XX區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制服務(wù)項目招標文件（定稿）

1、1 公開招標文件公開招標文件 采購項目編號：采購項目編號：hy-zb-hz-2013-133hy-zb-hz-2013-133 采購項目名稱：惠州港荃灣港區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制服務(wù)項目采購項目名稱：惠州港荃灣港區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制服務(wù)項目 招招 標標 人：人： 惠州港務(wù)集團有限公司惠州港務(wù)集團有限公司 招標代理單位：招標代理單位： 廣東華禹工程咨詢有限公司廣東華禹工程咨詢有限公司 發(fā)布日期：發(fā)布日期：20132013 年年 7 7 月月 2323 日日 2 目目 錄錄 第一部分 招標公告 第二部分 采購項目內(nèi)容 第三部分 投標人須知 第四部分 合同書格式 第五部分 投標文件格式 3 第一部分第一部分 投標邀

2、請函投標邀請函 廣東華禹工程咨詢有限公司廣東華禹工程咨詢有限公司受惠州港務(wù)集團有限公司惠州港務(wù)集團有限公司的委托，對惠州港荃灣港區(qū)產(chǎn)惠州港荃灣港區(qū)產(chǎn) 業(yè)規(guī)劃項目業(yè)規(guī)劃項目進行公開招標采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標。 一、采購項目編號：hy-zb-hz-2013-133 二、采購項目名稱：惠州港荃灣港區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制服務(wù)項目惠州港荃灣港區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制服務(wù)項目 三、采購項目預算：人民幣人民幣120.00120.00萬元萬元 四、項目內(nèi)容及需求簡述：(具體參數(shù)及要求詳見招標文件) 1 1、根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和編制辦法完成本項目專項規(guī)劃報告編制并通過主管部門的、根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和編制辦法完成本項目

3、專項規(guī)劃報告編制并通過主管部門的 評審和批復。評審和批復。 2 2、提供所有書面和電子文件。、提供所有書面和電子文件。 五、公開招標文件的獲取期限和方式 符合資格條件的供應(yīng)商可于2013年7月23日8時30分起至2013年7月29日17時30分止 （法定節(jié)假日除外）到廣東華禹工程咨詢有限公司購買招標文件，招標文件每套售價150 元（人民幣） ，售后不退。 六、投標截止時間：2013年8月13日10時00分(2013年8月13日09時30分開始受理投標 文件) 七、投標文件送達地點：惠州市惠州大道江北段 116 號盛豐商務(wù)大廈 9 樓 909 室開 標廳。 八、開標、評標時間：2013 年 8

4、月 13 日 10 時 00 分 九、開標、評標地點：惠州市惠州大道江北段 116 號盛豐商務(wù)大廈 9 樓 909 室。 十、采購代理機構(gòu)、采購人的名稱、地址和聯(lián)系方式： 采購代理機構(gòu)：廣東華禹工程咨詢有限公司 采購代理機構(gòu)聯(lián)系人：林先生 電話傳真聯(lián)系地址：惠州市惠州大道江北段 116 號盛豐商務(wù)大廈 9 樓 909 室 郵編：516003 采購人：惠州港務(wù)集團有限公司 聯(lián)系人：秦先生 電話傳真4 聯(lián)系地址：惠州市大亞灣區(qū) 十一、保證金賬戶： 開戶名：廣東華禹工程咨詢有限公司惠州分公

5、司 開戶銀行：廣發(fā)銀行惠州江北支行 帳號：1080 2251 6010 0039 62 廣東華禹工程咨詢有限公司 2013 年 7 月 23 日 5 第二部分第二部分采購項目內(nèi)容采購項目內(nèi)容 一、供應(yīng)商資格：一、供應(yīng)商資格： 1.1.供應(yīng)商應(yīng)具備供應(yīng)商應(yīng)具備政府采購法政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；第二十二條規(guī)定的條件； 2 2、在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立能獨立承擔民事責任的獨立法人或其他組織；、在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立能獨立承擔民事責任的獨立法人或其他組織； 3 3、具有商物糧行業(yè)糧食工程專業(yè)乙級及以上、同時具有工程咨詢乙級及以上資質(zhì)；、具有商物糧行業(yè)糧食工程專業(yè)乙級及以上、同時具有工

6、程咨詢乙級及以上資質(zhì)； 4 4、擬派項目負責人具有高級工程師或以上資格；、擬派項目負責人具有高級工程師或以上資格； 5 5、參加本項目政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；、參加本項目政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 7 7、本項目不接受聯(lián)合體投標。、本項目不接受聯(lián)合體投標。 二、采購項目要求：二、采購項目要求： （一）規(guī)劃背景（一）規(guī)劃背景 惠州港務(wù)集團有限公司受惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會委托，負責落實惠州港務(wù)集團有限公司受惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會委托，負責落實 惠州市

7、荃灣港區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃惠州市荃灣港區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 ，該規(guī)劃重點對荃灣港區(qū)散雜貨區(qū)域的糧油產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)方，該規(guī)劃重點對荃灣港區(qū)散雜貨區(qū)域的糧油產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)方 向進行研究，規(guī)劃總面積向進行研究，規(guī)劃總面積 1010 平方公里，其中糧油產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃面積平方公里，其中糧油產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃面積 4 4 平方公里。由于該平方公里。由于該 規(guī)劃涉及港口物流需要和空間布局，為了提高產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的科學性和可操作性，需要規(guī)劃涉及港口物流需要和空間布局，為了提高產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的科學性和可操作性，需要對對一一 個個具具有有商商物物糧糧設(shè)設(shè)計計和和工工程程規(guī)規(guī)劃劃咨咨詢詢設(shè)設(shè)計計經(jīng)經(jīng)驗驗的的糧糧油油設(shè)設(shè)計計院院配配合合規(guī)規(guī)劃劃進進行行專專項項

8、課課題題研研究究。 惠州港荃灣港區(qū)作為惠州港的起步港區(qū)也是惠州沿海主要公共碼頭作業(yè)區(qū)，開港二惠州港荃灣港區(qū)作為惠州港的起步港區(qū)也是惠州沿海主要公共碼頭作業(yè)區(qū)，開港二 十年了但年吞吐量不足十年了但年吞吐量不足 600600 萬噸。港區(qū)建設(shè)發(fā)展明顯落后于周邊的地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)萬噸。港區(qū)建設(shè)發(fā)展明顯落后于周邊的地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 滯后、社會化服務(wù)能力不強等成為制約惠州港發(fā)展的瓶頸。惠州港務(wù)集團有限公司緊緊滯后、社會化服務(wù)能力不強等成為制約惠州港發(fā)展的瓶頸?；葜莞蹌?wù)集團有限公司緊緊 圍繞惠州市委、市政府發(fā)展圍繞惠州市委、市政府發(fā)展“環(huán)大亞灣新區(qū)環(huán)大亞灣新區(qū)”和建設(shè)和建設(shè)“億噸大港億噸大港”的戰(zhàn)略目標

9、，開展了的戰(zhàn)略目標，開展了 對惠州港荃灣港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向性的調(diào)研，先后對廣西北部灣港、舟山港、廣東新沙港、對惠州港荃灣港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向性的調(diào)研，先后對廣西北部灣港、舟山港、廣東新沙港、 虎門港、天津港等港區(qū)調(diào)研學習，并與多家有意在惠州港荃灣港區(qū)發(fā)展糧油物流加工企虎門港、天津港等港區(qū)調(diào)研學習，并與多家有意在惠州港荃灣港區(qū)發(fā)展糧油物流加工企 業(yè)有過深入的溝通，達成希望在荃灣港區(qū)規(guī)劃中增加糧油產(chǎn)業(yè)園，引入、引導、扶植糧業(yè)有過深入的溝通，達成希望在荃灣港區(qū)規(guī)劃中增加糧油產(chǎn)業(yè)園，引入、引導、扶植糧 油產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)與經(jīng)營的共識。油產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)與經(jīng)營的共識。 惠州港建港資源豐富、條件優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯，

10、在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、集疏運惠州港建港資源豐富、條件優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、集疏運 等方面已具備一定的發(fā)展條件，惠州港迫切需要引入臨港工業(yè)，增加并穩(wěn)定吞吐量，促等方面已具備一定的發(fā)展條件，惠州港迫切需要引入臨港工業(yè)，增加并穩(wěn)定吞吐量，促 進港口和產(chǎn)業(yè)間的良性互動、聯(lián)合擴張，糧油貿(mào)易加工符合上下游一體化發(fā)展，形成物進港口和產(chǎn)業(yè)間的良性互動、聯(lián)合擴張，糧油貿(mào)易加工符合上下游一體化發(fā)展，形成物 流、加工與港口相互促進增長港口發(fā)展重要方向性的選擇，是實現(xiàn)流、加工與港口相互促進增長港口發(fā)展重要方向性的選擇，是實現(xiàn)“億噸大港億噸大港”的主要的主要 途徑。途徑。 由于比鄰廣州、東莞、深圳等

11、糧油接收傳統(tǒng)，這些港口面臨碼頭設(shè)施不完善、建設(shè)由于比鄰廣州、東莞、深圳等糧油接收傳統(tǒng)，這些港口面臨碼頭設(shè)施不完善、建設(shè) 6 用地、發(fā)展空間十分有限，主動承接這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，融入珠三角區(qū)域經(jīng)濟一體化，并共用地、發(fā)展空間十分有限，主動承接這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，融入珠三角區(qū)域經(jīng)濟一體化，并共 同構(gòu)建同構(gòu)建“深莞惠深莞惠”經(jīng)濟圈統(tǒng)一市場，使得荃灣港區(qū)（糧油）產(chǎn)業(yè)園未來發(fā)展空間巨大。經(jīng)濟圈統(tǒng)一市場，使得荃灣港區(qū)（糧油）產(chǎn)業(yè)園未來發(fā)展空間巨大。 本規(guī)劃結(jié)合本規(guī)劃結(jié)合惠州港總體規(guī)劃惠州港總體規(guī)劃和和惠州港荃灣港區(qū)控制性詳細規(guī)劃惠州港荃灣港區(qū)控制性詳細規(guī)劃 ，研究惠州港，研究惠州港 荃灣港區(qū)（糧油）產(chǎn)業(yè)的可能性（必要性

12、、迫切性及可行性）荃灣港區(qū)（糧油）產(chǎn)業(yè)的可能性（必要性、迫切性及可行性） ，研究（糧油）產(chǎn)業(yè)園與碼，研究（糧油）產(chǎn)業(yè)園與碼 頭平面布置、泊位功能、產(chǎn)業(yè)建設(shè)方案及與后方用地及公共設(shè)施的銜接等，以優(yōu)化資源，頭平面布置、泊位功能、產(chǎn)業(yè)建設(shè)方案及與后方用地及公共設(shè)施的銜接等，以優(yōu)化資源， 引進糧油及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資者、強化糧油產(chǎn)業(yè)貿(mào)易加工綜合開發(fā)為目的。引進糧油及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資者、強化糧油產(chǎn)業(yè)貿(mào)易加工綜合開發(fā)為目的。 （二）規(guī)劃范圍（二）規(guī)劃范圍 規(guī)劃范圍為荃灣港區(qū)及其后方陸域范圍，規(guī)劃范圍面積為規(guī)劃范圍為荃灣港區(qū)及其后方陸域范圍，規(guī)劃范圍面積為 1010 平方公里，重點對散雜平方公里，重點對散雜 貨區(qū)域（

13、約貨區(qū)域（約 4 4 平方公里）的糧油產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)發(fā)展進行研究。以惠州港荃灣港區(qū)糧油產(chǎn)平方公里）的糧油產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)發(fā)展進行研究。以惠州港荃灣港區(qū)糧油產(chǎn) 業(yè)板塊為起步區(qū)，并在港區(qū)后方相應(yīng)規(guī)劃出遠期發(fā)展空間及拓展范圍。業(yè)板塊為起步區(qū)，并在港區(qū)后方相應(yīng)規(guī)劃出遠期發(fā)展空間及拓展范圍。 （三）研究內(nèi)容（三）研究內(nèi)容及深度要求及深度要求 1 1、通過分析糧油及糧油加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇，糧油加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制因素等內(nèi)、通過分析糧油及糧油加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇，糧油加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制因素等內(nèi) 容，確定糧油加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想和功能定位。容，確定糧油加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想和功能定位。 2 2、明確本糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

14、、發(fā)展目標與發(fā)展思路，并對糧油加工產(chǎn)業(yè)園進行合、明確本糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標與發(fā)展思路，并對糧油加工產(chǎn)業(yè)園進行合 理布局，確定園區(qū)用地規(guī)模、用地構(gòu)成、布局原則、布局構(gòu)思、功能分區(qū)等。理布局，確定園區(qū)用地規(guī)模、用地構(gòu)成、布局原則、布局構(gòu)思、功能分區(qū)等。 3 3、依據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，嚴格企業(yè)準入。通過優(yōu)惠的土地政策、依據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，嚴格企業(yè)準入。通過優(yōu)惠的土地政策、 適當?shù)呢敹愓?、實惠的金融政策，重點支持能實現(xiàn)資源綜合利用，及節(jié)能減排的項目適當?shù)呢敹愓?、實惠的金融政策，重點支持能實現(xiàn)資源綜合利用，及節(jié)能減排的項目 入園。入園。 4 4、分析確定主要項目規(guī)

15、劃的建設(shè)規(guī)模及平面位置。、分析確定主要項目規(guī)劃的建設(shè)規(guī)模及平面位置。 5 5、確定規(guī)劃內(nèi)容技術(shù)經(jīng)濟指標及投資估算。、確定規(guī)劃內(nèi)容技術(shù)經(jīng)濟指標及投資估算。 6 6、結(jié)合區(qū)域的持續(xù)發(fā)展要求，合理劃分分期建設(shè)任務(wù)。、結(jié)合區(qū)域的持續(xù)發(fā)展要求，合理劃分分期建設(shè)任務(wù)。 （四）研究依據(jù)（四）研究依據(jù) 1 1、 中華人民共和國港口法中華人民共和國港口法 ； 2 2、 中華人民共和國港口規(guī)劃管理規(guī)定中華人民共和國港口規(guī)劃管理規(guī)定 ； 3 3、 港口建設(shè)項目預可行性研究報告和工程可行性研究報告編制辦法港口建設(shè)項目預可行性研究報告和工程可行性研究報告編制辦法 ； 4 4、 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法中華人民共和國城鄉(xiāng)

16、規(guī)劃法 ； 5 5、 惠州市城市規(guī)劃標準與準則惠州市城市規(guī)劃標準與準則 。 6 6、 珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020)(2008-2020) ； 7 7、 廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 ； 8 8、 廣東省沿海港口布局規(guī)劃廣東省沿海港口布局規(guī)劃 ； 9 9、 惠州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十惠州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要二個五年規(guī)劃綱要 ； 7 1010、 大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第十二個五年規(guī)劃綱要大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第十二個五年規(guī)劃綱要 ； 1111、 惠州港惠州港“十二五十

17、二五”發(fā)展規(guī)劃發(fā)展規(guī)劃 ； 1212、 惠州港總體規(guī)劃（海港篇）惠州港總體規(guī)劃（海港篇） ； 1313、 惠州港荃灣片區(qū)控制性詳細規(guī)劃惠州港荃灣片區(qū)控制性詳細規(guī)劃 ； 1414、國家、國家糧食行業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃綱要糧食行業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃綱要 1515、 國家糧食物流通道建設(shè)實施方案國家糧食物流通道建設(shè)實施方案 （2013-20172013-2017） 1616、 廣東省糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃廣東省糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2009-20202009-2020 年）年） 1717、 廣東省糧食行業(yè)發(fā)展廣東省糧食行業(yè)發(fā)展“十二五十二五”規(guī)劃規(guī)劃 1818、 惠州市十一五糧食流通總結(jié)和十二五規(guī)劃惠州市十一五

18、糧食流通總結(jié)和十二五規(guī)劃 1919、主要沿海省市促進港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件。、主要沿海省市促進港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件。 （五）提交成果（五）提交成果 1 1、規(guī)劃成果包括規(guī)劃方案及其簡本、多媒體匯報文件和相關(guān)電子文件，其中專項、規(guī)劃成果包括規(guī)劃方案及其簡本、多媒體匯報文件和相關(guān)電子文件，其中專項 規(guī)劃說明書，主要包括但不局限以下內(nèi)容：規(guī)劃說明書，主要包括但不局限以下內(nèi)容： 1 1）規(guī)劃背景、目的；）規(guī)劃背景、目的；2 2）現(xiàn)狀和發(fā)展預測；）現(xiàn)狀和發(fā)展預測；3 3）泊位功能定位及設(shè)施配套；）泊位功能定位及設(shè)施配套；4 4）總體平面）總體平面 布置；布置；5 5）陸域產(chǎn)業(yè)板塊劃分規(guī)劃及分析預測；）

19、陸域產(chǎn)業(yè)板塊劃分規(guī)劃及分析預測；6 6）環(huán)境保護規(guī)劃；）環(huán)境保護規(guī)劃；7 7）規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的投資估）規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的投資估 算及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟分析；算及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟分析；8 8）問題與建議。）問題與建議。 2 2、圖冊必須包含且不限于以下圖紙：、圖冊必須包含且不限于以下圖紙： （1 1） 、區(qū)位圖；、區(qū)位圖； （2 2） 、現(xiàn)狀分析圖；、現(xiàn)狀分析圖； （3 3） 、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析圖；、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析圖； （4 4） 、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖；、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖； （5 5） 、總平面布置規(guī)劃圖；、總平面布置規(guī)劃圖； （6 6） 、公共配套設(shè)施規(guī)劃布置圖；、公共配套設(shè)施規(guī)劃布置圖； （7 7） 、開發(fā)強度分區(qū)示意圖；、開發(fā)強度分區(qū)示意圖

20、； （8 8） 、分期開發(fā)建議示意圖；、分期開發(fā)建議示意圖； （9 9） 、重點區(qū)域設(shè)計指引；、重點區(qū)域設(shè)計指引； （1010） 、體現(xiàn)設(shè)計意圖的表現(xiàn)圖及其他必要的分析圖紙。、體現(xiàn)設(shè)計意圖的表現(xiàn)圖及其他必要的分析圖紙。 3 3、表達形式、表達形式 （1 1） 、送審成果及材料各、送審成果及材料各 1515 套；套； （2 2） 、最終成果（、最終成果（a3a3 格式裝訂）格式裝訂）2020 套；套； （3 3） 、匯報展示用演示文件、匯報展示用演示文件 1 1 份（份（powerpointpowerpoint 格式）格式） ； 8 （4 4） 、成果電子文件、成果電子文件 2 2 套（文字為套

21、（文字為 wordword 文檔）文檔） 。 （六）工作要求（六）工作要求 1 1、中標人要充分了解現(xiàn)狀情況，充分聽取有關(guān)部門意見。、中標人要充分了解現(xiàn)狀情況，充分聽取有關(guān)部門意見。 2 2、中標人應(yīng)牽頭組織委托人共同對惠州港荃灣港區(qū)內(nèi)潛在糧油企業(yè)進行調(diào)研溝通、中標人應(yīng)牽頭組織委托人共同對惠州港荃灣港區(qū)內(nèi)潛在糧油企業(yè)進行調(diào)研溝通 不得少于不得少于 3 3 次，一般安排在調(diào)研期間后及中間成果完成后及評審通過后階段，中標人應(yīng)次，一般安排在調(diào)研期間后及中間成果完成后及評審通過后階段，中標人應(yīng) 根據(jù)委托人要求做好調(diào)研的相應(yīng)材料和準備工作，并承擔調(diào)研過程需要發(fā)生的相關(guān)費用。根據(jù)委托人要求做好調(diào)研的相應(yīng)材

22、料和準備工作，并承擔調(diào)研過程需要發(fā)生的相關(guān)費用。 3 3、中標人應(yīng)與委托人進行中間匯報溝通討論不得少于、中標人應(yīng)與委托人進行中間匯報溝通討論不得少于 3 3 次，一般安排在調(diào)研完成次，一般安排在調(diào)研完成 后及中間成果完成后階段，在進行中間匯報時需根據(jù)情況提供匯報提綱及成果簡本若干后及中間成果完成后階段，在進行中間匯報時需根據(jù)情況提供匯報提綱及成果簡本若干 套。中標人還應(yīng)根據(jù)委托人組織專家論證等需要進行匯報及準備相應(yīng)材料。套。中標人還應(yīng)根據(jù)委托人組織專家論證等需要進行匯報及準備相應(yīng)材料。 4 4、中標人須牽頭組織委托人共同邀請港口糧油產(chǎn)業(yè)有關(guān)職能部門、專家、大型糧、中標人須牽頭組織委托人共同邀請

23、港口糧油產(chǎn)業(yè)有關(guān)職能部門、專家、大型糧 油企業(yè)高管召開一次荃灣港區(qū)（糧油）產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會或推介會，一般安排在成果通過油企業(yè)高管召開一次荃灣港區(qū)（糧油）產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會或推介會，一般安排在成果通過 專家評審后，中標人承擔會務(wù)需要發(fā)生的相關(guān)費用，此項相關(guān)費用包含在本專家評審后，中標人承擔會務(wù)需要發(fā)生的相關(guān)費用，此項相關(guān)費用包含在本采購項目服采購項目服 務(wù)咨詢費用中務(wù)咨詢費用中。 5 5、提交的正式規(guī)劃成果必須加注委托單位名稱、設(shè)計單位名稱及法人代表、項目、提交的正式規(guī)劃成果必須加注委托單位名稱、設(shè)計單位名稱及法人代表、項目 負責人和設(shè)計人員名單及加蓋設(shè)計單位公章。負責人和設(shè)計人員名單及加蓋設(shè)計單位公

24、章。 三、采購項目商務(wù)要求：三、采購項目商務(wù)要求： 1.1.經(jīng)驗要求：投標人有同類項目業(yè)績經(jīng)驗。經(jīng)驗要求：投標人有同類項目業(yè)績經(jīng)驗。 2.2.采購項目預算采購項目預算：人民幣：人民幣 120120 萬元。萬元。 3.3.報價要求：投標報價為總價包干，包人工、包差旅、包調(diào)研、包資料、包工期、報價要求：投標報價為總價包干，包人工、包差旅、包調(diào)研、包資料、包工期、 包安全等編制及修改所需要的一切費用，還包稅費、包成果工本、含評審會務(wù)費、包后包安全等編制及修改所需要的一切費用，還包稅費、包成果工本、含評審會務(wù)費、包后 續(xù)服務(wù)工作費及承擔支付委托人指定的咨詢單位開展前期調(diào)研工作費用等履行合同所有續(xù)服務(wù)工

25、作費及承擔支付委托人指定的咨詢單位開展前期調(diào)研工作費用等履行合同所有 費用。投標人按費用。投標人按城市規(guī)劃設(shè)計計費指導意見城市規(guī)劃設(shè)計計費指導意見等國家有關(guān)規(guī)定計費后進行下浮填報下等國家有關(guān)規(guī)定計費后進行下浮填報下 浮率，且只填報一個下浮率。有效下浮率區(qū)間為浮率，且只填報一個下浮率。有效下浮率區(qū)間為 2020-30-30（含界值）（含界值） ，投標人的投標報，投標人的投標報 價下浮率超出以上有效下浮率區(qū)間的其報價文件將被視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。價下浮率超出以上有效下浮率區(qū)間的其報價文件將被視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。 4.4.完工時間：總工期完工時間：總工期 4040 天（日歷天）天（日歷天）

26、 5.5.驗收要求：本項目成果必須符合相關(guān)的行業(yè)標準，通過有關(guān)主管部門組織專家評驗收要求：本項目成果必須符合相關(guān)的行業(yè)標準，通過有關(guān)主管部門組織專家評 審并取得批文。相關(guān)專家評審、驗收費用由中標人支付。審并取得批文。相關(guān)專家評審、驗收費用由中標人支付。 6 6后續(xù)服務(wù)后續(xù)服務(wù) 中標人在惠州港荃灣港區(qū)（糧油）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃審批完成后中標人在惠州港荃灣港區(qū)（糧油）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃審批完成后 6 6 個月內(nèi)，須為委托人提供個月內(nèi)，須為委托人提供 關(guān)于本項目的跟蹤服務(wù)，包括：規(guī)劃解釋、政策咨詢、技術(shù)協(xié)調(diào)以及協(xié)調(diào)規(guī)劃方案的具關(guān)于本項目的跟蹤服務(wù)，包括：規(guī)劃解釋、政策咨詢、技術(shù)協(xié)調(diào)以及協(xié)調(diào)規(guī)劃方案的具 9 體實施及組織

27、召開產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展研討會或推介會等。體實施及組織召開產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展研討會或推介會等。 7.7.付款期限及方式：付款期限及方式： 合同簽訂后十五日內(nèi)支付合同總額合同簽訂后十五日內(nèi)支付合同總額 20%20%的預付款；提交完整的成果給采購方后十五個的預付款；提交完整的成果給采購方后十五個 工作日內(nèi)支付合同總額工作日內(nèi)支付合同總額 40%40%，在所有成果通過專家組的評審并取得批復文件后十五個工作，在所有成果通過專家組的評審并取得批復文件后十五個工作 日內(nèi)支付合同總額日內(nèi)支付合同總額 20%20%，在中標人的后續(xù)服務(wù)工作完成并且時限到期后十五個工作日內(nèi)付，在中標人的后續(xù)服務(wù)工作完成并且時限到期后十五個工作

28、日內(nèi)付 清余款清余款 20%20%。 8.8.時間進度安排時間進度安排 計劃分為三個階段：計劃分為三個階段： 第一階段（至第一階段（至 20132013 年年 8 8 月月 2525 日）：調(diào)研及收集資料研究階段日）：調(diào)研及收集資料研究階段 收集整理基礎(chǔ)資料，進行現(xiàn)場場地及與潛在糧油企業(yè)客戶調(diào)研并分析總結(jié)相關(guān)案例，收集整理基礎(chǔ)資料，進行現(xiàn)場場地及與潛在糧油企業(yè)客戶調(diào)研并分析總結(jié)相關(guān)案例， 梳理荃灣港區(qū)的資源優(yōu)勢和劣勢，明確發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)。梳理荃灣港區(qū)的資源優(yōu)勢和劣勢，明確發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)。 第二階段（至第二階段（至 20132013 年年 8 8 月月 3030 日）：規(guī)劃階段日）：規(guī)劃階段

29、 提出初步的荃灣港區(qū)（糧油）產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位，針對發(fā)展定位編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究提出初步的荃灣港區(qū)（糧油）產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位，針對發(fā)展定位編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究 報告。形成荃灣港區(qū)（糧油）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案送審成果。報告。形成荃灣港區(qū)（糧油）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案送審成果。 第三階段（至第三階段（至 20132013 年年 9 9 月月 1515 日）：評審階段日）：評審階段 送審成果通過后修改完成正式成果，提交最終成果材料。送審成果通過后修改完成正式成果，提交最終成果材料。 9.9.其它要求其它要求 （1 1）投投標標費費用用 投投標標人人在在投投標標過過程程中中的的一一切切費費用用，不不論論中中標標與與否否，均均由由投

30、投標標人人自自理理。 （2 2）踏踏勘勘現(xiàn)現(xiàn)場場（投投標標人人自自行行踏踏勘勘） 1 1）投投標標人人根根據(jù)據(jù)需需要要對對項項目目現(xiàn)現(xiàn)場場及及周周圍圍環(huán)環(huán)境境進進行行踏踏勘勘，以以便便投投標標人人獲獲取取須須自自己己負負責責的的有有關(guān)關(guān)編編 制制投投標標文文件件和和簽簽署署合合同同所所需需的的所所有有資資料料。踏踏勘勘現(xiàn)現(xiàn)場場所所發(fā)發(fā)生生的的費費用用由由投投標標人人自自己己承承擔擔。 2 2）招招標標人人向向投投標標人人提提供供的的有有關(guān)關(guān)現(xiàn)現(xiàn)場場的的資資料料和和數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)，是是招招標標人人現(xiàn)現(xiàn)有有的的能能使使投投標標人人利利用用的的資資料料。 招招標標人人對對投投標標人人由由此此而而做做出出的

31、的推推論論、理理解解和和結(jié)結(jié)論論概概不不負負責責。 3 3）投投標標人人及及其其人人員員可可為為踏踏勘勘目目的的進進入入項項目目現(xiàn)現(xiàn)場場，但但投投標標人人及及其其人人員員不不得得因因此此使使招招標標人人及及其其 人人員員承承擔擔有有關(guān)關(guān)的的責責任任和和蒙蒙受受損損失失。投投標標人人并并應(yīng)應(yīng)對對由由此此次次踏踏勘勘現(xiàn)現(xiàn)場場而而造造成成的的死死亡亡、人人身身傷傷害害、 財財產(chǎn)產(chǎn)損損失失、損損害害以以及及任任何何其其它它損損失失、損損害害和和引引起起的的費費用用和和開開支支承承擔擔責責任任。 （3 3）中中標標人人承承擔擔委委托托人人指指定定的的咨咨詢詢單單位位開開展展前前期期調(diào)調(diào)研研工工作作費費用

32、用 : :2 20 0 萬萬元元。 （4 4）按按惠惠州州市市有有關(guān)關(guān)法法律律法法規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)定定向向招招標標代代理理機機構(gòu)構(gòu)繳繳納納采采購購服服務(wù)務(wù)費費 ，并并承承擔擔評評標標會會務(wù)務(wù) 費費用用。 （5 5）投標人如果沒有在投標文件中注明偏離（文字說明或商務(wù)對比表中注明）的條款）投標人如果沒有在投標文件中注明偏離（文字說明或商務(wù)對比表中注明）的條款 被視為投標人已完全接受（本招標文件）被視為投標人已完全接受（本招標文件） 。 10 （6 6）本項目不允許投標人只對本項目中的部分內(nèi)容進行投標。）本項目不允許投標人只對本項目中的部分內(nèi)容進行投標。 （7 7）合同期內(nèi)如發(fā)生人身安全及其它事故，一切責任

33、和經(jīng)濟補償均由中標單位負責。）合同期內(nèi)如發(fā)生人身安全及其它事故，一切責任和經(jīng)濟補償均由中標單位負責。 11 第三部分第三部分投標人須知投標人須知 一、說一、說 明明 1適用范圍 1.1 本招標文件適用于本投標邀請中所述項目的政府采購。 2. 定義 2.1“采購人”是指：惠州港務(wù)集團有限公司惠州港務(wù)集團有限公司。 2.2“監(jiān)管部門”是指：惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局政府采購監(jiān)管科惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局政府采購監(jiān)管科。 2.3“政府采購代理機構(gòu)”是指：廣東華禹工程咨詢有限公司。 2.4“招標采購單位”是指：廣東華禹工程咨詢有限公司。 2.5 合格的投標人： 2.5.1.2.5.1.供應(yīng)商

34、應(yīng)具備供應(yīng)商應(yīng)具備政府采購法政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；第二十二條規(guī)定的條件； 2.5.22.5.2 在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立能獨立承擔民事責任的獨立法人或其他組織；在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立能獨立承擔民事責任的獨立法人或其他組織； 2.5.32.5.3 投標人必須滿足本次招標項目的經(jīng)營范圍，且在招標機構(gòu)登記并購買了招標投標人必須滿足本次招標項目的經(jīng)營范圍，且在招標機構(gòu)登記并購買了招標 文件；文件； 2.5.42.5.4 具有商物糧行業(yè)糧食工程專業(yè)乙級及以上、同時具有工程咨詢乙級及以上資具有商物糧行業(yè)糧食工程專業(yè)乙級及以上、同時具有工程咨詢乙級及以上資 質(zhì)；質(zhì)； 2.5.52.5.5

35、 擬派項目負責人具有高級工程師資格；擬派項目負責人具有高級工程師資格； 2.5.62.5.6 參加本項目政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；參加本項目政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 2.5.72.5.7 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 2.6 “中標人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標人。 3. 合格的貨物和服務(wù) 3.1 “貨物”是指投標人制造或組織符合招標文件要求的貨物等。招標文件中沒有 提及招標貨物來源地的，根據(jù)政府采購法的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，優(yōu)先采購自 主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有

36、關(guān)標準要求的貨 物，并滿足政府招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。 3.2 “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,其中包括：投標人須承擔 的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓以及招標文件規(guī)定的其它服務(wù)。 4投標費用 4.1 投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何，政府 采購代理機構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責任承擔這些費用。 4.2 本次招標向中標人收取的中標服務(wù)費，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 二、招標文件二、招標文件 5. 招標文件的構(gòu)成 5.1 招標文件由下列文件以及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文件組成： 1) 投標邀請書 2) 采購項目內(nèi)容 3) 投

37、標人須知 4) 合同書格式 5) 投標文件格式 6) 在招標過程中由招標采購單位發(fā)出的修正和補充文件等 5.2 投標人應(yīng)認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改 內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。 ） 。投標人沒有按照招標文件 要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風 12 險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。 6. 招標文件的澄清 6.1 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應(yīng)以書面形式在投標截止時間十五日 以前通知廣東華禹工程咨詢有限公司。廣東華禹工程咨詢有限公司將組織采購人對投標 人

38、所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復。必要時，廣東華禹工程咨詢有限公司將組 織相關(guān)專家召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個購買招標文件的潛在投標 人（答復中不包括問題的來源） 。 6.2 投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件澄清或提出疑問的， 廣東華禹工程咨詢有限公 司將視其為無異議。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)進行 評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標人。 7. 招標文件的修改 7.l 在投標截止時間十五日以前，無論出于何種原因，廣東華禹工程咨詢有限公司 可主動地或在解答投標人提出的疑問時對招標文件進行修改。 7.2 修改后的內(nèi)容是招標文件的組成部分，將以

39、書面形式通知所有購買招標文件的潛 在投標人，并對潛在投標人具有約束力。潛在投標人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面 形式向廣東華禹工程咨詢有限公司確認。 7.3 為使投標人準備投標時有充足時間對招標文件的修改部分進行研究，廣東華禹工 程咨詢有限公司可適當推遲投標截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標文件的 潛在投標人。 三、投標文件的編制和數(shù)量三、投標文件的編制和數(shù)量 8投標的語言 8.1 投標人提交的投標文件以及投標人與廣東華禹工程咨詢有限公司就有關(guān)投標的所 有來往函電均應(yīng)使用中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但 相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中

40、文翻譯本為準。對中文 翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。 9投標文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標文件的要求。 10. 投標文件編制 10.1 投標人對招標文件中多個包（組）進行投標的，其投標文件的編制應(yīng)按每個包 （組）的要求分別裝訂和封裝。投標人應(yīng)當對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文 件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔。 10.2 投標人應(yīng)完整、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 10.3 投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接 受廣東華禹工程咨詢有限公司及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要 求。投標人必須對投標文件所

41、提供的全部資料的真實性承擔法律責任。 10.4 如果因為投標人投標文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全 部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責任由投標人承擔。 11. 投標報價 11.1投標人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報價，若同時以人民幣及外幣報價的， 以人民幣報價為準。 11.2 投標人應(yīng)按照“第二部分” 采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”規(guī)定的內(nèi)容、 責任范圍以及合同條款進行報價。并按開標一覽表和投標明細報價表確定的格 式報出分項價格和總價。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標 時不予核減。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標將可能被視 為無效

42、投標或確定為投標無效。 11.3投標明細報價表填寫時應(yīng)響應(yīng)下列要求： 13 1) 對于報價免費的項目必須標明“免費” ； 2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費用都要包括在 投標人提交的投標價格中； 3) 應(yīng)包含貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費用。 11.4 每一種規(guī)格的貨物只允許有一個報價，否則將被視為無效投標。 12. 備選方案 12.1 只允許投標人有一個投標方案，否則將被視為無效投標。（招標文件允許有備 選方案的除外） 13. 聯(lián)合體投標 13.1 本項目不接受聯(lián)合投標本項目不接受聯(lián)合投標。 14. 投標人資格證明文件 14.1投標人應(yīng)

43、按招標文件的要求，提交證明其有資格參加投標和中標后有履行合同 能力的文件，并作為其投標文件的組成部分，包括但不限于下列文件： 14.1.114.1.1 投標函。投標函。 14.1.214.1.2 法定代表人證明書和法定代表人授權(quán)書。法定代表人證明書和法定代表人授權(quán)書。 14.1.314.1.3 資格聲明函。資格聲明函。 14.1.414.1.4 投標保證金交納憑證。投標保證金交納憑證。 14.1.514.1.5 提供通過年檢的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證及相關(guān)資質(zhì)證提供通過年檢的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證及相關(guān)資質(zhì)證 書等資料的復印件。書等資料的復印件。 14.2 資

44、格證明文件必須真實有效，復印件必須加蓋單位印章。 15. 證明投標標的的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件（包括但不限于）： 15.115.1商務(wù)部分：投標人情況介紹表、同類項目業(yè)績介紹、商務(wù)條款響應(yīng)表、其它重商務(wù)部分：投標人情況介紹表、同類項目業(yè)績介紹、商務(wù)條款響應(yīng)表、其它重 要事項說明及承諾等。要事項說明及承諾等。 15.215.2 價格部分：價格部分：開標一覽表。開標一覽表。 16. 投標保證金 16.1投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的金額和期限交納投標保證金，投標保證金作為投標 文件的組成部分。 保證金金額：人民幣人民幣壹萬壹萬整（小寫：整（小寫：10000.0010000.00元）元） 16.2

45、 投標保證金交納形式：以現(xiàn)金、銀行匯款形式以現(xiàn)金、銀行匯款形式提交；時間：必須于 2013 年 8 月 9 日 18：00 分前將投標保證金提交給招標代理機構(gòu)或匯至招標代理機構(gòu)指定的保提交給招標代理機構(gòu)或匯至招標代理機構(gòu)指定的保 證金賬戶證金賬戶。 16.2.116.2.1 以現(xiàn)金形式交納的投標保證金，以招標代理機構(gòu)出具的保證金收據(jù)為準；以現(xiàn)金形式交納的投標保證金，以招標代理機構(gòu)出具的保證金收據(jù)為準； 16.2.216.2.2 以銀行匯款方式交納的投標保證金，則以到達招標代理機構(gòu)指定賬戶并經(jīng)招以銀行匯款方式交納的投標保證金，則以到達招標代理機構(gòu)指定賬戶并經(jīng)招 標機構(gòu)確認為準；標機構(gòu)確認為準；

46、16.2.3 未按規(guī)定時間提交投標保證金的應(yīng)答，將被視為無效應(yīng)答。 16.3 凡未按規(guī)定交納投標保證金的投標，為無效投標。 16.4 如無質(zhì)疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi) 不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。 16.5 中標人的投標保證金,在中標人與采購人簽訂采購合同后 5 個工作日內(nèi)不計利 息原額退還。 16.6 有下列情形之一的，投標保證金將被依法沒收并上繳同級國庫： 1) 中標后無正當理由放棄中標或不與采購人簽訂合同的； 2) 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招 標文件規(guī)定，將中標

47、項目分包給他人的。 17. 投標的截止期 14 17.1 投標的截止時點為20132013年8 8月1313日1010時0000分，超過截止時點后的投標為無效投 標。 18. 投標文件的數(shù)量和簽署 18.1 投標人應(yīng)編制投標文件一式陸陸份，其中正本壹壹份和副本伍伍份，投標文件的副 本可采用正本的復印件。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正 本不符，以正本為準。并提供一份正本電子文檔（電子文檔應(yīng)是全套投標文件的有效的、 未經(jīng)壓縮處理的電子版本，其文字、表格、圖表應(yīng)以word、excel軟件編寫，并以u盤或 刻錄光盤形式與投標文件正本一起密封提交）。投標文件應(yīng)裝訂成冊，不得采用活

48、頁夾。標文件應(yīng)裝訂成冊，不得采用活頁夾。 投標文件應(yīng)編制目錄，并且逐頁標注連續(xù)頁碼，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散 而造成的丟失或其它后果不承擔任何責任。 18.2 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授 權(quán)的代表簽字或簽章簽字或簽章。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其法定代表人授權(quán)書應(yīng)附在 投標文件中。 18.3 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授 權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。 四、投標文件的遞交四、投標文件的遞交 19. 投標文件的密封和標記 19.1 為方便開標時唱標，投標人應(yīng)將開標一覽表一份單獨密封提交，并在信 封上清晰

49、標明“開標一覽表”字樣。投標人應(yīng)將投標文件正本和所有的副本分別單獨密 封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。 19.2 信封或外包裝上應(yīng)當注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（招標文件中 規(guī)定的開標日期和時點）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標人印章。 19.3 如果未按要求密封和標記，廣東華禹工程咨詢有限公司對誤投或提前啟封概不 負責。 20. 投標文件的修改和撤回 20.1 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回， 并書面通知招標采購單位。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為 投標文件的組成部分。在投標截止時點之后，投標人不得

50、對其投標文件做任何修改和補 充。 20.2 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截 止時點前以書面形式告知廣東華禹工程咨詢有限公司。 20.3 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還。 五、資格預審五、資格預審 21.1 投標人須按照資格預審公告要求提交書面材料到招標采購單位進行審核。逾期 提交的任何形式文件均為無效文件，均不予受理。 21.2 招標采購單位對供應(yīng)商進行資格預審，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機選 擇三家以上的供應(yīng)商參與投標。 六、開標、評標定標六、開標、評標定標 22. 開標 22.1 廣東華禹工程咨詢有限公司在投標邀請書中規(guī)定的

51、日期、時間和地點組織 公開開標。開標時原則上應(yīng)當有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表應(yīng)簽到 以證明其出席。屆時屆時投投標標人人的的法法定定代代表表或或其其授授權(quán)權(quán)代代表表務(wù)務(wù)必必出出席席開開標標會會，并并攜攜帶帶本本人人身身 份份證證原原件件備備查查。 22.2 開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標采 購單位委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名 15 稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方 案。 22.3 廣東華禹工程咨詢有限公司做好開標記錄，開標記錄由各投標人簽字確認。 23. 評標

52、委員會的組成和評標方法 23.1 評標由廣東華禹工程咨詢有限公司依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的 規(guī)定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面 的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標委 員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 23.2 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文 件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。 23.3 本次評標采用（綜合評標法綜合評標法）方法，具體見本部分“十 評標步驟及標準、評 標辦法”。 24. 投標文件的初審 24.1 評標委員會將依法審

53、查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否 合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。 24.2 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正： 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金 額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準， 并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投 標無效。 24.3 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文 件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格

54、相符 沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標文件本身的 真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 24.4 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標：投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標： 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤 銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。 24.4.1 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定 為無效投標： 1）投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要 求的； 2）投標總金額超過本項目采

55、購預算； 3）投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的； 4）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6）投標文件無法定代表人簽字或簽章，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 8）投標文件對招標文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標注號條款）條款產(chǎn)生偏離 的。 9）符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的； 10）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 24.4.2 評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初 審不合格或無效投標者應(yīng)實行及時告知，由評標委員會主任

56、或采購人代表將集體意見現(xiàn) 場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。 25. 投標文件的澄清 16 25.1 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和 計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應(yīng)當由評標委員會專家簽字）要求投標人 作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更 改。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超 出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復均應(yīng)由投標人的法 定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 25.2 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。 26. 投標的

57、評價 26.1 評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評價和比較。 27. 授標 27.1 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審， 提出書面評標報告，按照得分由高到低的順序推薦中標候選人名單。 27.2 采購人在收到評標報告后的法定時間內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順 序確定中標人，也可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標人。 27.3 中標人確定后，廣東華禹工程咨詢有限公司將在政府采購監(jiān)督管理部門指定 的媒體上發(fā)布中標公告，并向中標人發(fā)出中標通知書，中標通知書對中標人和 采購人具有同等法律效力。 28. 替補候選人的設(shè)定與使用：第一中標候選人

58、放棄中標或者因不可抗力提出不能 履行合同，采購人可以確定第二中標候選人為中標人，排名第二的中標候選人因前款同 樣的原因不能簽訂合同，采購人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。 七、質(zhì)疑七、質(zhì)疑 29. 如果投標人對此次采購活動有疑問，可依法向廣東華禹工程咨詢有限公司提出 質(zhì)疑。廣東華禹工程咨詢有限公司應(yīng)當依法給與答復，并將結(jié)果告知有關(guān)當事人。 八、八、 合同的訂立和履行合同的訂立和履行 30. 合同的訂立 30.1 采購人與中標供應(yīng)商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和 中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、 也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)

59、容的其他協(xié)議。 30.2 簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府 采購監(jiān)督管理部門備案。 31. 合同的履行 31.1 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購 合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān) 備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng) 措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。 31.2 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的， 在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金 額不得超過原采購金

60、額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照 29.2 條的規(guī)定備案。 九、適用法律九、適用法律 17 32. 惠州港務(wù)集團有限公司、廣東華禹工程咨詢有限公司及投標人的一切招標投標 活動均適用政府采購法及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用中華人民 共和國招標投標法及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 十十 評標步驟及標準、評標辦法評標步驟及標準、評標辦法 根據(jù)政府采購法 、 中華人民共和國招標投標法的相關(guān)規(guī)定確定以下評標步驟 及標準、評標辦法： 33.評標步驟評標步驟 評標委員會對投標文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審：分為資格性檢查和符合性檢查。 1.資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定