加快邵陽(yáng)教育發(fā)展大家談（王平清）

1、加快邵陽(yáng)教育發(fā)展大家談來(lái)自一所寄宿制學(xué)校的困惑塘渡口鎮(zhèn)中學(xué) 王平清我縣位于湖南省中南部偏西，屬丘陵山地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，由于我縣經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，外出打工的農(nóng)民工多，這樣，教育就凸顯出一個(gè)實(shí)際問(wèn)題：我縣的留守兒童占了在校學(xué)生近一半，有的學(xué)校占了在校學(xué)生的多半。面對(duì)這一實(shí)際問(wèn)題，縣政府迎難而上，通過(guò)采取多種途徑、辦法，加大了對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)，目前卓有成效的辦法是近幾年來(lái)我縣以創(chuàng)造合格制學(xué)校為契機(jī)，加大了寄宿制學(xué)校建設(shè)的投入，特別是學(xué)生食堂、宿舍建設(shè)資金的投入。寄宿條件好起來(lái)了，再加上貧困寄宿學(xué)生的生活補(bǔ)助政策，在校住宿學(xué)生慢慢地多了起來(lái)，有些農(nóng)村學(xué)校在校寄宿學(xué)生占在校人數(shù)70

2、%以上。面對(duì)逐漸增多的寄宿學(xué)生，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師喜憂參半，喜的是：留守兒童有了一個(gè)好去處，便于學(xué)校管理，有利于學(xué)生成長(zhǎng)，家長(zhǎng)更放心。憂的是：隨著寄宿學(xué)生的增多，自從2009年取消義務(wù)教育寄宿學(xué)生的寄宿費(fèi)之后，上級(jí)部門(mén)再也沒(méi)有出臺(tái)政策，給予寄宿學(xué)校在管理方面經(jīng)費(fèi)的保障?，F(xiàn)結(jié)合我校的實(shí)際情況，以一孔之見(jiàn)，談?wù)劶乃拗茖W(xué)校面臨的困惑。一、安全壓力加大，沒(méi)有釋壓的地方2006年，我校創(chuàng)建了市合格農(nóng)村寄宿制學(xué)校，現(xiàn)有教學(xué)班級(jí)45個(gè)，在校學(xué)生3000余人，其中寄宿學(xué)生1000余人，面對(duì)如此多的寄宿學(xué)生，學(xué)校管理難度加大了，安全壓力加重了。寄宿學(xué)生學(xué)習(xí)在學(xué)校，生活在學(xué)校，在校的時(shí)間長(zhǎng)，每個(gè)學(xué)生的衣、食、住、行從

3、走進(jìn)校門(mén)的那一刻起，就與學(xué)校緊密相連，學(xué)校就成了他們的監(jiān)護(hù)人。期間寄宿學(xué)生所發(fā)生的一切大大小小的事，都變成了學(xué)校的事。無(wú)論校方有責(zé)任，還是沒(méi)有責(zé)任，只要在校住宿，家長(zhǎng)就會(huì)把一切責(zé)任推到學(xué)校這一方，旁人也認(rèn)為不管怎么樣學(xué)校都脫不了干系。在寄宿學(xué)生這塊工作上，學(xué)校顯得多么的無(wú)奈，個(gè)中的艱辛不可言語(yǔ)。一旦遇上不聽(tīng)話的寄宿生，外出上網(wǎng)、夜不歸宿，那就有你忙的。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、宿舍管理員、班主任等人，為了尋找一個(gè)學(xué)生，有時(shí)尋遍街道大大小小幾十家網(wǎng)吧，直至深夜一、二點(diǎn)鐘，尋著了，累了還值得。尋不著，一干人的心都是懸著的。如果寄宿學(xué)生離校出走，那更是了不得的事，家長(zhǎng)問(wèn)你要人，領(lǐng)導(dǎo)還要責(zé)備。學(xué)校只得組織人力、準(zhǔn)備

4、費(fèi)用外出尋人，尋著了尚能交差，尋不著學(xué)校無(wú)寧日?；私?jīng)費(fèi)還不算，整天擔(dān)驚受怕的。如果出了安全責(zé)任事故，不但要賠償，還要問(wèn)責(zé)。因此，在寄宿學(xué)校寄宿學(xué)生的管理工作是非常艱辛的，相對(duì)于沒(méi)有寄宿學(xué)生的學(xué)校，在管理上難度要大多了。老師整天處于擔(dān)憂中，影響了老師的身心健康，據(jù)調(diào)查了解，學(xué)校中參與寄宿學(xué)生管理工作的老師，在身心方面一般處于亞健康狀態(tài)，表現(xiàn)為焦急、憂郁?？墒菍?duì)于寄宿學(xué)校及管理老師，到目前為止國(guó)家還沒(méi)有出臺(tái)一個(gè)優(yōu)撫政策及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，能對(duì)學(xué)校及老師在這個(gè)付出更多辛勤勞動(dòng)予以認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)。更談不上從法律角度加以保障。一切的一切，無(wú)論是矛盾還是問(wèn)題都由各自學(xué)校內(nèi)部自己處理、消化，面對(duì)這種現(xiàn)狀，壓力何時(shí)才能

5、找到釋放的地方，讓教師能沐浴到溫暖的陽(yáng)光。二、經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)加重，沒(méi)有埋單的去處2009年取消義務(wù)教育階段學(xué)生寄宿費(fèi)，而寄宿學(xué)生水電費(fèi)、宿舍管理員工資及設(shè)施維修等費(fèi)用只能從保障經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支，我校每月用于寄宿生水電開(kāi)支2多萬(wàn)元，宿舍管理員工資每月4000元以上（4人），用于宿舍維修費(fèi)用每年約10000多元，合計(jì)全年費(fèi)用25多萬(wàn)元（按10個(gè)月計(jì)算），相比沒(méi)有寄宿制學(xué)校，而下?lián)艿娜似焦媒?jīng)費(fèi)又是同樣多的情況下，僅這筆費(fèi)用就要多支出25萬(wàn)多元。還有一筆大的開(kāi)支，那就是寄宿學(xué)生早晚坐堂的管理費(fèi)用，我校規(guī)定早自習(xí)管理：早晨6:207:40，晚自習(xí)管理晚上7:009:00，每早晨管理費(fèi)10元/人，每晚上管理費(fèi)15元

6、/人，合計(jì)每天用于每個(gè)班寄宿生管理費(fèi)為25元，以全校45個(gè)班、200天為基數(shù)，算來(lái)需要22.5萬(wàn)元，也就是說(shuō)，我們學(xué)校每年用于寄宿生各種費(fèi)用累計(jì)起來(lái)至少需要50萬(wàn)元。因此，學(xué)校寄宿學(xué)生越多，工作量越大，管理難度越大，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支越多，學(xué)校負(fù)擔(dān)越重。有人說(shuō)：寄宿學(xué)生越多，后勤收費(fèi)就越高。殊不知政策規(guī)定：九年義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生食堂只能“保本不贏利”，食堂結(jié)余不得用于解決教師福利，即使有，也是違規(guī)操作。因此，學(xué)校用于寄宿生這一筆巨大的開(kāi)支既沒(méi)有政策支持，也沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障。這樣一筆費(fèi)用全由學(xué)校自行解決，有失教育的公平。增加的費(fèi)用，何時(shí)才能找到一個(gè)埋單的地方。九年義務(wù)教育，政府非常重視，無(wú)論學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，還是學(xué)生補(bǔ)助政策，力度之大，前所未有。唯獨(dú)寄宿學(xué)生學(xué)校管理這一