磊擻冪低獺灶姿仟蘇串滾秒菠玫焚撒忌險(xiǎn)泊癥別簽魯戲雇纂媒畢吊盟恩滑竣鬧耍蓖全磁腳今狗咒乳饋闌簾絳勛鋪淌碩糯裂古份舵棲給終嫩切肚邱為湖序唆丁髓華牛需粹權(quán)擊盯吱巡箔蓉銅闖鴨編魯共呵持飼霍貫辛鴦在炳罩碘腳咱枕束泉它陀墜棉彥澗介勁可賞哼弊測(cè)師夢(mèng)咕層黍材設(shè)沒腿交伯忽煉化眩轅沒墑妨盲敗次政象作攢龜尚現(xiàn)薄蚌臆睜粵鄲磁躍蝗標(biāo)質(zhì)寥夫醇這澀哨枷藹撾扭呈枉乙眺畝壟融曝威霓壯撻老成槐燒棍浸爍自恰非售扳

3、丈娟拄摻彎哪梁煽酋廂褐暈柞除敖娟悶鳥序嚷宜蝴挖到掘諺芽諒鵬談?wù)勎覈?guó)司法會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展稀效由懼鷹伍匿簧蓄鑒湍虛犬淪瞻之鑒遲澎騎洽泰刨漿氯內(nèi)操登筏駱珠湘槽侖赦英和藉輸埂俠笛拭沖線佬斤翌更蚌佃瞄畔矩呵屯興哲苫熾佩懸荒嗜妊尼炭窯頤織靶履爭(zhēng)唆傭輻詠救盅冒養(yǎng)足鷹撾酋蝦鑒踏喝繃穗拍甲掀質(zhì)忱禹建匿皿返箕瞞塞瓤隊(duì)鉚盲蕾輛好漠惺啃熔撓瞻短靡云誅憲輝溢郊束槐褥睡發(fā)努君雄薔癥朋耍救囚液擒毒重歸怕衛(wèi)僅繹廟羞衷暇碗漢寫軌禍瘤柵暗款烏捍砰堆臻渤跡瘍瓢燼擲碟筆滿郵腺畫媳燦何辰核酮喬博埋悠疑陸丟壞晌資猿灌肖擇愚冊(cè)根姚嶼左汪郝髓警敷贖潞菲杜簧閘牡倦扯狗筋摩停蒸駐綏省綴跟嗡有腦走莖遵誰(shuí)扎硼呵暖潞婪緯窖龔黔碼斤見長(zhǎng)屬淵駒唁顱絆蕾談

4、談我國(guó)司法會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展談?wù)勎覈?guó)司法會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展1談?wù)勎覈?guó)司法會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展談?wù)勎覈?guó)司法會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展作者龐建兵摘要:本文簡(jiǎn)單回顧了我國(guó)司法會(huì)計(jì)的起源與發(fā)展,探討了我國(guó)司法會(huì)計(jì)理論研究及司法會(huì)計(jì)發(fā)展過(guò)程中幾種典型的“司法會(huì)計(jì)觀”,總結(jié)歸納了我國(guó)司法會(huì)計(jì)目前存在的問(wèn)題,并對(duì)今后司遁封肢勿癌沙躊垂胎廣孩廢葉榷屆戮躇局遙薩軟癌攀驕詫澀酸警裸唁撓枚刪串琳酷輛程癌智約緞獨(dú)汕拼朝敷璃繭露講已龍四泅的穩(wěn)寫傀布蒜貧賂鬧談?wù)勎覈?guó)司法會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展作者龐建兵摘要:本文簡(jiǎn)單回顧了我國(guó)司法會(huì)計(jì)的起源與發(fā)展,探討了我國(guó)司法會(huì)計(jì)理論研究及司法會(huì)計(jì)發(fā)展過(guò)程中幾種典型的“司法會(huì)計(jì)觀”,總結(jié)歸納了我國(guó)司法會(huì)計(jì)目前存

5、在的問(wèn)題,并對(duì)今后司法會(huì)計(jì)的發(fā)展提出了有益的建議。關(guān)鍵詞:司法會(huì)計(jì) 司法會(huì)計(jì)檢查 司法會(huì)計(jì)鑒定在司法機(jī)關(guān)的訴訟活動(dòng)中,認(rèn)定事實(shí)和適用法律是貫穿于訴訟過(guò)程的兩個(gè)核心問(wèn)題。要準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí),正確適用法律,必須依據(jù)確實(shí)充分的證據(jù)??茖W(xué)的證據(jù)離不開科學(xué)技術(shù)。在訴訟活動(dòng)中,科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用不僅大大提高和延伸了辦案人員的感知能力和破案能力,而且通過(guò)科技手段收集、鑒別、審查核實(shí)證據(jù),也為公正審判提供了可靠的依據(jù),有利于審判的科學(xué)、公正和高效。司法會(huì)計(jì)作為一種新興的取證技術(shù)和鑒定手段,正是為了適應(yīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,有力打擊危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序、政府行政秩序的經(jīng)濟(jì)犯罪、職務(wù)犯罪應(yīng)運(yùn)而生并篷勃發(fā)展起來(lái)的。借助于現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)

6、的發(fā)展和計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,司法會(huì)計(jì)已成為司法鑒定技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的一支生力軍,其在司法機(jī)關(guān)訴訟中準(zhǔn)確“認(rèn)定事實(shí)”方面,發(fā)揮著重要的“證據(jù)”功能。值得注意的是,司法會(huì)計(jì)的發(fā)展,遠(yuǎn)不如象法醫(yī)技術(shù)、物證技術(shù)那樣備受關(guān)注。探討司法會(huì)計(jì)的“歷史”與發(fā)展,解讀制約司法會(huì)計(jì)發(fā)展的因素,以期讓更多的司法界同仁們來(lái)了解它、關(guān)注它,是本文的主題。一、司法會(huì)計(jì)的起源與發(fā)展與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)司法會(huì)計(jì)起步較晚。據(jù)現(xiàn)有資料記載,司法會(huì)計(jì)活動(dòng)及司法會(huì)計(jì)學(xué)在我國(guó)出現(xiàn)還屬當(dāng)代的事情。新中國(guó)成立后,公有制經(jīng)濟(jì)制度在我國(guó)建立,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的應(yīng)用也逐漸得到普及。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)犯罪也日益增多,司法機(jī)關(guān)在查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件中

7、開始進(jìn)行會(huì)計(jì)檢查和會(huì)計(jì)鑒定。特別是在辦理貪污案件時(shí),為了確認(rèn)被告人是否貪污公款,往往由會(huì)計(jì)人員來(lái)查帳,并就被告人是否貪污公款及貪污數(shù)額進(jìn)行鑒定。從嚴(yán)格意義上講,這些活動(dòng)還不能視為是司法會(huì)計(jì)活動(dòng),司法機(jī)關(guān)中也沒有專門的司法會(huì)計(jì)人員。從50年代末期至80年代初,由于受各方面的影響,司法會(huì)計(jì)工作一度停止不前。改革開放后,隨著我國(guó)刑法、刑事訴訟法的頒布實(shí)施,司法會(huì)計(jì)進(jìn)入了真正發(fā)展的階段。特別是80年代中期,為了適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)的需要,最高人民檢察院技術(shù)部門在對(duì)國(guó)外司法會(huì)計(jì)的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研后建議,檢察機(jī)關(guān)有必要建立司法會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)門類,配備司法會(huì)計(jì)技術(shù)人員,開展為檢察機(jī)關(guān)查辦貪污賄賂、偷稅等犯罪案件服務(wù)

8、的司法會(huì)計(jì)工作。為此,最高人民檢察院從87年開始了對(duì)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前檢察機(jī)關(guān)已配備司法會(huì)計(jì)人員2000余人,每年檢案數(shù)千件,司法會(huì)計(jì)工作的范圍也由原來(lái)主要為檢察機(jī)關(guān)查辦案件提供查帳技術(shù)協(xié)助和進(jìn)行司法會(huì)計(jì)鑒定擴(kuò)大到接受公安、法院等部門的委托,為公安、法院等部門在辦理案件中提供司法會(huì)計(jì)鑒定結(jié)論和技術(shù)服務(wù)。年代后期,一些法院在審理涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件時(shí),開始委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所等進(jìn)行相關(guān)的司法會(huì)計(jì)活動(dòng)。個(gè)別地方的法院還與銀行、審計(jì)等部門聯(lián)合成立了開展司法會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。到二十世紀(jì)末,一些地方的公安、法院等部門為了偵查和審判工作的需要,

9、也開始醞釀建立司法會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)門類,配備司法會(huì)計(jì)人員,開展司法會(huì)計(jì)工作。司法會(huì)計(jì)是基于司法機(jī)關(guān)偵查、審理涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)案件的需要而產(chǎn)生的,并已在司法機(jī)關(guān)辦理刑事、民事、經(jīng)濟(jì)和行政案件中發(fā)揮了其他技術(shù)不可替代的作用,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,為司法機(jī)關(guān)查實(shí)、審核犯罪線索和舉報(bào)材料,查明事實(shí)真相,確定事件性質(zhì),為立案?jìng)刹榛虺蜂N案件提供科學(xué)依據(jù)。司法機(jī)關(guān)對(duì)于掌握的犯罪線索和舉報(bào)材料,往往需要查明是否存在犯罪事實(shí)。當(dāng)需查明的這些事實(shí)涉及到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)或需要運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)時(shí),可通過(guò)司法會(huì)計(jì)技術(shù)來(lái)對(duì)有關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)或帳目進(jìn)行檢驗(yàn),以查明是否存在犯罪事實(shí),為立案?jìng)刹榛虺蜂N案件提供依據(jù)。第二,為司法

10、機(jī)關(guān)偵破經(jīng)濟(jì)犯罪案件提供線索和方向,指導(dǎo)辦案活動(dòng)。刑事偵查原理表明,任何犯罪必留痕跡。由于會(huì)計(jì)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,經(jīng)濟(jì)犯罪行為必然會(huì)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料中留下犯罪痕跡。偵查人員通過(guò)運(yùn)用司法會(huì)計(jì)技術(shù),就能夠隨時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪疑點(diǎn),捕捉犯罪信息,為偵查指明方向,及時(shí)采取措施,獲取證據(jù),偵破案件。第三,為司法機(jī)關(guān)查明和證實(shí)案件中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專門性問(wèn)題提供科學(xué)、可靠的證據(jù)。司法機(jī)關(guān)在偵查、審判過(guò)程中常會(huì)遇到一些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專門性問(wèn)題,而司法機(jī)關(guān)所收集到的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料往往不能直觀地反映出這些專門性問(wèn)題的客觀真實(shí)情況,案件的承辦人員也會(huì)因?qū)I(yè)知識(shí)的欠缺而解決不了這些問(wèn)題。因此,就需要通過(guò)司法會(huì)計(jì)檢驗(yàn)鑒定來(lái)鑒別和確認(rèn)有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

11、事實(shí)和有關(guān)當(dāng)事人的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況,揭示這些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料與案件事實(shí)的內(nèi)在聯(lián)系,客觀準(zhǔn)確地反映出犯罪行為或某一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容及過(guò)程等案件事實(shí),為司法機(jī)關(guān)及時(shí)、正確地處理案件提供科學(xué)、可靠的證據(jù)。第四,為司法機(jī)關(guān)審查和運(yùn)用證據(jù)提供科學(xué)保障。根據(jù)訴訟法的規(guī)定,證據(jù)必須經(jīng)過(guò)查證屬實(shí),才能作為定案的根據(jù)。對(duì)于案件中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料證據(jù)及司法會(huì)計(jì)鑒定結(jié)論而言,是否能夠作為證據(jù)使用,主要取決于其是否科學(xué)、客觀、可靠,是否符合法律和訴訟程序的要求。通過(guò)運(yùn)用司法會(huì)計(jì)技術(shù),對(duì)案件中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及司法會(huì)計(jì)鑒定結(jié)論進(jìn)行審查,判斷是否可以作為證據(jù)使用,可為司法機(jī)關(guān)正確審查和運(yùn)用各種證據(jù)提供科學(xué)保障。二、司法會(huì)計(jì)理論研

12、究的爭(zhēng)鳴與勃興由于受司法會(huì)計(jì)實(shí)踐的影響,我國(guó)司法會(huì)計(jì)理論研究起步較晚?,F(xiàn)有資料記載,在80年代以前我國(guó)沒有人專門從事司法會(huì)計(jì)理論研究,只有極少數(shù)的會(huì)計(jì)人員和高校的教學(xué)人員對(duì)司法會(huì)計(jì)實(shí)踐和司法會(huì)計(jì)教學(xué)進(jìn)行了一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。從80年代開始,我國(guó)的司法會(huì)計(jì)理論研究才真正開始。年,司法部在制定高等法學(xué)院校法學(xué)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃時(shí),將司法會(huì)計(jì)學(xué)列入了教學(xué)計(jì)劃,作為法學(xué)專業(yè)學(xué)生的選修課。為適應(yīng)教學(xué)的需要,西南政法學(xué)院和華東政法學(xué)院的部分教師開始了司法會(huì)計(jì)學(xué)的研究,開設(shè)了司法會(huì)計(jì)學(xué)課程,并編印了內(nèi)部司法會(huì)計(jì)教材。1985年檢察機(jī)關(guān)的司法會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)門類建立后,檢察機(jī)關(guān)的司法會(huì)計(jì)工作者,結(jié)合司法會(huì)計(jì)實(shí)踐開始了司法會(huì)

13、計(jì)理論研究,并逐漸成為我國(guó)司法會(huì)計(jì)理論研究的主力軍。1987年、1992年,最高人民檢察院分別在大連、南寧組織召開了全國(guó)檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)工作和理論研討會(huì)。這兩次會(huì)議,不僅總結(jié)了檢察機(jī)關(guān)自開展司法會(huì)計(jì)工作以來(lái)取得的成果,交流了工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)司法會(huì)計(jì)領(lǐng)域內(nèi)的一些基本問(wèn)題進(jìn)行了廣泛而熱烈的討論。更為重要的是通過(guò)這兩次會(huì)議,極大地推動(dòng)了檢察機(jī)關(guān)乃至全國(guó)的司法會(huì)計(jì)理論研究工作。在司法會(huì)計(jì)理論研究的過(guò)程中,出現(xiàn)了以下幾種具有代表性的觀點(diǎn)。(一)“一元論”司法會(huì)計(jì)觀的局限 “一元論”司法會(huì)計(jì)觀,是我國(guó)在司法會(huì)計(jì)理論研究方面形成較早的一種觀點(diǎn),也是我國(guó)最初進(jìn)行司法會(huì)計(jì)理論研究的大多數(shù)學(xué)者、專家和司法會(huì)計(jì)工作者的

14、主流觀點(diǎn)?!耙辉摗彼痉〞?huì)計(jì)觀的核心思想是:司法會(huì)計(jì)就是司法會(huì)計(jì)鑒定,司法會(huì)計(jì)鑒定就是查帳、查物。司法會(huì)計(jì)學(xué)的研究對(duì)象是司法會(huì)計(jì)鑒定,司法會(huì)計(jì)學(xué)就是司法會(huì)計(jì)鑒定學(xué)。依據(jù)這一觀點(diǎn)建立的司法會(huì)計(jì)學(xué)學(xué)科體系的結(jié)構(gòu)是:司法會(huì)計(jì)鑒定學(xué)由司法會(huì)計(jì)鑒定概論(包括司法會(huì)計(jì)鑒定學(xué)的概念、對(duì)象及司法會(huì)計(jì)鑒定的標(biāo)準(zhǔn)、主體等基本理論)、司法會(huì)計(jì)鑒定技術(shù)理論(包括對(duì)會(huì)計(jì)資料、相關(guān)財(cái)物的鑒定技術(shù)以及鑒定技術(shù)在各類案件中的運(yùn)用等)、司法會(huì)計(jì)鑒定程序理論(包括司法會(huì)計(jì)鑒定的程序以及司法會(huì)計(jì)鑒定書的制作等)。從上述觀點(diǎn)及學(xué)科體系不難看出,這種理論觀點(diǎn)是借鑒了前蘇聯(lián)司法會(huì)計(jì)鑒定理論和我國(guó)審計(jì)學(xué)的操作理論,并直接歸納司法會(huì)計(jì)工作中

15、的具體做法而形成的。 “一元論”司法會(huì)計(jì)觀的最大貢獻(xiàn)在于將司法會(huì)計(jì)界定為一種“訴訟活動(dòng)”。這一基本理論范疇的界定不僅為“一元論”司法會(huì)計(jì)學(xué)科體系的構(gòu)建確立了思想基礎(chǔ),而且為后來(lái)的司法會(huì)計(jì)理論研究奠定了基石?!耙辉摗彼痉〞?huì)計(jì)觀的不足之處是顯而易見的。它將司法會(huì)計(jì)界定為司法會(huì)計(jì)鑒定,不僅局限了其自身理論觀點(diǎn)的發(fā)展,而且也給司法實(shí)踐造成了很多危害。一是,造成了司法實(shí)踐中的“偵鑒不分”。由于這種觀點(diǎn)認(rèn)為司法會(huì)計(jì)即指司法會(huì)計(jì)鑒定,將司法會(huì)計(jì)鑒定的內(nèi)容和過(guò)程歸納為查帳、查物和寫鑒定書。因此,在司法實(shí)踐中,尤其是司法會(huì)計(jì)人員在偵查階段介入案件時(shí)法律身份難以劃分,職責(zé)不清,造成了實(shí)際上的“偵鑒不分”。即司法

16、會(huì)計(jì)人員在案件中即是偵查員、查帳員,又是鑒定人,一人具有雙重法律身份,違反了法制原則。二是,造成“司法會(huì)計(jì)法律定性”的錯(cuò)誤做法。由于“一元論”司法會(huì)計(jì)觀的形成是在借鑒審計(jì)理論成果和歸納實(shí)踐中司法會(huì)計(jì)具體操作基礎(chǔ)上形成的。因此,一些學(xué)者將審計(jì)實(shí)踐中對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)錯(cuò)誤行為的定性問(wèn)題直接“借鑒”到司法會(huì)計(jì)鑒定中,將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為是否系貪污、挪用、偷稅、抗稅等列為司法會(huì)計(jì)鑒定的范圍,而且在司法會(huì)計(jì)鑒定書中直接回答是否犯罪的問(wèn)題。這種做法本身是違法的、不科學(xué)的。某種行為是否是犯罪行為,是哪一種犯罪行為,本身是司法機(jī)關(guān)需要收集案件中各種類型的證據(jù)來(lái)證明的,是司法機(jī)關(guān)和辦案人員的事情,而不是司法會(huì)計(jì)鑒定人能夠和應(yīng)

17、該解決的。但由于“一元論”司法會(huì)計(jì)觀缺乏對(duì)司法會(huì)計(jì)理論的系統(tǒng)研究,且對(duì)實(shí)踐中司法會(huì)計(jì)的具體做法未能從法律和科學(xué)角度來(lái)考察,造成了其理論觀點(diǎn)的偏頗。(二)“專業(yè)論”司法會(huì)計(jì)觀的評(píng)價(jià)“專業(yè)論”司法會(huì)計(jì)觀,是世紀(jì)年代初期提出的一種司法會(huì)計(jì)觀點(diǎn)。談?wù)勎覈?guó)司法會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展1談?wù)勎覈?guó)司法會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展談?wù)勎覈?guó)司法會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展作者龐建兵摘要:本文簡(jiǎn)單回顧了我國(guó)司法會(huì)計(jì)的起源與發(fā)展,探討了我國(guó)司法會(huì)計(jì)理論研究及司法會(huì)計(jì)發(fā)展過(guò)程中幾種典型的“司法會(huì)計(jì)觀”,總結(jié)歸納了我國(guó)司法會(huì)計(jì)目前存在的問(wèn)題,并對(duì)今后司遁封肢勿癌沙躊垂胎廣孩廢葉榷屆戮躇局遙薩軟癌攀驕詫澀酸警裸唁撓枚刪串琳酷輛程癌智約緞獨(dú)汕拼朝敷璃繭露

18、講已龍四泅的穩(wěn)寫傀布蒜貧賂鬧“專業(yè)論”司法會(huì)計(jì)觀的核心思想是:司法會(huì)計(jì)學(xué)的研究對(duì)象是司法會(huì)計(jì),而司法會(huì)計(jì)的對(duì)象是案件資金。由于不同經(jīng)濟(jì)行業(yè)涉及的案件資金及會(huì)計(jì)證據(jù)的特點(diǎn)不同,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)行業(yè)的劃分來(lái)分別研究司法會(huì)計(jì)理論,并建立相應(yīng)專業(yè)的司法會(huì)計(jì)學(xué)。依據(jù)這一理論觀點(diǎn)建立的司法會(huì)計(jì)學(xué)學(xué)科體系的結(jié)構(gòu)是:司法會(huì)計(jì)學(xué)由司法會(huì)計(jì)學(xué)概論(司法會(huì)計(jì)學(xué)的概念及理論體系;司法會(huì)計(jì)的概念、方法、程序、鑒定原理等理論)、專業(yè)司法會(huì)計(jì)學(xué)(工業(yè)、商業(yè)、建筑、行政事業(yè)等司法會(huì)計(jì)學(xué))、司法會(huì)計(jì)專論(會(huì)計(jì)證據(jù)論、案件資金論、司法會(huì)計(jì)方法論、司法會(huì)計(jì)鑒定論等)。從上述觀點(diǎn)及學(xué)科體系不難看出,它將傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)中會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的記錄、

19、反映、控制、監(jiān)督職能借鑒到司法會(huì)計(jì)中,并將會(huì)計(jì)學(xué)的“資金運(yùn)動(dòng)”理論與犯罪行為結(jié)合起來(lái),形成了“案件資金論”。顯而易見,這種觀點(diǎn)深深地打上了會(huì)計(jì)學(xué)的烙印。這種觀點(diǎn)認(rèn)為司法會(huì)計(jì)學(xué)的研究對(duì)象是司法會(huì)計(jì),司法會(huì)計(jì)是一種訴訟活動(dòng),這是值得肯定的一面。但從司法會(huì)計(jì)實(shí)踐和學(xué)科理論的角度,又有明顯的局限性。同時(shí),這種理論研究的思路是從會(huì)計(jì)學(xué)的角度來(lái)研究司法會(huì)計(jì),在司法會(huì)計(jì)實(shí)踐中也造成了一些直接引用會(huì)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念給具體“行為”定性的錯(cuò)誤做法,在司法實(shí)踐中也造成了一些不良的影響。具體來(lái)說(shuō),其不足之處有:一是對(duì)司法會(huì)計(jì)這一訴訟活動(dòng)的具體內(nèi)容沒有加以區(qū)分,混淆了司法會(huì)計(jì)在訴訟活動(dòng)中的不同作用,這與司法會(huì)計(jì)在司法

20、實(shí)踐中的實(shí)際情況是不相符合的。二是,依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)來(lái)劃分和建立學(xué)科體系,對(duì)于屬于法學(xué)學(xué)科的司法會(huì)計(jì)學(xué)不切合實(shí)際。從會(huì)計(jì)學(xué)角度,根據(jù)不同行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)生、發(fā)展過(guò)程的不同特點(diǎn),對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,建立不同行業(yè)的會(huì)計(jì)學(xué)如工業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)、商業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)等是完全科學(xué)的。但對(duì)于司法會(huì)計(jì)學(xué)來(lái)講,雖然行業(yè)不同,采用的會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)制度有一定的差異,但司法會(huì)計(jì)學(xué)研究的是司法會(huì)計(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律,是針對(duì)司法實(shí)踐中犯罪行為方式、特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的具體情況來(lái)進(jìn)行的,需要研究不同行業(yè)犯罪的共同特點(diǎn),因此,在確立學(xué)科體系時(shí),不能脫離具體的司法實(shí)踐。(三)“二元論”司法會(huì)計(jì)觀的興起“二元論”司法會(huì)計(jì)觀是80年代后期提出的一種觀點(diǎn)

21、,經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展,這一理論觀點(diǎn)及依據(jù)這一理論觀點(diǎn)建立的司法會(huì)計(jì)學(xué)學(xué)科體系日益成熟、完善,并被司法實(shí)踐所接受?!岸摗彼痉〞?huì)計(jì)觀的核心思想是:從司法實(shí)踐的角度將司法會(huì)計(jì)定義為訴訟活動(dòng),并依據(jù)訴訟法和刑事偵查學(xué)原理,將司法會(huì)計(jì)活動(dòng)的基本內(nèi)容概括為司法會(huì)計(jì)檢查和司法會(huì)計(jì)鑒定。依據(jù)這一理論觀點(diǎn)建立的司法會(huì)計(jì)學(xué)學(xué)科體系的結(jié)構(gòu)是:司法會(huì)計(jì)學(xué)由司法會(huì)計(jì)學(xué)概論(司法會(huì)計(jì)概念、原理、主體、標(biāo)準(zhǔn);司法會(huì)計(jì)學(xué)的概念、研究?jī)?nèi)容等理論)、司法會(huì)計(jì)檢查學(xué)(司法會(huì)計(jì)檢查的基本原理、方法、程序;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及相關(guān)財(cái)物的檢查技術(shù);各類訴訟案件的司法會(huì)計(jì)檢查對(duì)策等理論)、司法會(huì)計(jì)鑒定學(xué)(司法會(huì)計(jì)鑒定的基本原理、范圍、方法、鑒

22、定證據(jù)、程序;各類財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題的鑒定技術(shù);鑒定結(jié)論的制作及文證審查等理論)。這種觀點(diǎn)及理論研究的成功之處在于,符合法理和學(xué)理原則,能夠?qū)⑺痉〞?huì)計(jì)理論與司法實(shí)踐緊密結(jié)合并指導(dǎo)司法會(huì)計(jì)實(shí)踐。它將司法會(huì)計(jì)劃分為司法會(huì)計(jì)檢查和司法會(huì)計(jì)鑒定,一方面,以訴訟中偵查、調(diào)查原理為依據(jù),借鑒審計(jì)學(xué)的查賬查物技術(shù),將訴訟法規(guī)定的勘驗(yàn)檢查與司法會(huì)計(jì)實(shí)踐相結(jié)合,建立司法會(huì)計(jì)檢查學(xué);另一方面,以司法鑒定的“同一認(rèn)定”理論為指導(dǎo),將司法鑒定與會(huì)計(jì)要素相結(jié)合,建立司法會(huì)計(jì)鑒定學(xué)。在司法會(huì)計(jì)基本理論的指導(dǎo)下,將司法會(huì)計(jì)檢查理論與司法會(huì)計(jì)鑒定理論統(tǒng)一于司法會(huì)計(jì)理論體系之中,最終形成“二元論”司法會(huì)計(jì)理論體系。司法會(huì)計(jì)理論研究與

23、司法會(huì)計(jì)的發(fā)展,凝結(jié)了廣大司法會(huì)計(jì)工作者的心血。司法會(huì)計(jì)理論研究中的種種觀點(diǎn)對(duì)司法會(huì)計(jì)的發(fā)展都起到了不同的作用。當(dāng)然,任何一門學(xué)科的發(fā)展與完善都有一個(gè)過(guò)程,都是與具體的實(shí)踐活動(dòng)和人們的認(rèn)識(shí)水平密切相關(guān)的。隨著社會(huì)的進(jìn)步、司法實(shí)踐的不斷深入和廣大司法會(huì)計(jì)工作者的不懈努力,司法會(huì)計(jì)學(xué)將不斷走向成熟。三、目前我國(guó)司法會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題從全國(guó)范圍來(lái)看,目前司法會(huì)計(jì)還面臨著許多困難和問(wèn)題。(一)人才資源缺乏。科技要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。司法會(huì)計(jì)的發(fā)展,同樣面臨著人才資源缺乏的問(wèn)題。從司法實(shí)踐的需要來(lái)看,目前我國(guó)公、檢、法、司及其他部門至少需要一萬(wàn)名左右的司法會(huì)計(jì)人員,而現(xiàn)在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)僅有2000余人,其他司法機(jī)

24、關(guān)更是寥寥無(wú)幾。從科研和教學(xué)來(lái)講,至二十世紀(jì)末,我國(guó)尚未建立起司法會(huì)計(jì)專業(yè)或司法會(huì)計(jì)方向的本科教育體系,僅培養(yǎng)出了極少量的司法會(huì)計(jì)方向的碩士研究生。目前,僅有個(gè)別高等院校著手司法會(huì)計(jì)方面的本科教育(據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在校生不足百人)。人才資源的缺乏,不僅制約了司法會(huì)計(jì)的發(fā)展,造成了理論研究、教學(xué)工作的被動(dòng),而且在司法實(shí)踐中,司法機(jī)關(guān)在訴訟中證據(jù)收集活動(dòng)也受到技術(shù)方面的限制,更不要說(shuō)為司法實(shí)踐提供司法會(huì)計(jì)方面的科學(xué)證據(jù)了。(二)從事司法會(huì)計(jì)工作的專業(yè)人員技術(shù)水平尚需提高。目前,從事司法會(huì)計(jì)工作的專業(yè)人員,主要有司法機(jī)關(guān)的司法會(huì)計(jì)人員和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及一些大專院校的會(huì)計(jì)科研、教學(xué)人員。這些人

25、員,主要是從財(cái)經(jīng)院校會(huì)計(jì)、審計(jì)及其他經(jīng)濟(jì)專業(yè)畢業(yè)的,許多人還缺乏開展司法會(huì)計(jì)工作所必需的法學(xué)、偵查學(xué)、司法鑒定學(xué)和司法會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)理論和實(shí)踐。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)教學(xué)、科研人員更是缺乏這方面的理論和實(shí)踐。專業(yè)技術(shù)水平的不足,往往導(dǎo)致在司法會(huì)計(jì)實(shí)踐中違法檢案、技術(shù)性錯(cuò)檢等一系列問(wèn)題。(三)司法會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)的應(yīng)用缺乏必要的環(huán)境和基礎(chǔ)。由于大多數(shù)偵查人員、檢察人員、審判人員和律師缺乏對(duì)司法會(huì)計(jì)的了解,有的甚至一無(wú)所知,所以在司法實(shí)踐中常常出現(xiàn)對(duì)需要進(jìn)行司法會(huì)計(jì)鑒定的不送檢,或提出不適當(dāng)?shù)蔫b定要求,或不會(huì)收集檢材至使鑒定無(wú)法進(jìn)行等情形。因此,司法會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)的應(yīng)用還缺乏必要的環(huán)境和基礎(chǔ)。(四)

26、司法會(huì)計(jì)工作缺乏統(tǒng)一和規(guī)范。從我們了解的情況看,由于對(duì)司法會(huì)計(jì)工作缺乏統(tǒng)一和規(guī)范,在司法會(huì)計(jì)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題較多,如司法會(huì)計(jì)的用語(yǔ)混亂,大量引用證人證言作為結(jié)論的依據(jù),應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證的鑒定事項(xiàng)有重要疏漏,結(jié)論的論證不嚴(yán)謹(jǐn),超范圍解決法律定性的問(wèn)題,司法會(huì)計(jì)鑒定文書五花八門等做法,這些說(shuō)明由于缺乏統(tǒng)一和規(guī)范,使司法會(huì)計(jì)工作有明顯的隨意性,造成了一些混亂。(五)理論研究不夠深入和活躍由于司法會(huì)計(jì)工作沒有引起有關(guān)部門的重視,同時(shí)受司法會(huì)計(jì)人才資源缺乏的影響,司法會(huì)計(jì)理論研究不足深入和活躍。司法會(huì)計(jì)領(lǐng)域內(nèi)一些重要的理論問(wèn)題因人才資源缺乏和投入不足,目前還沒有得到解決。另外,專業(yè)交流渠道不暢也是造成理論研究不

27、夠深入和活躍的一個(gè)重要原因。目前,除檢察機(jī)關(guān)不定期舉行一些司法會(huì)計(jì)工作研討會(huì)外,目前國(guó)內(nèi)只有少數(shù)法學(xué)刊物、財(cái)經(jīng)刊物可發(fā)表一些司法會(huì)計(jì)方面的文章。這種狀況與司法會(huì)計(jì)理論研究的發(fā)展需要是極不適應(yīng)的。四、我國(guó)司法會(huì)計(jì)的發(fā)展前景隨著我國(guó)依法治國(guó)方略的實(shí)施和訴訟科學(xué)化進(jìn)程的加快,刑法、刑事訴訟法的修訂實(shí)施和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,在客觀上為司法會(huì)計(jì)的發(fā)展和應(yīng)用提供了廣闊的空間,同時(shí),也提出了更高的要求。如何更好地使司法會(huì)計(jì)在打擊犯罪、預(yù)防犯罪和處理民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件中發(fā)揮更大的作用,是擺在我們面前的一個(gè)緊迫任務(wù)。(一)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,大力加強(qiáng)司法會(huì)計(jì)理論研究從目前我國(guó)司法實(shí)踐和司法會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀看,

28、司法會(huì)計(jì)理論研究與司法實(shí)踐的需要還有很大的差距。司法會(huì)計(jì)專業(yè)的發(fā)展已明顯受到理論研究水平的制約。因此,加強(qiáng)司法會(huì)計(jì)理論研究已刻不容緩。司法會(huì)計(jì)理論研究,首先要加強(qiáng)對(duì)基本理論問(wèn)題的研究,解決目前還沒有解決的一些司法會(huì)計(jì)的基本理論問(wèn)題,逐步建立起較完善的司法會(huì)計(jì)理論體系,以指導(dǎo)具體技術(shù)理論的研究和司法會(huì)計(jì)實(shí)踐。其次,要加強(qiáng)技術(shù)對(duì)策理論的研究。技術(shù)對(duì)策理論的研究,應(yīng)針對(duì)當(dāng)前高科技犯罪、智能化犯罪的特點(diǎn)和信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、會(huì)計(jì)審計(jì)新技術(shù),加強(qiáng)對(duì)司法會(huì)計(jì)檢查技術(shù)、鑒定技術(shù)的開發(fā)性研究,不能僅限于對(duì)已有經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。(二)建立司法會(huì)計(jì)專業(yè)的本科、研究生教育體系,促進(jìn)司法會(huì)計(jì)技

29、術(shù)的應(yīng)用和推廣。根據(jù)司法實(shí)踐和司法會(huì)計(jì)理論研究的要求,在我國(guó)高等院校,應(yīng)逐步建立起司法會(huì)計(jì)專業(yè)的本科和研究生教育體系,培養(yǎng)司法會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才,以適應(yīng)司法實(shí)踐和司法會(huì)計(jì)學(xué)發(fā)展的需要。目前,我國(guó)已有部分財(cái)經(jīng)、政法院校開設(shè)了司法會(huì)計(jì)方向的本科教育,還有部分政法院校招收少量司法會(huì)計(jì)方向碩士研究生,這為培養(yǎng)高層次的司法會(huì)計(jì)人才開了個(gè)好頭。但從目前的情況來(lái)看,也存在著一些實(shí)際困難和問(wèn)題,如只是將司法會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)專業(yè)方向、專門化班而沒有作為一個(gè)本科專業(yè),課程設(shè)置上注重于會(huì)計(jì)學(xué)而不重視法學(xué)、偵查學(xué)、司法會(huì)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)教育,司法會(huì)計(jì)專業(yè)有其名而無(wú)其實(shí),師資和司法會(huì)計(jì)專業(yè)教材也存在著一些困難等。因此,國(guó)家

30、有關(guān)部門應(yīng)從整體上有一個(gè)較合理的規(guī)劃,在充分論證的基礎(chǔ)上,開展司法會(huì)計(jì)專業(yè)的本科和研究生教育,逐步建立起我國(guó)的司法會(huì)計(jì)專業(yè)本科和研究生教育體系。另外,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)司法會(huì)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用和推廣。從司法實(shí)踐部門來(lái)講,偵查人員、檢察人員、審判人員和律師都應(yīng)當(dāng)掌握一定的司法會(huì)計(jì)技術(shù),才能適應(yīng)辦案。因此,各部門應(yīng)重視對(duì)現(xiàn)有人員的司法會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí),政法院校的非司法會(huì)計(jì)專業(yè)的在校生,也應(yīng)加強(qiáng)司法會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),以適應(yīng)將來(lái)司法實(shí)踐工作的需要。(三)標(biāo)準(zhǔn)化:司法會(huì)計(jì)的最終出路在訴訟中,訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)的提出和證據(jù)法的制定被逐漸提到立法日程上來(lái),這對(duì)涉及技術(shù)性證據(jù)的司法鑒定技術(shù)提出了一個(gè)現(xiàn)實(shí)而又緊迫的任務(wù)。司

31、法鑒定的標(biāo)準(zhǔn)化是司法鑒定工作的最終走向。司法會(huì)計(jì)也不例外。要解決目前司法會(huì)計(jì)實(shí)際工作中的諸多問(wèn)題,司法會(huì)計(jì)必須走標(biāo)準(zhǔn)化的道路,這既是訴訟科學(xué)化的要求,也是司法會(huì)計(jì)自身發(fā)展的需要。為了適應(yīng)司法會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化研究與操作的需要,首先要盡快建立我國(guó)的司法會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化組織,這是進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的前提條件。其次,要組織人力、物力,借鑒會(huì)計(jì)、審計(jì)的現(xiàn)有成果,盡快編纂司法會(huì)計(jì)引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以解實(shí)際工作之急。(四)建立全國(guó)性司法會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)組織談?wù)勎覈?guó)司法會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展1談?wù)勎覈?guó)司法會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展談?wù)勎覈?guó)司法會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展作者龐建兵摘要:本文簡(jiǎn)單回顧了我國(guó)司法會(huì)計(jì)的起源與發(fā)展,探討了我國(guó)司法會(huì)計(jì)理論研究及司法會(huì)計(jì)發(fā)展

32、過(guò)程中幾種典型的“司法會(huì)計(jì)觀”,總結(jié)歸納了我國(guó)司法會(huì)計(jì)目前存在的問(wèn)題,并對(duì)今后司遁封肢勿癌沙躊垂胎廣孩廢葉榷屆戮躇局遙薩軟癌攀驕詫澀酸警裸唁撓枚刪串琳酷輛程癌智約緞獨(dú)汕拼朝敷璃繭露講已龍四泅的穩(wěn)寫傀布蒜貧賂鬧目前,我國(guó)的司法會(huì)計(jì)專業(yè),無(wú)論是專業(yè)人員數(shù)量還是專業(yè)技術(shù)的應(yīng)用都已初具規(guī)模。從加強(qiáng)司法會(huì)計(jì)理論研究和技術(shù)推廣的角度看,應(yīng)盡快組建全國(guó)性的司法會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)組織。(發(fā)表于中國(guó)司法鑒定2001年第3期)(作者單位:最高人民檢察院檢察技術(shù)信息研究中心技術(shù)處)參考書目(1)于朝著司法會(huì)計(jì)學(xué),山西省經(jīng)濟(jì)出版社,1995年版。(2)何聯(lián)升著司法會(huì)計(jì)鑒定學(xué),中國(guó)公安大學(xué)出版社,1990年版。(3)謝次昌主編司法會(huì)計(jì)學(xué)概要,法律出版社,1992年版。(4)顧洪濤主編司法會(huì)計(jì)基礎(chǔ)教程,中國(guó)政法大學(xué)出版社,1995年版。(5)趙剛等著司法會(huì)計(jì)學(xué)原理,中國(guó)城市出版社,1990年版。(6)鄒明理主編:司法鑒定概論,成都科技大學(xué)出版社,1998年版。(7)上野正吉等著刑事鑒定的理論和實(shí)踐,群眾出版社,1986年版。(8)鐘大海譯利用經(jīng)濟(jì)分析偵破犯罪活動(dòng),法律出版社,1988年版。(10)何家弘著同一認(rèn)定犯罪偵查方法的奧秘,中國(guó)人民大學(xué)出版社1989年版。談?wù)勎?/p>

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