城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤

1、陜國土資規(guī)發(fā), 2011? 19 號(hào)關(guān)于下發(fā)陜西省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作實(shí)施方案的通知各市國土資源局、楊凌示范區(qū)國土資源局： 國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做 好農(nóng)村土地整治工作的通知 （國發(fā) 201047 號(hào)）對(duì)嚴(yán)格規(guī)范城 鄉(xiāng)建設(shè)用地增建掛鉤試點(diǎn)、 切實(shí)做好農(nóng)村土地整治進(jìn)行了總體部 署，提出了工作重點(diǎn)和保障措施， 要求地方各級(jí)人民政府近期要 對(duì)增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治開展情況進(jìn)行全面自查、清理。 2 月 16 日，國土資源部召開視頻會(huì)議，對(duì)清理檢查工作進(jìn)行了 部署， 提出了具體要求。 為做好陜西省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試 點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工

2、作，落實(shí)國務(wù)院、省、部要求，現(xiàn) 制定下發(fā)陜西省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清 理檢查工作實(shí)施方案 （以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案 ）。各級(jí)國土資源部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)， 嚴(yán)密部署， 嚴(yán)格按照 實(shí)施 方案的要求， 精心組織清理檢查工作， 及時(shí)上報(bào)清理檢查結(jié)果， 做好后續(xù)糾正整改工作，確保清理檢查取得實(shí)效、不走過場(chǎng)。一要統(tǒng)一思想， 提高認(rèn)識(shí)。 做好清理檢查工作， 是認(rèn)真貫徹 落實(shí)國發(fā) 47 號(hào)文件的重大舉措，是規(guī)范有序推進(jìn)增減掛鉤和土 地整治工作的重要基礎(chǔ)， 是積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革 的根本要求。 各級(jí)國土資源部門要深刻認(rèn)識(shí)開展增減掛鉤試點(diǎn)和 農(nóng)村土地整治清理檢查工作的極端重要性， 認(rèn)真組織學(xué)習(xí)

3、， 抓緊 動(dòng)員部署，把思想統(tǒng)一到 47 號(hào)文件精神和省、部的要求上來， 積極組織開展自查清理工作。二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)， 明確任務(wù)計(jì)劃。 各級(jí)國土資源部門抓緊 向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報(bào)， 爭(zhēng)取地方領(lǐng)導(dǎo)的支持。 各級(jí)國土資源部 門要盡快組建清理檢查工作班子，明確任務(wù)，制定工作計(jì)劃， 切 實(shí)把清理檢查工作作為近期一項(xiàng)大事來抓實(shí)、抓好。三要落實(shí)責(zé)任措施， 扎實(shí)推進(jìn)工作。 各級(jí)國土資源部門要加 強(qiáng)與其他部門的密切配合， 緊扣清理檢查工作五個(gè)階段的工作部 署，全面清理，從嚴(yán)檢查，認(rèn)真整改，確保清理檢查工作按時(shí)保 質(zhì)完成。各地在自查自糾中要主動(dòng)反映問題， 切實(shí)采取措施， 將 糾正整改落到實(shí)處。對(duì)存在的問題， 有意

4、回避甚至瞞報(bào)的， 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處四要注重統(tǒng)籌謀劃，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各地要把這次清理檢查 作為發(fā)現(xiàn)問題、完善制度、規(guī)范管理的良機(jī)，通過清理檢查、加 強(qiáng)監(jiān)管和深化改革，確保國發(fā)47號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)增減掛鉤和土地整治工作的健康有序開展。聯(lián)系人：王小慶 電話O一一年二月二十四日公開方式：主動(dòng)公開主題詞：國土資源 增減掛鉤 土地整治 清理檢查 實(shí)施方案 通知 抄送：國土資源部辦公廳、國家土地督察西安局，省政府辦公廳、 省政府研究室、省發(fā)改委、財(cái)政廳、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳陜西省國土資源廳辦公室2011年2月24日印發(fā)共印70份陜西省城鄉(xiāng)建設(shè)用地

5、增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作實(shí)施方案為了貫徹落實(shí) 國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤 試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知 （國發(fā) 201047 號(hào)）精 神，根據(jù)省政府和國土資源部的部署要求， 國土資源廳會(huì)同省政 府研究室、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)廳等部門， 就認(rèn)真開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn) （以下簡(jiǎn) 稱增減掛鉤試點(diǎn)）和農(nóng)村土地整治清理和檢查制定工作實(shí)施方 案。一、總體要求 全面清理檢查 2006 年以來各地開展增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土 地整治工作， 以及以各種名義擅自開展建設(shè)用地置換等情況， 對(duì) 存在的問題全面梳理，按照增減掛鉤試點(diǎn)要求，嚴(yán)肅糾正規(guī)范；

6、認(rèn)真總結(jié)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理；深入研 究體制機(jī)制等深層次問題， 提出解決思路， 推進(jìn)改革創(chuàng)新。 同時(shí)， 加快信息化建設(shè)，強(qiáng)化國土資源全國 “一張圖 ”動(dòng)態(tài)監(jiān)管， 確保增 減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治工作規(guī)范、健康、有序開展。二、目標(biāo)任務(wù)（一）對(duì)增減掛鉤試點(diǎn)開展清理檢查。 對(duì)省政府批準(zhǔn)的增減 掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)， 按照發(fā)現(xiàn)問題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并重的原則， 從掛鉤 周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理、 項(xiàng)目區(qū)設(shè)置、 項(xiàng)目區(qū)審批、 拆舊復(fù)耕及耕地質(zhì)量、 安置建新、收益分配、 權(quán)屬調(diào)整、尊重農(nóng)民權(quán)益等方面進(jìn)行全面 清查和總結(jié)規(guī)范。 對(duì)存在的問題逐一排查到位， 重點(diǎn)對(duì)片面追求 建設(shè)用地指標(biāo)、不顧條件大拆大建、 強(qiáng)迫農(nóng)民

7、上樓、 不合理分配 資金等行為進(jìn)行嚴(yán)肅整改； 對(duì)不符合要求的地方性文件予以修改 或廢止； 對(duì)規(guī)范的做法和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提升； 對(duì)增減掛鉤的 現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)作用及綜合性操作辦法進(jìn)行探索研究， 并制定和落實(shí) 進(jìn)一步加強(qiáng)增減掛鉤試點(diǎn)監(jiān)管的措施。（二）對(duì)增減掛鉤試點(diǎn)外開展的建設(shè)用地置換進(jìn)行清理檢 查。對(duì)在省政府批準(zhǔn)的增減掛鉤試點(diǎn)之外， 各地在推進(jìn)農(nóng)村新居 建設(shè)、 危房改造和小康示范村建設(shè)等工作中， 開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地 置換、 調(diào)整使用的行為進(jìn)行全面清理檢查。 摸清試點(diǎn)以外以各種 名義開展的城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換、 調(diào)整使用的情況， 對(duì)不符合國發(fā) , 2010? 47 號(hào)文件規(guī)定，涉及建設(shè)用地置換、復(fù)墾土地周轉(zhuǎn)等

8、 的地方政策文件和相關(guān)規(guī)定一律予以廢止； 對(duì)繼續(xù)在試點(diǎn)外進(jìn)行 建設(shè)用地置換和復(fù)墾土地周轉(zhuǎn)的， 一律停止實(shí)施， 進(jìn)行整頓規(guī)范。（三）對(duì)農(nóng)村土地整治的清理檢查。 對(duì)農(nóng)村土地整治中涉及 建設(shè)用地整治的情況進(jìn)行全面清理檢查， 重點(diǎn)摸清農(nóng)村建設(shè)用地 整治節(jié)約土地留用分配、 使用和資金管理以及確權(quán)登記發(fā)證等情 況，對(duì)不符合國發(fā), 2010? 47 號(hào)文件精神的地方政策文件進(jìn)行 修改或廢止。 同時(shí)， 認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村土地整治工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和 好的做法，研究制定做好農(nóng)村土地整治的辦法和措施。三、工作安排 清理檢查工作分五個(gè)階段進(jìn)行：（一）準(zhǔn)備工作階段 （ 1 月 20 日至 2 月 20 日）。傳達(dá)學(xué)習(xí) 文件精

9、神，分析陜西省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整 治工作情況，制定下發(fā)陜西省貫徹落實(shí)國發(fā) 201047 文件的意 見和清理檢查工作方案。各地抓緊部署動(dòng)員，組成工作班子， 精 心制定方案，建立相關(guān)工作機(jī)制，分解落實(shí)工作任務(wù)，做好清理 檢查準(zhǔn)備工作。（二）自查清理階段 （2 月 20 日至 3 月 31 日）。依據(jù)國發(fā) 201047 號(hào)文件和國土資源部要求，市、縣國土資源管理部門 在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下， 會(huì)同有關(guān)部門， 組織開展本行政區(qū)域內(nèi)增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治工作情況的自查清理。 在自查清理基礎(chǔ) 上，要將增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)和農(nóng)村土地整治項(xiàng)目上圖入庫， 納 入“一張圖”管理。各市于 3月 20

10、日前將自查清理結(jié)果和匯總 表（見附件 1、 2、 3）上報(bào)省國土資源廳。 3 月下旬，省增減掛 鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作辦公室進(jìn)行抽查，在 3 月底前將全省自查清理結(jié)果匯總上報(bào)國土資源部。（三）糾正整改階段 （4月 1日至 4月 20日）。根據(jù)國土資 源部制定的糾正整改政策意見， 針對(duì)自查清理出的問題， 制定糾 正整改方案， 抓緊組織進(jìn)行糾正整改， 確保質(zhì)量。糾正整改結(jié)束 后，要形成自查清理整改報(bào)告及時(shí)上報(bào)省廳。（四）全面檢查階段 （4 月 21 日至 4 月 30 日）。省增減掛 鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作辦公室組織在全省范圍內(nèi) 進(jìn)行全面檢查， 督促糾正整改工作如期保質(zhì)完成。

11、糾正整改結(jié)果， 經(jīng)省人民政府同意后報(bào)國土資源部。（五）接受檢查階段 （ 5 月 1 日至 5 月 30 日）。繼續(xù)完善相 關(guān)措施，鞏固糾正整改成果， 做好查漏補(bǔ)缺， 迎接國土資源部檢 查組對(duì)陜西省自查清理工作的檢查。四、工作措施（一）統(tǒng)一組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 省上成立陜西省城鄉(xiāng)建設(shè)用地 增減掛鉤和農(nóng)村土地整治清理檢查工作辦公室， 國土資源廳、 省 政府研究室、發(fā)展改革、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建 設(shè)等部門組成， 辦公室設(shè)在國土資源廳， 全面組織清理檢查工作。 市、縣國土資源管理部門要高度重視本次清理檢查工作， 按照工 作方案的要求，統(tǒng)一部署， 成立專門工作班子， 建立相關(guān)工作機(jī) 制，逐級(jí)動(dòng)

12、員分解落實(shí)工作任務(wù)和目標(biāo)， 做好本行政區(qū)域內(nèi)的清 理檢查工作，務(wù)求取得實(shí)效。（二）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同配合。 國土資源廳和省級(jí)各有關(guān)部門加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合。 市、縣國土資源管理部門要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h 委、政府匯報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門，按照工作方案的要求，積極開展 相關(guān)工作；對(duì)清理檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，特別是涉及國土資源部門難以解決的問題， 要主動(dòng)做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，向當(dāng)?shù)攸h委、政府提出建議，積極爭(zhēng)取支持解決。對(duì)清查整改工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)宣傳公示，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，加強(qiáng)媒體、社會(huì)公眾監(jiān)督，保證清理檢查全面、 真實(shí)、可靠。（三）全面清理，認(rèn)真整改。 各級(jí)國土資源主管部門要在全面清查、明確

13、問題的基礎(chǔ)上，區(qū)分不同情況，分類提出糾正和整改意見。對(duì)未按要求進(jìn)行自查清理和整改不到位的，要限期整改，限期整改期間暫停下達(dá)掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。（四）完善制度，規(guī)范管理。 各級(jí)國土資源主管部門要通過清理檢查工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的問題，及時(shí)完善制度， 確保規(guī)范執(zhí)行。對(duì)尚未建立相關(guān)制度的，要限期建立；對(duì)制度不落實(shí)、管理不到位的，要研究落實(shí)的強(qiáng)化措施；要按照國發(fā)，2010? 47號(hào)文件和增減掛鉤試點(diǎn)管理有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范工作內(nèi)容 和程序，完善項(xiàng)目區(qū)管理制度和收益分配機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管，確保增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治健康有序進(jìn)行。附表：1、市（區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施情況表2-1、市（區(qū)）

14、增減掛鉤試點(diǎn)外開展的建設(shè)用地置換等項(xiàng)目情況表（按項(xiàng)目區(qū)管理）2-2、 市（區(qū)）增減掛鉤試點(diǎn)外開展的建設(shè)用地置換等項(xiàng)目情況表（未按項(xiàng)目區(qū)管理）3、市（區(qū)）農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施情況表7單位：萬畝、萬元、戶表1 : 市（區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施情況表序號(hào)項(xiàng)目 區(qū)名 稱審批方式項(xiàng)目區(qū) 周轉(zhuǎn)指 標(biāo)面積項(xiàng)目區(qū)位置符合規(guī)劃就項(xiàng)目區(qū) 實(shí)施起 至?xí)r間實(shí)際建面積建新 占用 耕地復(fù)墾僉 收情況拆遷安置方式掛 鉤 收 益 總 額掛鉤收益返回農(nóng)村情況土地權(quán)屬征求農(nóng)民 意見情況總 戶 數(shù)貨 幣 安 置住房安置安置區(qū)域整本 審批農(nóng)轉(zhuǎn)用 審批新建 位置拆舊 位置土地 規(guī)劃冊(cè)1整臺(tái) 規(guī)劃小 計(jì)城鎮(zhèn)農(nóng)村其中復(fù) 墾還

15、耕驗(yàn) 收 時(shí) 間驗(yàn) 收 面 積小 計(jì)12層34層5 層 以 上城 鎮(zhèn)農(nóng) 村小 計(jì)安 置 補(bǔ) 償土 地 復(fù) 墾設(shè) 施 建 設(shè)其 他實(shí)施 前是 否存 在爭(zhēng) 議實(shí)施 后是 否登 記發(fā) 證總 戶 數(shù)征 求丿意 見 戶 數(shù)同丿意戶 數(shù)合計(jì)填表單位：填表日期:填表說明：1、本表填寫經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作情況。2、項(xiàng)目區(qū)名稱：填寫批準(zhǔn)的項(xiàng)目區(qū)名稱。3、項(xiàng)目區(qū)周轉(zhuǎn)指標(biāo)面積：填寫經(jīng)批準(zhǔn)安排的項(xiàng)目區(qū)周轉(zhuǎn)指標(biāo)。4、審批方式：填寫審批機(jī)關(guān)及文號(hào)。如：項(xiàng)目區(qū)只實(shí)行整體審批。填寫整體審批機(jī)關(guān)和文號(hào)；只實(shí)行農(nóng)轉(zhuǎn)用審批，填農(nóng)轉(zhuǎn)用審批機(jī)關(guān)和文號(hào)；兩種情況都有的，兩者都填。5、項(xiàng)目區(qū)位置：填寫建新區(qū)拆舊

16、區(qū)所在縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。6、符合規(guī)劃情況：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)符合規(guī)劃的情況，分別在土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和土地整治規(guī)劃（含掛鉤規(guī)劃）欄填“是”或“否”。7、項(xiàng)目區(qū)實(shí)施起止時(shí)間：填寫項(xiàng)目區(qū)批準(zhǔn)實(shí)施至項(xiàng)目區(qū)實(shí)施結(jié)束歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)的時(shí)間。&實(shí)際建新面積：填寫項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)際建設(shè)占用土地面積，并分別按農(nóng)村建設(shè)用地和城鎮(zhèn)建設(shè)用地填寫。9、建新占用耕地：填寫項(xiàng)目區(qū)實(shí)際建設(shè)占用耕地面積。10、拆舊復(fù)墾面積：填寫項(xiàng)目區(qū)實(shí)際實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地拆遷復(fù)墾面積，其中復(fù)墾為耕地的面積。11、復(fù)墾驗(yàn)收情況：填寫項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾驗(yàn)收時(shí)間和通過驗(yàn)收的耕地面積。12、拆遷安置方式：填寫實(shí)際涉及的戶數(shù)，總戶數(shù)填寫項(xiàng)目區(qū)拆遷涉及總戶

17、數(shù)，貨幣安置填寫項(xiàng)目區(qū)拆遷安置中采取貨幣安置戶數(shù)，住房安置按住各種層高類型安置房戶數(shù)分別填寫，安置區(qū)域按在城鎮(zhèn)或農(nóng)村安置戶數(shù)分別填寫。13、掛鉤總收益：填寫因開展增減掛鉤獲得的收益總金額。14、掛鉤收益返回農(nóng)村情況：填寫項(xiàng)目區(qū)獲得的收益中實(shí)際用于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村的投入，分別按用于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民拆遷安置、村莊拆遷復(fù)墾、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)及其他投入填寫。15、土地權(quán)屬：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況填寫“是”或“否”。16、征求農(nóng)民意見情況：填寫項(xiàng)目區(qū)拆遷實(shí)際涉及的農(nóng)民戶數(shù)和征求農(nóng)民意見的戶數(shù)。15表2-1 : 市（區(qū)）增減掛鉤試點(diǎn)外開展的建設(shè)用地置換等項(xiàng)目情況表（按項(xiàng)目區(qū)管理）序號(hào)項(xiàng)目 區(qū)名 稱審批方式建設(shè)用

18、 地整治 面積項(xiàng)目區(qū)位置符合規(guī)劃就項(xiàng)目區(qū) 實(shí)施起 至?xí)r間建設(shè)用地調(diào)整 使用面積建新 占用 耕地復(fù)墾驗(yàn)攵 情況拆遷安置方式建設(shè) 用地 置奐 總收 益建設(shè)用地置換收益返回農(nóng)村 情況土地權(quán)屬征求農(nóng)民 意見情況總 戶 數(shù)貨 幣 安 置住房安置安置區(qū)域整本 審批農(nóng)轉(zhuǎn)用 審批新建 位置拆舊 位置土地 規(guī)劃冊(cè)1整臺(tái) 規(guī)劃小 計(jì)城鎮(zhèn)農(nóng)村其中 復(fù)墾 還耕驗(yàn) 收 時(shí) 間驗(yàn) 收 面 積小 計(jì)12層34層5 層 以 上城 鎮(zhèn)農(nóng) 村小 計(jì)安 置 補(bǔ) 償土 地 復(fù) 墾設(shè)施建設(shè)其 他實(shí)施 前是 否存 在爭(zhēng) 議實(shí)施 后是 否登 記發(fā) 證總 戶 數(shù)征 求丿意 見 戶 數(shù)同丿意 戶 數(shù)合計(jì)填表單位：填表日期:填表說明：1、本表填

19、寫經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)以增減掛鉤名義開展，并按項(xiàng)目區(qū)管理的建設(shè)用地置換情況。2、項(xiàng)目區(qū)名稱：填寫批準(zhǔn)的項(xiàng)目區(qū)名稱。3、審批方式：填寫審批機(jī)關(guān)及文號(hào)。如：項(xiàng)目區(qū)只實(shí)行整體審批。填寫整體審批機(jī)關(guān)和文號(hào)；只實(shí)行農(nóng)轉(zhuǎn)用審批，填農(nóng)轉(zhuǎn)用審批機(jī)關(guān)和文號(hào)；兩種情況都有的，兩者都填。4、建設(shè)用地整治面積：填寫項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及的農(nóng)村建設(shè)用地整治面積。5、項(xiàng)目區(qū)位置：填寫建新區(qū)拆舊區(qū)所在縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。6、符合規(guī)劃情況：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)符合規(guī)劃的情況，分別在土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和土地整治規(guī)劃（含掛鉤規(guī)劃）欄填“是”或“否”。7、項(xiàng)目區(qū)實(shí)施起止時(shí)間：填寫項(xiàng)目區(qū)批準(zhǔn)實(shí)施至項(xiàng)目區(qū)實(shí)施結(jié)束的時(shí)間。&建設(shè)用地調(diào)整使用面積：填

20、寫在建設(shè)用地整治中，實(shí)際調(diào)整使用的面積，并分別按農(nóng)村建設(shè)用地和城鎮(zhèn)建設(shè)用地填寫。9、建新占用耕地：填寫項(xiàng)目區(qū)實(shí)際建設(shè)占用耕地面積。10、拆舊復(fù)墾面積：填寫項(xiàng)目區(qū)實(shí)際實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地拆遷復(fù)墾面積，其中復(fù)墾為耕地的面積。11、復(fù)墾驗(yàn)收情況：填寫項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾驗(yàn)收時(shí)間和通過驗(yàn)收的耕地面積。12、拆遷安置方式：填寫實(shí)際涉及的戶數(shù)，總戶數(shù)填寫項(xiàng)目區(qū)拆遷涉及總戶數(shù)，貨幣安置填寫項(xiàng)目區(qū)拆遷安置中采取貨幣安置戶數(shù)，住房安置按住各種層高類型安置房戶數(shù)分別填寫，安置區(qū)域按在城鎮(zhèn)或農(nóng)村安置戶數(shù)分別填寫。13、建設(shè)用地置換總收益：填寫因建設(shè)用地置換獲得收益總額。14、建設(shè)用地置換收益返回農(nóng)村情況：填寫在建設(shè)用

21、地置換收益總額中實(shí)際用于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村的投入，分別按用于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民拆遷安置、村莊拆遷復(fù)墾、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)及其他投入填寫。15、土地權(quán)屬：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況填寫“是”或“否”。16、征求農(nóng)民意見情況：填寫項(xiàng)目區(qū)拆遷實(shí)際涉及的農(nóng)民戶數(shù)和征求農(nóng)民意見的戶數(shù)。表2-2 : 市（區(qū)）增減掛鉤試點(diǎn)外開展的建設(shè)用地置換等情況表（未按項(xiàng)目區(qū)管理）序號(hào)區(qū)域?qū)徟绞浇ㄔO(shè)用 地整治 面積實(shí)施范圍符合規(guī)劃就起止 時(shí)間建設(shè)用地調(diào)整建新 占用 耕地復(fù)墾驗(yàn)攵 情況拆遷安置方式建設(shè) 用地 置奐 總收 益建設(shè)用地置換收益返回農(nóng)村 情況土地權(quán)屬征求農(nóng)民 意見情況總 戶 數(shù)貨 幣 安 置住房安置安置區(qū)域建設(shè) 用地 置奐 工

22、乍 審批農(nóng)轉(zhuǎn)用 審批新建 位置拆舊 位置土地 規(guī)劃冊(cè)1整臺(tái) 規(guī)劃小 計(jì)城鎮(zhèn)農(nóng)村其中 復(fù)墾 還耕驗(yàn) 收 時(shí) 間驗(yàn) 收 面 積小 計(jì)12層34層5 層 以 上城 鎮(zhèn)農(nóng) 村小 計(jì)安 置 補(bǔ) 償土 地 復(fù) 墾設(shè)施建設(shè)其 他實(shí)施 前是 否存 在爭(zhēng) 議實(shí)施 后是 否登 記發(fā) 證總 戶 數(shù)征 求丿意 見 戶 數(shù)同丿意 戶 數(shù)合計(jì)填表單位：填表日期:填表說明：i本表填寫未經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)，未按項(xiàng)目區(qū)管理的建設(shè)用地置換情況。2、區(qū)域：填寫開展建設(shè)用地置換的縣（市、區(qū)）名稱，以縣為單位填寫未按項(xiàng)目區(qū)管理的建設(shè)用地置換情況。3、審批方式：填寫審批機(jī)關(guān)及文號(hào)。如：項(xiàng)目區(qū)只實(shí)行整體審批。填寫整體審批機(jī)關(guān)和文號(hào)；只實(shí)行

23、農(nóng)轉(zhuǎn)用審批，填農(nóng)轉(zhuǎn)用審批機(jī)關(guān)和文號(hào)；兩種情況都有的，兩者都填。4、建設(shè)用地整治面積：填寫項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及的農(nóng)村建設(shè)用地整治面積。5、 實(shí)施范圍：填寫開展建設(shè)用地整治置換所在市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。6、符合規(guī)劃情況：根據(jù)符合規(guī)劃的情況，分別在土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和土地整治規(guī)劃?rùn)谔睢笆恰被颉胺瘛薄?、起止時(shí)間：填寫批準(zhǔn)實(shí)施至實(shí)施結(jié)束的時(shí)間。&建設(shè)用地調(diào)整使用面積：填寫實(shí)際調(diào)整使用的面積，并分別按農(nóng)村建設(shè)用地和城鎮(zhèn)建設(shè)用地填寫。9、建新占用耕地：填寫實(shí)際建設(shè)占用耕地面積。10、拆舊復(fù)墾面積：填寫實(shí)際實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地拆遷復(fù)墾面積，其中復(fù)墾為耕地的面積。11、復(fù)墾驗(yàn)收情況：填寫農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾驗(yàn)收時(shí)間

24、和通過驗(yàn)收的耕地面積。12、拆遷安置方式：填寫建設(shè)用地整治實(shí)際涉及戶數(shù)，總戶數(shù)填寫拆遷涉及總戶數(shù)，貨幣安置填寫拆遷安置中采取貨幣安置戶數(shù)，住房安置按住各種層高類型安置房戶數(shù)分別填寫，安置區(qū)域按在城鎮(zhèn)或農(nóng)村安置戶數(shù)分別填寫。13、建設(shè)用地置換總收益：填寫因建設(shè)用地置換獲得收益總額。14、建設(shè)用地置換收益返回農(nóng)村情況：填寫實(shí)際用于開展村莊復(fù)墾的經(jīng)費(fèi)，按用于開展村莊復(fù)墾地區(qū)農(nóng)民拆遷安置、村莊拆遷復(fù)墾、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)及其他投入填寫。15、土地權(quán)屬：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況填寫“是”或“否”。16、征求農(nóng)民意見情況：填寫拆遷實(shí)際涉及的農(nóng)民戶數(shù)和征求農(nóng)民意見的戶數(shù)。表3 : 市（區(qū)）農(nóng)村土地整治項(xiàng)目

25、實(shí)施情況表序 號(hào)項(xiàng) 目 名 稱審批方式土地 整治 總面 積項(xiàng)目資金新增 耕地 面積建設(shè) 用地 整臺(tái) 面積建設(shè)用地整 治位置符合規(guī)劃情況項(xiàng) 目 實(shí) 施 起 止 時(shí) 間建殳用地 調(diào)整使用面積新 建 占 用 耕 地復(fù)墾驗(yàn)攵 情況拆遷安置方式建 設(shè) 用 地 置 換 總 收 益建殳用地置換收益返回村情況土地權(quán)屬征求農(nóng)民 意見青況總 戶 數(shù)貨 幣 安 置住房安置安置區(qū)域整臺(tái) 項(xiàng)目 審批農(nóng)用 地轉(zhuǎn) 用審 批小 計(jì)新 增 費(fèi)開 墾 費(fèi)置換 收益其 他新 建 位 置拆舊位置土地規(guī)劃村鎮(zhèn)規(guī)劃整治規(guī)劃小計(jì)城鎮(zhèn)農(nóng)村拆 舊 復(fù) 墾 面 積其 中 復(fù) 墾 還 耕驗(yàn)收時(shí)間驗(yàn)收面積小計(jì)層3 4層5層以上城 鎮(zhèn)農(nóng) 村小計(jì)安置補(bǔ)償土地復(fù)墾設(shè)施建設(shè)其他頭頭總戶數(shù)征求意見戶數(shù)同意戶